Примечание: По всему тексту закона слова "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерство здравоохранения" в соответствующем падеже, а слова "государственная санитарно-эпидемиологическая служба" и "Государственная санитарно-эпидемиологическая служба" – словами "Национальное агентство общественного здоровья" в соответствующем падеже согласно Закону N 216 от 20.07.2023, в силу 03.11.2023

Примечание: По всему тексту закона, слова "Министерство здравоохранения" заменить словами "Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты" в соответствующем падеже согласно Закону N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018

На основании пункта r) части (3) статьи 72 Конституции Республики Молдова

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера регламентирования и правовая основа

(1) Настоящий закон устанавливает правовую основу реализации государственной политики в области контроля и профилактики туберкулеза в целях защиты здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

(2) Правовую основу контроля и профилактики туберкулеза составляют Конституция Республики Молдова, настоящий закон, другие нормативные акты, а также международные соглашения, одной из сторон которых является Республика Молдова.

(3) Настоящий закон, другие действующие нормативные акты не могут ограничивать права граждан на защиту от туберкулеза и оказание противотуберкулезной медицинской помощи.

(4) Если международные соглашения, одной из сторон которых является Республика Молдова, устанавливают иные нормы, чем содержащиеся в настоящем законе, применяются нормы международных соглашений.

Статья 2. Применение настоящего закона

(1) Настоящий закон распространяется на граждан Республики Молдова, которым оказывается противотуберкулезная медицинская помощь, и на физических и юридических лиц, которые оказывают противотуберкулезную медицинскую помощь на территории Республики Молдова.

(2) Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются противотуберкулезной медицинской помощью согласно настоящему закону и другим действующим нормативным актам.

Статья 3. Основные понятия

В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:

туберкулез – специфическое социально обусловленное инфекционное заболевание с преимущественным поражением легких, вызываемое туберкулезной микобактерией (палочкой Коха), которое характеризуется обострениями, рецидивами и периодической ремиссией;

больной туберкулезом – больной с клиническими признаками, характерными для туберкулеза, подтвержденными бактериологическими и/или гистологическими и радиологическими исследованиями;

активная форма туберкулеза – туберкулез, эволюционный характер которого подтвержден клиническими, лабораторными и радиологическими исследованиями;

контагиозная форма туберкулеза – активная или хроническая форма туберкулеза с выделениями туберкулезных микобактерий и/или с деструкцией легких;

профилактика туберкулеза – комплекс нормативных и медико-социальных мер, направленных на предотвращение распространения туберкулеза;

очаг туберкулеза – место нахождения человека или животного, больного туберкулезом, в зоне которого возможно инфицирование других лиц, с которыми контактирует, имеет близкие отношения или работает больной активной формой туберкулеза, или инфицирование лиц, ухаживающих за животным, больным туберкулезом;

противотуберкулезная медицинская помощь – комплекс медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательное, а также на наблюдение и восстановление больного туберкулезом в стационарных и амбулаторных условиях;

специализированные противотуберкулезные медицинские учреждения – медико-санитарные учреждения, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие меры по профилактике туберкулеза, а также ведомственные специализированные противотуберкулезные учреждения;

первичная медицинская помощь – медицинская помощь, оказываемая семейным врачом и его бригадой и являющаяся первичным звеном медицинской помощи и ухода.

Глава II

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ПУБЛИЧНОГО

УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ И ПРОФИЛАКТИКИ

ТУБЕРКУЛЕЗА

Статья 4. Полномочия Правительства

Полномочия Правительства в области контроля и профилактики туберкулеза направлены на утверждение и контроль национальных стратегических среднесрочных и долгосрочных программ, координирование всех межсекторальных мероприятий в данной области.

Статья 5. Полномочия Министерства здравоохранения

Министерство здравоохранения осуществляет следующие полномочия в области контроля и профилактики туберкулеза:

a) разработка и внедрение государственной политики в области контроля и профилактики туберкулеза;

b) разработка и продвижение нормативных актов в области контроля и профилактики туберкулеза, разработка правил, норм, требований и государственных стандартов в области контроля и профилактики туберкулеза;

c) определение порядка оказания противотуберкулезной медицинской помощи гражданам на территории Республики Молдова, разработка и организация системы оказания противотуберкулезной медицинской помощи;

d) осуществление мониторинга применения действующего законодательства в области контроля и профилактики туберкулеза подчиненными министерству и ведомственными медико-санитарными учреждениями;

