Постановление № 1633 от 02.11.1993

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о военной прокуратуре

N 1633-XII от 02.11.93

 (в силу 02.11.1993) 

Монитор N 12/384 от 30.12.1993

* * *

Президиум Парламента Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

Ст.1. - Утвердить Положение о военной прокуратуре (прилагается).

Ст.2. - Прокурору Республики Молдова распорядиться о включении в штатное расписание Прокуратуры Республики Молдова одной единицы старшего военного следователя по особо важным делам и двух единиц военных следователей по особо важным делам.

Ст.3. - Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

ПОЛОЖЕНИЕ

о военной прокуратуре

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Надзор за исполнением законов в Вооруженных силах

В соответствии с Конституцией и Законом о Прокуратуре Республики Молдова надзор за точным и единообразным исполнением законов в Вооруженных силах возлагается на Прокурора Республики Молдова и подчиненных ему военных прокуроров.

Деятельностью военной прокуратуры руководит Прокурор Республики Молдова как непосредственно, так и через Военного прокурора Республики Молдова, являющегося начальником Управления по надзору за исполнением законов в Вооруженных силах.

Статья 2. Задачи военной прокуратуры

Военная прокуратура, выполняя задачи, определенные Законом о Прокуратуре Республики Молдова, осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением действующего законодательства в Вооруженных силах, войсках карабинеров Министерства внутренних дел (далее МВД) и в пограничных войсках Министерства национальной безопасности (далее МНБ), всемерно способствует укреплению законности и правопорядка в целях:

а) обеспечения безопасности республики, боеспособности и боевой готовности Вооруженных сил, войск карабинеров МВД и пограничных войск МНБ;

b) поддержания воинской дисциплины и установленного порядка несения военной службы;

с) защиты социально-экономических, политических, личных прав военнослужащих, карабинеров, призванных на сборы резервистов, членов их семей, рабочих и служащих, а также прав и законных интересов воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий, организаций, служб Вооруженных сил, войск карабинеров МВД и пограничных войск МНБ.

Всей своей деятельностью военная прокуратура способствует воспитанию должностных лиц Вооруженных сил, всех военнослужащих, карабинеров и призванных на сборы резервистов в духе точного и неуклонного исполнения Конституции, законов, военной присяги и воинских уставов.

Статья 3. Основные направления деятельности военной прокуратуры

Военная прокуратура в соответствии со своими задачами осуществляет надзор за:

а) исполнением законов, воинских уставов и иных актов военного законодательства всеми органами военного управления, воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями, организациями, командирами (начальниками) и другими должностными лицами Вооруженных сил, всеми военнослужащими, карабинерами, призванными на сборы резервистами и другими лицами, в отношении которых имеется специальное указание в действующем законодательстве, а также рабочими и служащими Вооруженных сил при выполнении ими своих обязанностей (общий надзор);

b) исполнением законов органами дознания, действующими в Вооруженных силах, войсках карабинеров МВД и пограничных войсках МНБ, следователями военных прокуратур, а также органами дознания и следователями органов национальной безопасности при расследовании ими дел, подсудных военному трибуналу;

с) законностью судебных решений при рассмотрении дел в военном трибунале;

d) соблюдением законов и воинских уставов на гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и арестованных военнослужащих, карабинеров призванных на сборы резервистов и в дисциплинарных частях, а также при исполнении в воинских частях наказаний, назначенных военным трибуналом.

На военную прокуратуру возлагается:

а) производство предварительного следствия по уголовным делам;

b) привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления;

с) обеспечение неотвратимости наказания за преступления;

d) принятие мер по предупреждению правонарушений, выявлению и устранению их причин и способствующих им условий.

Статья 4. Принципы деятельности военной прокуратуры

Военная прокуратура:

а) действует на основе законности, в соответствии с Конституцией;

b) осуществляет надзор за правильным и единообразным применением законов независимо от местных особенностей и местных, и ведомственных влияний;

с) принимает меры к выявлению и своевременному устранению нарушений закона, от кого бы они ни исходили, к восстановлению нарушенных прав и привлечению виновных к ответственности в установленном порядке;

d) взаимодействует с военным командованием, штабами, военным трибуналом, общественными организациями и воинскими коллективами, опирается на активную помощь военнослужащих и иных лиц в деле укрепления законности и правопорядка в Вооруженных силах, войсках карабинеров МВД и в пограничных войсках МНБ;

Военная прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от каких бы то ни было местных и военных органов, подчиняясь только Прокурору Республики Молдова.

