Приложение 1. Классификация наркотических, психотропных веществ, растений, прекурсоров, лекарственных средств, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков

Приложение 2. Внесение изменений в некоторые нормативные акты

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон частично перелагает:

– Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) № 273/2004 от 11 февраля 2004 года о прекурсорах наркотиков, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 047 от 18 февраля 2004 года, CELEX: 32004R0273, с последующими изменениями, внесенными Делегированным регламентом Комиссии (ЕС) 2024/1331 от 28 февраля 2024 года;

– Регламент Совета (ЕС) № 111/2005 от 22 декабря 2004 года, устанавливающий правила мониторинга торговли прекурсорами наркотиков между Европейским Союзом и третьими странами, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 022 от 26 января 2005 года, CELEX: 32005R0111, с последующими изменениями, внесенными Делегированным регламентом Комиссии (ЕС) 2024/1331 от 28 февраля 2024 года;

– Исполнительный регламент Комиссии (ЕС) 2015/1013 от 25 июня 2015 года, устанавливающий правила применения Регламента (ЕС) № 273/2004 Европейского парламента и Совета о прекурсорах наркотиков и Регламента Совета (ЕС) № 111/2005, устанавливающего правила мониторинга торговли прекурсорами наркотиков между Европейским Союзом и третьими странами, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 162 от 27 июня 2015 года, CELEX: 32015R1013;

– Делегированный регламент Комиссии (ЕС) 2015/1011 от 24 апреля 2015 года, дополняющий Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) № 273/2004 и Регламент Совета (ЕС) № 111/2005, устанавливающий правила мониторинга торговли прекурсорами наркотиков между Европейским Сообществом и третьими странами и отменяющий Регламент Комиссии (ЕС) № 1277/2005, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 162 от 27 июня 2015 года, CELEX: 32015R1011;

– Рамочное решение Совета 2004/757/JAI от 25 октября 2004 года об установлении минимальных положений, касающихся состава преступлений и наказаний, применяемых в сфере незаконного оборота наркотиков, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 335 от 11 ноября 2004 года, CELEX: 32004F0757, с последующими изменениями, внесенными Делегированной директивой Комиссии (ЕС) 2022/1326 от 18 марта 2022 года;

– Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) 2023/1322 от 27 июня 2023 года об Агентстве Европейского Союза по наркотикам (EUDA) и об отмене Регламента (ЕС) № 1920/2006, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 166 от 30 июня 2023 года, CELEX: 32023R1322.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Область применения настоящего закона

(1) Действие настоящего закона распространяется на деятельность, связанную с наркотическими, психотропными веществами и содержащими их растениями, прекурсорами наркотиков, лекарственными средствами, содержащими наркотические, психотропные вещества и/или прекурсоры, новыми психоактивными веществами, заменителями наркотиков и этноботаническими средствами, осуществляемую на территории Республики Молдова в медицинских, научных, промышленных целях, в целях экспертизы, в садоводческих или иных разрешенных законом целях, а также на деятельность по предупреждению, контролю и мониторингу их оборота.

(2) Действие настоящего закона распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с предусмотренными частью (1) веществами и продуктами, а также на компетентные органы, осуществляющие полномочия по выдаче разрешений, надзору и контролю в данной области.

Статья 2. Понятия

Для целей настоящего закона используются следующие понятия:

1) злоупотребление веществами, растениями и лекарственными средствами, содержащими наркотические, психотропные вещества и прекурсоры (далее – злоупотребление), – постоянное или эпизодическое преднамеренное чрезмерное потребление веществ, растений и лекарственных средств, содержащих наркотические, психотропные вещества или прекурсоры, вне обоснованных медицинских целей в дозах или способами, которые могут оказать негативное воздействие на физическое или психическое здоровье человека;

2) посредническая деятельность, связанная с прекурсорами (далее – посредническая деятельность), – деятельность по организации приобретения, продажи или поставки классифицированных веществ, осуществляемая физическим или юридическим лицом с целью достижения соглашения между сторонами либо с целью совершения действий от имени по меньшей мере одной из сторон без вступления во владение этими веществами или установления контроля над сделкой;

3) специальное разрешение на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков (далее – специальное разрешение), – разрешительный документ, удостоверяющий соблюдение определенных условий и предоставляющий право фармацевтическим учреждениям, ветеринарным кабинетам, Таможенной службе, Генеральному инспекторату полиции, Генеральному инспекторату Пограничной полиции, Национальной администрации пенитенциарных учреждений, учреждениям Министерства обороны и воинским частям исполнять официальные обязанности;

4) каннабис – верхушки растения рода Cannabis с цветами или плодами, а также его смола, независимо от ботанического названия или вида, за исключением семян и листьев, если они не сопровождаются верхушками, подпадающие под режим контроля наркотических или психотропных веществ;

5) промышленная/садовая конопля – растение рода Cannabis с содержанием тетрагидроканнабинола не более 0,3 процента, определяемым путем химического анализа, проводимого аккредитованной лабораторией, культивируемое в промышленных, садоводческих или пищевых целях для получения волокон, стеблей, семян, масла, биомассы и других производных продуктов, с исключением использования в медицинских и рекреационных целях;

6) оборот наркотических, психотропных веществ и содержащих их растений, а также прекурсоров, новых психоактивных веществ, этноботанических средств и заменителей наркотиков – все виды деятельности, включающие научные исследования (в том числе экспериментальную деятельность), разработку, изготовление, приготовление, преобразование, извлечение и переработку, культивирование, сбор и уничтожение растений, содержащих наркотические и психотропные вещества, уничтожение этих веществ, прекурсоров, новых психоактивных веществ, этноботанических средств и заменителей наркотиков, а также их импорт и экспорт, перевозку, поставку, пересылку, распределение, торговлю ими, их отпуск, использование и приобретение, владение ими, их хранение и складирование, а также посредническую деятельность, связанную с прекурсорами;

7) Международный комитет по контролю над наркотиками – орган, учрежденный на основании Единой конвенции Организации Объединенных Наций о наркотических средствах 1961 года, с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года (далее – Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года);

8) заключенные международные конвенции о наркотических и психотропных веществах – Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, Конвенция Организации Объединенных Наций о психотропных веществах 1971 года (далее – Конвенция о психотропных веществах 1971 года) и Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, к которым присоединилась Республика Молдова;

9) культивирование растений, содержащих наркотические или психотропные вещества (далее – культивирование), – совокупность работ, проводимых с растениями, относящимися к видам, содержащим наркотические или психотропные вещества, включая их посев, пересаживание, уход за ними (например, полив, прополку, обработку удобрениями и прочие мероприятия), сбор (включая сбор опия, листьев коки, каннабиса или каннабисной смолы с растений-продуцентов), хранение, использование и переработку этих растений с целью получения соответствующих веществ;

10) конечный получатель прекурсоров (далее – конечный получатель) – физическое или юридическое лицо, которому поставляются классифицированные вещества для конкретных целей и которое может не быть конечным пользователем, но которому надлежит принять эти вещества для их последующего использования в соответствии с положениями законодательства;

11) наркотики – вещества, регулируемые Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года или Конвенцией о психотропных веществах 1971 года, а также любые подлежащие национальному контролю вещества и растения, предусмотренные нормативными актами, утвержденными Правительством;

12) психоактивное действие – действие, оказываемое при употреблении продукта на человека, включая возбуждение или угнетение центральной нервной системы, вызывающее изменение психических функций и поведения либо способствующее развитию физической или психической зависимости;

13) экспорт – любой вывоз с таможенной территории Республики Молдова регулируемых настоящим законом веществ;

14) экспортер – физическое или юридическое лицо, ответственное за осуществление операции по экспорту регулируемых настоящим законом веществ, от имени которого оформляется таможенная декларация;

15) изготовитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по изготовлению, в ходе которой сырье преобразуется в готовую продукцию или полуфабрикаты;

16) изготовление – любая деятельность, осуществляемая для получения подлежащих контролю веществ, включая их очистку и преобразование в другие подлежащие контролю вещества, а также изготовление продуктов и/или лекарственных средств, за исключением приготавливаемых по рецепту в фармацевтическом учреждении;

17) импорт – любой ввоз на таможенную территорию Республики Молдова регулируемых настоящим законом веществ;

18) импортер – физическое или юридическое лицо, ответственное за осуществление операции по импорту регулируемых настоящим законом веществ, от имени которого оформляется таможенная декларация;

19) введение прекурсоров на рынок (далее – введение на рынок) – любая платная или бесплатная поставка классифицированных веществ, включая их складирование, изготовление, переработку, торговлю ими, их распределение или брокерскую деятельность с ними в целях их поставки на территорию Республики Молдова;

20) специальная регистрация для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков (далее – специальная регистрация), – регистрация деятельности, осуществляемой фармацевтическими учреждениями, ветеринарными кабинетами, Таможенной службой, Генеральным инспекторатом полиции, Генеральным инспекторатом Пограничной полиции, Национальной администрацией пенитенциарных учреждений, учреждениями Министерства обороны и воинскими частями в целях исполнения ими официальных обязанностей;

21) опийный мак – растение, относящееся к виду Papaver somniferum L.;

22) лекарственные средства, содержащие наркотические, психотропные вещества и/или прекурсоры (далее – лекарственные средства), – любой лекарственный раствор, любая лекарственная смесь или лекарственный препарат, независимо от их физического состояния, содержащие одно или несколько наркотических, психотропных веществ или прекурсоров, предназначенные для терапевтического применения, изготовленные промышленным способом либо приготовленные в аптеке в соответствии с магистральной или официнальной рецептурной прописью;

23) оператор прекурсоров (далее – оператор) – любое физическое или юридическое лицо, участвующее в импорте или экспорте классифицированных веществ либо в сопутствующей посреднической деятельности, включая лиц, осуществляющих деятельность по заполнению таможенных деклараций, как в рамках основной деятельности, так и в рамках второстепенных видов деятельности;

24) растения, содержащие наркотические или психотропные вещества (далее – растения), – растения, содержащие наркотические или психотропные вещества, происходящие из Республики Молдова или приобретенные по импорту;

25) прекурсор – вещество естественного или синтетического происхождения, используемое или предназначенное для использования при незаконном производстве или изготовлении наркотиков, наркотических или психотропных веществ, предусмотренное нормативными актами, утвержденными Правительством;

26) препарат, содержащий новые психоактивные вещества, – смесь, содержащая одно или несколько новых психоактивных веществ, не включенных в перечни веществ, регулируемых настоящим законом, и не разрешенных к применению в медицинских целях в соответствии с законодательством;

27) рецепт на лекарственные средства, подлежащие национальному контролю (далее – рецепт), – выдаваемый в письменной или электронной форме официальный документ, подписанный и заверенный врачом, который содержит рекомендации по лечению четко идентифицированного пациента и на основании которого фармацевт уполномочен отпустить определенное количество лекарственных средств, включенных в таблицы I–IV, предусмотренные приложением 1;

28) природный материал – организм или его часть в любой форме либо любое присутствующее в природе вещество, то есть вещество, существующее в природе в неизмененном виде, необработанное, либо обработанное исключительно ручными, механическими или гравитационными способами, посредством растворения в воде, флотации, водной экстракции, паровой перегонки или нагрева исключительно с целью удаления воды, либо извлеченное из воздуха любыми способами;

29) этноботанические средства – смеси веществ в любом физическом состоянии и/или растений либо смеси трав и частей растений, обработанных подлежащими контролю химическими веществами, вызывающими изменения, сопровождаемые физиологическими и/или психическими эффектами, галлюциногенным и/или психоактивным действием;

30) риск перехода прекурсоров в незаконный оборот (далее – риск перехода в незаконный оборот) – обоснованная вероятность того, что классифицированное вещество будет умышленно либо по неосторожности использовано, передано или направлено в незаконных целях, в частности для незаконного изготовления наркотиков, оцениваемая на основании объективных, документально подтвержденных и проверяемых факторов, таких как отсутствие надлежащих мер физической или информационной безопасности, недостатки в прослеживаемости и учете классифицированных веществ, наличие торговых партнеров или клиентов, подозреваемых в причастности к незаконной деятельности, случаи несоблюдения в прошлом экономическим оператором требований, а также необоснованные расхождения в количестве импортируемых, производимых, используемых или экспортируемых веществ;

31) цель экспертизы – осуществление деятельности, направленной на проведение экспертизы или научно-технических испытаний наркотических, психотропных веществ, прекурсоров, новых психоактивных веществ, заменителей наркотиков и этноботанических средств;

32) садоводческая цель – культивирование растений, содержащих наркотические или психотропные вещества, в целях получения стеблей, волокон, семян, масла, биомассы и других производных продуктов, не содержащих активных веществ в концентрациях, способных оказывать психоактивное действие на организм человека, без их последующего использования человеком в терапевтических или рекреационных целях;

33) промышленная цель – осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами, прекурсорами, новыми психоактивными веществами, заменителями наркотиков, этноботаническими средствами или другими веществами и растениями, регулируемыми настоящим законом, исключительно в производственных целях, в целях их переработки, преобразования или использования в промышленных процессах, без конечного использования человеком в терапевтических или рекреационных целях;

34) медицинская цель – осуществление терапевтической деятельности с использованием наркотических, психотропных веществ, прекурсоров и содержащих их лекарственных средств;

