Закон № 191 от 18.07.2024

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(корректировка нормативной базы в области

геодезии, картографии и геоинформатики)

№ 191  от  18.07.2024

 (в силу 05.09.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 340 ст. 500 от 05.08.2024

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о геодезии, картографии и геоинформатике № 778/2001 (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 29–31, ст.160), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона:

слова "контрольная топографическая съемка" и "контрольный топографический план" заменить соответственно словами "исполнительная топографическая съемка" и "исполнительный топографический план" в соответствующем числе и падеже, а слова "орган, ответственный за внедрение политики" и "административный орган, ответственный за внедрение политики" заменить словами "центральный административный орган, ответственный за реализацию политик" в соответствующем падеже.

2. В статье 1:

понятия "геодезия", "картография", "фотограмметрия", "Национальный фонд геопространственных данных", "географическая информационная система GIS (Geographic Information System)" и "геоинформатика (GIS technology, geoinformatics)" изложить в следующей редакции:

"геодезия – наука, занимающаяся определением формы, размеров и гравитационного поля Земли, целью которой является изображение земной поверхности на планах и картах со всеми существующими формами планиметрии и нивелирования, а также с определением точного положения фиксированных точек на поверхности и их изменений во времени, с учетом влияния сферичности Земли и атмосферной рефракции при вычислении их положения;

картография – наука, занимающаяся изучением картографических проекций, используемых при изображении земной поверхности или некоторых участков этой поверхности на плане, с целью составления, издания и тиражирования планов и карт;

фотограмметрия – наука, занимающаяся регистрацией, измерением и изображением объектов или явлений в пространстве и времени с помощью изображений, называемых фотограммами;";

"Национальный фонд геопространственных данных – неотъемлемая часть Государственного архивного фонда Республики Молдова, созданный с целью централизованного учета, хранения и использования топографо-геодезических, аэрокосмических и картографических документов независимо от их вида, места создания и формы собственности, которые находятся и хранятся на территории Республики Молдова;

государственная географическая информационная система (ГГИС) – информационная система, состоящая из аппаратного обеспечения, программного обеспечения, методов получения и обработки пространственных данных, используемая для сбора, хранения, извлечения, картографирования, анализа и отображения пространственных данных государства, а также для разработки технических решений для тематических геопорталов;

геоинформатика – наука и технология, касающиеся научного обоснования, проектирования, создания, эксплуатации и использования географических данных путем развития географических информационных технологий и приложений ГИС (географической информационной системы) для практических и научных целей;";

в наименовании и содержании понятия "контрольная топографическая съемка" слова "контрольная" и "контрольных" заменить соответственно словами "исполнительная" и "исполнительных";

дополнить статью понятиями "топография", "дистанционное зондирование", "цифровая карта и/или цифровой план" и "лидарное сканирование" следующего содержания:

"топография – наука, занимающаяся измерением, регистрацией, описанием и детальным изображением сравнительно небольших площадей земли, без учета влияния сферичности Земли и атмосферной рефракции, с целью составления карт, топографических планов и трехмерных моделей местности;

дистанционное зондирование – техническая область, занимающаяся обнаружением, измерением, регистрацией и визуализацией в виде изображений электромагнитного излучения, испускаемого объектами и явлениями на Земле или во Вселенной, на расстоянии, без непосредственного контакта с ними;

цифровая карта и/или цифровой план – набор цифровых геопространственных данных, представляющих в масштабе 1:1 характерные элементы определенного пространства;

лазерное сканирование (Lidar) – метод получения пространственных данных из окружающей среды с помощью лазерного датчика, излучающего световые импульсы для обнаружения объектов и измерения расстояния до них на основе времени, которое требуется для отражения света обратно на датчик.".

3. В части (2) статьи 3:

в пункте а) слова "спутниковым методом" заменить словами "с применением источников спутниковых данных";

в пункте d) слова "в графической, цифровой и других формах" исключить;

в пункте d) части (1) текста на русском языке слово "аэрофотографированию" заменить словом "аэрофотосъемке".

4. В части (1) статьи 3² слова "(инженерные топографические планы и контрольные топографические планы, разработанные вследствие топографических, геодезических изысканий и контрольных топографических съемок)," заменить словами "(инженерные и исполнительные топографические планы, ортоизображения, цифровые модели рельефа, разработанные по результатам топографических, геодезических изысканий и исполнительных топографических съемок, фотограмметрических работ, лазерного сканирования (Lidar),".

5. В наименовании главы I¹ слова "АТТЕСТАЦИЯ И" исключить.

6. В статье 6³:

в части (1¹):

в пункте а) слова "область (области)," заменить словами "категория (категории),";

подпункт f) изложить в следующей редакции:

"f) датированную и подписанную декларацию под свою ответственность об отсутствии судимости за последние пять лет в области геодезии, картографии, топографических изысканий и геоинформатики.";

в части (5) слово "аттестованным" заменить словом "сертифицированным".

