Постановление № 159 от 08.07.2010

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о докладе Следственной комиссии по расследованию

причин и последствий событий, имевших место

после 5 апреля 2009 года

N 159  от  08.07.2010

 (в силу 23.07.2010) 

Мониторул Офичиал N 126-128 ст.433 от 23.07.2010

* * *

Парламент принимает настоящее постановление.

Ст.1. – Принять к сведению доклад Следственной комиссии по расследованию причин и последствий событий, имевших место после 5 апреля 2009 года.

Ст.2. – Парламент:

a) подтверждает свою приверженность конституционным и международным принципам, согласно которым свобода мирных собраний гарантирована любому человеку;

b) осуждает как лишенные всяческого основания выводы особого мнения Партии коммунистов Республики Молдова, согласно которым 7 апреля 2009 года имела место попытка государственного переворота;

c) осуждает насильственные действия 7 апреля 2009 года, приведшие к разгрому зданий Парламента и Администрации Президента и жертвам как среди манифестантов, так и среди сотрудников правоохранительных органов;

d) осуждает неоправданные, непропорциональные и силовые действия полиции в ночь с 7 на 8 апреля 2009 года в центре муниципия Кишинэу, приведшие к гибели по меньшей мере одного человека – Валериу Бобока;

e) осуждает акты жестокого обращения и пыток в комиссариатах полиции, которым подверглись молодые люди, арестованные 7 апреля 2009 года и в последующие дни;

f) считает неэффективной и безответственной позицию Правительства Республики Молдова, возглавляемого Зинаидой Гречаный, при управлении ситуацией, вызванной событиями после 5 апреля 2009 года;

g) квалифицирует действия Владимира Воронина, на тот момент Президента Республики Молдова, по прямому вмешательству в управление ситуацией после 5 апреля 2009 года как превышение его конституционных полномочий;

h) отвергает предъявленные Румынии и другим государствам обвинения Владимира Воронина, на тот момент Президента Республики Молдова, в причастности к событиям 7 апреля 2009 года и квалифицирует выдворение посла Румынии как необоснованное;

i) негативно оценивает позицию органов прокуратуры в расследовании причин и последствий событий после 5 апреля 2009 года;

j) осуждает случаи политического подминания правосудия в ходе событий после 5 апреля 2009 года, приведшего к очевидному нарушению прав и основных свобод человека;

k) считает неэффективной и безответственной позицию учреждений, чьей задачей были защита общественного порядка и обеспечение безопасности главных зданий государства.

Ст.3. – Парламент требует:

1) от Генеральной прокуратуры:

a) дополнительно проверить обращения по поводу фальсификации выборов 5 апреля 2009 года и представить публичный доклад об уголовных делах, возбужденных по результатам проверки действий по фальсификации результатов парламентских выборов;

b) проверить законность действий сотрудников Службы государственной охраны, покинувших здание Парламента в день 7 апреля 2009 года;

c) проверить достоверность информации Службы информации и безопасности об уничтожении документов и доказательств, связанных с событиями апреля 2009 года, и инициировать необходимые расследования для установления виновных и привлечения их к ответственности;

d) проверить, подвергались ли кибератаке серверы органов публичной власти 7 и 8 апреля 2009 года, и в случае подтверждения предположения принять необходимые меры по привлечению виновных к ответственности;

e) провести дополнительное расследование случая водружения государственного флага Румынии на здание Администрации Президента;

f) проверить законность перевода лиц, к которым было применено наказание за правонарушение, в изоляторы временного содержания районных комиссариатов полиции;

g) проверить, не подпадают ли действия после 5 апреля 2009 года Владимира Воронина, на тот момент Президента Республики Молдова, в том числе указание о восстановлении общественного порядка любой ценой, под действие Уголовного кодекса;

h) расследовать все случаи применения пыток и бесчеловечных и унижающих достоинство наказаний к арестованным и задержанным и обеспечить привлечение виновных к ответственности;

i) в 30-дневный срок со дня принятия настоящего постановления представить в пленарном заседании Парламенту подробный отчет о результатах расследования событий апреля 2009 года;

2) от Министерства внутренних дел и Генеральной прокуратуры:

a) принять все необходимые меры по выявлению провокаторов – активных участников разгрома зданий Парламента и Администрации Президента, а также лиц, причинивших телесные повреждения полицейским, и привлечь их к ответственности;

b) проверить законность оставления здания Парламента сотрудниками Службы государственной охраны и сотрудниками полиции в день 7 апреля 2009 года;

c) определить момент взятия здания Парламента под контроль органами поддержания общественного порядка и расследовать обстоятельства поджогов и разгрома кабинетов здания Парламента в ночное время;

d) проверить законность присутствия в здании Парламента 7 апреля 2009 года и в последующие дни представителей организаций комбатантов;

e) проверить законность действий сотрудников полиции в ночь с 7 на 8 апреля 2009 года и обеспечить наказание виновных;

f) Министерству внутренних дел предать огласке материалы служебных расследований в отношении сотрудников полиции, вовлеченных в события после 5 апреля 2009 года;

3) от Министерства внутренних дел, Службы информации и безопасности и Службы государственной охраны:

a) провести анализ событий 6 и 7 апреля 2009 года, определить, где были совершены ошибки в управлении кризисной ситуацией, и разработать стратегию совместных действий в случае возможных аналогичных критических ситуаций;

b) в 30-дневный срок со дня принятия настоящего постановления представить в пленарном заседании Парламенту подробный отчет о результатах расследования событий апреля 2009 года;

4) от Генеральной прокуратуры и Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий:

проверить законность указаний о приостановлении мобильной телефонной связи в местах развертывания событий 7 апреля 2009 года;

5) от Правительства:

a) принять все возможные меры и обеспечить надлежащие условия для реабилитации жертв протестов апреля 2009 года – сотрудников полиции и мирных манифестантов;

b) принять необходимые меры по финансированию приобретения специальных средств для надлежащего оснащения силовых структур, вовлеченных в управление кризисными ситуациями;

c) обеспечить необходимую подготовку силовых органов для адекватного управления кризисными ситуациями;

d) претворить в жизнь все рекомендации, содержащиеся в докладах Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и докладе Комиссара по правам человека Совета Европы Томаса Гаммарберга по результатам ознакомительной поездки в связи с событиями апреля 2009 года;

e) претворить в жизнь рекомендации Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания о передаче изоляторов временного содержания из ведения Министерства внутренних дел в ведение Министерства юстиции;

6) от Высшего совета магистратуры:

a) проверить по отдельности законность действий каждого судьи, вершившего суд в комиссариатах полиции;

b) проверить каждую жалобу на поведение судей, поданную арестованными или лицами, подвергнутыми наказанию за правонарушение;

c) проверить и предать огласке количество и места расположения комиссариатов полиции, в помещениях которых проводились судебные процессы;

d) проверить целостность и правильность оформления каждого дела в отношении лиц, осужденных в связи с событиями апреля 2009 года;

e) проверить утверждения некоторых судей о получении от отдельных членов Высшего совета магистратуры распоряжений о направлении их в комиссариаты полиции;

7) от Высшей судебной палаты:

рассмотреть целесообразность принятия Пленумом Высшей судебной палаты разъяснительного решения о порядке рассмотрения дел в соответствии с условиями, установленными статьей 32 Уголовно-процессуального кодекса.

Ст.4. – Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комиссию Парламента по национальной безопасности, обороне и общественному порядку.