Постановления
Постановление № 166 от 15.02.2005
об утверждении Мероприятий по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2005-2006 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Мероприятий по борьбе с наркоманией
и наркобизнесом на 2005-2006 годы
N 166 от 15.02.2005
(в силу 21.03.2005)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 42-45 ст.294 от 21.03.2005
* * *
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Мероприятия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2005-2006 годы (прилагаются).
2. Министерствам, департаментам и органам местного публичного управления принять необходимые меры для выполнения данных мероприятий.
3. Межведомственной комиссии по борьбе с наркоманией и наркобизнесом осуществлять постоянный контроль за выполнением указанных мероприятий и отражать его результаты в годовых отчетах.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТАРЛЕВ |
Контрассигнуют: |
|
| министр здравоохранения | Андрей Герман |
| министр внутренних дел | Георге Папук |
Кишинэу, 15 февраля 2005 г. |
|
| № 166. |
Утверждены
Постановлением Правительства
№ 166 от 15 февраля 2005 г.
МЕРОПРИЯТИЯ
по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2005-2006 годы
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок выполнения | Ответственные за выполнение |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
I. Создание нормативной базы |
|||
| 1. | Разработка проекта постановления Правительства о регламентировании деятельности, связанной с культивированием растений, содержащих наркотические или психотропные вещества | Первое полугодие 2005г. | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство юстиции, Лицензионная палата, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| 2. | Разработка проекта постановления Правительства о регламентировании технических требований к объектам и помещениям, где используются наркотические или психотропные вещества и прекурсоры | Второе полугодие 2005 г. | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство юстиции, Лицензионная палата |
| 3. | Разработка проекта постановления Правительства о транзите через территорию Молдовы наркотических, психотропных веществ и прекурсоров | Второе полугодие 2005 г. | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство юстиции |
II. Организационные и правовые мероприятия |
|||
| 4. | Исследование и периодический анализ санкций, предусмотренных Уголовным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях за незаконное изготовление, приобретение, хранение и перевозку наркотических веществ с целью распространения. | Постоянно | Министерство внутренних дел, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Служба информации и безопасности |
| 5. | В целях оценки сложившейся ситуации, связанной с наркоманией, незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров, а также ущерба, наносимого населению, продолжить комплексные исследования и дать оценку: а) уровню потребления наркотических и психотропных веществ без назначения врача среди различных слоев населения, ежегодный контроль ситуации, ее влияния на состояние преступности среди несовершеннолетних и молодежи b) степени распространения наркомании среди молодежи | Постоянно | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения, Министерство внутренних дел |
| 6. | Обеспечение постоянного контроля за приобретением, хранением и продажей лекарственных средств, содержащих психотропные вещества, во всех аптеках, независимо от формы собственности | Каждое полугодие | Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 7. | Систематическое проведение анализа ситуации с употреблением наркотиков и других психотропных веществ, изучение структуры и динамики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и реализация эффективных мер по противодействию этому явлению | Каждое полугодие | Министерство внутренних дел, Служба информации и безопасности, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Министерство здравоохранения |
| 8. | Пересмотр, исходя из опыта других стран, штатного расписания в целях дополнения числа сотрудников органов внутренних дел для организации борьбы с наркоманией и наркобизнесом | Второе полугодие 2005 г. | Министерство внутренних дел |
| 9. | Создание на основе межминистерского соглашения постоянного оперативного межведомственного подразделения, противодействующего незаконному обороту наркотиков | Первое полугодие 2006г. | Министерство внутренних дел, Служба информации и безопасности, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Таможенный департамент, Департамент пограничных войск |