Статья 5. Законодательство о военной прокуратуре

Организация и порядок деятельности военной прокуратуры определяются Законом о Прокуратуре Республики Молдова, настоящим Положением, другими законодательными актами. Порядок осуществления военными прокурорами и следователями военной прокуратуры полномочий в судопроизводстве определяется действующим законодательством.

II. СТРУКТУРА ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ

Статья 6. Организация военной прокуратуры

В соответствии с Законом о Прокуратуре Республики Молдова военная прокуратура входит в единую централизованную систему органов Прокуратуры республики, возглавляемую Прокурором Республики Молдова, с подчинением нижестоящих военных прокуроров и следователей Военному прокурору Республики Молдова и Прокурору Республики Молдова.

Военная прокуратура состоит из Управления по надзору за исполнением законов в Вооруженных силах и территориальных военных прокуратур.

Статья 7. Управление по надзору за исполнение законов в Вооруженных силах

Управление по надзору за исполнением законов в Вооруженных силах образуется в составе Прокуратуры Республики Молдова и возглавляется Военным прокурором Республики Молдова.

Военный прокурор Республики Молдова - начальник Управления по надзору за исполнением законов в Вооруженных силах имеет заместителей - начальников отделов, в состав которых входят старшие военные прокуроры и военные прокуроры, старшие военные следователи по особо важным делам и военные следователи по особо важным делам.

Статья 8. Территориальные военные прокуратуры

Территориальная военная прокуратура возглавляется военным прокурором который имеет заместителя (заместителей) старших помощников и помощников.

В состав военных прокуратур входят старшие военные следователи и военные следователи.

Статья 9. Назначение военных прокуроров и срок их полномочий

Военный прокурор Республики Молдова входит в состав Коллегии Прокуратуры Республики Молдова и в этом качестве утверждается Парламентом по представлению Прокурора Республики Молдова.

Нижестоящие военные прокуроры назначаются Прокурором Республики Молдова. Срок их полномочий - пять лет.

Статья 10. Полномочия Военного прокурора Республики Молдова

Военный прокурор Республики Молдова руководит и осуществляет контроль за деятельностью военных прокуратур, организует работу по воспитанию и повышению квалификации их кадров, в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения всеми военными прокуратурами.

Статья 11. Полномочия военных прокуроров

Военный прокурор Республики Молдова и подчиненные ему военные прокуроры пользуются всеми полномочиями прокурора, определенными Законом о Прокуратуре Республики Молдова, настоящим Положением, а также иными законодательными актами.

III. НАДЗОР, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ВОЕННЫМ ПРОКУРОРОМ

Статья 12. Полномочия военного прокурора по осуществлению общего надзора

Военный прокурор в пределах своей компетенции:

а) истребует приказы, инструкции, положения, постановления, распоряжения и иные акты, издаваемые органами военного управления, командирами (начальниками) и другими должностными лицами Вооруженных сил войск карабинеров МВД и пограничных войск МНБ, для проверки соответствия их Конституции, воинским уставам, утверждаемым Президиумом Парламента, другим актам военного законодательства, а также постановлением Правительства;

b) требует от органов военного управления, командиров (начальников) и других должностных лиц Вооруженных сил, войск карабинеров МВД и пограничных войск МНБ представления необходимых документов, материалов, статистических данных и иных сведений организации проверок и ревизии деятельности подчиненных им воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий, организаций, служб и должностных лиц, выделения специалистов для выяснения возникших в процессе надзора вопросов, проведения экспертиз, проверки поступающих в прокуратуру материалов, сообщений и обязует их информировать о результатах проверки;

с) проверяет исполнение законов органами военного управления, воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями, организациями и должностными лицами Вооруженных сил, войск карабинеров МВД и пограничных войск МНБ по заявлениям, жалобам и иным сообщениям о правонарушениях;

d) проверяет законность административного задержания лиц и применения по отношению к ним соответствующими органами и должностными лицами наказания за административные правонарушения; освобождает лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию;

