Указ № 181 от 29.10.1993

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА О залоге Nr.181 от 29.10.93 Монитор N 11/336 от 30.11.1993 * * * Утратил силу: 03.10.1996 Указ Президента N 277 от 23.09.1996 В целях урегулирования залоговых правоотношений и до принятия соответствующего законодательства постановляю: 1. Утвердить Временное положение о залоге (прилагается). 2. Правительству в срок до 15 декабря 1993 года: определить орган, осуществляющий регистрацию залога; утвердить порядок регистрации залога; утвердить Типовой договор о залоге; привести свои постановления в соответствие с настоящим Указом; представить предложения о внесении в действующее законодательство изменений и дополнений, вытекающих из настоящего Указа. 3. Направить настоящий Указ на подтверждение Парламента Республики Молдова. 4. Настоящий Указ вводится в действие с 15 декабря 1993 года. Президент Республики Молдова МИРЧА СНЕГУР 29 октября 1993 г. N 181 Утверждено Указом Президента Республики Молдова N 181 от 29 октября 1993 г. ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАЛОГЕ РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Залог - это способ обеспечения обязательства, при котором кредитор-залогодержатель в случае неисполнения должником-залогодателем обязательства приобретает право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными законодательством. 2. Залог возникает в силу закона или договора. 3. Залогом может быть обеспечено действительное требование. Залог применяется при: обеспечении банковских ссуд (банковский залог); обеспечении требований транспортных организаций об оплате перевозок (залог перевозимых грузов); обеспечении требований по договору купли-продажи; обеспечении исполнения обязательств по договору комиссии; обеспечении требований по договору имущественного найма; заемных операциях городских ломбардов; обеспечении ссуд, выдаваемых банком гражданам на жилищное строительство и капитальный ремонт принадлежащих гражданам домов (залог строений), на приобретение домов, квартир, гаражей, других строений, обзаведение фермерским хозяйством, на приобретение скота и другие неотложные нужды, а также в других случаях, предусмотренных законодательством. 4. Предметом залога может быть любое имущество, которое в соответствии с законодательством Республики Молдова может быть отчуждено залогодателем (вещи, ценные бумаги), и имущественные права. Залогу не подлежит имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание. Договором может быть предусмотрено распространение залога на вещи, которые могут быть приобретены в будущем. Замена предмета залога допускается только с согласия залогодержателя. Порядок замены предмета залога при залоге товаров в обороте регулируется настоящим Положением. 5. Договором может быть предусмотрено, что заложенное имущество остается у залогодателя либо передается залогодержателю (заклад). Залог товаров может осуществляться путем передачи залогодержателю товарораспорядительного документа. 6. Договором может возлагаться на залогодержателя обязанность страховать переданное в его владение заложенное имущество. При наступлении страховых случаев залогодержатель имеет право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы страхового возмещения. 7. В договоре о залоге должно быть указано наименование и место жительства или место нахождения сторон, должны содержаться условия, предусматривающие вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки исполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества, его местонахождение, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие. Договор о залоге должен совершаться в письменной форме. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением, договор о залоге подлежит нотариальному удостоверению. Условие о залоге может быть включено в договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство. Такой договор должен быть совершен в форме, установленной для договора о залоге. Форма договора о залоге имущества, зарегистрированного в Республике Молдова, независимо от места заключения такого договора определяется законодательством Республики Молдова. Права и обязанности сторон договора о залоге определяются по законодательству страны, где учреждена, имеет место жительства или основное место деятельности сторона, являющаяся залогодателем, если иное не установлено соглашением сторон. 8. Несоблюдение установленной формы договора о залоге влечет за собой недействительность договора с последствиями, предусмотренными законодательством Республики Молдова. 9. Залог предприятия в целом или иного имущества, подлежащего государственной регистрации, должен быть зарегистрирован в органе, осуществляющем такую регистрацию. Если залог имущества подлежит государственной регистрации, то договор о залоге считается заключенным с момента его регистрации. 10. Заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ в регистрации или незаконное совершение регистрации залога в арбитраж или в суд по месту нахождения органа, осуществляющего регистрацию. 