Постановление № 1469 от 25.12.2006

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о создании Агентства по обеспечению качества

N 1469  от  25.12.2006

 (в силу 29.12.2006) 

Мониторул Офичиал N 199-202 ст.1562 от 29.12.2006

* * *

Утратил силу: 13.03.2015

Постановление Правительства N 72 от 10.03.2015

Примечание: В названии и тексте постановления слова "Агентство по оценке знаний и организации экзаменов" заменить словами "Агентство по обеспечению качества"согласно Пост.Прав. N 1295 от 20.11.2008, в силу 25.11.2008

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Агентство по обеспечению качества в качестве отраслевого учреждения, подведомственного Министерству просвещения и молодежи.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 1295 от 20.11.2008, в силу 25.11.2008]

2. Установить предельную штатную численность Агентства по обеспечению качества в количестве 16 единиц.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1295 от 20.11.2008, в силу 25.11.2008]

3. Агентство по обеспечению качества является юридическим лицом, имеет печать и казначейские счета.

4. Оплату труда сотрудников Агентства по обеспечению качества осуществлять в соответствии с действующим законодательством.

5. Утвердить:

Положение об организации и функционировании Агентства по обеспечению качества согласно приложению № 1;

структуру Агентства по обеспечению качества согласно приложению № 2.

[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 1295 от 20.11.2008, в силу 25.11.2008]

6. Министерству финансов изыскать источники финансирования Агентства по обеспечению качества и представить Правительству соответствующие предложения.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 1295 от 20.11.2008, в силу 25.11.2008]

[Пкт.7 исключен Пост. Прав. N 976 от 12.08.2008, в силу 15.08.2008]

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 1469 от 25 декабря 2006 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Агентства

по обеспечению качества

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение устанавливает порядок организации и функционирования Агентства по обеспечению качества.

2. Агентство по обеспечению качества (в дальнейшем – Агентство) является публичным учреждением, действующим при Министерстве просвещения и молодежи и находящимся в его подчинении.

II. МИССИЯ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ПОЛНОМОЧИЯ

И ПРАВА АГЕНТСТВА

3. Миссия Агентства состоит в обеспечении качества образования, осуществлении государственной политики в области внешней оценки системы образования, аттестации работников системы и аккредитации учреждений образования посредством:

a) разработки и представления для утверждения Министерству просвещения и молодежи нормативной базы для создания и функционирования национальной системы оценки, организации и проведения экзаменов, аттестации и аккредитования, ориентированных на международные стандарты;

b) развития профессиональной компетентности и культуры педагогических и руководящих кадров, актуализации теоретических знаний и практических навыков, согласно требованиям к уровню квалификации с целью их адаптации к изменениям в обществе;

c) повышения доверия к оценке академических результатов;

d) разработки экзаменационных программ и тестов;

e) эффективной организации и корректного проведения экзаменов в области доуниверситетского образования;

f) организации олимпиад, национальных и международных школьных конкурсов, национальных оценок;

g) предоставления постоянной информационной, методологической и консультативной поддержки учреждениям образования по вопросам, находящимся в его компетенции;

h) применения результатов научных исследований в области оценки результатов обучения и аккредитования в образовании.

4. Функциями Агентства являются:

a) разработка и представление на утверждение Министерству просвещения и молодежи нормативных актов в области применения методологий и стратегий оценки и сертификации академических результатов;

b) разработка и представление на утверждение в установленном порядке проектов политик и стратегий по улучшению качества образования, методологий по организации и проведению выпускных экзаменов для среднего и профессионального образования всех уровней;

c) обеспечение научной и профессиональной основы для функционирования системы оценки, экзаменационной системы и аккредитования в образовании;

d) разработка заданий для проведения экзаменов, олимпиад, конкурсов;

e) координирование деятельности рабочих групп по разработке материалов по оценке, специализированных комиссий, олимпийских комитетов и др.;

f) проведение исследований на основе выборки, с целью определения степени реализации задач образования и достижений учащихся по различным школьным дисциплинам;

g) обеспечение участия страны в сравнительных международных исследованиях по измерению эффективности образования;

h) создание системы учета результатов школьного обучения, зарегистрированных по школьным дисциплинам, по окончании ступеней обучения для выявления их динамики;

i) представление министерству систематической и оперативной обратной связи с целью принятия мер по непрерывному улучшению деятельности в системе образования;

j) организация экзамена на знание Конституции и государственного языка для предоставления гражданства Республики Молдова.

