Постановление № 189 от 17.03.2014

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Ветеринарно-санитарной нормы о состоянии

здоровья животных при импорте и транзите определенных

живых копытных животных

№ 189  от  17.03.2014

 (в силу 21.03.2014) 

Мониторул Офичиал № 66-71 ст.212 от 21.03.2014

* * *

На основании Закона № 221-XVI от 19 октября 2007 года о ветеринарно-санитарной деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г, № 51-54, ст.153), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Ветеринарно-санитарную норму о состоянии здоровья животных при импорте и транзите определенных живых копытных животных (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Национальное агентство по безопасности продовольствия.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

Утверждена

Постановлением Правительства

№ 189 от 17 марта 2014 г.

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ НОРМА

о состоянии здоровья животных при импорте и транзите

определенных живых копытных животных

Настоящая норма частично перелагает Директиву Совета 2004/68/ЕС от 26 апреля 2004 г., устанавливающую нормы, относящиеся к здоровью животных, касающиеся импорта и транзита через Сообщество некоторых живых копытных животных, которая вносит изменения в Директивы 90/426/ЕЕС и 92/65/ЕЕС и отменяет Директиву 72/462/EEC (JO L 139, 30 апреля 2004 г., стр.320), измененную Директивой Совета 2009/156/EC от 30 ноября 2009 г. (JO L 192, 23 июля 2010 г., стр.1) и Исполнительным решением Комиссии 2012/253/ЕС от 10 мая 2012 г. (JO L 125, 12 мая 2012 г., стр.51).

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Ветеринарно-санитарная норма о состоянии здоровья животных при импорте и транзите определенных живых копытных животных (в дальнейшем – настоящая Норма) устанавливает требования к здоровью животных при импорте и транзите определенных живых копытных животных.

2. Понятия, используемые в настоящей Норме, имеют следующие значения:

живые копытные животные – животные таксона, отряда, семейства и рода/вида, указанные в приложении № 1 к настоящей Норме;

авторизованная страна – любая страна или любая ее часть, включенные в список стран, из которых разрешен импорт и транзит живых копытных животных в/через Республику Молдова;

официальный ветеринарный врач – любой ветеринарный врач, назначенный компетентным ветеринарно-санитарным органом для проведения официальной проверки живых копытных животных, ветеринарно-санитарных инспекций и ветеринарно-санитарной сертификации в экспортирующей и импортирующей стране.

Глава II

ТРЕБОВАНИЯ К ЗДОРОВЬЮ ЖИВОТНЫХ ПРИ ИМПОРТЕ И ТРАНЗИТЕ

ОПРЕДЕЛЕННЫХ ЖИВЫХ КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ

3. Компетентный ветеринарно-санитарный орган (Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов):

1) авторизует импорт и транзит определенных живых копытных животных со всей территории других стран или их частей в зависимости от:

a) состояния здоровья животных в стране-экспортере;

b) гарантий, предоставляемых этой страной;

c) порядка применения и внедрения авторизированной страной на своей территории соответствующих международных стандартов, в частности Международного эпизоотического бюро (в дальнейшем – МЭБ);

d) принципа регионализации;

e) условий здоровья животных при импорте из других стран;

2) разрабатывает, обновляет и обнародует список стран или их частей, из которых разрешен ввоз и транзит определенных живых копытных животных, указанных в настоящей Норме, а также образцы сертификатов здоровья животных;

3) приостанавливает или аннулирует авторизацию по импорту и транзиту определенных живых копытных животных, если состояние здоровья животных в стране-экспортере не соответствует положениям настоящей Нормы.

4. При составлении или изменении списка экспортирующих стран компетентный ветеринарно-санитарный орган учитывает:

1) состояние здоровья поголовий животных, других домашних животных и дикой фауны в экспортирующей стране, обращая особое внимание на болезни экзотических животных и все аспекты общего состояния здоровья животных и окружающей среды в этой стране, в той степени, в которой это состояние может представлять опасность для здоровья животных и окружающей среды в стране назначения;

2) законодательство относительно здоровья и благополучия животных в экспортирующей стране;

3) организационную работу компетентного ветеринарно-санитарного органа и его инспекционных служб, прерогативы этих служб, порядок их надзора, а также средства, которыми располагают, в том числе с точки зрения поголовий и лабораторного потенциала, для надлежащего применения соответствующего законодательства в регламентируемой области;

4) гарантии, предоставляемые компетентным ветеринарно-санитарным органом экспортирующей стране, относительно соблюдения требований к здоровью животных, предусмотренных в настоящей Норме, или применения эквивалентных условий;

5) членство экспортирующей страны в МЭБ, регулярность и быстроту, с которой эта страна предоставляет информацию о наличии инфекционных или контагиозных болезней животных на ее территории, в частности болезней, инвентаризируемых МЭБ;