11. Орган, осуществляющий регистрацию залога, обязан выдать залогодержателю и залогодателю свидетельства о регистрации, а также выписки из реестра по запросу залогодержателя, залогодателя и других заинтересованных лиц. 12. За регистрацию залога, выдачу свидетельства о регистрации, а также предоставление выписок из реестра взимается плата в размере, устанавливаемом Правительством. 13. Залогодержатель обязан по требованию залогодателя выдать ему документы, подтверждающие полное или частичное исполнение обязательства, для последующего внесения соответствующих сведений в реестр. При получении документов, подтверждающих полное или частичное исполнение обеспеченного залогом обязательства, орган, осуществивший регистрацию залога, обязан незамедлительно внести соответствующую запись в реестр. 14. Залогодателем может быть лицо, которому предмет залога принадлежит на праве собственности. Государственная собственность может быть предметом залога только с согласия Фонда государственного имущества Республики Молдова, а подлежащая приватизации - и с согласия Государственного департамента по приватизации. 15. Залогодатели - юридические и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, обязаны: вести книгу записи залогов; не позднее трех дней после возникновения залога вносить в книгу запись, содержащую данные о виде и предмете залога, а также объеме обеспеченности залогом обязательства; предоставлять книгу для ознакомления заинтересованному лицу. Залогодатель обязан возместить потерпевшим убытки, причиненные несвоевременностью внесения записей в книгу, их неполнотой или неточностью, а также уклонением от обязанности предоставлять книгу записи залогов для ознакомления. 16. Залогодатель сохраняет право распоряжения заложенным имуществом, если иное не предусмотрено договором. 17. Последующие залоги уже заложенного имущества не допускаются до исполнения основных обязательств должником. В случаях, когда это предусмотрено договором сторон, нотариальная контора одновременно с удостоверением договора налагает запрет на отчуждение предмета залога. 18. За счет заложенного имущества залогодержатель вправе удовлетворить свои требования в полном объеме, определяемом к моменту фактического удовлетворения, включая проценты, убытки, причиненные просрочкой исполнения, а в случаях, предусмотренных договором, неустойку; возмещению подлежат также необходимые издержки по содержанию заложенного имущества и расходы по осуществлению обеспеченного залогом требования. 19. Если предметом залога являются несколько вещей или прав, залогодержатель по своему выбору может получить удовлетворение за счет всего этого имущества либо за счет какой-либо из вещей (прав), сохраняя возможность впоследствии получить удовлетворение за счет других вещей (прав), составляющих предмет залога. 20. В случае частичного исполнения должником обеспеченного залогом обязательства залог сохраняется в первоначальном объеме до полного исполнения обеспеченного им обязательства, если иное не предусмотрено договором. 21. В случае удовлетворения требования залогодержателя третьим лицом к нему вместе с правом требования переходит обеспечивающее его право залога в порядке, предусмотренном законодательством для уступки требования. 22. Залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога, если в момент наступления срока исполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет исполнено, за исключением случаев, когда по договору такое право возникает позже либо в силу закона взыскание может быть осуществлено ранее. 23. Обращение взыскания на заложенное имущество производится по решению суда или арбитража, если иное не предусмотрено договором. 24. В случае, когда суммы, вырученные от реализации предмета залога, недостаточны для полного удовлетворения требований залогодержателя, он вправе, если иное не предусмотрено договором, получить недостающую сумму из другого имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с действующим законодательством, не пользуясь при этом преимуществом, основанным на праве залога. 25. Если сумма, вырученная от реализации предмета залога, превышает размер обеспеченных этим залогом требований залогодержателя, разница возвращается залогодателю. 26. Залог сохраняет силу, если право собственности на заложенную вещь либо составляющее предмет залога право переходит к третьему лицу. 27. В случаях, когда в установленном законом порядке происходит уступка залогодержателем обеспеченного залогом требования третьему лицу либо перевод залогодателем долга, возникшего из обеспеченного залогом обязательства, на другое лицо, залог сохраняет силу. 28. Право залога прекращается: 1) при исполнении обеспеченного залогом обязательства; 2) при гибели заложенного имущества; 3) при переходе прав на предмет залога к залогодержателю; 4) в случае принудительной продажи заложенного имущества; 5) в иных случаях, предусмотренных законом. Раздел II ЗАЛОГ С ОСТАВЛЕНИЕМ ИМУЩЕСТВА У ЗАЛОГОДАТЕЛЯ 29. Предметом залога с оставлением заложенного имущества у залогодателя могут быть предприятия, здания, сооружения, квартиры, транспортные средства, товарно-материальные ценности и другое определенное настоящим Положением имущество. Отделимые плоды могут быть предметом залога при условии, если они не становятся с момента отделения объектом прав третьего лица. Залог имущества, переданного залогодателем на время во владение или пользование третьему лицу, считается залогом с оставлением его у залогодателя. 