35) научная цель – осуществление научно-исследовательской деятельности, предметом которой являются наркотические, психотропные вещества, прекурсоры, новые психоактивные вещества, заменители наркотиков и этноботанические средства, в том числе выращивание растений, содержащих наркотические или психотропные вещества, а также испытание и использование указанных веществ и средств;

36) место осуществления коммерческой деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков (далее – место осуществления коммерческой деятельности), – здание и земельный участок, используемые оператором для осуществления деятельности по складированию, переработке, продаже, распределению прекурсоров или иных связанных с ними операций;

37) вещество, отнесенное к прекурсорам (далее – классифицированное вещество), – любое подлежащее национальному контролю вещество, включенное в списки 1–4 таблицы IV, предусмотренной приложением 1, которое может быть использовано для незаконного изготовления наркотических или психотропных веществ, включая смеси и природные материалы, содержащие такие вещества, согласно категориям, предусмотренным приложением 1. К классифицированным веществам не относятся лекарственные и фармацевтические препараты, смеси, природные материалы или иные изделия, содержащие классифицированные вещества, при условии, что они скомбинированы способом, который делает невозможным их использование или извлечение экономически целесообразными методами;

38) вещество, не отнесенное к прекурсорам (далее – неклассифицированное вещество), – вещество, не включенное в списки 1–4 таблицы IV, предусмотренной приложением 1, которое идентифицируется как используемое для незаконного изготовления наркотических или психотропных веществ и предлагается к включению в список 5 таблицы IV, предусмотренной приложением 1;

39) новое психоактивное вещество – вещество в чистом виде или в составе препарата, содержащего новые психоактивные вещества, которое не подпадает под действие Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года и Конвенции о психотропных веществах 1971 года, но может представлять риски для здоровья или общества, аналогичные рискам, создаваемым веществами, включенными в указанные конвенции;

40) психотропные вещества – вещества природного или синтетического происхождения, включенные в приложения к Конвенции о психотропных веществах 1971 года и предусмотренные нормативными актами, утвержденными Правительством;

41) наркотические вещества – вещества природного или синтетического происхождения, включенные в приложения к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года и предусмотренные нормативными актами, утвержденными Правительством;

42) подлежащие национальному контролю вещества, растения и лекарственные средства, – обладающие психоактивным действием растения, вещества, наркотики, прекурсоры и лекарственные средства, включенные в таблицы I–IV, предусмотренные приложением 1;

43) заменитель наркотиков – любое вещество либо комбинация веществ природного или синтетического происхождения в любом физическом состоянии или любой продукт, растение, гриб либо их части, правовой режим которых не регулируется на национальном уровне, которые обладают способностью вызывать психоактивное действие и которые, независимо от содержания, наименования, способа применения, представления или рекламирования, используются или могут быть использованы вместо наркотического или психотропного вещества либо вместо лекарственного средства, растения либо вещества, подлежащего национальному и/или международному контролю;

44) перевозка подлежащих национальному контролю растений, веществ и лекарственных средств (далее – перевозка) – операция по перемещению из одного места в другое товаров, включающих определенное количество растений, наркотических, психотропных веществ, прекурсоров и лекарственных средств, содержащих соответствующие вещества, включенные в таблицы I–IV, предусмотренные приложением 1;

45) перевозчик подлежащих национальному контролю растений, веществ и лекарственных средств (далее – перевозчик) – физическое или юридическое лицо, имеющее разрешение на осуществление перевозки растений, наркотических, психотропных веществ, прекурсоров и лекарственных средств, содержащих соответствующие вещества, включенные в таблицы I–IV, предусмотренные приложением 1;

46) пользователь прекурсоров (далее – пользователь) – физическое или юридическое лицо, кроме оператора, которое владеет классифицированным веществом и осуществляет деятельность по его переработке, соединению с другими веществами с целью получения продукта, потреблению, складированию, обработке, загрузке в емкости, перемещению из одной емкости в другую, смешиванию, преобразованию или любому другому использованию классифицированных веществ.

[Ст.2 изменена Законом N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

Глава II

КЛАССИФИКАЦИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ,

РАСТЕНИЙ, ПРЕКУРСОРОВ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, НОВЫХ

ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ЗАМЕНИТЕЛЕЙ НАРКОТИКОВ

Статья 3. Классификация наркотических, психотропных веществ, растений, лекарственных средств, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков

Классификация наркотических, психотропных веществ, растений, лекарственных средств, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков осуществляется в соответствии с таблицами I–III, предусмотренными приложением 1.

Статья 4. Классификация прекурсоров

(1) Прекурсоры и лекарственные средства включают классифицированные и неклассифицированные вещества в соответствии с таблицей IV, предусмотренной приложением 1.

(2) Вещества, отнесенные в категории 1 таблицы IV, предусмотренной приложением 1, включают химические вещества с самым высоким уровнем риска, из которых с легкостью могут быть получены запрещенные наркотики. Эти вещества подлежат строгим мерам контроля и регулирования в целях предотвращения их ненадлежащего использования.

(3) Вещества, отнесенные к категории 2 таблицы IV, предусмотренной приложением 1, включают химические вещества с более низким уровнем риска, которые представляют более низкий риск использования в производстве запрещенных наркотиков, но подлежат регулированию для ограничения потенциального злоупотребления ими.

(4) Вещества, отнесенные к категории 3 таблицы IV, предусмотренной приложением 1, включают нерасфасованные химические вещества, используемые в различных промышленных и производственных процессах. Несмотря на более низкий уровень риска, данные вещества подлежат мониторингу с целью предотвращения их использования в незаконных целях.

(5) Вещества, отнесенные к категории 4 таблицы IV, предусмотренной приложением 1, включают лекарственные средства для медицинского и ветеринарного применения, содержащие эфедрин или псевдоэфедрин.

(6) Неклассифицированные вещества включают любые вещества, которые не подпадают под какой-либо конкретный правовой режим и не внесены в списки 1–4 таблицы IV, предусмотренной приложением 1.

Статья 5. Утверждение и обновление национальных таблиц, включающих подлежащие контролю вещества

(1) Таблицы I–IV, предусмотренные приложением 1 (далее – национальные таблицы), содержащие перечни наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждаются Правительством.

(2) Растения, вещества и лекарственные средства, предусмотренные заключенными международными конвенциями о наркотических и психотропных веществах, стороной которых является Республика Молдова, и представляющие риски для здоровья населения вследствие возможных последствий злоупотребления ими, включаются в национальные таблицы согласно утвержденной Правительством процедуре.

(3) Процедура обновления таблиц и списков наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров инициируется Министерством здравоохранения на основании предложений Постоянного комитета по контролю за наркотиками и/или Министерства внутренних дел.

Глава III

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПОДЛЕЖАЩИХ НАЦИОНАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ

ВЕЩЕСТВ, РАСТЕНИЙ И ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

Статья 6. Регулирование оборота

(1) Оборот наркотических, психотропных веществ, растений, прекурсоров, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков, а также надзор и контроль за их оборотом осуществляются в соответствии с настоящим законом и заключенными международными конвенциями о наркотических и психотропных веществах, стороной которых является Республика Молдова.

(2) Оборот на территории Республики Молдова наркотических, психотропных веществ, растений, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков, предусмотренных таблицей I приложения 1, запрещен, за исключением их использования в научных целях и/или в целях экспертизы.

(3) Оборот на территории Республики Молдова наркотических, психотропных веществ, растений, прекурсоров, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков, предусмотренных таблицами II–IV приложения 1, допускается исключительно в медицинских, научных целях, в целях экспертизы, в садоводческих и промышленных целях.

Статья 7. Режим подлежащих контролю лекарственных средств

(1) Лекарственные средства подпадают под тот же режим, что и содержащиеся в них вещества; лекарственные средства, состоящие из двух и более веществ, подпадают под режим наиболее строго контролируемого вещества.

(2) Перечень зарегистрированных в Республике Молдова лекарственных средств, содержащих наркотические и психотропные вещества, публикуется на официальном веб-сайте Агентства по лекарствам и медицинским изделиям.

[Ст.7 ч.(2) изменена Законом N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

Статья 8. Реклама

(1) Любая форма рекламы веществ, включенных в утвержденные Правительством национальные таблицы I–III или в список 1 национальной таблицы IV, запрещается, за исключением научных или профессиональных изданий, признанных на национальном уровне и предназначенных для исследователей или специалистов.

(2) Реклама лекарственных средств, подлежащих национальному контролю, осуществляется в соответствии с законодательством о лекарственных средствах.

[Ст.8 в редакции Закона N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

Статья 9. Идентификация наркотических, психотропных веществ, растений, прекурсоров, лекарственных средств, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков

(1) Идентификация наркотических, психотропных веществ, растений, прекурсоров, лекарственных средств, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков обеспечивается Центром технико-криминалистической и судебной экспертизы, Национальным центром судебной экспертизы и/или уполномоченными бюро судебной экспертизы в соответствии с законодательством.

(2) Идентификация наркотических, психотропных веществ, растений прекурсоров, лекарственных средств, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков в биологических жидкостях живых лиц обеспечивается публичным медико-санитарным учреждением "Республиканский наркологический диспансер".

(3) Идентификация наркотических, психотропных веществ, растений, прекурсоров, лекарственных средств, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков обеспечивается Центром судебно-медицинской экспертизы в порядке, установленном Правительством.

[Ст.9 ч.(3) изменена Законом N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

Глава IV

ОТВЕТСТВЕННЫЕ СТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ,

ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, РАСТЕНИЙ, ПРЕКУРСОРОВ, НОВЫХ

ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ЗАМЕНИТЕЛЕЙ НАРКОТИКОВ

Статья 10. Национальная комиссия по борьбе с наркотиками

(1) Национальная комиссия по борьбе с наркотиками (далее – Комиссия) представляет собой учрежденный Правительством межведомственный орган, который проводит государственную политику в сфере оборота наркотических, психотропных веществ, прекурсоров, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков.

(2) Комиссия осуществляет деятельность в соответствии с международными договорами и заключенными конвенциями о наркотических и психотропных веществах, стороной которых является Республика Молдова, а также в соответствии с национальным законодательством и настоящим законом.

(3) Порядок создания, организации и деятельности, а также полномочия Комиссии утверждаются Правительством.

Статья 11. Постоянный комитет по контролю за наркотиками

(1) Деятельность по контролю за законным оборотом наркотических, психотропных веществ, прекурсоров, растений и лекарственных средств, а также иных веществ, включенных в утвержденные Правительством национальные таблицы, координируется Постоянным комитетом по контролю за наркотиками (далее – Комитет) в составе Агентства по лекарствам и медицинским изделиям.

(2) Порядок организации и деятельности, а также полномочия Комитета устанавливаются положением, утвержденным Министерством здравоохранения.

(3) Государственный контроль за законным оборотом веществ, включенных в национальные таблицы, а также за деятельностью обладателей лицензий, участвующих в обороте этих веществ, осуществляется в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.

[Ст.11 ч.(1) изменена Законом N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

Статья 12. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов

(1) Прием и рассмотрение заявлений, управление данными, выдача разрешений и осуществление контроля за культивированием конопли в садоводческих целях осуществляются Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов (далее – НАБПП).

(2) Государственный контроль за законным оборотом растений промышленной/садовой конопли осуществляется НАБПП.

Статья 13. Национальная обсерватория по наркотикам

(1) Деятельность по сбору, анализу и распространению данных, касающихся потребления наркотиков, а также сотрудничество с Агентством Европейского Союза по наркотикам осуществляются Национальной обсерваторией по наркотикам (далее – Обсерватория).

(2) Порядок организации и деятельности, а также полномочия Обсерватории устанавливаются положением, утвержденным Министерством здравоохранения.

Глава V

КУЛЬТИВИРОВАНИЕ ПОДЛЕЖАЩИХ

НАЦИОНАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ РАСТЕНИЙ

Статья 14. Культивирование подлежащих национальному контролю растений

(1) Несанкционированное культивирование подлежащих национальному контролю растений, предусмотренных таблицами I–III приложения 1, запрещается.

(2) Культивирование подлежащих национальному контролю растений, включая каннабис, в целях получения наркотических и психотропных веществ запрещается.

(3) Культивирование подлежащих национальному контролю растений, таких как опийный мак или кокаиновый куст, в промышленных, научных или садоводческих целях допускается на основании разрешения, выдаваемого Комитетом, в соответствии с утвержденным Правительством положением и в пределах утвержденных годовых расчетных объемов.

(4) В отступление от части (3) культивирование промышленной/садовой конопли для получения стеблей, волокон, семян, масла, биомассы и других производных продуктов допускается на основании разрешения, выдаваемого НАБПП, в соответствии с утвержденным Правительством положением и в пределах утвержденных годовых расчетных объемов.

(5) Лица, получившие разрешение в соответствии с частями (3) и (4), выращивают исключительно сорта растений, включенные в Каталог сортов растений Республики Молдова, в Общий каталог сортов сельскохозяйственных растений Европейского Союза или в национальные каталоги государств – членов Европейского Союза.

(6) Дистрибьюторы семян, предназначенных для культивирования растений, поставляют такие семена только владельцам разрешений, предусмотренных частями (3) или (4).