| 10. | Реализация комплекса мер по материально-техническому обеспечению подразделений правоохранительных органов для борьбы с наркоманией и наркобизнесом | Первое полугодие 2005 г. | Министерство внутренних дел, Служба информации и безопасности, Министерство финансов, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией |
| 11. | Разработка и принятие на местах мер по противодействию потреблению наркотических и психотропных веществ и незаконному обороту наркотиков | I квартал 2005г. | Органы местного публичного управления |
| 12. | Расширение сотрудничества со спецслужбами других государств в деле организации и координации деятельности по борьбе с наркобизнесом | 2005-2006 годы | Министерство внутренних дел, Служба информации и безопасности, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Таможенный департамент, Департамент пограничных войск |
| 13. | Укрепление взаимодействия с Комитетом ООН по контролю за наркотиками и предупреждению преступлений | 2005-2006 годы | Министерство иностранных дел |
| 14. | Изучение возможности создания специального фонда по борьбе с потреблением наркотиков и их незаконным оборотом, сформированного за счет бюджетных средств, денег, конфискованных у лиц, осужденных за совершение преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, средств от благотворительных мероприятий и других источников, которые будут использованы для материально-технического снабжения правоохранительных органов и медицинских учреждений, уполномоченных вести борьбу с наркоманией и наркобизнесом, поддержки профилактических программ | Второе полугодие 2005г. | Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Министерство здравоохранения, Межведомственная комиссия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом |
| 15. | Обращение, при необходимости, с просьбой о финансовой и организационно-методической помощи к международным организациям в целях совершенствования методов лечения, реабилитации, реинтеграции в семью и общество больных наркоманией | Постоянно | Министерство здравоохранения, Межведомственная комиссия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом |
| 16. | Систематический обмен информацией с правоохранительными органами других государств, участие в международных семинарах по вопросам взаимодействия в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, заключение двусторонних и многосторонних соглашений по предупреждению и противодействию незаконному обороту наркотиков | Ежегодно | Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Департамент пограничных войск |
| 17. | Обеспечение эффективной деятельности призывных комиссий и активное взаимодействие их с государственными медико-санитарными учреждениями для выявления лиц, употребляющих наркотики, в целях исключения их призыва в ряды Национальной Армии | Постоянно | Министерство обороны, Министерство здравоохранения |
| 18. | Рациональная организация свободного времени учащихся и молодежи путем открытия клубов по интересам, различных кружков и спортивных групп, антинаркотической пропаганды, формирования негативного отношения к социальным порокам | Постоянно | Министерство просвещения, Министерство культуры, органы местного публичного управления |
| 19. | Обеспечение функционирования в образовательных учреждениях, по месту проживания и в других местах культуры и отдыха спортивных залов, библиотек, мест для проведения различных культурно-спортивных мероприятий | Постоянно | Министерство культуры, Министерство просвещения, органы местного публичного управления |
| 20. | Организация и проведение музыкально-театрализованных представлений, в том числе с участием рок- и поп-групп Республики Молдова под общим названием "Молодежь против наркотиков" во всех административно-территориальных единицах районах | Каждое полугодие | Министерство культуры, органы местного публичного управления |
| 21. | Объединение усилий педагогов, родителей и детей в целях повышения эффективности деятельности по профилактике наркомании путем регулирования взаимодействия различных организаций и учреждений для формирования у молодежи морально-нравственных устоев и ответственного отношения к себе и окружающим | 2005-2006 годы | Министерство просвещения, органы местного публичного управления |
| 22. | Усовершенствование методов антинаркотического воспитания учащейся молодежи в учреждениях доуниверситетского образования в целях многостороннего развития личности и формирования негативного отношения к этому пороку | Постоянно | Министерство просвещения |