30. При залоге с оставлением имущества у залогодателя залогодержатель, если иное не предусмотрено договором, вправе: 1) проверять по документам фактическое наличие, размер, состояние и условия хранения предмета залога; 2) требовать от залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения предмета залога; 3) требовать от любого лица прекращения посягательства на предмет залога, угрожающего его утратой или повреждением. Если предмет залога утрачен или поврежден не по вине залогодержателя и залогодатель его не восстановил или с согласия залогодержателя не заменил другим имуществом, равным по стоимости, залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства. 31. При залоге с оставлением имущества у залогодателя последний вправе, если иное не предусмотрено договором: 1) владеть и пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением; 2) распоряжаться предметом залога путем его отчуждения с переводом на приобретателя долга по обязательству, обеспеченному залогом, либо путем сдачи в аренду. 32. Залогодатель, при залоге имущества с оставлением его у залогодателя, если иное не предусмотрено договором о залоге, обязан: 1) страховать за свой счет предмет залога на его полную стоимость; 2) принимать меры, необходимые для сохранения предмета залога, включая капитальный и текущий ремонт; 3) уведомлять залогодержателя о сдаче предмета залога в аренду. 33. В случае нарушения залогодателем обязанностей, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 32 настоящего Положения, залогодержатель вправе обратить взыскание на предмет залога до наступления срока исполнения обеспеченного залогом обязательства. 34. Договор о залоге гражданских воздушных, речных судов, подвижного железнодорожного состава и других транспортных средств должен быть нотариально удостоверен. Орган, осуществляющий государственную регистрацию залога, обязан передать сведения о регистрации залога транспортных средств государственным организациям, осуществляющим регистрацию гражданских воздушных, речных судов и других транспортных средств. 35. При залоге товаров, находящихся в обороте и переработке, допускается изменение состава и натуральной формы залога (товарных запасов, сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и тому подобного) при условии, что их общая стоимость не становится меньше указанной в договоре о залоге. Уменьшение стоимости заложенных товаров, находящихся в обороте и переработке, допускается соразмерно исполненной части обеспеченного их залогом обязательства, если иное не предусмотрено договором. При залоге товаров, находящихся в обороте и переработке, реализованные залогодателем товары перестают быть предметом залога с момента их перехода в собственность, а приобретенные залогодателем товары, предусмотренные в договоре о залоге, становятся предметом залога с момента возникновения на них у залогодателя права собственности. 36. Договор о залоге товаров, находящихся в обороте и переработке, должен определять вид заложенного товара, иные его родовые признаки, общую стоимость предмета залога, место, где он находится, а также виды товаров, которыми может быть заменен предмет залога. 37. При залоге товаров, находящихся в обороте и переработке, залогодатель сохраняет право владения, пользования и распоряжения предметом залога с соблюдением правил настоящего раздела. Раздел III ЗАЛОГ С ПЕРЕДАЧЕЙ ЗАЛОЖЕННОГО ИМУЩЕСТВА ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЮ (ЗАКЛАД) 38. Закладом признается договор о залоге, по условиям которого заложенное имущество (вещь) передается залогодержателю во владение. По соглашению залогодержателя с залогодателем предмет заклада может быть оставлен у залогодателя под замком и печатью залогодержателя (твердый залог). Индивидуально определенная вещь может быть оставлена у залогодателя с наложением знаков, свидетельствующих о закладе. 39. При закладе залогодержатель, если иное не предусмотрено договором, обязан: 1) застраховать предмет заклада на его полную стоимость за счет и в интересах залогодателя; 2) принимать меры, необходимые для сохранения предмета заклада; 3) немедленно известить залогодателя о возникновении угрозы утраты или повреждения предмета заклада; 4) регулярно направлять залогодателю отчет о пользовании предметом заклада, если пользование им допускается в соответствии с абзацем первым пункта 40 настоящего Положения; 5) немедленно возвратить предмет заклада после исполнения залогодателем или третьим лицом обеспеченного закладом обязательства. Залогодержатель может извлекать из предмета заклада доходы в интересах залогодателя, если это предусмотрено договором. Эти доходы облагаются налогами в порядке, установленном действующим законодательством. 