(7) Специальные требования к получению разрешений, культивированию, мониторингу и реализации промышленной/садовой конопли утверждаются Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Статья 15. Уничтожение подлежащих национальному контролю растений

(1) Законный владелец участка сельскохозяйственного или иного назначения обязан уничтожить подлежащие национальному контролю растения, которые самопроизвольно произрастают на соответствующем участке.

(2) Расходы на уничтожение самопроизвольно произрастающих растений и несанкционированных посевов, содержащих подлежащие национальному контролю вещества, несет законный владелец участка.

Статья 16. Расчет объемов культивирования подлежащих национальному контролю растений

(1) Годовые расчетные объемы подлежащих национальному контролю растений, которые планируется культивировать в соответствии с положениями части (3) статьи 14, определяются владельцами разрешений на культивирование растений, содержащих наркотические и психотропные вещества, и представляются Комитету.

(2) Годовые расчетные объемы подлежащих национальному контролю растений, которые планируется культивировать в соответствии с положениями части (4) статьи 14, определяются владельцами разрешений на культивирование промышленной/садовой конопли и представляются Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов.

(3) НАБПП собирает, анализирует и передает Комитету все имеющиеся в его распоряжении статистические данные, касающиеся деятельности по культивированию подлежащих национальному контролю растений.

(4) Комитет устанавливает порядок определения расчетных объемов, а также процедуры утверждения, изменения, мониторинга этих объемов и представления отчетности по ним. В этой связи Комитет собирает необходимые данные, предоставляемые уполномоченными лицами и НАБПП.

(5) Расчетные объемы, предусмотренные частями (1) и (2), определяются на основе данных о фактическом потреблении и обоснованной потребности за предыдущий год и представляются Комитету ежегодно до 1 февраля.

(6) Комитет проверяет расчетные объемы и представляет данные о потребностях Республики Молдова в подлежащих национальному контролю растениях в Международный комитет по контролю над наркотиками в соответствии с принятыми международными обязательствами.

Статья 17. Отчетность о деятельности, связанной с подлежащими национальному контролю растениями

(1) Лица, имеющие разрешение на осуществление деятельности, связанной с подлежащими национальному контролю растениями, в соответствии с положениями части (3) статьи 14, обязаны представлять в НАБПП периодические отчеты и информацию об объемах культивируемых, используемых и находящихся на хранении растений согласно устанавливаемым Агентством условиям и срокам.

(2) НАБПП анализирует предусмотренную частью (1) информацию и передает ее Комитету согласно установленной процедуре.

(3) Лица, имеющие разрешение на осуществление деятельности, связанной с подлежащими национальному контролю растениями, в соответствии с положениями части (4) статьи 14, обязаны представлять Комитету периодические отчеты и информацию об объемах культивируемых, используемых и находящихся на хранении растений согласно устанавливаемым Комитетом условиям и срокам.

(4) Комитет устанавливает форму, содержание, периодичность и процедуру представления отчетов и информации, предусмотренных частями (2) и (3), с соблюдением международных обязательств, принятых Республикой Молдова.

Глава VI

ОБОРОТ И ПРАВОВОЙ РЕЖИМ НЕКЛАССИФИЦИРОВАННЫХ

ВЕЩЕСТВ, ОБЛАДАЮЩИХ ПСИХОАКТИВНЫМ ДЕЙСТВИЕМ

Статья 18. Национальная система раннего предупреждения

(1) Комитет в сотрудничестве с компетентными учреждениями организует национальную систему раннего предупреждения для выявления веществ, способных оказывать психоактивное действие, и представления отчетности по ним.

(2) Положение об организации на территории Республики Молдова национальной системы раннего предупреждения, регулирующее функции и полномочия всех компетентных органов, участвующих во внедрении и функционировании системы, утверждается Правительством.

Статья 19. Режим неклассифицированных веществ, обладающих психоактивным действием

(1) Вещества, которые не включены в национальные таблицы подлежащих контролю веществ, но способны оказывать психоактивное действие и могут представлять риски для общественного здоровья, считаются неклассифицированными веществами, обладающими психоактивным действием.

(1¹) Порядок присвоения статуса неклассифицированного вещества, обладающего психоактивным действием, устанавливается Правительством.

(2) Неклассифицированные вещества, обладающие психоактивным действием, подлежат оценке компетентными органами в соответствии с утвержденными Правительством критериями с целью установления для них временного и/или постоянного правового режима в зависимости от выявленных рисков.

(3) По результатам указанной в части (2) оценки компетентные органы принимают одну из следующих мер:

a) присвоение статуса заменителя наркотиков;

b) присвоение статуса нового психоактивного вещества.

(4) Если установлено, что подвергнутые оценке вещества обладают психоактивным действием и им присвоен соответствующий статус согласно части (3), компетентные органы инициируют процедуру включения этих веществ в национальные таблицы в порядке, установленном Правительством.

(5) До установления окончательного статуса к неклассифицированным веществам, обладающим психоактивным действием, применяются временные ограничительные меры, включающие запрет на их изготовление, приобретение, владение, торговлю ими, их складирование, перевозку, размещение на рынке, импорт, экспорт, транзит, использование и потребление в порядке, установленном Правительством.

(6) Временные ограничительные меры применяются на срок, не превышающий 12 месяцев с момента принятия таких мер, в порядке, установленном Правительством. Если вещество не включается в национальные таблицы в течение указанного срока, действие мер прекращается по праву. Действие мер также прекращается до истечения 12 месяцев при включении вещества в национальные таблицы.

(7) В период действия временных ограничительных мер хранение веществ обеспечивается органом, выявившим и изъявшим такие вещества, либо органом, осуществляющим их экспертизу.

(8) Вещество признается подлежащим национальному контролю с момента включения его в национальные таблицы, утвержденные Правительством. Если по результатам оценки неклассифицированного вещества, обладающего психоактивным действием, подтверждается, что оно представляет угрозу для общественного здоровья, компетентные органы распоряжаются об уничтожении вещества в порядке, установленном Правительством.

(9) Если до истечения указанного в части (5) срока неклассифицированному веществу, обладающему психоактивным действием, не присваивается ни один из статусов, предусмотренных частью (3), и, соответственно, оно не включается в национальные таблицы, орган, в распоряжении которого находится вещество, принимает решение о его возврате законному собственнику, направив ему соответствующее уведомление. При отсутствии обращения со стороны собственника в течение двух месяцев после уведомления либо при невозможности возврата вещества по объективным причинам оно подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством.

(10) Правительство утверждает перечень компетентных органов, участвующих в выявлении и оценке веществ, установлении временных ограничительных мер и инициировании процедуры включения веществ в национальные таблицы, а также порядок взаимодействия этих органов.

[Ст.19 ч.(1¹) введена, ч.(4),(6) дополнена, ч.(5),(9) изменена, ч.(8) в новой редакции, (11) утратила силу согласно Закону N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

Глава VII

ОБОРОТ НАРКОТИЧЕСКИХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

Часть 1

Предоставление, приостановление действия или отзыв

разрешения на осуществление деятельности, связанной

с наркотическими и психотропными веществами

Статья 20. Режим действия разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами

(1) Разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, выданное в соответствии с настоящим законом, действительно как для деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, так и для деятельности, связанной с лекарственными средствами.

(2) Юридическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, назначает лицо, ответственное за управление этой деятельностью.

(3) Владельцы разрешений на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, обязаны строго соблюдать положения настоящего закона и условия действия разрешения.

(4) В части, не регулируемой настоящим законом, порядок запроса, предоставления, приостановления действия и отзыва разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, устанавливается Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

(5) Изготовители, дистрибьюторы и иные юридические лица, имеющие разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, вносятся в базу данных, которая ведется Комитетом в соответствии с установленной им процедурой.

(6) Указанное в части (1) разрешение выдается исключительно в целях, предусмотренных настоящим законом, и только после проверки наличия в используемых помещениях необходимых условий для осуществления деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, для предупреждения хищений или возможных утечек таких веществ, а также их незаконного производства.

(7) На основании разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, выданного в соответствии с настоящим законом, в разделе о специальных условиях лицензии на фармацевтическую деятельность указывается право юридического лица на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами.

(8) Деятельность, связанная с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, осуществляемая в отсутствие указания о наличии соответствующего права в специальных условиях лицензии на фармацевтическую деятельность, считается незаконной деятельностью и влечет наказание в соответствии с законодательством.

[Ст.20 ч.(5) изменена Законом N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

Статья 21. Процедура запроса и предоставления разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами

(1) Разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, выдается Комитетом, который утверждает типовую форму разрешения.

(2) Предусмотренное частью (1) разрешение предоставляется на трехлетний срок.

(3) Разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, действительно только для заявленных на момент подачи запроса помещений, веществ, лекарственных средств и операций.

(4) Любое юридическое лицо, имеющее разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, обязано поставлять наркотические, психотропные вещества и лекарственные средства исключительно юридическим лицам, имеющим аналогичное разрешение.

(5) Для получения разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, заявитель представляет в Комитет:

1) заявление о предоставлении разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, согласно утвержденной Комитетом форме;

2) копию разрешительного документа на осуществление предпринимательской деятельности – для субъектов, осуществляющих такую деятельность;

3) копию выписки из Государственного реестра юридических лиц или из Государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) копию приказа о назначении на должность лица, ответственного за осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами;

5) копию должностной инструкции лица, ответственного за осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами;

6) подробную справку об отсутствии судимости у лица, ответственного за осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами;

7) копии дипломов и свидетельств о присвоении профессиональной квалификационной категории лицу, ответственному за осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, в соответствии с областью деятельности:

a) для фармацевтических учреждений и их филиалов – фармацевт с присвоенной профессиональной квалификационной категорией, а для фармацевтических учреждений и их филиалов, расположенных в сельской местности, – фармацевт или иной специалист с медицинским образованием, прошедший курс специализации для получения компетенций в области фармацевтической деятельности, в соответствии с условиями, установленными Министерством здравоохранения;

b) для медико-санитарных учреждений – врач и/или фармацевт с присвоенной профессиональной квалификационной категорией;

c) для стоматологических кабинетов – врач с присвоенной профессиональной квалификационной категорией;

d) для изготовителей, импортеров и дистрибьюторов – фармацевт с присвоенной профессиональной квалификационной категорией;

8) перечень лиц, привлекаемых к деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами;

9) выданное публичным медико-санитарным учреждением наркологическое консультативное заключение, подтверждающее состояние здоровья указанных в пункте 8) лиц и удостоверяющее отсутствие у них наркомании, токсикомании и хронического алкоголизма, а также подтверждающее отсутствие лиц, непригодных для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности;

10) подтверждение права собственности или имущественного найма в отношении недвижимого имущества, предназначенного для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств;

11) геометрический план изолированных помещений, выданный публичным учреждением "Кадастр недвижимого имущества" или другим уполномоченным лицом;

12) копию договора об оказании услуг по охране помещений;

13) перечень наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств, используемых соискателем разрешения;

14) дополнительно для изготовителей запрашиваются документы, содержащие описание технологического процесса, применяемого при осуществлении операций по изготовлению, испытанию, синтезу, экстракции, кондиционированию или использованию сырья, сведения о количестве используемого сырья и выходе продукции на один полный технологический цикл операций с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами.

(6) В течение пяти рабочих дней после регистрации указанного в части (5) заявления Комитет направляет в органы полиции по месту нахождения объекта недвижимого имущества, в котором будет осуществляться деятельность, запрос на проведение внепланового контроля в целях проверки соответствия помещений техническим требованиям, утвержденным Правительством.

(7) По результатам контроля, проведенного согласно части (6), органы полиции составляют протокол осмотра, подтверждающий наличие или отсутствие нарушений требований законодательства, и направляют его в Комитет. Контроль проводится на безвозмездной основе с составлением протокола осмотра не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.

(8) После получения предусмотренного частью (7) протокола Комитет проводит анализ на предмет соответствия требованиям законодательства и:

a) в случае установления соответствия требованиям законодательства – выдает разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами;

b) в случае выявления несоответствий – уведомляет заявителя и предоставляет ему 30-дневный срок для их устранения. В течение указанного срока процедура предоставления разрешения приостанавливается. Если несоответствие не устраняется в указанный срок, Комитет выносит решение об отказе в предоставлении запрашиваемого разрешения.

(9) Предусмотренное частью (1) разрешение выдается лицам, ответственным за осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, обладающими профессиональной квалификацией в соответствии с положениями пункта 7) части (5).

(10) Комитет выносит решение о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения, предусмотренного частью (1), в течение 30 рабочих дней со дня регистрации указанного в части (7) протокола осмотра, за исключением случаев приостановления процедуры в соответствии с положениями пункта b) части (8).

[Ст.21 ч.(5) изменена Законом N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

Статья 22. Выдача нового разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами

(1) Разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, передаче не подлежит.

(2) Владелец разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, запрашивает новое разрешение в следующих случаях:

a) внесение нового наркотического и/или психотропного вещества в перечень, указанный в пункте 13) части (5) статьи 21;

b) начало новой операции;

c) изменение адреса места осуществления операций;

d) истечение срока действия имеющегося разрешения.