| 23. | Проведение специальных операций типа "МАК" для выявления и уничтожения плантаций растений, содержащих наркотики, предупреждения и борьбы с незаконным оборотом наркотиков растительного происхождения | Ежегодно | Министерство внутренних дел, органы местного публичного управления |
| 24. | Организация и проведение специальных операций типа "Канал" и "Трафик" в целях пресечения незаконного ввоза наркотических и психотропных веществ и прекурсоров, транзита и оборота их на территории страны | Ежегодно | Министерство внутренних дел |
| 25. | Создание автоматизированной системы данных для выявления лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков | Второе полугодие 2005 г. | Министерство внутренних дел, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Таможенный департамент, Департамент пограничных войск, Служба информации и безопасности |
| 26. | Командирование одного офицера связи из Министерства внутренних дел в Региональный центр по борьбе с трансграничными преступлениями в Юго-Восточной Европе (SECI)-специализированный таможенный и полицейский орган для выполнения совместно с международными и региональными службами оперативных мер по изучению вопросов борьбы с незаконным оборотом наркотиков и оперативного обмена информацией о лицах, вовлеченных в преступную деятельность по наркобизнесу | Ежегодно | Министерство внутренних дел |
| 27. | Создание совместно с Национальным центром по предупреждению насилия по отношению к детям центров общения для детей из групп риска по программе предупреждения потребления наркотиков во всех административно-территориальных единицах | Согласно специальному плану | органы местного публичного управления, Министерство здравоохранения |
| 28. | Организация и проведение конференций и круглых столов на тему "Наркомания - бич молодежи" | Каждое полугодие | Министерство просвещения, Министерство культуры, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 29. | Заключение двусторонних и многосторонних соглашений о предупреждении и противодействии незаконному обороту наркотиков | 2005-2006 годы | Министерство иностранных дел |
| 30. | Обращение к компетентным органам ООН с просьбой об оказании технической или финансовой помощи для поддержки усилий Правительства, направленных на выполнение положений конвенций по наркотическим и психотропным веществам, а также по борьбе с их незаконным оборотом | 2005-2006 годы | Министерство иностранных дел |
| 31. | Тестирование новобранцев во время медицинского осмотра с целью исключения призыва в ряды Вооруженных Сил юношей, зависимых от наркотических и других психотропных веществ | Постоянно | Министерство обороны, Министерство здравоохранения |
| 32. | Медицинское обследование и наркотестирование всех задержанных лиц, подозреваемых в потреблении наркотиков, в ГМСУ Республиканского наркологического диспансера и наркологических кабинетах консультативных отделений ГМСУ (муниципальных, районных) | Постоянно | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения |
| 33. | Проведение операций "Аптека" в целях противодействия поступлению в незаконный оборот наркотических, психотропных веществ и прекурсоров, разработка и внедрение совместно с Министерством здравоохранения ежегодных планов мероприятий в этой области | Ежегодно | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения |
| 34. | Организация в Академии полиции им.Штефана чел Маре цикла лекций по вопросам тактики и методики расследования преступлений, связанных с оборотом наркотиков, для повышения уровня квалификации сотрудников, привлеченных к антинаркотической деятельности | Второе полугодие 2005 г. | Министерство внутренних дел |
| 35. | Ведение журнала единого учета лиц, которые вовлечены в международный оборот наркотиков, в пунктах пересечения государственной границы | Постоянно, начиная с I квартала 2005 г. | Министерство внутренних дел, Департамент пограничных войск |
| 36. | Изучение возможности создания при Республиканском кинологическом центре Министерства внутренних дел группы для обслуживания правоохранительных органов, осуществляющих антинаркотическую деятельность | Второе полугодие 2006 г. | Министерство внутренних дел, Таможенный департамент, Департамент пограничных войск |
| 37. | Обеспечение работы токсико-наркологических лабораторий для выявления наркотиков в биологических средах; оснащение их необходимым оборудованием, в том числе в районах и городах, где наблюдается повышенная заболеваемость по причине наркомании | Второе полугодие 2005 г. | Министерство здравоохранения, органы местного публичного управления |