e) осуществление государственного санитарно-эпидемиологического контроля и организация деятельности по предупреждению и профилактике туберкулеза;

f) организация и осуществление эпидемиологического мониторинга в области контроля и профилактики туберкулеза, в том числе посредством использования информационной системы;

g) разработка и реализация специальных национальных программ в области контроля и профилактики туберкулеза;

h) обеспечение эффективной работы медико-санитарных пунктов и учреждений, осуществляющих мероприятия по контролю и профилактике туберкулеза;

i) предоставление консультаций и сотрудничество с международными и неправительственными организациями, другими организациями, действующими в области контроля и профилактики туберкулеза;

j) обеспечение государственного контроля за приобретением, хранением и транспортировкой противотуберкулезных вакцин и иммунобиологических препаратов для ранней диагностики туберкулеза, а также лекарств для лечения туберкулеза, обеспечение контроля качества, эффективности и безопасности этих лекарств;

k) организация медицинского статистического учета в области контроля и профилактики туберкулеза;

l) осуществление других предусмотренных законодательством полномочий в области контроля и профилактики туберкулеза.

Статья 6. Полномочия других центральных отраслевых органов публичного управления

Центральные отраслевые органы публичного управления осуществляют следующие основные полномочия в области контроля и профилактики туберкулеза:

a) осуществление деятельности по контролю и профилактике туберкулеза в подведомственных медицинских учреждениях, инфраструктуре национальной системы обороны, изоляторах предварительного заключения и пенитенциарных учреждениях;

b) обеспечение приоритетного финансирования деятельности по контролю и профилактике туберкулеза в воинских частях и пенитенциарных учреждениях;

c) обеспечение условий заключения и содержания в изоляторах предварительного заключения и пенитенциарных учреждениях, соответствующих утвержденным законом стандартам;

d) обеспечение ранней диагностики, направления на лечение, санитарной профилактики и консультации психолога с целью снижения уровня заболеваемости среди заключенных;

e) обеспечение непрерывности бесплатного лечения больных туберкулезом, освобожденных из пенитенциарных учреждений и изоляторов предварительного заключения, в соответствии с установленным Правительством механизмом;

f) разработка и реализация программ по предупреждению туберкулеза, распространение среди военнослужащих, заключенных, иммигрантов, беженцев и лиц, ищущих убежища, минимума знаний о профилактике туберкулеза;

g) обучение и просвещение персонала и заключенных пенитенциарных учреждений в области предупреждения туберкулеза, формирование у них ответственного и безопасного поведения в соответствии с правилами лечения и поведения заключенных, больных туберкулезом;

h) организация и поддержка деятельности, связанной с информированием и просвещением населения относительно путей распространения, предупреждения, диагностики и лечения туберкулеза.

Статья 7. Полномочия органов местного публичного управления

(1) В целях контроля и профилактики туберкулеза органы местного публичного управления совместно с общественными службами здравоохранения местного значения и территориальными структурами центральных отраслевых органов публичного управления:

a) разрабатывают, утверждают и реализуют территориальные программы контроля и профилактики туберкулеза;

b) организуют постоянную информационно-воспитательную деятельность в сообществе по предупреждению распространения туберкулеза;

c) принимают меры по предоставлению больным туберкулезом льгот, их материальному и финансовому стимулированию;

d) принимают меры по улучшению жилищных условий больных туберкулезом из социально уязвимых слоев населения.

(2) Органы местного публичного управления совместно с общественными службами здравоохранения местного значения и территориальными структурами центральных отраслевых органов публичного управления сотрудничают в соответствии с имеющимися у них полномочиями с отечественными и международными организациями, другими структурами гражданского общества с целью привлечения дополнительных инвестиций в продвижение и реализацию утвержденных программ.

Глава III

ПРОФИЛАКТИКА ТУБЕРКУЛЕЗА

Статья 8. Меры по профилактике туберкулеза

(1) Профилактика туберкулеза осуществляется посредством специальной профилактики, вакцинации, ревакцинации, химиопрофилактики туберкулеза, превентивной химиотерапии, реализации профилактических мер в очагах туберкулеза, обязательного медицинского обследования и выполнения других мер, предусмотренных действующими нормативными актами.

(2) Финансирование деятельности по контролю и профилактике туберкулеза осуществляется за счет средств фондов обязательного медицинского страхования, государственного бюджета, грантов и поступления средств из других источников в соответствии с действующим законодательством.