5. Агентство осуществляет следующие полномочия:

1) в области оценки:

a) разрабатывает, анализирует и представляет на утверждение Министерству просвещения и молодежи стандарты и показатели результативности, характерные для каждого этапа процесса оценивания;

b) разрабатывает методологию оценки в системе образования по всем уровням;

c) анализирует результаты и утверждает отчеты по внешней оценке качества, составленные членами экспертных комиссий, и публикует данные отчеты на сайте Агентства;

d) рассматривает и утверждает издание пособий по передовому опыту в области оценки академических результатов;

e) предлагает Министерству просвещения и молодежи меры по обеспечению и улучшению качества в образовании;

f) информирует Министерство просвещения и молодежи относительно результатов и выводов о деятельности в сфере оценки качества, проведенной учреждениями образования;

g) разрабатывает годовой отчет о собственной деятельности;

h) участвует посредством экспертов аппарата Агентства в инспекциях по проверке и аккредитованию в учебных заведениях;

i) принимает, регистрирует и подвергает экспертизе отчеты по внутренней проверке, представленные главными районными /муниципальными управлениями образования, молодежи и спорта, относительно состояния доуниверситетского образования на уровне соответствующего района/муниципия, на основании которых осуществляется системный анализ;

j) принимает, регистрирует, проверяет и утверждает отчеты, составленные экспертными комиссиями по оценке государственного и частного образования, с целью определения степени соблюдения методологии внешнего оценивания;

k) организует и проводит аттестацию педагогических и руководящих кадров учреждений образования;

2) в области аккредитования:

a) разрабатывает и пересматривает периодически методологию и стандарты аккредитования по различным типам программ и поставщиков образовательных услуг всех уровней и представляет их для визирования Министерству просвещения и молодежи;

b) проверяет на основании утвержденных стандартов и методологии, по заявке или по собственной инициативе и предлагает разрешение, соответственно аккредитование, поставщиков образовательных услуг и программ обучения;

3) в области обеспечения качества:

a) представляет Министерству просвещения и молодежи проекты нормативных актов, призванных улучшить результаты деятельности в области обеспечения качества в образовании;

b) составляет и периодически пересматривает на основании передового опыта рекомендованные национальные стандарты и качественные показатели с целью оценки и обеспечения качества в образовании;

c) заключает с учреждениями из страны и из-за рубежа контракты на оказание услуг по осуществлению внешней оценки качества программ и поставщиков образовательных программ, а также по осуществлению вневедомственной оценки аналогичных программ, с целью их ранжирования на национальном или международном уровне;

d) осуществляет периодически исследования и системный анализ по качеству образования в Республике Молдова;

e) издает под своей эгидой учебники, пособия, сборники работ о передовом опыте в области оценки и внутреннем и внешнем обеспечении качества;

f) сотрудничает с аналогичными учреждениями из других стран в целях развития и применения эффективных мер по улучшению качества программ обучения;

g) разрабатывает Кодекс профессиональной этики сотрудников и экспертов Агентства;

h) разрабатывает периодические отчеты по самооценке качества собственной деятельности для подготовки внешней оценки со стороны аналогичных учреждений из других стран.

6. Агентство в пределах своей компетенции наделено следующими правами:

a) получать бесплатно от Национального бюро статистики, органов центрального и местного публичного управления информацию, необходимую для выполнения своих полномочий;

b) требовать и получать от районных /муниципальных управлений образования, молодежи и спорта, от подведомственных Министерству просвещения и молодежи учреждений отчеты о результатах экзаменов согласно рекомендуемому образцу;

c) вносить предложения для утверждения Министерством просвещения и молодежи о создании специализированных комиссий (экспертные, по проверке экзаменационных работ, по аккредитованию учреждений и др.), рабочих групп по предметам обучения, состоящих из специалистов по оцениванию и опытных преподавателей, с целью выполнения своих полномочий;

d) инициировать и участвовать в национальных и международных проектах в области оценки, аккредитования и аттестации;

e) являться членом различных специализированных международных организаций;

f) заключать в установленном законом порядке контракты на государственные закупки;

g) управлять вверенным ему имуществом;

h) пользоваться другими правами, вытекающими из положений действующего законодательства.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

7. Агентство возглавляет директор и заместитель директора в порядке, установленном законодательством и настоящим положением.