7. По всей статье 6⁴ слова "Агентства земельных отношений и кадастра" заменить словами "центрального административного органа, ответственного за разработку политик в области геодезии, картографии и геоинформатики".

8. Подпункт b) пункта 1) статьи 7 изложить в следующей редакции:

"b) требования по созданию государственных геоинформационных систем;".

9. Наименование и вводную часть статьи 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Компетенция центрального административного органа, ответственного за разработку политик в области геодезии, картографии и геоинформатики

Центральный административный орган, ответственный за разработку политик в области геодезии, картографии и геоинформатики (далее – центральный административный орган, ответственный за разработку политик):".

10. Наименование и вводную часть статьи 8¹ изложить в следующей редакции:

"Статья 8¹. Компетенция центрального административного органа, ответственного за реализацию политик в области геодезии, картографии и геоинформатики

Центральный административный орган, ответственный за реализацию политик в области геодезии, картографии и геоинформатики (далее – центральный административный орган, ответственный за реализацию политик):".

11. В статье 8²:

в пункте а) слова "геодезии, картографии и геоинформатики;" заменить словами "геодезии, картографии, геоинформатики и кадастра недвижимого имущества;";

в пункте f) слова "ведет учет и" заменить словом "осуществляет";

в пункте g) слова "ведет учет" заменить словами "осуществляет контроль";

пункт h) изложить в следующей редакции:

"h) осуществляет проверку топографо-геодезических, картографических и геоинформатических работ, зарегистрированных в Государственном регистре топографо-геодезических работ;";

дополнить статью пунктом k) следующего содержания:

"k) осуществляет контроль наземных измерений в целях создания и изменения пространственных данных в базе данных кадастра недвижимого имущества.".

12. В статье 9:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Национальный фонд геопространственных данных (далее – Фонд) создан в рамках центрального административного органа, ответственного за разработку политик, и осуществляет свою деятельность на основе Положения о Национальном фонде геопространственных данных, утвержденного Правительством.";

в части (2) слова "аэрокосмосъемочных, аэрофотогеодезических, фотограмметрических, гравиметрических материалов и данных, в том числе в цифровой форме," заменить словами "гравиметрических материалов и данных, материалов и данных из изображений дистанционного зондирования, аэрофотосъемки, в цифровой и аналоговой форме,";

части (3)–(5) изложить в следующей редакции:

"(3) Надзор за передачей Фонду геодезических и картографических материалов и данных осуществляет Национальная инспекция по техническому надзору.

(4) Физические и юридические лица, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность на территории Республики Молдова, обязаны безвозмездно передавать Фонду в цифровом формате через Государственную географическую информационную систему "Государственный регистр топографо-геодезических работ" по одному экземпляру созданных ими геодезических и картографических материалов и данных.

(5) Использование материалов и пространственных данных Фонда осуществляется через сетевые сервисы в соответствии со статьей 9 Закона о национальной инфраструктуре пространственных данных № 254/2016 на бесплатной основе, за исключением расходов на печать и копирование, согласно положению о Фонде.";

в части (8) слова "245-XVI от 27 ноября 2008 года." заменить цифрами "245/2008.".

13. В части (1) статьи 10 слова "центральным отраслевым органом" заменить в обоих случаях словами "центральным административным органом, ответственным за разработку политик,".

14. В части (1) статьи 13 слова "астрономо-геодезических," заменить словом "геодезических,", а слово "января" – словом "февраля".

15. В статье 14 слова "картографические, аэрокосмосъемочные," заменить словами "картографические материалы и данные, материалы данные из изображений спутникового дистанционного зондирования,".

16. В статье 15 слово "астрономо-геодезических," исключить.

17. В статье 16 слово "астрономо-геодезической," исключить.

Ст.II. – В позициях 24–26 раздела III приложения 1 к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст.494), с последующими изменениями, слова "Агентство земельных отношений и кадастра" заменить словами "Агентство геодезии, картографии и кадастра".

Ст.III. – В третьей графе позиции 3 раздела 1 приложения к Закону о государственном контроле № 131/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 181–184, ст.595), с последующими изменениями, слова "картография и геоинформатика," заменить словами "картография, геоинформатика и кадастр недвижимого имущества,".

Ст.IV. – В Закон о национальной инфраструктуре пространственных данных № 254/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 441–451, ст.887), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 2 понятие "публичный субъект" дополнить пунктом с) следующего содержания:

"с) оператор публичных и коммунальных услуг или инженерных сетей, который располагает инженерными сетями и правомочиями по их эксплуатации, подтвержденными лицензией, выданной регулирующим органом Республики Молдова в целях предоставления коммунальных и некоммунальных услуг, и несет ответственность за эксплуатацию, обслуживание, модернизацию, техническое переоснащение и долгосрочное развитие сетей;".

2. Часть (3) статьи 12 признать утратившей силу.

Ст.V. – Правительству в 12-месячный срок со дня опубликования настоящего закона в Официальном мониторе Республики Молдова:

а) привести свои нормативные акты в соответствие с ним;

b) принять нормативные акты, необходимые для его реализации.