III. Профилактика потребления наркотиков |
|||
| 38. | Создание в учреждениях образования условий, позволяющих учащимся и студентам самостоятельно формировать навыки здорового образа жизни на основе этических ценностей, информации о вреде наркотиков | Постоянно | Министерство просвещения, Министерство культуры, Министерство здравоохранения |
| 39. | Организация творческих конкурсов людей искусства, учащихся школ, лицеев, гимназий с выполнением, отбором и оценкой работ по антинаркотической тематике | Ежегодно | Органы местного публичного управления, Министерство просвещения, Министерство культуры |
| 40. | Организация цикла информативных лекций для педагогического состава учебных заведений на тему "Идентификация лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения" и встреч воспитательного характера с родителями в целях прояснения их роли и ответственности в этих вопросах | Ежеквартально | Министерство просвещения |
| 41. | Отражение негативных сторон и тяжелых последствий потребления наркотиков в средствах массовой информации и распространение информации, касающейся национальной и международной стратегий по снижению спроса на наркотические вещества и их употребления | Постоянно | Компания "Teleradio-Moldova", редакции газет и журналов, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Департамент молодежи и спорта |
| 42. | Издание брошюр и плакатов с информацией о вреде наркомании и болезнях, связанных с употреблением наркотиков | Согласно специальному плану | Министерство здравоохранения, Министерство культуры |
| 43. | Проведение цикла публичных лекций по проблеме наркомании и наркобизнеса в учебных заведениях с участием специалистов в данной области | Согласно специальному плану | Министерство просвещения, Министерство культуры, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 44. | Внедрение в систему образования программ по формированию у молодежи навыков здорового образа жизни и негативного отношения к наркотикам | Первое полугодие 2005 г. | Министерство просвещения |
| 45. | Организация экспозиции публикаций в Национальной библиотеке на тему «Наркомания – чума XXI века» | Ежегодно 26 июня | Министерство культуры |
| 46. | Периодическая организация книжных презентаций о вреде наркомании, адресованных детям, молодежи, родителям, педагогам и т.д. | Каждое полугодие | Министерство культуры, Министерство просвещения |
| 47. | Инициирование цикла встреч подростков со специалистами в области просвещения, здравоохранения, защиты прав ребенка в Национальной библиотеке и в учебных заведениях | Ежегодно | Министерство культуры, Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 48. | Контроль положения с распространением наркомании среди несовершеннолетних и молодежи, влияния ее на криминальную обстановку | Постоянно | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Министерство просвещения, Министерство культуры |
| 49. | Организация и проведение информативно образовательных семинаров в области борьбы с наркоманией и наркобизнесом для социальных работников и специалистов по делам молодежи и спорту примэрий и районных управлений образования, молодежи и спорта | Ежеквартально | Департамент молодежи и спорта, Министерство труда и социальной защиты, Министерство здравоохранения, Министерство просвещения, органы местного публичного управления |
| 50. | Внедрение программы «Воспитание жизненных навыков» в 35 пилот-школах | 2005-2006 годы | Министерство просвещения, органы местного публичного управления |
| 51. | Внедрение и обеспечение дидактическими материалами курса «Воспитание жизненных навыков» во всех доуниверситетских учреждениях (I-XII классы) | III квартал 2005 г. | Министерство просвещения, органы местного публичного управления |
| 52. | Воспитание чувства ответственности за личное здоровье, здоровье семьи и всего общества посредством проведения курса, часов классного руководства и внешкольной деятельности | Постоянно | Министерство просвещения, органы местного публичного управления |
| 53. | Открытие различных кружков, клубов по интересам, спортивных клубов для обеспечения выбора реалистичных и привлекательных средств с целью поддержания здорового стиля жизни | 2005-2006 гг. | Министерство просвещения, органы местного публичного управления |
| 54. | Организация и открытие публицистической кампании с целью осознания отрицательных последствий наркомании, а также предупреждения потребления наркотических и психотропных веществ | 2005-2006 годы | Министерство просвещения, Министерство культуры, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, органы местного публичного управления |