(3) Для получения нового разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, соискатель подает заявление того же типа, что и заявление, предусмотренное пунктом 1) части (5) статьи 21, не менее чем за 30 дней до истечения срока действия имеющегося разрешения, но не позднее последнего дня срока его действия.

(4) Запрос на получение нового разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, подается в соответствии с положениями части (5) статьи 21.

(5) Новое разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, выдается в течение 30 рабочих дней после регистрации заявления, предусмотренного частью (3).

(6) В случае утери или порчи разрешения его владелец обязан в течение 10 рабочих дней после обнаружения утери или порчи обратиться в Комитет для получения дубликата разрешения, представив объяснения и приложив соответствующее объявление, опубликованное в Официальном мониторе Республики Молдова.

Статья 23. Отказ в выдаче, приостановление действия или отзыв разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами

(1) Разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, не предоставляется:

a) лицу, имеющему непогашенную судимость за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических, психотропных веществ и содержащих их лекарственных средств, до момента погашения или снятия судимости в соответствии с Уголовным кодексом, а также лицу, лишенному права осуществлять деятельность, в отношении которой запрашивается разрешение, на основании окончательного судебного решения;

b) в случае непредставления необходимой информации, предусмотренной настоящим законом, либо представления ложной информации;

c) при отсутствии условий, обеспечивающих безопасность, учет и хранение наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств;

d) в иных случаях, противоречащих условиям выдачи разрешения, предусмотренным настоящим законом.

(2) Разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, отзывается Комитетом в следующих случаях:

a) нарушение положений настоящего закона или иных нормативных актов, регулирующих оборот наркотических и психотропных веществ;

b) неисполнение обязательств, предусмотренных разрешением;

c) наличие в заявлении о предоставлении разрешения ложных сведений;

d) выявление нарушений процедуры выдачи разрешения, кроме предусмотренных пунктом c);

e) создание препятствий деятельности лиц, осуществляющих функции по надзору и контролю за соблюдением требований настоящего закона и исполнением предусмотренных разрешением обязательств;

f) выявление незаконного оборота наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств;

g) прекращение трудовых отношений с лицом, ответственным за осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами.

(3) В части, не регулируемой настоящим законом, порядок приостановления действия и отзыва разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, устанавливается Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

(4) Приостановление действия или отзыв разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, осуществляется по предписанию Комитета.

(5) В случае вынесения предписания о приостановлении действия или отзыве разрешения Комитет обязан в течение трех рабочих дней после вынесения предписания обратиться в компетентную судебную инстанцию для придания юридической силы предписанию о приостановлении действия или отзыве разрешения в соответствии с процедурой, установленной Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006.

(6) Агентство по лекарствам и медицинским изделиям выносит решение о приостановлении действия или отзыве разрешения только после рассмотрения соответствующих объяснений, если они были представлены заинтересованным лицом, с соблюдением положений Закона о государственном контроле № 131/2012.

(7) Решения об отказе в выдаче, приостановлении действия или отзыве разрешения подлежат обоснованию и доводятся до сведения заявителя в течение пяти рабочих дней в электронной или письменной форме.

Часть 2

Экспорт, импорт и транзит наркотических, психотропных

веществ и лекарственных средств

Статья 24. Запреты и ограничения на пересылку почтовыми службами и экспорт почтовыми отправлениями наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств

(1) Пересылка наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств почтовыми службами запрещается.

(2) Экспорт наркотических и психотропных веществ почтовыми отправлениями на абонентские ящики или по адресу банка для другого лица, не указанного в разрешении на экспорт наркотических и психотропных веществ, запрещается.

(3) Экспорт наркотических и психотропных веществ почтовыми отправлениями по адресу регистрационного таможенного склада запрещается, за исключением случаев, когда страна-импортер в свидетельстве об импорте указывает, что допускает размещение партий на регистрационном таможенном складе.

Статья 25. Процедуры импорта/экспорта наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств

(1) Операции по импорту и экспорту наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств осуществляются на основании отдельного разрешения, выданного Комитетом. Импорт и экспорт указанных веществ и лекарственных средств может осуществляться как одной, так и несколькими партиями.

(2) В части, не урегулированной настоящим законом, порядок запроса, предоставления, приостановления действия и отзыва разрешения на экспорт наркотических и психотропных веществ или разрешения на импорт наркотических и психотропных веществ регулируется Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

(3) В таможенных декларациях, счетах-фактурах и других сопроводительных документах на товары и транспортные средства указываются наименование наркотического, психотропного вещества и лекарственного средства, объем экспорта, наименование и адрес экспортера, импортера и получателя.

(4) Партии экспортируемых наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств подлежат маркировке и упаковке в соответствии с положениями законодательства.

Статья 26. Процедура предоставления разрешения на экспорт наркотических и психотропных веществ или разрешения на импорт наркотических и психотропных веществ

(1) Разрешение на экспорт наркотических и психотропных веществ или разрешение на импорт наркотических и психотропных веществ, выданное в соответствии с настоящим законом, действительно также для экспорта или импорта лекарственных средств, содержащих указанные вещества.

(2) Для получения разрешения на экспорт наркотических и психотропных веществ или разрешения на импорт наркотических и психотропных веществ заявитель подает в Комитет заявление согласно утвержденной Комитетом форме.

(3) В случае осуществления операций по экспорту к указанному в части (2) заявлению прилагаются:

a) копия разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами;

b) копия разрешения на импорт регулируемых настоящим законом веществ, выданного компетентным органом внешнего партнера, либо подтверждение компетентного органа страны-импортера о том, что для указанного количества наркотического, психотропного вещества или лекарственного средства получение разрешение на импорт не требуется;

c) копия договора с импортером и соответствующая спецификация;

d) копия договора перевозки товара, подтверждающего подлинность сделки;

e) письменное обязательство заявителя о представлении Комитету отчетности в соответствии с законодательством.

(4) Разрешение на экспорт наркотических и психотропных веществ, оформленное на румынском и английском языках, выдается в четырех экземплярах, пронумерованных от 1 до 4:

a) экземпляр 1 хранится в Комитете;

b) экземпляры 2 и 3 сопровождают вещество или лекарственное средство и представляются в подразделении Таможенной службы, в которое была подана экспортная таможенная декларация, для внесения отметок о фактическом количестве экспортируемого вещества, а также на таможенном посту вывоза с территории Республики Молдова. Таможенный пост вывоза направляет экземпляр 2 обратно в Комитет;

c) экземпляр 3 сопровождает вещество или лекарственное средство до компетентного органа страны-импортера;

d) экземпляр 4 хранится у экспортера.

(5) В случае осуществления операций по импорту к указанному в части (2) заявлению прилагаются:

a) копия разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами;

b) копия разрешения на импорт лекарственного сырья, материалов и элементов внутренней и внешней упаковки, используемых при изготовлении и производстве лекарственных средств, – в случае лекарственного сырья, содержащего наркотические или психотропные вещества, – либо копия разрешения на импорт незарегистрированных лекарственных средств в целях их регистрации или разрешения на импорт зарегистрированных лекарственных средств, содержащих наркотические или психотропные вещества;

c) копия договора с экспортером и соответствующая спецификация;

d) письменное обязательство заявителя о представлении Комитету отчетности в соответствии с законодательством.

(6) Разрешение на импорт наркотических и психотропных веществ выдается в четырех экземплярах, пронумерованных от 1 до 4:

a) экземпляр 1 хранится в Комитете;

b) экземпляр 2 направляется Комитетом компетентному органу страны-экспортера;

c) экземпляр 3 сопровождает вещество или лекарственное средство от таможенного поста ввоза до места осуществления операций импортера, который направляет указанный экземпляр в Комитет;

d) экземпляр 4 хранится у импортера.

(7) В случае расхождений между объемом импорта/экспорта и объемом, указанным в разрешении, компетентные органы государства происхождения или назначения уведомляются для выдачи нового разрешения.

(8) Разрешение на экспорт наркотических и психотропных веществ или разрешение на импорт наркотических и психотропных веществ выдается бесплатно на каждую отдельную операцию.

Статья 27. Наказание за импорт или экспорт наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств в отсутствие разрешения

(1) Импорт или экспорт наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств в отсутствие разрешения влечет наказание в соответствии с законодательством.

(2) Вещества, импортированные или экспортированные в отсутствие разрешения, изымаются компетентными органами до представления доказательств законности перевозки или до вынесения судебного решения в соответствии с установленными законодательством процедурами.

(3) Изъятие веществ и лекарственных средств осуществляется в соответствии с нормами и полномочиями компетентных органов с соблюдением установленных законодательством процедур.

Статья 28. Назначение подразделений Таможенной службы для импорта и/или экспорта наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств

Подразделения Таможенной службы, через которые осуществляются импорт или экспорт наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств, назначаются Таможенной службой совместно с Комитетом.

Статья 29. Регулирование транзита наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств по территории Республики Молдова

(1) Транзит наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств по территории Республики Молдова осуществляется на основании заключения о транзите наркотических и психотропных веществ по территории Республики Молдова, выдаваемого Комитетом в соответствии с утвержденным Правительством положением. Форма заключения утверждается Комитетом, при этом в заключении указывается маршрут транзита, а сам процесс транзита осуществляется под мониторингом и контролем Комитета.

(2) Комитет уведомляет Таможенную службу о выдаче предусмотренного частью (1) заключения и об указанном маршруте.

(3) Маршрут и упаковка находящихся в процессе транзита веществ или лекарственных средств не могут быть изменены без получения предварительного разрешения Комитета.

(4) Любое несанкционированное изменение маршрута считается незаконным экспортом и подпадает под действие положений об экспорте веществ, подлежащих национальному контролю.

Часть 3

Складирование, перевозка, уничтожение наркотических,

психотропных веществ и лекарственных средств и иные

связанные с ними виды деятельности

Статья 30. Складирование и использование наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств в медицинских, научных целях и в целях экспертизы

(1) Хранение и складирование наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств разрешаются исключительно в медицинских, научных целях и в целях экспертизы.

(2) Наркотические, психотропные вещества и лекарственные средства хранятся в специально оборудованных помещениях с соблюдением условий, объемов и сроков, установленных Комитетом.

(3) Накопление наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств владельцами разрешений на осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, в объемах, превышающих потребности текущей деятельности, запрещается.

(4) Максимально допустимые объемы наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств для владельцев разрешений на осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, устанавливаются Комитетом в соответствии с предельными объемами, ежегодно утверждаемыми Министерством здравоохранения и корректируемыми исходя из рыночных потребностей.

Статья 31. Использование наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств в ветеринарии и при отлове животных

(1) Наркотические, психотропные вещества и лекарственные средства могут использоваться в ветеринарии и при отлове животных.

(2) Перечень веществ и лекарственных средств, а также правила их использования утверждаются Комитетом.

Статья 32. Использование наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств в научных и учебных целях

(1) Наркотические, психотропные вещества и лекарственные средства могут использоваться в научных и учебных целях в образовательных учреждениях, а также в исследовательских целях или для дрессировки собак, специально обучаемых для обнаружения наркотиков.

(2) Производство, приобретение, импорт, экспорт, использование и хранение наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств допускаются исключительно в объемах, не превышающих минимально необходимое количество, соответствующее заявленным научным и учебным целям.

(3) Ответственное лицо вносит в журнал, который хранится в течение 10 лет, записи о количестве импортируемых, приобретаемых, изготавливаемых, используемых, передаваемых или уничтожаемых им наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств, а также данные об операциях, наименование/фамилию, имя поставщиков и получателей.

Статья 33. Проведение экспертиз и исследований с использованием наркотических и психотропных веществ

Проведение экспертиз и исследований с использованием наркотических и психотропных веществ допускается в целях идентификации этих веществ.

Статья 34. Маркировка и упаковка наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств

(1) В рецептах, документах, публикациях, специализированной литературе, на упаковке и на этикетках наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств указывается их международное общепринятое наименование.

(2) Упаковка и маркировка наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Республики Молдова в целях предотвращения их хищения.

(3) При маркировке лекарственных средств указываются их наименование и концентрация, выраженная в единицах массы или процентах.

(4) Внутренняя упаковка, содержащая наркотические вещества, помечается двойной красной полосой, которая не наносится на внешнюю упаковку.

Статья 35. Перевозка и охрана наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств

(1) Перевозка и охрана грузов, содержащих наркотические, психотропные вещества и лекарственные средства, обеспечиваются их владельцем, за исключением случаев, предусмотренных частью (2).

(2) Перевозка наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств в процессе снабжения фармацевтических учреждений, их филиалов и медицинских учреждений осуществляется поставщиком указанных веществ.

(3) Перевозчик наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств обязан:

a) представлять компетентным органам декларацию о перевозимом грузе;

b) хранить груз в защищенных контейнерах, опечатанных индивидуальными контрольными пломбами;

c) принимать меры по предотвращению хищения веществ и лекарственных средств;

d) незамедлительно уведомлять компетентный правоохранительный орган о любых признаках незаконного оборота.

Статья 36. Перевозка наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств, предназначенных для оказания неотложной медицинской помощи

Перевозка наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств в аптечке для оказания неотложной медицинской помощи осуществляется в количествах, установленных Министерством здравоохранения.