6) гарантии относительно прямого предоставления информации международным организациям, передаваемой экспортирующей страной:

a) в первые 24 часа при подтверждении наличия любого из заболеваний, перечисленных в приложении № 2 к настоящей Норме, а также любых изменений в политике вакцинации против этих болезней;

b) в соответствующий период времени, в связи с любыми предложенными изменениями к нормам о состоянии здоровья живых копытных животных, в частности касающихся импорта;

c) в регулярные интервалы, относительно состояния здоровья животных на ее территории;

7) любой накопленный опыт в области импорта живых животных, происходящих из стран-экспортеров, и результаты проверок, проведенных при импорте;

8) результаты проверки и/или аудитов, проведенных в экспортирующей стране, в частности результаты оценки компетентных ветеринарно-санитарных органов или представленного отчета данным органом о проведенных проверках;

9) содержание действующих норм в экспортирующей стране, касающихся борьбы с инфекционными или контагиозными болезнями у животных, и их предупреждение, в том числе норм при импорте из других стран, а также применение этих норм.

Глава III

СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗДОРОВЬЮ ЖИВОТНЫХ ПРИ

ИМПОРТЕ И ТРАНЗИТЕ ЖИВЫХ КОПЫТНЫХ ЖИВОТНЫХ

5. При импорте и транзите живых копытных животных устанавливаются определенные специфические требования к здоровью животных с учетом следующих элементов:

1) определенный вид животных;

2) возраст и пол животных;

3) назначение или цель использования животных;

4) меры, которые следует применять после импорта животных;

5) любое специальное распоряжение, которое применяется в рамках соглашений Республики Молдова с другими государствами.

Специфические требования к здоровью животных, изложенные в настоящем пункте, применяются в соотношении с положениями нормативных актов, касающихся болезней, к которым животные чувствительны.

6. Если компетентный ветеринарно-санитарный орган официально признает эквивалентность официальных ветеринарно-санитарных гарантий, предоставленных страной-экспортером, то специфические требования к здоровью животных ограничиваются этими гарантиями.

7. При импорте живых копытных животных экспортирующая страна, согласно подписанному договору, посредством органа, ответственного за данную область регламентирования, предоставляет следующие гарантии:

1) животные происходят с территории, свободной от болезней, в соответствии с общими критериями, изложенными в приложении № 2 к настоящей Норме, и в которую запрещен ввоз животных, вакцинированных против болезней, перечисленных в данном приложении;

2) животные соответствуют специфическим требованиям к здоровью животных, предусмотренным в пунктах 5 и 6 настоящей Нормы;

3) до дня погрузки животные, подлежащие экспорту, находились на территории экспортирующей страны на протяжении периода карантина, установленного в рамках специфических требований к здоровью животных, предусмотренных в пунктах 5 и 6 настоящей Нормы;

4) перед отправлением из экспортирующей страны животные подлежат обследованию официальным ветеринарным врачом с целью проверки состояния здоровья и соблюдения условий транспортировки, в частности касающихся кормления и поения во время перевозки;

5) животные, соответствующие положениям настоящей главы, сопровождаются ветеринарно-санитарным сертификатом или при наличии информационной системы используются документы в электронном формате.

При ввозе в страну на ветеринарно-санитарном пункте контроля живые копытные животные подвергаются ветеринарно-санитарному контролю, а живые копытные животные, находящиеся в транзите, исходя из маршрута следования и пункта выезда из страны, согласованного с уполномоченной таможенной службой и компетентным ветеринарно-санитарным органом, не останавливаются, кроме случаев, необходимых для обеспечения благосостояния животных.

8. Компетентный ветеринарно-санитарный орган устанавливает образцы ветеринарно-санитарных сертификатов, другие, чем предусмотренные при импорте и транзите живых копытных животных, в случае, если эти животные:

1) предназначены исключительно для выпаса или работы, с временным разрешением, вблизи приграничной зоны;

2) импортированы для спортивных мероприятий, цирковых спектаклей, представлений и выставок, кроме коммерческих целей;

3) предназначены для зоопарка, аттракциона, экспериментальной лаборатории, организации, института или официально утвержденного центра, то есть для любого постоянного объекта, лимитированного географически, в котором обычно содержатся или выращиваются один или несколько видов животных для коммерческих или некоммерческих целей, исключительно для одной или нескольких целей:

a) познавательные выставки этих животных для общественности;

b) консервации видов;

c) научно-фундаментальных или практических исследований либо выращивания животных для этих исследований;

4) сопровождения владельцами домашних животных; или

5) прибытия к назначенному контрольному таможенному пункту:

a) в 30-дневный срок после отправки из страны для одной из целей, перечисленных в подпунктах 1), 2) или 4) настоящего пункта; или

b) в случае транзита через другую страну;

6) если принадлежат к исчезающим видам.