(3) Руководители медико-санитарных учреждений совместно с хозяйствующими субъектами обеспечивают выполнение профилактических мер в области контроля и профилактики туберкулеза, включая медицинское обследование при поступлении на работу и периодический медицинский контроль работающих лиц, а также обеспечивают распространение информационных материалов по предупреждению передачи туберкулеза.

(4) Повышение общественного сознания на национальном уровне обеспечивается посредством информационной, воспитательной, коммуникационной деятельности и деятельности по пропаганде в средствах массовой информации здорового образа жизни, ответственного и безопасного поведения, недискриминации и сочувствия.

(5) Учебные заведения всех уровней обеспечивают распространение информационных материалов по предупреждению передачи туберкулеза и пропаганде здорового образа жизни.

(6) Меры по профилактике туберкулеза осуществляются в первую очередь среди уязвимых категорий: детей, иммигрантов, лиц, ищущих убежища, беженцев, получателей гуманитарной помощи, заключенных, других уязвимых категорий.

Статья 9. Меры по профилактике и выявлению туберкулеза у животных

(1) С целью предупреждения инфицирования людей государственная ветеринарно-санитарная служба организует и осуществляет контроль за исполнением ветеринарно-санитарных мер по профилактике и борьбе с туберкулезом у животных.

(2) Выявление больных туберкулезом животных и осуществление мер по контролю и ликвидации очагов туберкулеза в хозяйствах государственных и частных хозяйствующих субъектов организуются и проводятся бесплатно государственной ветеринарно-санитарной службой.

(3) Реализация продукции, происходящей из неблагополучных по туберкулезу животных хозяйств, производится в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами, установленными государственной ветеринарно-санитарной службой. Порядок реализации соответствующей продукции в каждом конкретном случае согласовывается с территориальным центром общественного здоровья.

[Ст.9 ч.(3) изменена Законом N 216 от 20.07.2023, в силу 03.11.2023]

Статья 10. Информационно-воспитательная деятельность по предупреждению туберкулеза

(1) Правительство несет ответственность на национальном уровне за информационно-воспитательную деятельность по предупреждению туберкулеза, осуществляемую посредством:

a) средств массовой информации (распространение рекламных роликов, теле- и радиопередач);

b) издания и распространения информационных материалов: брошюр, постеров и др.;

c) реализации программ просвещения населения, включая детей, подростков и молодежи, относительно безопасного поведения;

d) проведения формальных и неформальных воспитательных мероприятий, других мероприятий по пропаганде профилактики туберкулеза.

(2) Воспитание и информирование детей, не охваченных школьным обучением, относительно профилактических мер по предупреждению туберкулеза осуществляются молодежными и детскими центрами, другими социальными учреждениями.

(3) Воспитательные программы основываются на принципах недискриминации, терпимости к лицам, больным туберкулезом, уважения и гарантирования их прав.

Статья 11. Медицинский статистический учет и информирование в области контроля туберкулеза

(1) Механизм сбора, обработки и хранения данных медицинского статического учета в области контроля туберкулеза утверждается Министерством здравоохранения.

(2) Медико-санитарные учреждения независимо от вида собственности и организационно-правовой формы обязаны представлять информацию о выявленных случаях туберкулеза в установленном Министерством здравоохранения порядке. Оперативная информация о выявленных случаях туберкулеза в течение 24 часов доводится до сведения территориальных центров превентивной медицины.

(3) Национальное агентство общественного здоровья и государственная ветеринарно-санитарная служба обязаны информировать друг друга о выявленных случаях туберкулеза у людей и животных.

(4) Национальная пенитенциарная администрация должна постоянно обновлять базу данных по мониторингу и оценке туберкулеза, а также данные об освобожденных из пенитенциарных учреждений больных туберкулезом с целью обеспечения их непрерывного лечения.

(5) В целях обеспечения общественного здоровья информация о состоянии здоровья больного туберкулезом может быть предоставлена медико-санитарным учреждениям и правоохранительным органам по их обоснованному письменному запросу.

[Ст.11 изменена Законом N 245 от 15.11.2018, в силу 12.01.2019]

Глава IV

ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЕ ЛЕЧЕНИЕ

Статья 12. Организация противотуберкулезной медицинской помощи

(1) Оказание противотуберкулезной медицинской помощи больным туберкулезом гарантируется государством и базируется на принципах соблюдения достоинства человека, конфиденциальности, бесплатности и доступности.

(2) Финансирование противотуберкулезной медицинской помощи обеспечивается за счет средств фондов обязательного медицинского страхования, государственного бюджета, грантов, пожертвований и поступления средств из других источников в соответствии с действующим законодательством.