Статья 37. Перевозка лекарственных средств, содержащих наркотические и психотропные вещества, через таможенную границу физическими лицами

(1) Импорт и экспорт лекарственных средств, содержащих наркотические и психотропные вещества, физическими лицами запрещаются.

(2) В отступление от положений части (1) физические лица могут перевозить через таможенную границу страны в личном багаже лекарственные средства в количестве, соответствующем 30-дневному курсу лечения, для личного пользования или в интересах другого лица при условии предъявления доказательства наличия рецепта, выписанного на имя лица, для которого предназначены эти лекарственные средства.

Статья 38. Арест и конфискация наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств

Наркотические, психотропные вещества и лекарственные средства, а также инструменты и оборудование, используемые для осуществления незаконной деятельности, подлежат аресту и конфискации в соответствии с законодательством.

Статья 39. Уничтожение наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств

(1) Наркотические, психотропные вещества и лекарственные средства подлежат уничтожению в следующих случаях:

a) истечение срока годности;

b) возврат пациентами;

c) выявление несоответствия по качеству, химического или физического воздействия, что привело к невозможности их использования или переработки;

d) изъятие из незаконного оборота и отсутствие ценности для законных медицинских, научных или иных целей.

(2) Уничтожение наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств, используемых для законной деятельности, осуществляется в порядке, утвержденном Правительством.

(3) Уничтожение наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств, а также инструментов и оборудования, используемых для незаконной деятельности, осуществляется на основании постановления прокурора или решения судебной инстанции в порядке, установленном Правительством.

(4) Порядок единого учета хранения и уничтожения изъятых из незаконного оборота наркотиков, этноботанических веществ или заменителей утверждается Правительством.

[Ст.39 ч.(3),(4) изменена Законом N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

Статья 40. Уничтожение неисправных инструментов и оборудования, использовавшихся при осуществлении законной деятельности

(1) Уничтожение неисправных инструментов и оборудования производится путем демонтажа, воздействия высоких температур, давления или иными способами, исключающими возможность их дальнейшего использования.

(2) Уничтожение инструментов и оборудования производится на основании приказа руководителя уполномоченного юридического лица.

(3) Уничтожение производится в присутствии комиссии, сформированной уполномоченным юридическим лицом, на балансе которого находятся указанные инструменты и оборудование, а также представителя территориального подразделения Генерального инспектората полиции.

(4) Факт уничтожения инструментов и оборудования фиксируется в протоколе, который подписывается членами комиссии уполномоченного юридического лица и представителем территориального подразделения Генерального инспектората полиции.

(5) Протокол уничтожения содержит следующую информацию:

a) дата и место составления;

b) фамилии и имена лиц, принимавших участие в уничтожении, занимаемые ими должности и представляемые ими учреждения;

c) основание для уничтожения;

d) наименования и количество уничтоженных инструментов и оборудования;

e) способ уничтожения.

Статья 41. Расчет объемов наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств

(1) Комитет утверждает на каждый календарный год расчетные объемы наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств, которые вправе производить, импортировать или экспортировать любой производитель, изготовитель, дистрибьютор, импортер или экспортер, обладающий соответствующим разрешением. При необходимости эти предельные объемы могут быть изменены в течение года.

(2) Любой имеющий соответствующее разрешение изготовитель или импортер может изготавливать или импортировать наркотические, психотропные вещества и лекарственных средства только в объемах, необходимых для осуществления разрешенной деятельности, в пределах, утвержденных в соответствии с частью (1).

(3) В целях утверждения, предусмотренного частями (1) и (2), ответственное лицо ежегодно представляет Комитету данные о расчетных объемах наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств, подлежащих производству, импорту или экспорту.

(4) Комитет устанавливает порядок определения расчетных объемов, а также процедуры утверждения, изменения, мониторинга этих объемов и представления отчетности по ним.

(5) Расчет потребности в наркотических, психотропных веществах и лекарственных средствах на следующий календарный год основывается на данных об их фактическом потреблении в предыдущем году и представляется Комитету ежегодно до 1 февраля. Комитет проверяет расчеты и направляет информацию о потребностях Республики Молдова в Международный комитет по контролю над наркотиками.

Статья 42. Деятельность, связанная с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами

(1) Фармацевтическая деятельность, связанная с использованием наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств, осуществляется на основании разрешения в соответствии с законодательством фармацевтическими учреждениями, имеющими такое разрешение.

(2) Деятельность, связанная с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, может осуществляться иными, чем указанные в части (1), учреждениями исключительно на основании выданного Комитетом разрешения с соблюдением обязательства по обеспечению подробного учета и строгих мер физической защиты указанных веществ и лекарственных средств.

Статья 43. Приобретение наркотических и психотропных веществ в профессиональных целях

Приобретение наркотических и психотропных веществ в профессиональных целях осуществляется по предварительному заказу ответственным лицом в соответствии с законом.

Статья 44. Отпуск лекарственных средств в терапевтических целях

(1) Лекарственные средства отпускаются в терапевтических целях уполномоченными лицами исключительно на основании рецепта.

(2) Порядок назначения и отпуска лекарственных средств утверждается Министерством здравоохранения.

(3) Отпуск лекарственных средств, включенных в таблицы II и III приложения 1, без рецепта запрещается, за исключением лекарственных средств, включенных в Государственный реестр лекарственных средств, отпускаемых без рецепта.

Статья 45. Учет деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, и операций по их уничтожению

(1) Каждое лицо, имеющее разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими, психотропными веществами и лекарственными средствами, а также операции по их уничтожению, регистрируются в специальном журнале, который хранится в течение 10 лет после внесения последней записи и представляется по требованию компетентного органа.

(2) Случаи утери наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств незамедлительно доводятся до сведения компетентного правоохранительного органа с разъяснением причин утери.

(3) Юридические лица, имеющие разрешение на осуществление деятельности по производству, хранению, торговле, импорту и экспорту растений, наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств, обязаны представлять Комитету периодические отчеты и информацию согласно устанавливаемым им условиям и срокам.

Статья 46. Обязанности имеющих разрешение юридических лиц по проведению инвентаризации

(1) Имеющие разрешение юридические лица ежегодно проводят инвентаризацию наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств и составляют баланс запасов.

(2) Владельцы разрешений на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, намеревающиеся передать право управления фармацевтическим учреждением другим имеющим разрешение юридическим лицам, обязаны провести инвентаризацию соответствующих наркотических, психотропных веществ и лекарственных средств и составить баланс запасов в присутствии новых владельцев разрешений.

Глава VIII

ОБОРОТ ПРЕКУРСОРОВ

Часть 1

Руководящие принципы

Статья 47. Руководства и список неклассифицированных веществ

(1) Комитет информирует операторов, использующих прекурсоры наркотиков, о применяемых руководствах и списке неклассифицированных веществ через свой официальный веб-сайт.

(2) Руководства, в частности, включают:

a) информацию о методах выявления подозрительных сделок и уведомления о них;

b) периодически обновляемый перечень неклассифицированных веществ для обеспечения возможности добровольного контроля за оборотом этих веществ со стороны промышленных предприятий;

c) иную признанную полезной информацию.

Статья 48. Документальное оформление операций, осуществляемых с неклассифицированными веществами, и отчетность по ним

Оператор, осуществляющий деятельность, связанную с неклассифицированными веществами, обязан обеспечивать документальное оформление операций, защиту и конфиденциальность зарегистрированных данных, а также представлять Комитету отчеты о запасах неклассифицированных веществ, о совершаемых с ними сделках и об их использовании в соответствии с установленными Комитетом требованиями.

Часть 2

Предоставление, отказ в предоставлении, приостановление

действия или отзыв разрешения и регистрации для осуществления

деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков

Статья 49. Разрешение на осуществление деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категории 1

(1) Операторы или пользователи, которые владеют веществами, отнесенными к категории 1, вводят их на рынок или осуществляют деятельность по их импорту, экспорту или посредническую деятельность, связанную с классифицированными веществами, запрашивают и получают предусмотренное настоящим законом разрешение на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков.

(2) Разрешение на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, выдается Комитетом согласно утвержденной им форме.

(3) Разрешение, предусмотренное частью (2), предоставляется на трехлетний срок. Для получения нового разрешения заявитель подает заявление не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения.

(4) Фармацевтические учреждения, ветеринарные кабинеты, Таможенная служба, Генеральный инспекторат полиции, Генеральный инспекторат Пограничной полиции, Национальная администрация пенитенциарных учреждений, учреждения Министерства обороны и воинские части получают специальные разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, выдаваемые Комитетом согласно утвержденной им форме, в случае использования прекурсоров наркотиков в ходе исполнения служебных обязанностей.

(5) Специальное разрешение, указанное в части (4), предоставляется на неопределенный срок, а условия, на основании которых оно было предоставлено, подлежат проверке каждые три года.

(6) Разрешения, выданные в соответствии с положениями частей (2) и (4), действительны только для указанных на момент подачи запроса помещений, веществ и операций.

(7) Любой имеющий разрешение оператор или пользователь поставляет вещества, отнесенные к категории 1, только имеющим разрешение операторам или пользователям, подписавшим декларацию заказчика.

Статья 50. Предоставление разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, и специального разрешения

(1) Для получения разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, операторы или пользователи подают в Комитет следующие документы:

a) заявление о предоставлении разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, согласно утвержденной Комитетом форме;

b) копия разрешительного документа на осуществление предпринимательской деятельности – для субъектов, осуществляющих такую деятельность;

c) копия выписки из Государственного реестра юридических лиц или из Государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

d) копия приказа о назначении на должность лица, ответственного за осуществление деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категории 1;

e) копия должностной инструкции лица, ответственного за осуществление деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категории 1;

f) подробная справка о судимости лица, ответственного за осуществление деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категории 1;

g) копии дипломов и свидетельств о присвоении профессиональной квалификационной категории лицу, ответственному за осуществление деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категории 1, в соответствии с областью деятельности;

h) перечень лиц, привлекаемых к деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категории 1;

i) выданное публичным медико-санитарным учреждением наркологическое консультативное заключение, подтверждающее состояние здоровья указанных в пункте h) лиц и удостоверяющее отсутствие у них наркомании, токсикомании и хронического алкоголизма, а также подтверждающее отсутствие лиц, непригодных для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности;

j) копия документа о праве собственности или договора найма недвижимого имущества, предназначенного для осуществления деятельности;

k) геометрический план изолированных помещений, выданный публичным учреждением "Кадастр недвижимого имущества" или другим уполномоченным лицом;

l) копия договора об оказании услуг по охране помещений;

m) перечень веществ, с которыми будет работать оператор или пользователь;

n) дополнительно для изготовителей запрашиваются документы, содержащие описание технологического процесса, применяемого при осуществлении операций по изготовлению, испытанию, синтезу, экстракции, кондиционированию или использованию сырья, сведения о количестве используемого сырья и выходе продукции на один полный технологический цикл операций с веществами, отнесенными к категории 1.

(2) Если заявление или документация, предусмотренные частью (1), представляются в неполном объеме, Комитет запрашивает недостающие сведения, которые оператор обязан представить в кратчайший срок, но не позднее 15 дней после направления запроса.

(3) С момента направления запроса, предусмотренного частью (2), и до предоставления необходимых сведений рассмотрение заявления приостанавливается.

(4) Непредставление сведений в установленный частью (2) срок влечет отказ в предоставлении разрешения.

(5) Комитет выносит решение о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, в течение 60 рабочих дней при первичном оформлении разрешения и в течение 30 рабочих дней при оформлении нового разрешения в случае истечения срока действия или отзыва имеющегося разрешения.

(6) Операторы или пользователи, предусмотренные частью (4) статьи 49, а также владельцы разрешения уполномоченного экономического оператора (УЭО) освобождаются от обязанности:

a) по предоставлению документов, указанных в пунктах c)–n) части (1);

b) по назначению ответственного лица.

(7) Специальное разрешение предоставляется в 30-дневный срок после регистрации заявления в Комитете.

(8) Решения об отказе в предоставлении, приостановлении действия или отзыве разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, либо специального разрешения подлежат обоснованию в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 и/или Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия № 235/2011 и доводятся до сведения заявителя в электронной или письменной форме.

Статья 51. Регистрация введения на рынок веществ, отнесенных к категориям 2 и 3

(1) Операторы или пользователи, за исключением таможенных агентов и перевозчиков, действующих исключительно в указанном качестве, которые вводят на рынок вещества, отнесенные к категории 2, осуществляют деятельность по их импорту, экспорту или связанную с ними посредническую деятельность, либо экспортируют вещества, отнесенные к категории 3, должны получить в Комитете регистрацию для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков (далее – регистрация), согласно утвержденной Комитетом форме.

(2) Срок действия регистрации, предусмотренной частью (1), составляет три года. Для оформления новой регистрации соискатель подает заявление не менее чем за 30 дней до истечения срока действия ранее предоставленной регистрации.

(3) Фармацевтические учреждения, ветеринарные кабинеты, Таможенная служба, Генеральный инспекторат полиции, Генеральный инспекторат Пограничной полиции, Национальная администрация пенитенциарных учреждений, учреждения Министерства обороны и воинские части подпадают под исключения, и Комитет может предоставить специальную регистрацию для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, согласно утвержденной им форме в случае использования прекурсоров наркотиков в ходе исполнения официальных обязанностей.