9. Если животные происходят с территорий, свободных от болезней в соответствии с основными общими критериями, в которые запрещен ввоз вакцинированных животных против болезней, указанных в приложении № 2 к настоящей Норме, то:

1) могут быть предусмотрены для каждой страны в отдельности требования при импорте или транзите живых копытных животных, происходящих из экспортирующей страны, где распространены некоторые из болезней, перечисленных в приложении № 2 к настоящей Норме, и/или где практикуется вакцинации против этих болезней;

2) в случае приостановления или запрета импорта/транзита живых копытных животных на определенный период из экспортирующей страны при завершении этого периода импорт/транзит из соответствующей страны может быть возобновлен после устранения причин, послуживших основанием для приостановления/запрета по случаю какой-либо измененной ветеринарно-санитарной обстановки, а также соблюдения дополнительных условий, которые следует выполнить после возобновления импорта или транзита.

10. Для разрешения возобновления импорта или транзита этих животных компетентный ветеринарно-санитарный орган должен учитывать:

1) гармонизированные международные стандарты;

2) появление одного или нескольких очагов, связанных между собой с эпизоотологической точки зрения одной болезнью, перечисленной в приложении № 2 к настоящей Норме, в рамках одной географически лимитированной зоны или в одной из экспортирующих стран;

3) эффективную ликвидацию очага или очагов в разумные сроки.

Глава IV

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

11. Компетентный ветеринарно-санитарный орган выдает ветеринарно-санитарные сертификаты в соответствии с законом, в соответствии с положениями статьи 4 Закона № 221-XVI от 19 октября 2007 года о ветеринарно-санитарной деятельности.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

12. Каждая партия животных при импорте или транзите сопровождается ветеринарно-санитарным сертификатом, который соответствует требованиям, предусмотренным в пунктах 15 и 16 настоящей Нормы.

13. Ветеринарно-санитарный сертификат:

1) подтверждает соблюдение требований настоящей Нормы, а также других требований к здоровью животных или, по необходимости, других распоряжений, эквивалентных этим требованиям, установленным в пунктах 5–6 настоящей Нормы;

2) может содержать пометки, указанные в других актах сертификации, касающиеся общественного здоровья, здоровья и благосостояния животных.

14. Использование ветеринарно-санитарного сертификата, предусмотренного в настоящей главе, может быть приостановлено или аннулировано, если ситуация, связанная со здоровьем животных в экспортирующей стране, не соответствует требованиям настоящей Нормы.

15. Представитель компетентного органа экспортирующей страны, который выдает ветеринарно-санитарный сертификат для партии животных, предусматривает следующие действия:

1) подписывает сертификат;

2) наносит печать на каждую страницу сертификата, в том случае если он состоит из нескольких страниц.

16. Требования к ветеринарно-санитарному сертификату:

1) заполняется на государственном языке страны назначения или в случае составления на одном из официальных языков страны-экспортера сопровождается заверенным переводом на официальный язык страны назначения;

2) в оригинале, сопровождает партии до их въезда в страну назначения;

3) состоит:

a) из одного листа; или

b) двух или более страниц, являющихся частью неделимого листа документа; или

c) ряда пронумерованных страниц таким образом, чтобы отдельно была указана каждая страница из их общего числа (например «2 из 4 страниц»);

4) должен иметь единый идентификационный номер, указанный на каждой странице, в случае если состоит из нескольких страниц;

5) выдается по завершении контроля данной партии, заполненный компетентным органом отправляющей страны.

Глава V

ИНСПЕКЦИЯ И АУДИТ

17. Эксперты компетентного ветеринарно-санитарного органа:

1) могут проводить инспекции и/или аудиты в целях проверки соответствия или эквивалентности нормам страны-экспортера, связанным со здоровьем животных;

2) могут сопровождаться во время миссии инспекции или аудита экспертами страны-экспортера;

3) выполняют миссию инспекции или аудита от имени страны;

4) осуществляют процедуру инспекций и/или аудитов с учетом видов, включенных в предназначенные для экспорта партии;

5) составляют отчет по выявленным нарушениям во время инспекции или аудита;

6) если во время инспекции и/или аудита выявляется наличие большой угрозы здоровью животных, даже в случае если это не взаимосвязано непосредственно с инспекцией/аудитом, эксперты незамедлительно принимают меры, необходимые для поддержания здоровья животных, включая меры по приостановлению или отказу в авторизации экспортирующей стране.

Информация о результатах осуществленных инспекций и/или аудитов передается компетентному ветеринарно-санитарному органу экспортирующей страны.

18. Компетентный ветеринарно-санитарный орган разрабатывает и применяет:

1) инструкции о применении положений настоящей Нормы;

2) нормы об установлении происхождения животных;

3) критерии классификации экспортирующих стран или их частей в соотношениях с болезнями животных, указанными в списке болезней МЭБ;

4) инструкции, относящиеся к использованию документов в электронном формате, в том что касается образцов ветеринарно-санитарных сертификатов.

19. Приложения к настоящей Норме могут быть изменены, принимая во внимание:

1) заключения и научные знания с учетом новых оценок рисков;

2) технический прогресс и/или изменения, привнесенные интернациональными стандартами;

3) определение задач по обеспечению безопасности здоровья животных.