40. Залогодержатель вправе пользоваться предметом заклада в случаях, прямо предусмотренных договором о залоге. Приобретенные залогодержателем в результате пользования предметом заклада доходы и имущественные выгоды направляются на покрытие расходов на содержание предмета заклада, а также засчитываются в счет погашения процентов по долгу или самого долга по обеспеченному закладом обязательству. Если возникает реальная угроза утраты, недостачи или повреждения предмета заклада не по вине залогодержателя, он вправе потребовать замены предмета заклада, а при отказе залогодателя выполнить это требование - обратить взыскание на предмет заклада до наступления срока исполнения обеспеченного закладом обязательства. 41. Если залогодержатель хранит или использует предмет заклада ненадлежащим образом, залогодатель вправе в любое время потребовать прекращения залога и досрочно исполнить обеспеченное закладом обязательство. 42. Залогодержатель отвечает за утрату, недостачу или повреждение предмета заклада, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли не по его вине. Залогодержатель при закладе несет ответственность за утрату и недостачу предмета заклада в размере стоимости утраченного (недостающего), а за повреждение предмета заклада - в размере суммы, на которую понизилась стоимость заложенной вещи. Если при приеме вещи в заклад производилась оценка предмета заклада, ответственность залогодержателя не должна превышать указанной оценки. В договоре могут быть предусмотрены иные условия возмещения стоимости вещей. Залогодержатель обязан в полном объеме возместить залогодателю убытки, причиненные утратой, недостачей или повреждением предмета заклада, если это предусмотрено договором. Раздел IV ЗАЛОГ ПРАВ 43. Предметом залога могут быть принадлежащие залогодателю права владения и пользования, в том числе права арендатора, другие права (требования), вытекающие из обязательств, и иные имущественные права. Право с определенным сроком действия может быть предметом залога только до истечения срока его действия. В договоре о залоге прав, не имеющих денежной оценки, стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон. 44. В договоре о залоге прав наряду с условиями, предусмотренными пунктом 7 настоящего Положения, должно быть указано лицо, которое является должником по отношению к залогодателю. Залогодатель обязан уведомить своего должника о состоявшемся залоге прав. 45. При залоге прав, если иное не предусмотрено договором, залогодатель обязан: 1) совершать действия, необходимые для обеспечения действительности заложенного права; 2) не совершать уступки заложенного права; 3) не совершать действий, влекущих прекращение заложенного права или уменьшение его стоимости; 4) принимать меры, необходимые для защиты заложенного права от посягательств со стороны третьих лиц; 5) сообщать залогодержателю сведения об изменениях, произошедших в заложенном праве, о его нарушениях третьими лицами и о притязаниях третьих лиц на это право. 46. При залоге прав, если иное не предусмотрено договором, залогодержатель вправе: 1) независимо от наступления срока исполнения обеспеченного залогом обязательства требовать в суде, арбитраже перевода на себя заложенного права, если залогодатель не исполнил обязанности, предусмотренные пунктом 45 настоящего Положения; 2) в случае неисполнения залогодателем обязанностей, предусмотренных подпунктом 4 пункта 45 настоящего Положения, самостоятельно предпринимать меры, необходимые для защиты заложенного права от нарушений со стороны третьих лиц. 47. Если должник залогодателя до исполнения залогодателем обязательства, обеспеченного залогом, исполнит свое обязательство, все полученное при этом залогодателем становится предметом залога, о чем залогодатель обязан немедленно уведомить залогодержателя. При получении от своего должника в счет исполнения обязательства денежных сумм залогодатель обязан по требованию залогодержателя перечислить соответствующие суммы в счет исполнения обязательства, обеспеченного залогом, если иное не установлено договором о залоге. Раздел V ЗАЛОГ ЦЕННЫХ БУМАГ 48. Предметом залога могут быть только ценные бумаги, выпущенные государством - Республикой Молдова либо допущенные к обращению Государственной комиссией по рынку ценных бумаг. Залог векселя или иной ценной бумаги, которая может быть передана с помощью передаточной надписи, совершается посредством индоссамента и вручения залогодержателю индоссированной ценной бумаги, если иное не предусмотрено договором. Залог ценной бумаги, не передаваемой с помощью индоссамента, совершается путем соглашения залогодержателя и владельца ценной бумаги. 49. Свидетельства о процентах, дивидендах и других доходах от выраженного в ценной бумаге права, являются предметом договора о залоге только в случае, когда эти свидетельства переданы кредитору залогового обязательства, если иное не предусмотрено договором. 50. Залог ценных бумаг регулируется также правилами, предусмот- ренными в пунктах 38-42 настоящего Положения. Раздел VI ГАРАНТИИ ПРАВ СТОРОН ПРИ ЗАЛОГЕ 51. Гарантии прав сторон при залоге обеспечиваются действующим законодательством.