| 55. | Систематическая организация специалистами соответствующих органов встреч по теме «Анализ и методы борьбы с потреблением наркотических и психотропных веществ и торговлей ими, а также предупреждение этих явлений» | Каждое полугодие | Министерство внутренних дел, Министерство просвещения, Министерство культуры, Таможенный департамент, Департамент пограничных войск, Служба информации и безопасности, Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией |
| 56. | Оценка факторов риска при первичной профилактике наркомании | Ежегодно | Академия наук Молдовы, Министерство здравоохранения |
IV. Лечение, психосоциальная реабилитация и реинтеграция в семью и общество лиц, употребляющих наркотики без назначения врача |
|||
| 57. | Разработка и внедрение новых программ антинаркотического лечения и профилактики рецидивов на основе опыта других стран | Постоянно | Министерство здравоохранения |
| 58. | Проведение исследований в области воспитания по вопросам охраны здоровья, с акцентом на здоровом образе жизни, предупреждении и борьбе с наркоманией | Каждое полугодие | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения |
| 59. | Разработка и внедрение программ индивидуальной психологической и социальной реабилитации лиц, употребляющих наркотики, для проведения специализированного лечения с целью полного отказа от употребления наркотиков | 2005-2006 годы | Министерство здравоохранения, Министерство труда и социальной защиты |
| 60. | Анализ и мониторинг эффективности заместительной терапии при детоксикационном и поддерживающем лечении больных наркоманией в стационарных и амбулаторных условиях | Первое полугодие 2006 г. | Министерство здравоохранения |
| 61. | Осуществление воспитательно-профилактических мероприятий с лицами, употребляющими наркотики, находящимися под стражей, в целях минимизации (исключения) потребления наркотиков в пенитенциарных учреждениях | Постоянно | Министерство юстиции, Министерство здравоохранения |
| 62. | Внедрение заместительного лечения лиц, находящихся под стражей, страдающих опиумной наркоманией, в целях минимизации делинквентного поведения | Второе полугодие 2005 г. | Министерство юстиции, Министерство здравоохранения |
| 63. | Разработка программ психосоциальной реабилитации лиц, употребляющих наркотики, находящихся в тюрьмах | Второе полугодие 2005 г. | Министерство юстиции, Министерство труда и социальной защиты |
V. Обеспечение контроля за распределением наркотических, психотропных веществ и прекурсоров |
|||
| 64. | Проведение полного обследования предприятий и экономических агентов, которые обращаются за выдачей разрешения на производство, хранение, распределение и реализацию наркотических и психотропных веществ | Постоянно | Постоянный комитет по контролю за наркотиками Министерства здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 65. | Периодическое проведение операций специального назначения во всех административно-территориальных единицах с участием представителей примэрий городов, сел и коммун | Каждое полугодие | Министерство внутренних дел, органы местного публичного управления |
| 66. | Определение предприятий, имеющих разрешение на производство, хранение, распределение и торговлю прекурсорами | Второе полугодие 2005 г. | Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения, Межведомственная комиссия по борьбе с наркоманией и наркобизнесом |
| 67. | Проведение комплексной проверки всех аптек, фармацевтических складов, других объектов и учреждений, в которых изготавливаются, используются, хранятся и распределяются наркотические, психотропные вещества и прекурсоры | Ежеквартально | Постоянный комитет по контролю за наркотиками Министерства здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 68. | Разработка методических рекомендаций для сотрудников правоохранительных органов на тему "Борьба с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков" | Первое полугодие 2006 г. | Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел |
| 69. | Достаточное материально-техническое обеспечение пенитенциарных учреждений для выявления и исключения путей утечки наркотических веществ в указанных учреждениях | Постоянно | Министерство юстиции, Министерство финансов |
| 70. | Составление списка предприятий, имеющих разрешение на производство, ввоз, распределение и продажу в розницу наркотических веществ | Первое полугодие 2005 г. | Лицензионная палата, Постоянный комитет по контролю за наркотиками Министерства здравоохранения, Министерство внутренних дел |