е) вызывает должностных лиц, военнослужащих и иных лиц требует от них устных и письменных объяснений по поводу нарушений закона, заслушивает сообщения и объяснения командиров (начальников) и других должностных лиц Вооруженных сил, войск карабинеров МВД и пограничных войск МНБ о состоянии законности в подчиненных и подконтрольных им воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, предприятиях, организациях и службах;

f) опротестовывает противоречащие закону приказы и другие правовые акты, издаваемые органами военного управления и контроля Вооруженных сил войск карабинеров МВД и пограничных войск МНБ, а также незаконные акты и действия командиров (начальников) и других должностных лиц Вооруженных сил, войск карабинеров МВД и пограничных войск МНБ;

g) привлекает в установленном порядке правонарушителей к уголовной ответственности, возбуждает уголовные дела, открывает дисциплинарное производство или производство об административном правонарушении, передает в предусмотренных законом случаях материалы о них воинским коллективам, общественным организациям для решения вопроса о применении мер общественного воздействия;

h) обращается в арбитраж и суд с исковыми заявлениями;

i) принимает меры к возмещению в установленном порядке материального ущерба, причиненного нарушением закона;

j) вносит представления в органы военного управления, командирам (начальникам), другим должностным лицам и в общественные организации об устранении нарушений закона, их причин и способствующих им условий.

При осуществлении надзора за соблюдением законности военный прокурор вправе беспрепятственно входить на территорию и в помещения Министерства обороны (далее МО), войск карабинеров МВД, пограничных войск МНБ, воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий, организаций, служб, иметь свободный доступ к их документам и материалам, требующим проверки.

Военный прокурор Республики Молдова вправе присутствовать на заседаниях коллегий МО, МВД и МНБ (по вопросам укрепления законности и правопорядка в войсках).

Статья 13. Полномочия военного прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия

Надзор за соблюдением законов органами дознания, действующими в Вооруженных силах, войсках карабинеров МВД, пограничных войск МНБ, а также органами предварительного следствия осуществляется в соответствии со статьями 23, 24 и 25 Закона о Прокуратуре Республики Молдова.

Статья 14. Полномочия военного прокурора по надзору за законностью решений военных трибуналов

Надзор за законностью решений военных трибуналов осуществляется в соответствии со статьями 28, 29, 30, 32, 33, 34 и 35 Закона о Прокуратуре Республики Молдова.

Статья 15. Полномочия военного прокурора по надзору за соблюдением законов на гауптвахтах и в дисциплинарных частях

Осуществляя надзор за соблюдением законов и воинских уставов на гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и арестованных военнослужащих, карабинеров, призванных на сборы резервистов и в дисциплинарных частях, а также при исполнении в воинских частях наказаний, назначенных военными трибуналами, военный прокурор в пределах своей компетенции:

а) в целях проверки соблюдения законов и воинских уставов посещает систематически и в любое время гауптвахты, иные места содержания задержанных и арестованных военнослужащих, карабинеров, призванных на сборы резервистов и дисциплинарные части;

b) знакомится с документами, на основании которых лица подвергнуты задержанию по подозрению в совершении преступлений, предварительному заключению под стражу, задержанию или аресту в дисциплинарном порядке либо отбывают наказание в дисциплинарной части или на гауптвахте;

с) немедленно освобождает лицо, которое незаконно содержится на гауптвахте, в ином месте содержания задержанных и арестованных или в дисциплинарной части либо в нарушение закона подвергнуто задержанию, предварительному заключению под стражу или аресту в дисциплинарном порядке, требует объяснения от командиров (начальников) и других должностных лиц;

d) производит опрос задержанных, арестованных и осужденных;

е) проверяет соответствие приказов и распоряжений командиров (начальников) и других должностных лиц законам и положениям воинских уставов, регулирующих порядок и условия содержания задержанных, арестованных и осужденных, приостанавливает исполнение таких актов и опротестовывает их в случае противоречия закону или воинскому уставу.

Постановления и указания военного прокурора относительно соблюдения установленных законом и воинскими уставами порядка и условий содержания задержанных, арестованных и осужденных подлежат обязательному исполнению соответствующими командирами (начальниками) и другими должностными лицами.

IV. ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ

Статья 16. Подследственность уголовных дел, входящих в компетенцию следователей военных прокуратур

Следователи военных прокуратур производят предварительное следствие по уголовным делам, отнесенным законом к их компетенции, а также по делам, переданным им Прокурором Республики Молдова.