(4) Специальная регистрация, предусмотренная частью (3), предоставляется на неопределенный срок с подтверждением каждые три года продолжения соблюдения условий, на основании которых она была предоставлена.

(5) Любой имеющий регистрацию оператор или пользователь поставляет вещества, отнесенные к категории 2, только операторам или пользователям, имеющим аналогичную регистрацию и подписавшим декларацию заказчика в соответствии с частью (1) статьи 71.

Статья 52. Предоставление регистрации и специальной регистрации для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков

(1) Для получения регистрации в целях осуществления деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категориям 2 и 3, операторы или пользователи подают в Комитет следующие документы:

a) заявление о регистрации деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, согласно утвержденной Комитетом форме;

b) копия разрешительного документа на осуществление предпринимательской деятельности;

d) копия приказа о назначении на должность лица, ответственного за осуществление деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категориям 2 и 3;

e) подробная справка об отсутствии судимости у лица, ответственного за осуществление деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категориям 2 и 3;

f) перечень веществ, используемых оператором или пользователем;

g) дополнительно для изготовителей запрашиваются документы, содержащие описание технологического процесса, применяемого при осуществлении операций по изготовлению, синтезу, экстракции, испытанию, кондиционированию или использованию сырья, сведения о количестве используемого сырья и выходе продукции на один полный технологический цикл операций с веществами, отнесенными к категориям 2 и 3;

h) геометрический план изолированных помещений, выданный публичным учреждением "Кадастр недвижимого имущества" или другим уполномоченным лицом.

(2) Комитет выносит решение о предоставлении или об отказе в предоставлении регистрации в течение 60 рабочих дней для первичной регистрации и в течение 30 рабочих дней – для новой регистрации.

(3) В случае специальной регистрации операторы или пользователи освобождаются от обязанности по предоставлению документов, указанных в пунктах e)–h) части (1).

(4) Специальная регистрация предоставляется в 30-дневный срок после подачи заявления.

Статья 53. Выдача нового разрешения или регистрационного документа для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, и прекращение их действия

(1) Разрешение и регистрация для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, передаче не подлежат.

(2) Владельцы разрешений или регистрации для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, запрашивают новое разрешение или регистрацию в следующих случаях:

a) включение нового классифицированного вещества в перечень, предусмотренный пунктом m) части (1) статьи 50 или пунктом f) части (1) статьи 52;

b) начало новой операции;

c) изменение адреса места осуществления коммерческой деятельности;

d) истечение срока действия имеющихся разрешения или регистрации.

(3) Действие имеющихся разрешения или регистрации прекращается в одну из следующих дат в зависимости от того, какая из них наступила ранее:

a) истечение срока действия;

b) начало действия нового разрешения.

(4) Запрос на получение нового разрешения или на новую регистрацию подается в соответствии с положениями части (1) статьи 50 и части (1) статьи 52.

(5) В случае предоставления нового разрешения или отзыва разрешения владелец имеющегося разрешения в течение 10 рабочих дней представляет его оригинал в Комитет.

(6) Срок действия новых разрешений или регистрации исчисляется с последнего дня действия имеющихся разрешений или регистрации.

(7) В случае изменения сведений, указанных в заявлении на получение разрешения или регистрации, за исключением сведений, предусмотренных пунктом (2), после выдачи разрешения или регистрационного документа владелец разрешения или регистрации уведомляет Комитет в электронной или письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты наступления изменений, предусмотренных пунктом (2).

(8) Если после наступления изменений продолжают соблюдаться условия, указанные в части (1) статьи 50, и изменению подлежат уже содержащиеся в разрешении сведения, Комитет вносит соответствующие изменения в разрешение.

(9) Комитет вносит изменения и выдает новое разрешение или новый регистрационный документ, на оборотной стороне которого вносится отметка: "Обновлено по состоянию на …".

Статья 54. Подтверждение продолжения соблюдения условий предоставления специального разрешения или специальной регистрации

(1) Для подтверждения продолжения соблюдения условий предоставления специального разрешения или специальной регистрации их владелец подает декларацию под свою ответственность согласно утвержденной Комитетом форме, в которой подтверждает отсутствие изменений в первоначально предоставленных данных.

(2) Предусмотренная частью (1) декларация подается не менее чем за 30 дней до истечения трехлетнего срока со дня предоставления подтверждения продолжения соблюдения условий с приложением специального разрешения или документа о специальной регистрации.

(3) Владелец специального разрешения или специальной регистрации, запрашивающий подтверждение продолжения соблюдения условий их предоставления, по требованию Комитета предоставляет все необходимые для этого данные и документы.

(4) После подачи декларации Комитет подтверждает продолжение соблюдения условий путем проставления отметки "Подтверждение продолжения соблюдения условий" на оборотной стороне специального разрешения или документа о специальной регистрации.

(5) Неисполнение обязательства по подаче декларации в предусмотренный частью (2) срок влечет прекращение действия специального разрешения или специальной регистрации.

(6) Декларация под свою ответственность подается в Комитет, при этом положения статей 50 и 52 применяются соответствующим образом.

Статья 55. Предоставление, отказ в предоставлении, приостановление действия или отзыв разрешения или регистрации для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков

(1) При рассмотрении вопроса о предоставлении разрешения или регистрации для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, Комитет проводит оценку компетенций и добросовестности заявителя, в частности путем проведения проверки на отсутствие нарушений правил оборота наркотиков на основании подробной справки об отсутствии судимости.

(2) В предоставлении разрешения или регистрации для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, может быть отказано, если заявитель или ответственное за реализацию классифицированных веществ лицо не соответствует указанным в части (1) требованиям.

(3) Разрешение или регистрация для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, отзываются или их действие приостанавливается при наличии обоснованных причин полагать, что владелец более не соответствует требованиям для предоставления разрешения или регистрации, либо при наличии риска перехода классифицированных веществ в незаконный оборот.

Часть 3

Ответственное лицо и обязанности

операторов и пользователей

Статья 56. Лицо, ответственное за деятельность, связанную с прекурсорами

(1) Операторы или пользователи, намеревающиеся ввести на рынок вещества, отнесенные к категориям 1 и 2, назначают лицо, ответственное за деятельность, связанную с прекурсорами, и уведомляют об этом Комитет.

(2) При осуществлении импорта, экспорта или посреднической деятельности лицо, ответственное за деятельность, связанную с прекурсорами, обеспечивает соблюдение положений законодательства и уполномочено представлять оператора или пользователя, принимая необходимые решения.

Статья 57. Обязанности операторов и пользователей по управлению прекурсорами

(1) При подаче заявления о предоставлении разрешения или регистрации для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, операторы или пользователи уведомляют Комитет о принятом ими решении о назначении лица, ответственного за деятельность, связанную с прекурсорами, и его заместителя.

(2) В заявлении о предоставлении разрешения или регистрации операторы или пользователи указывают также соответствующие данные ответственного лица и его заместителя, включая фамилию, имя, номер телефона и/или факса, адрес электронной почты, должность и конкретные обязанности.

(3) Любое изменение предусмотренных частью (2) данных и информации доводится до сведения Комитета незамедлительно, не позднее пяти дней после внесения изменения.

(4) Операторы или пользователи, участвующие в деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категориям 1 и 2, могут направлять уведомления в Комитет через единое окно по прекурсорам.

Часть 4

Экспорт, импорт и транзит прекурсоров

Статья 58. Предварительное уведомление об экспорте

(1) Все операции по экспорту веществ, отнесенных к категориям 1 и 4, а также веществ, отнесенных к категориям 2 и 3, предназначенных для определенных стран согласно решениям Комитета, осуществляются после предварительного уведомления, направляемого компетентным органам страны назначения.

(2) Страна назначения предоставляет ответ в течение 15 рабочих дней, и при отсутствии возражений с указанием на возможность использования операции по экспорту для незаконного производства наркотических или психотропных веществ Комитет выдает разрешение на осуществление операции по экспорту.

(3) Комитет требует от компетентных органов страны назначения соблюдения конфиденциальности содержащейся в уведомлении экономической, коммерческой или профессиональной информации.

(4) Комитет может применять упрощенные процедуры предварительного уведомления в случаях, когда риск перехода классифицированных веществ в нелегальный оборот признан минимальным.

(5) Для подготовки ответа на предварительные уведомления Комитет может при необходимости запрашивать дополнительную информацию у других компетентных учреждений.

(6) Комитет информирует страну назначения посредством системы PEN-online или с использованием утвержденной Комитетом формы Многостороннего уведомления об отчетности о химических веществах.

Статья 59. Разрешение на экспорт прекурсоров наркотиков

(1) Разрешение на экспорт прекурсоров наркотиков с территории Республики Молдова в отношении классифицированных веществ выдается Комитетом.

(2) Для экспорта классифицированных веществ, подлежащих таможенному декларированию, включая классифицированные вещества, вывозимые с таможенной территории Республики Молдова после хранения в течение не менее 10 дней c соблюдением специального режима, требуется наличие разрешения, указанного в части (1). В случае реэкспорта классифицированных веществ в течение 10 дней после помещения их под специальный режим указанное разрешение не требуется, при этом оператор по требованию компетентных органов подтверждает законную цель операции.

(3) Для экспорта веществ, отнесенных к категории 3, наличие разрешения, указанного в части (1), требуется только при необходимости направления предварительных уведомлений.

(3¹) Операторы, осуществляющие экспорт веществ, отнесенных к категории 3, а также смесей, содержащих такие вещества, освобождаются от обязанности получения регистрации в случае, если общий объем экспортированных в предыдущем календарном году веществ не превышает ежегодные предельные значения, установленные Правительством.

(3²) Если в течение одного календарного года оператор превышает предельные значения, предусмотренные частью (3¹), он обязан незамедлительно подать заявление о регистрации в соответствии с настоящим законом.

(4) Для получения разрешения, предусмотренного частью (1), оператор представляет в Комитет следующие документы:

a) заявление о предоставлении разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков согласно утвержденной Комитетом форме;

b) копия разрешения на импорт, выданного компетентным органом внешнего партнера, или подтверждение со стороны компетентного органа страны-импортера о том, что для ввоза классифицированного вещества в указанном количестве разрешение на импорт не требуется;

c) копия разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков.

(5) Копия разрешения на импорт или подтверждение со стороны компетентного органа страны-импортера, предусмотренные пунктом b) части (4), сопровождаются заверенным переводом на румынский язык.

(6) После получения заявления, предусмотренного пунктом a) части (4), Комитет направляет предварительное уведомление об операции по экспорту, предусмотренное частью (1) статьи 58.

(7) Разрешение на экспорт прекурсоров наркотиков предоставляется в течение 15 рабочих дней со дня признания Комитетом, что досье подано в полном объеме.

(8) Срок предоставления разрешения продлевается при необходимости проведения Комитетом дополнительных исследований.

(9) Срок действия разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков, в течение которого классифицированные вещества подлежат вывозу с таможенной территории Республики Молдова, не превышает шести месяцев со дня выдачи разрешения.

(10) Информация о маршруте, транспортном средстве и дате каждой операции по частичному экспорту, отсутствующая на момент подачи заявления, передается в Комитет до осуществления каждой перевозки.

[Ст.59 ч.(3¹),(3²) введена Законом N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

Статья 60. Представление разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков

(1) Разрешение на экспорт прекурсоров наркотиков, оформленное на румынском и английском языках, выдается в четырех экземплярах, пронумерованных от 1 до 4, согласно утвержденной Комитетом форме.

(2) Экземпляр 1 хранится в Комитете.

(3) Экземпляры 2 и 3 сопровождают классифицированное вещество и представляются в подразделение Таможенной службы, в котором оформляется экспортная таможенная декларация, для внесения отметок о фактическом количестве экспортируемого вещества, а также для ввода информации в национальную базу данных по прекурсорам, а затем – на таможенном посту вывоза с территории Республики Молдова.

(4) Таможенный пост вывоза направляет экземпляр 2 обратно в Комитет.

(5) Экземпляр 3 сопровождает классифицированные вещества до компетентного органа страны-импортера.

(6) Экземпляр 4 хранится у экспортера.

Статья 61. Разрешение на экспорт прекурсоров наркотиков по упрощенной процедуре

(1) В случае часто осуществляемых операций по экспорту классифицированных веществ, отнесенных к категориям 3 и 4, при участии одного и того же экспортера и импортера из одной и той же страны назначения Комитет по запросу оператора предоставляет разрешение на экспорт прекурсоров наркотиков по упрощенной процедуре (далее – разрешение на экспорт по упрощенной процедуре) на определенный срок, составляющий шесть или двенадцать месяцев.

(2) Условия предоставления разрешения на экспорт по упрощенной процедуре утверждаются Комитетом.

(3) Комитет принимает решение по заявлению о выдаче разрешения на экспорт по упрощенной процедуре в течение 15 рабочих дней после получения запрашиваемой информации.

(4) В случае экспорта веществ, отнесенных к категории 4, для оказания неотложной медицинской помощи заявитель представляет в Комитет документы, подтверждающие наличие неотложной ситуации в стране назначения, а также подтверждение компетентных органов этой страны.