Статья 13. Оказание противотуберкулезной медицинской помощи

(1) Противотуберкулезная медицинская помощь оказывается гражданам в случае их добровольного обращения или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом и другими действующими законодательными и нормативными актами.

(2) Противотуберкулезная медицинская помощь детям до 18 лет, лицам, защищенным мерой судебной охраны в виде опеки, оказывается с согласия их законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом и другими действующими законодательными и нормативными актами.

(3) Лица, которые находились или находятся в контакте с больным туберкулезом, в обязательном порядке должны быть бесплатно обследованы и находиться под медицинским наблюдением в целях выявления у них туберкулеза, а также должны быть подвергнуты химиопрофилактическому противотуберкулезному лечению в порядке, установленном Министерством здравоохранения.

(4) Профилактическая противотуберкулезная вакцинация является обязательной для всех лиц, не имеющих медицинских противопоказаний, в соответствии с национальным планом вакцинации, утвержденным Министерством здравоохранения.

(5) В целях предупреждения распространения и раннего выявления туберкулеза все лица, поступающие на работу, проходят профилактическое медицинское обследование в порядке и в сроки, установленные Министерством здравоохранения.

(6) Допуск к работе, непосредственно связанной с обслуживанием населения, лиц, проходивших лечение в связи с активной формой туберкулеза, осуществляется территориальной комиссией врачебной экспертизы жизнеспособности на основании заключения и рекомендаций медико-санитарного учреждения по месту трудоустройства.

[Ст.13 изменена Законом N 66 от 13.04.2017, в силу 02.06.2017]

Статья 14. Медицинское наблюдение больных туберкулезом

(1) Наблюдение больных туберкулезом осуществляется медико-санитарными учреждениями всех уровней в порядке, установленном Министерством здравоохранения.

(2) Медицинское наблюдение больных туберкулезом осуществляется в обязательном порядке независимо от согласия этих лиц или согласия их законного представителя.

(3) Решение о необходимости осуществления медицинского наблюдения больного туберкулезом или о его прекращении принимается медицинским консультативным советом при участии специалиста в области фтизиопульмонологии и отражается в медицинских документах с информированием об этом в письменной форме лица, взятого под наблюдение.

Статья 15. Принудительное лечение больных туберкулезом

(1) Больные с контагиозной формой туберкулеза, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим либо уклоняющиеся от медицинского обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании судебного решения госпитализируются в специализированные фтизиопульмонологические учреждения для принудительного лечения.

(2) Порядок принудительного лечения и наблюдения за категориями больных, указанными в части (1), устанавливается Правительством.

Статья 16. Противоэпидемические мероприятия и ликвидация очага туберкулеза

(1) В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза проводятся противоэпидемические мероприятия на основании санитарных предписаний.

(2) Ликвидация очага туберкулеза представляет собой комплекс проводимых в нем противоэпидемических мероприятий в целях ликвидации или максимально возможного ограничения распространения туберкулезной инфекции. Сроки санитарно-противоэпидемического наблюдения и критерии ликвидации очага туберкулеза устанавливаются Министерством здравоохранения.

(3) Больной с подтвержденной активной или контагиозной формой туберкулеза своевременно изолируется и получает лечение в условиях специализированных стационаров в течение всего периода выделения туберкулезных микобактерий. Время госпитализации определяется по результатам лечения и контагиозностью больного.

(4) Новорожденные из очага туберкулеза изолируются сроком на два месяца с момента вакцинации БЦЖ. Дети из очага туберкулеза изолируются для превентивного лечения в специализированные восстановительные учреждения.

(5) В очагах туберкулеза проводятся профилактические и противоэпидемические мероприятия, обязательное медицинское обследование и наблюдение лиц, имевших контакты с инфицированными лицами, дезинфекция в порядке, установленном Министерством здравоохранения, с привлечением при необходимости Национального агентства общественного здоровья.

(6) Органы местного публичного управления, участковые инспекторы, начальники постов и территориальные подразделения Министерства внутренних дел оказывают помощь Национальному агентству общественного здоровья, по его просьбе, в рамках выполнения противоэпидемических мероприятий в очаге.