Следователи военных прокуратур расследуют уголовные дела о преступлениях, совершенных:

а) военнослужащими Вооруженных сил, а также призванными на сборы резервистами;

b) лицами рядового сержантского и офицерского состава МНБ;

с) карабинерами МВД;

d) рабочими и служащими Вооруженных сил при исполнении ими своих обязанностей.

При предъявлении обвинения в совершении одного или нескольких преступлений одному лицу или группе лиц, если дело об одном из этих лиц или об одном из этих преступлений подследственно следователю военной прокуратуры, дело расследуется следователем военной прокуратуры с соблюдением установленных уголовно-процессуальным законодательством правил соединения и выделения уголовных дел.

V. КАДРЫ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ

Статья 17. Статус работников военной прокуратуры

В военную прокуратуру принимаются аттестованные работники территориальных прокуратур, офицеры-юристы, выпускники юридических вузов и факультетов по решению Прокурора Республики Молдова в соответствии с Законом о Прокуратуре Республики Молдова.

Оперативным работникам военной прокуратуры статус военнослужащего присваивается специальным приказом министра обороны.

Стаж работы (выслуга лет) работников территориальных прокуратур, а также офицеров-юристов, переведенных в Управление по надзору за исполнением законов в Вооруженных силах и территориальные военные прокуратуры, засчитывается в выслугу лет на военной службе.

Присвоение очередных специальных воинских званий младшего и старшего офицерского состава военнослужащим военной прокуратуры производится Прокурором Республики Молдова в соответствии с Положением о классных чинах работников прокуратуры, утвержденным Президиумом Парламента.

Работникам прокуратуры, переведенным в военную прокуратуру, специальное воинское звание присваивается Прокурором Республики Молдова с учетом воинского звания офицера запаса и классного чина работника прокуратуры.

Специальное воинское звание "бригадный генерал юстиции" Военному прокурору Республики Молдова присваивается Президиумом Парламента по представлению Прокурора Республики Молдова.

Статья 18. Материальное и социальное обеспечение работников военной прокуратуры

Денежное довольствие работникам военной прокуратуры (офицерам) устанавливается с учетом занимаемой ими должности, воинского звания и выслуги лет, исчисляемой в соответствии со статьей 18 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел.

Органы МО, местного самоуправления обязаны не позднее года после назначения на должность военного прокурора или следователя военной прокуратуры обеспечить его отдельной квартирой или домом и установить телефон.

Материально-техническое снабжение органов военной прокуратуры, обеспечение их служебными помещениями, транспортом, средствами связи производится за счет средств МО.

Работники органов военной прокуратуры обеспечиваются форменным обмундированием за счет средств МО по образцам, установленным для офицеров Вооруженных сил.

Охрана служебных помещений органов военной прокуратуры осуществляется воинскими подразделениями.

Работники военной прокуратуры (аттестованные офицеры) имеют право на ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Продолжительность отпуска военных прокуроров и следователей военной прокуратуры с десятилетней выслугой лет увеличивается на пять дней, а за каждые последующие пять лет выслуги - еще на 5 дней, однако общая продолжительность отпуска не должна превышать 45 календарных дней.

Пенсионное обеспечение офицеров военной прокуратуры осуществляется в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел.

Статья 19. Структура и штаты военной прокуратуры

Личный состав военной прокуратуры входит в штатную численность Прокуратуры Республики Молдова и обеспечивается всеми видами довольствия наравне с личным составом воинских частей и учреждений МО.

Структура и штаты Управления по надзору за исполнением законов в Вооруженных силах и территориальных военных прокуратур устанавливается Прокурором Республики Молдова.

Статья 20. Охрана и конвоирование задержанных и арестованных

Охрана и конвоирование в военные прокуратуры лиц, содержащихся под стражей на войсковых и гарнизонных гауптвахтах, осуществляются соответственно воинскими подразделениями или военными комендатурами гарнизонов.

Конвоирование лиц, находящихся в иных местах содержания задержанных и арестованных, а также в следственных изоляторах и пенитенциарных учреждениях, осуществляется в установленном порядке подразделениями войск карабинеров, органов и учреждений внутренних дел.