(5) При выполнении предусмотренных частью (4) условий Комитет предоставляет разрешение на экспорт веществ, отнесенных к категории 4, по упрощенной процедуре в срок, не превышающий трех рабочих дней после получения заявления.

(6) Информация о маршруте, транспортном средстве и дате каждой операции по частичному экспорту, отсутствующая на момент подачи заявления, передается в Комитет до осуществления каждой перевозки.

Статья 62. Представление разрешения на экспорт по упрощенной процедуре

(1) Разрешения на экспорт по упрощенной процедуре оформляются с использованием экземпляров 1, 2 и 4 согласно утвержденной Комитетом форме.

(2) Экземпляр 1 хранится в Комитете.

(3) Экземпляры 2 и 4 хранятся у экспортера.

(4) Экспортер указывает на оборотной стороне экземпляра 2 данные по каждой операции по экспорту, в частности количество классифицированного вещества, составляющего предмет каждой операции по экспорту, а также количество оставшегося вещества.

(5) Экземпляр 2 представляется в подразделение Таможенной службы при оформлении таможенной декларации. Подразделение Таможенной службы подтверждает указанные данные и возвращает экземпляр 2 экспортеру.

(6) Оператор указывает номер разрешения на экспорт по упрощенной процедуре и вносит в таможенную декларацию отметку "Разрешение на экспорт прекурсоров наркотиков по упрощенной процедуре" для каждой операции по экспорту.

(7) Экспортер возвращает экземпляр 2 в Комитет не позднее 10 рабочих дней после истечения срока действия разрешения на экспорт по упрощенной процедуре.

Статья 63. Разрешение на импорт прекурсоров наркотиков

(1) Импорт веществ, отнесенных к категории 1, на территорию Республики Молдова допускается только на основании выданного Комитетом разрешения на импорт прекурсоров наркотиков.

(2) Предусмотренное частью (1) разрешение на импорт выдается исключительно операторам, учрежденным в Республике Молдова.

(3) В случае отгрузки, перевозки предусмотренных частью (1) веществ или их временного хранения с соблюдением специального режима разрешение на импорт прекурсоров наркотиков не требуется, при этом оператор по требованию компетентных органов подтверждает законную цель операций.

(4) Для получения разрешения на импорт, предусмотренного частью (1), оператор подает в Комитет заявление согласно утвержденной Комитетом форме.

(5) Решение о предоставлении разрешения на импорт прекурсоров наркотиков принимается в течение 15 рабочих дней со дня признания Комитетом, что досье подано в полном объеме.

(6) Срок действия разрешения на импорт прекурсоров наркотиков, в течение которого классифицированные вещества подлежат ввозу на таможенную территорию Республики Молдова, не превышает шести месяцев со дня выдачи разрешения.

Статья 64. Представление разрешения на импорт прекурсоров наркотиков

(1) Разрешение на импорт прекурсоров наркотиков, оформленное на румынском и английском языках, выдается в четырех экземплярах, пронумерованных от 1 до 4, согласно утвержденной Комитетом форме.

(2) Экземпляр 1 хранится в Комитете.

(3) Экземпляр 2 направляется Комитетом компетентному органу страны-экспортера.

(4) Экземпляр 3 сопровождает классифицированное вещество от таможенного поста ввоза до места осуществления коммерческой деятельности импортера, который направляет указанный экземпляр в Комитет.

(5) Экземпляр 4 хранится у импортера.

Статья 65. Предоставление, отказ в предоставлении, приостановление действия и отзыв разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков и разрешения на импорт прекурсоров наркотиков

(1) Предоставление разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков или разрешения на импорт прекурсоров наркотиков и представление обязательной информации осуществляются в соответствии с утвержденными Комитетом процедурами.

(2) Указанные в части (1) разрешения включают не более двух классифицированных веществ.

(3) Указанные в части (1) разрешения передаче не подлежат.

(4) В предоставлении разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков или разрешения на импорт прекурсоров наркотиков может быть отказано, если:

a) представленная в соответствии с частью (1) информация является неполной;

b) имеются обоснованные подозрения в том, что представленная информация являются ложной или недостоверной; или

c) имеются обоснованные подозрения в том, что классифицированные вещества предназначены для незаконного изготовления наркотических или психотропных веществ;

d) импорт классифицированных веществ не разрешен компетентными органами страны назначения – данное условие применяется исключительно при предоставлении разрешений на экспорт.

(5) Комитет может приостановить действие разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков или разрешения на импорт прекурсоров наркотиков либо отозвать его при наличии обоснованных подозрений в том, что вещества будут использоваться для незаконного изготовления наркотических или психотропных веществ.

(6) В случае отзыва разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков или разрешения на импорт прекурсоров наркотиков их владельцы обязаны направить оригиналы соответствующих разрешений в Комитет в 10-дневный срок после того, как им стало известно об отзыве.

Статья 66. Регулирование транзита прекурсоров наркотиков и лекарственных средств по территории Республики Молдова

(1) Транзит прекурсоров наркотиков и лекарственных средств по территории Республики Молдова осуществляется на основании заключения о транзите прекурсоров наркотиков по территории Республики Молдова, выдаваемого Комитетом в соответствии с утвержденным Правительством положением. Форма заключения утверждается Комитетом, при этом в заключении указывается маршрут транзита, а сам процесс транзита осуществляется под мониторингом и контролем Комитета.

(2) Комитет уведомляет Таможенную службу о выданном заключении и указанном маршруте.

(3) Маршрут и упаковка находящихся в процессе транзита прекурсоров наркотиков или лекарственных средств не могут быть изменены без получения предварительного разрешения Комитета.

(4) Любое несанкционированное изменение маршрута считается незаконным экспортом и подлежит регулированию в соответствии с положениями об экспорте веществ, подлежащих национальному контролю.

Часть 5

Складирование, перевозка и иные виды

деятельности, связанные с прекурсорами

Статья 67. Складирование классифицированных веществ

(1) Оператор или пользователь обеспечивают меры защиты от несанкционированного изъятия веществ, отнесенных к категории 1, в местах их складирования, производства, изготовления и преобразования, а также меры по обеспечению безопасности торговых помещений в соответствии с требованиями, установленными Правительством.

(2) В помещениях, предназначенных для складирования классифицированных веществ, не допускается размещение иных материалов или продукции, за исключением случаев наличия разрешения на хранение наркотических и психотропных веществ в указанных помещениях.

(3) Помещения, в которых осуществляется складирование классифицированных веществ, должны соответствовать техническим требованиям, установленным Правительством.

Статья 68. Перевозка веществ, отнесенных к категориям 1 и 2

(1) Вещества, отнесенные к категории 1, подлежат перевозке исключительно в запирающихся металлических контейнерах, специально сконструированных багажных емкостях, оснащенных запорными устройствами, либо в закрытых отсеках транспортных средств, переоборудованных таким образом, чтобы исключить возможность высвобождения веществ за пределы отсека.

(2) Операторы и пользователи обеспечивают безопасность в процессе погрузки, перевозки и выгрузки вещества, отнесенного к категории 1.

(3) Если перевозка вещества, отнесенного к категории 1, осуществляется третьим лицом, ответственность за возможную утерю, уничтожение вещества или его неправомерное использование несут операторы или пользователи, запросившие перевозку.

(4) Маршрут перевозки веществ, отнесенных к категории 1, периодически меняется и не подлежит разглашению.

(5) Операторы и пользователи принимают меры по предотвращению утери, хищения веществ, отнесенных к категории 2, или их неправомерного использования в процессе их погрузки, перевозки и выгрузки.

(6) В случае инцидента, связанного со случайным высвобождением, утерей, уничтожением или хищением прекурсоров наркотиков, перевозчик, оператор или пользователь незамедлительно уведомляет об этом Комитет после обращения в компетентные органы.

Статья 69. Перевозка лекарственных средств, содержащих вещества, отнесенные к категории 1, через таможенную границу физическими лицами

(1) Импорт и экспорт лекарственных средств, содержащих вещества, отнесенные к категории 1, физическими лицами запрещаются.

(2) В отступление от положений части (1) физические лица могут перевозить через таможенную границу страны в личном багаже лекарственные средства, содержащие вещества, отнесенные к категории 1, в количестве, соответствующем 30-дневному курсу лечения, для личного пользования или в интересах другого лица при условии предъявления доказательства наличия рецепта, выписанного на имя лица, для которого предназначены эти лекарственные средства.

Статья 70. Назначение лекарственных средств, содержащих вещества, отнесенные к категории 1

(1) Порядок назначения и отпуска лекарственных средств, содержащих вещества, отнесенные к категории 1, утверждается Министерством здравоохранения.

(2) Поставщики медицинских и фармацевтических услуг независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие операции с веществами, отнесенными к категории 1, и/или с лекарственными средствами, содержащими такие вещества, действуют на основании разрешения на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами.

(3) Отпуск лекарственных средств, включенных в таблицу IV приложения 1, без рецепта запрещается, за исключением лекарственных средств, включенных в Государственный реестр лекарственных средств, отпускаемых без рецепта.

Статья 71. Декларация заказчика

(1) Оператор или пользователь, осуществляющие поставку веществ, отнесенных к категории 1 или 2, получают декларацию заказчика, в которой указывается назначение классифицированных веществ, согласно утвержденной Комитетом форме.

(2) На каждое классифицированное вещество оформляется отдельная декларация заказчика.

(3) В качестве альтернативы Комитет принимает единую декларацию заказчика на несколько сделок с веществами, отнесенными к категории 2, совершаемых в течение одного года, если:

a) оператор поставлял одно и то же вещество не менее трех раз в течение последних 12 месяцев;

b) отсутствуют основания подозревать незаконное использование данного вещества;

c) количество вещества соответствует среднегодовому уровню потребления для пользователя данного типа.

(4) Оператор, поставляющий вещества, отнесенные к категории 1, проставляет дату в декларации заказчика и подтверждает ее соответствие оригиналу. Декларация заказчика сопровождает вещество и представляется компетентным органам по требованию.

(5) Любой оператор или пользователь, участвующий в сделках с веществами, отнесенными к категориям 1 и 2, ведет учет перемещения классифицированных веществ, а также учет документации в соответствии с частями (3) и (4). Указанное обязательство не распространяется на операторов или пользователей, имеющих специальное разрешение либо специальную регистрацию.

Статья 72. Ведение документации

(1) При осуществлении импорта, экспорта классифицированных веществ, за исключением отнесенных к категории 4, или связанной с ними посреднической деятельности оформляются таможенные и коммерческие документы, такие как краткие декларации, таможенные декларации, декларации заказчика, счета-фактуры, перечни товаров, транспортные или иные сопроводительные документы.

(2) Предусмотренные частью (1) документы содержат следующую информацию:

a) наименование классифицированного вещества в соответствии с национальными таблицами, а для смеси или природного материала – наименование этой смеси или материала, а также наименование каждого входящего в их состав классифицированного вещества, включенного в национальные таблицы, с пометкой "Прекурсоры";

b) количество и масса классифицированного вещества, а для смеси или природного материала – количество, масса и по обстоятельствам процентное содержание классифицированного вещества;

c) наименование/фамилия, имя и адрес экспортера, импортера, конечного получателя и при необходимости лица, осуществляющего посредническую деятельность.

(3) В состав документации включается декларация заказчика.

(4) Операторы или пользователи хранят подробные записи о своей деятельности в соответствии с обязательствами, предусмотренными частью (1).

(5) Предусмотренные частями (1)–(4) документы и записи хранятся в течение не менее трех лет после окончания календарного года, в котором была осуществлена предусмотренная частью (1) сделка, и предоставляются компетентным органам по требованию.

(6) Документы могут храниться в форме изображений или на устройствах хранения данных при условии, что:

a) они соответствуют оригиналу;

b) к ним может быть незамедлительно предоставлен доступ и возможность их анализа на протяжении предусмотренного частью (5) срока хранения.

(7) Обязательства, касающиеся введения на рынок классифицированных веществ, оформления декларации заказчика и ведения документации, не применяются к сделкам с веществами, отнесенными к категории 2, если количество таких веществ не превышает предельного количества, утвержденного Правительством на годовой период.

Статья 73. Маркировка

Операторы или пользователи наносят маркировку на вещества, отнесенные к категориям 1, 2 и 3, до их отгрузки. Маркировка должна содержать наименования веществ в утвержденном Правительством порядке. Операторы могут также наносить собственную стандартную маркировку.

Статья 74. Информация, необходимая для мониторинга классифицированных веществ

(1) Операторы или пользователи представляют в Комитет всю информацию о сделках с классифицированными веществами.

(2) Операторы или пользователи представляют в Комитет в электронной или письменной форме предусмотренную частью (1) краткую информацию о веществах, отнесенных к категориям 1 и 2, с указанием количества использованных или поставленных веществ, а в случае поставок – количества веществ, поставленных каждому третьему лицу, в установленный Комитетом срок.

(3) В случае веществ, отнесенных к категории 3, указанное в части (2) обязательство применяется только по требованию Комитета.

(4) Операторы или пользователи представляют в Комитет краткую информацию об операциях по экспорту, импорту или о посреднической деятельности в электронной или письменной форме в установленный Комитетом срок.