[Ст.16 ч.(1) изменена, ч.(6) в новой редакции согласно Закону N 216 от 20.07.2023, в силу 03.11.2023]

Глава V

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ

ПО ТУБЕРКУЛЕЗУ, И ЛИЦ, БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ

Статья 17. Права лиц, состоящих на учете по туберкулезу, и лиц, больных туберкулезом

Лица, состоящие на учете по туберкулезу, и лица, больные туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной медицинской помощи имеют право на:

a) гуманное и уважительное отношение со стороны медицинских работников и других лиц, участвующих в оказании противотуберкулезной медицинской помощи;

b) получение в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, о характере заболевания, методах обследования и лечения;

c) диагностику и лечение в специализированных противотуберкулезных медицинских учреждениях или в амбулаторных условиях в зависимости от формы проявления заболевания и санитарно-гигиенических условий;

d) пребывание в специализированном противотуберкулезном медицинском учреждении в течение всего периода прохождения обследования и/или лечения;

e) оказание противотуберкулезной медицинской помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим и противоэпидемиологическим требованиям;

f) бесплатные медицинское и диагностическое обследование, химиотерапию, вакцину от туберкулеза в профилактических целях, лекарственные препараты, необходимые для лечения в специализированных противотуберкулезных медицинских учреждениях или в амбулаторных условиях, а также на восстановление трудоспособности.

Статья 18. Обязанности лиц, состоящих на учете по туберкулезу, и лиц, больных туберкулезом

Лица, состоящие на учете по туберкулезу, и лица, больные туберкулезом, обязаны соблюдать:

а) рекомендации медицинского персонала;

b) внутренний распорядок специализированного противотуберкулезного медицинского учреждения во время лечения;

с) санитарно-гигиенические требования для больных туберкулезом в общественных местах и в местах проживания, утвержденные Министерством здравоохранения.

Глава VI

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЛИЦ, БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, МЕДИЦИНСКИХ

РАБОТНИКОВ, ДРУГОГО ПЕРСОНАЛА, УЧАСТВУЮЩЕГО В ОКАЗАНИИ

ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

Статья 19. Социальная защита лиц, больных туберкулезом

(1) На время нетрудоспособности, связанной с заболеванием туберкулезом, лицам, больным туберкулезом, в том числе нетрудоустроенным, выдаются пособие в соответствии с законодательством о пособиях по временной нетрудоспособности и другие пособия социального страхования.

(2) Временная нетрудоспособность лиц, заболевших туберкулезом, устанавливается согласно действующему законодательству.

(3) Лица, временно потерявшие трудоспособность в связи с заболеванием туберкулезом, сохраняют за собой место работы (занимаемую должность) на срок, предусмотренный действующим законодательством.

(4) После прохождения противотуберкулезного лечения лица имеют право на восстановительное лечение и/или профессиональную реинтеграцию.

Статья 20. Социальная защита медицинских и ветеринарных работников, научных сотрудников и другого персонала, непосредственно участвующего в оказании противотуберкулезной медицинской помощи

Медицинские и ветеринарные работники, научные сотрудники, а также другой персонал, непосредственно участвующий в оказании противотуберкулезной медицинской помощи, работники хозяйствующих единиц по выращиванию животных, по производству и переработке продуктов животного происхождения, находящиеся в контакте с больными туберкулезом животными, имеют право на:

а) социальное страхование по предупреждению, ограничению или устранению социальных рисков согласно действующему законодательству;

b) сокращение рабочего времени до 35 часов в неделю;

c) дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда (опасность заражения микобактерией туберкулеза), предоставляемую согласно утвержденному Правительством перечню должностей работников, привлекаемых к оказанию противотуберкулезной медицинской помощи, связанной с угрозой для их жизни и здоровья;

d) обеспечение средствами индивидуальной защиты и парафармацевтическими средствами в целях ограничения или устранения риска профессионального заболевания.

Глава VII

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ И ПРОФИЛАКТИКИ ТУБЕРКУЛЕЗА

Статья 21. Юридическая ответственность за нарушение законодательства в области контроля и профилактики туберкулеза

Нарушение законодательства в области контроля и профилактики туберкулеза влечет, в зависимости от случая, дисциплинарную, административную, гражданскую или уголовную ответственность.

Статья 22. Возмещение ущерба, причиненного в период оказания противотуберкулезной медицинской помощи

Ущерб, причиненный жизни или здоровью лиц во время оказания им противотуберкулезной медицинской помощи или вследствие несвоевременного оказания такой помощи, возмещается в соответствии с действующим законодательством.

Глава VIII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 23.

(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования.

(2) Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

a) одобрить и представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА	Мария ПОСТОЙКО
Кишинэу, 4 июля 2008 г.
№ 153-XVI.