8. Директор:

a) представляет Агентство в отношениях с центральными и местными органами публичного управления, другими юридическими лицами, а также в международных отношениях;

b) несет личную ответственность за проведение государственной политики в области оценки и аккредитования и выполнение задач, отнесенных к компетенции Агентства;

c) организует деятельность Агентства и разграничивает обязанности заместителя директора и руководителей внутренних подразделений Агентства;

d) претворяет в жизнь решения Национальной комиссии по оценке и аккредитованию;

e) назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства в установленном законом порядке;

f) устанавливает меры поощрения или наказания работников Агентства, а также размер предоставляемых им премий и надбавок в соответствии с действующим законодательством;

g) издает приказы и распоряжения, касающиеся основной деятельности Агентства, с опубликованием их в установленном порядке и проверяет их выполнение.

9. Директор назначается на должность и освобождается от должности министром просвещения и молодежи.

10. В отсутствие директора его обязанности исполняет заместитель директора. Заместитель директора и руководители подразделений Агентства несут личную ответственность за свою деятельность и принятые решения в области их компетенции, определенной приказом директора.

11. Заместитель директора Агентства назначается на должность и освобождается от должности министром просвещения и молодежи, по предложению директора Агентства. Полномочия и обязанности заместителя директора определяются директором Агентства и согласовываются и утверждаются министром просвещения и молодежи.

12. Рассмотрение всех нормативных актов и экзаменационных материалов осуществляется Национальной комиссией по оценке и аккредитованию, состоящей из 9 членов, учрежденной приказом директора Агентства. В состав Национальной комиссии по оценке и аккредитованию включаются: директор (председатель комиссии), заместитель директора, два представителя Министерства просвещения и молодежи, ответственных за вопросы образования в области доуниверситетского и высшего образования, один представитель, ответственный за вопросы финансов, один представитель Института педагогических наук в области оценки школьных результатов, представители заинтересованных общественных (профессиональных) ассоциаций. Обязанности секретаря комиссии осуществляет один из специалистов Агентства.

13. Национальная комиссия по оценке и аккредитованию является коллегиальным органом (без статуса юридического лица) со следующими полномочиями:

a) рассматривать на своих заседаниях наиболее важные вопросы, вытекающие из задач и функций Агентства;

b) рассматривать проекты наиболее важных нормативных актов, методологических документов, положений, инструкций, экзаменационных материалов, отчетов;

c) предлагать целевые проекты для утверждения на коллегии Министерства просвещения и молодежи.

14. Структура и предельная штатная численность Агентства утверждаются Правительством по предложению министра просвещения и молодежи. Агентство имеет право вносить изменения в штатное расписание в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда. Работники Агентства имеют статус государственного служащего.

15. Право первой подписи на всех документах Агентства принадлежит директору Агентства.

16. В отсутствие директора право первой подписи принадлежит заместителю директора.

17. Заместитель директора, руководители подразделений и другие лица имеют право подписывать документы Агентства на основании приказа директора.

18. Лица, наделенные правом подписи, несут личную ответственность за законность, достоверность и правильность подписанного документа.

19. На документах Агентства подпись проставляется собственноручно или в соответствии с законодательством в электронной форме и печать.

20. Для разработки некоторых целевых проектов или выполнения специальных функций Агентство в качестве центрального отраслевого административного органа организует и осуществляет мониторинг деятельности созданных на национальном уровне советов, комиссий и рабочих/экспертных групп в области оценки, аккредитования и обеспечения качества образования.

IV. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

21. Содержание Агентства осуществляется за счет средств государственного бюджета, в том числе средств, полученных от оказания платных услуг, и прочих источников, не противоречащих законодательству.

22. В случае прекращения деятельности имущество подлежит возврату Министерству просвещения и молодежи по актам и договорам поставки материальных ценностей.

[Приложение 1 введено Пост.Прав. N 1295 от 20.11.2008, в силу 25.11.2008]

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 1469 от 25 декабря 2008 г.

СТРУКТУРА

Агентства по обеспечению качества

Руководство

Управление по оценке знаний и организации экзаменов

Управление по аккредитованию

Служба аттестации кадров

[Приложение 2 введено Пост.Прав. N 1295 от 20.11.2008, в силу 25.11.2008]