(5) Операторы или пользователи, предусмотренные частью (4), представляют в Комитет информацию:

a) об операциях по экспорту классифицированных веществ, осуществленных на основании разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков;

b) обо всех операциях по импорту веществ, отнесенных к категории 1, в отношении которых требуется разрешение на импорт прекурсоров наркотиков, а также обо всех случаях, когда вещества, отнесенные к категории 2, помещаются под специальный режим, подпадают под процедуры приостановления, кроме как в случае транзита, или выпускаются в свободное обращение;

c) обо все видах посреднической деятельности, связанной с веществами, отнесенными к категориям 1 и 2.

(6) Информация, предусмотренная пунктом a) части (5), систематизируется по странам назначения, объемам экспорта и в зависимости от обстоятельств по регистрационным номерам разрешений на экспорт.

(7) Информация, предусмотренная пунктом b) части (5), систематизируется по странам-экспортерам и в зависимости от обстоятельств по регистрационным номерам разрешений на импорт.

(8) Информация, предусмотренная пунктом c) части (5), систематизируется по странам, участвующим в посреднической деятельности, и в зависимости от обстоятельств по разрешениям на экспорт или импорт.

(9) По требованию Комитета операторы предоставляют дополнительную информацию.

(10) Операторы или пользователи представляют ежегодные отчеты, предусмотренные частями (2) и (4), даже если в соответствующем году сделки с классифицированными веществами не осуществлялись.

(11) Для предоставления информации в Комитет операторы или пользователи могут использовать утвержденную Комитетом декларацию оператора о ввозе классифицированных веществ либо представить разрешение на импорт прекурсоров наркотиков или декларацию заказчика.

Статья 75. Уведомление Комитета и компетентных органов

(1) Операторы или пользователи незамедлительно уведомляют Комитет и компетентные органы о любых обстоятельствах, свидетельствующих о необычном характере сделок с классифицированными веществами, которые дают основание подозревать переход их в незаконный оборот для незаконного изготовления наркотических или психотропных веществ.

(2) Предусмотренное частью (1) уведомление направляется ответственным лицом или его заместителем и содержит имеющуюся информацию, позволяющую Комитету и Министерству внутренних дел проверить законность сделки. Информация включает:

a) наименование классифицированного вещества;

b) количество и массу классифицированного вещества;

c) наименование/фамилию, имя и адрес экспортера, импортера, конечного получателя и при необходимости лица, участвующего в посреднической деятельности.

(3) Сбор предусмотренной частью (2) информации осуществляется исключительно с целью предотвращения перехода классифицированных веществ в незаконный оборот в целях осуществления незаконной деятельности.

Статья 76. Персональные данные

(1) Операторы или пользователи не разглашают персональные данные, полученные на основании настоящего закона, за исключением случаев их предоставления компетентным органам.

(2) Комитет и Министерство внутренних дел обеспечивают конфиденциальность коммерческой информации и должны иметь возможность доступа к местам осуществления коммерческой деятельности операторов для проведения проверок на предмет возможных нарушений. Уведомление, предусмотренное статьей 75, также направляется физическими или юридическими лицами, участвующими во введении на рынок, импорте или экспорте неклассифицированных веществ, согласно списку 5 таблицы IV, предусмотренной приложением 1. Порядок передачи списка неклассифицированных веществ устанавливается Комитетом.

(3) Комитет и иные компетентные в соответствующей области органы обеспечивают конфиденциальность данных, предоставляемых операторами или пользователями согласно частям (1) и (2), а также идентификационных данных с целью предотвращения перехода прекурсоров в незаконный оборот.

Статья 77. Национальная база данных по прекурсорам наркотиков

(1) Комитет вносит операторов и пользователей, получивших разрешение или регистрацию, в национальную базу данных по прекурсорам наркотиков, которая выполняет следующие функции:

a) облегчение синтеза и анализа данных в обобщенном и обезличенном виде, направление отчетности по ним в Международный комитет по контролю над наркотиками;

b) формирование национального реестра операторов и пользователей, которым были предоставлены разрешение или регистрация;

c) содействие исполнению операторами обязанности по предоставлению компетентным органам в электронной форме информации о совершаемых ими сделках в соответствии с положениями статьи 74.

(2) Обработка персональных данных Комитетом и иными компетентными органами осуществляется в соответствии с положениями Закона о защите персональных данных № 133/2011.

Статья 78. Информирование Международного комитета по контролю над наркотиками

Комитет представляет Международному комитету по контролю над наркотиками краткое изложение всех соответствующих данных, в частности, о веществах, используемых для незаконного изготовления наркотических или психотропных веществ, и способах перехода их в незаконный оборот и незаконного изготовления, а также о законной деятельности, связанной с такими веществами.

Статья 79. Обязанности ответственных органов

(1) Контроль за соблюдением правового режима прекурсоров наркотиков, в том числе в помещениях операторов и пользователей, осуществляется Комитетом, Генеральным инспекторатом полиции, Генеральным инспекторатом Пограничной полиции или подведомственными им подразделениями, а также по обстоятельствам компетентным таможенным органом в пределах имеющихся у них полномочий в соответствующих областях деятельности.

(2) В целях проверки органами и учреждениями, предусмотренными частью (1), соблюдения установленных требований по контролю и надзору за прекурсорами наркотиков операторы и пользователи прекурсоров обязаны:

a) предоставлять доступ к месту осуществления ими коммерческой деятельности;

b) предоставлять данные о заказах или осуществляемых ими операциях с прекурсорами, а также любые другие значимые данные или информацию;

c) обеспечивать возможность проверки документов, на основании которых они осуществляют свою деятельность, или коммерческих документов;

d) при необходимости обеспечивать возможность отбора проб.

(3) Обязанности, предусмотренные частью (2), применяются также в отношении неклассифицированных веществ.

Глава IX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 80. Заключительные и переходные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Со дня вступления в силу настоящего закона:

a) признать утратившим силу Закон об обороте наркотических, психотропных веществ и прекурсоров № 382/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 73–77, ст.339), с последующими изменениями;

b) внести изменения в некоторые нормативные акты согласно приложению 2.

(3) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.

(4) Разрешительные документы, выданные на основании Закона об обороте наркотических, психотропных веществ и прекурсоров № 382/1999, действуют до истечения срока их действия.

[Ст.80 ч.(1) изменена Законом N 22 от 27.02.2026, в силу 27.02.2026]

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 201. Кишинэу, 10 июля 2025 г.

Приложение 1

КЛАССИФИКАЦИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ,

РАСТЕНИЙ, ПРЕКУРСОРОВ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, НОВЫХ

ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ЗАМЕНИТЕЛЕЙ НАРКОТИКОВ

Таблица I. Вещества, растения и лекарственные средства, содержащие запрещенные наркотические и психотропные вещества, не применяемые в медицинских целях

Список 1. Наркотические вещества

Список 2. Психотропные вещества

Список 3. Вещества и растения, подлежащие национальному контролю

Таблица II. Подлежащие строгому контролю вещества, растения и лекарственные средства, содержащие наркотические и психотропные вещества, применяемые в медицинских целях

Список 1. Наркотические вещества

Список 2. Психотропные вещества

Список 3. Вещества и растения, подлежащие национальному контролю

Таблица III. Подлежащие контролю вещества, растения и лекарственные средства, содержащие наркотические и психотропные вещества, применяемые в медицинских целях

Список 1. Наркотические вещества

Список 2. Психотропные вещества

Список 3. Вещества и растения, подлежащие национальному контролю

Таблица IV. Прекурсоры

Список 1. Вещества, отнесенные к категории 1

Список 2. Вещества, отнесенные к категории 2

Список 3. Вещества, отнесенные к категории 3

Список 4. Вещества, отнесенные к категории 4

Список 5. Неклассифицированные вещества

Приложение 2

Внесение изменений в некоторые нормативные акты

1. В Закон об охране здоровья № 411/1995 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 34, ст.373), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1. В части (1) статьи 18 слова ", наркотических и психотропных веществ." заменить словами "и веществ, обладающих психоактивным действием.".

1.2. В части (4) статьи 19 слова "наркотических и токсических веществ," заменить словами "обладающих психоактивным действием и токсических веществ,".

1.3. В части (2) статьи 44 слова "употребляют наркотические вещества," заменить словами "веществами, обладающими психоактивным действием,".

1.4. В статье 53:

в наименовании статьи и в части (1) слово "производством" заменить словом "изготовлением";

в части (2) слово "производиться," заменить словом "изготавливаться,";

в части (3) слово "производство," заменить словом "изготовление,";

в части (4) слово "Производство" заменить словом "Изготовление";

часть (5) признать утратившей силу.

2. В Уголовный кодекс Республики Молдова № 985/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 72–74, ст.195), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

2.1. Статью 134¹ изложить в следующей редакции:

"Статья 134¹. Наркотики, наркотические, психотропные вещества, прекурсоры, этноботанические средства и аналоги наркотических или психотропных веществ

(1) Под наркотиками понимаются вещества, регулируемые Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года или Конвенцией о психотропных веществах 1971 года, а также любые подлежащие национальному контролю вещества и растения, предусмотренные нормативными актами, утвержденными Правительством.

(2) Под наркотическими веществами понимаются вещества природного или синтетического происхождения, включенные в приложения к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года и предусмотренные нормативными актами, утвержденными Правительством.

(3) Под психотропными веществами понимаются вещества природного или синтетического происхождения, включенные в приложения к Конвенции о психотропных веществах 1971 года и предусмотренные нормативными актами, утвержденными Правительством.

(4) Под прекурсором понимается вещество природного или синтетического происхождения, используемое или предназначенное для использования при незаконном производстве или изготовлении наркотиков, наркотических или психотропных веществ, предусмотренное нормативными актами, утвержденными Правительством.

(5) Под этноботаническими средствами понимаются смеси веществ в любом физическом состоянии и/или растений либо смеси трав и частей растений, обработанных подлежащими контролю химическими веществами, вызывающими изменения, сопровождаемые физиологическими и/или психическими эффектами, галлюциногенным и/или психоактивным действием.

(6) Под аналогом наркотического или психотропного вещества понимается любое вещество либо комбинация веществ природного или синтетического происхождения в любом физическом состоянии или любой продукт, растение, гриб либо их части, которые обладают способностью вызывать психоактивные эффекты и которые, независимо от содержания, наименования, способа приема, представления или рекламирования, являются или могут быть использованы вместо наркотического вещества, наркотического, психотропного препарата или препарата, обладающего психотропным эффектом, либо вместо растения или вещества, подлежащего национальному и/или международному контролю.

(7) Таблицы и списки подлежащих контролю наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров утверждаются, изменяются и дополняются Правительством.

(8) В случае хищения, присвоения, вымогательства или иных незаконных действий с наркотиками, прекурсорами, этноботаническими средствами или их аналогами малые, крупные и особо крупные размеры таковых определяются соответственно малым, крупным и особо крупным количествам, установленным Правительством.

(9) Под оборотом наркотических, психотропных веществ и содержащих их растений, а также прекурсоров, новых психоактивных веществ, этноботанических средств и аналогов наркотических или психотропных веществ понимаются все виды деятельности, включающие научные исследования и экспериментальную деятельность, разработку, изготовление, приготовление, преобразование, извлечение и переработку, культивирование, сбор и уничтожение растений, содержащих наркотические или психотропные вещества, уничтожение этих веществ, прекурсоров, новых психоактивных веществ, этноботанических средств и аналогов наркотических или психотропных веществ, а также их импорт и экспорт, перевозку, поставку, пересылку, распределение и торговлю ими, их отпуск и использование, приобретение, владение ими, их хранение и складирование, а также посредническую деятельность, связанную с прекурсорами, – в значении, предусмотренном Законом об обороте наркотических, психотропных веществ и содержащих их растений, а также прекурсоров, новых психоактивных веществ и заменителей наркотиков № 201/2025.

[Подпкт.2.1 в редакции Закона N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

[Пкт.2.2, 2.3 утратили силу согласно Закону N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

3. В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78–84, ст.100), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

[Пкт.3.1 утратил силу согласно Закону N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

3.2. Дополнить кодекс статьей 85¹ следующего содержания:

"Статья 85¹. Нарушение норм и правил в области оборота прекурсоров

Нарушение норм и правил в области оборота прекурсоров, установленных нормативными актами в данной области, выражающееся в:

a) введении на рынок прекурсоров, осуществлении деятельности по их импорту, экспорту либо связанной с ними посреднической деятельности, а также хранении прекурсоров в отсутствие разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков/специального разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, либо в отсутствие регистрации для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков/специальной регистрации на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков;

b) импорте и/или экспорте прекурсоров в отсутствие разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков и/или разрешения на импорт прекурсоров наркотиков, а также в отсутствие разрешения на экспорт прекурсоров наркотиков по упрощенной процедуре;

c) реализации или предоставлении на любом основании прекурсоров физическим или юридическим лицам, не имеющим разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков/специального разрешения на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков, либо регистрации для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков/специальной регистрации для осуществления деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков,

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 условных единиц, на юридических лиц в размере от 1250 до 1500 условных единиц с лишением в обоих случаях права осуществлять определенную деятельность на срок от 3 месяцев до 1 года.".

[Пкт.3.3 утратил силу согласно Закону N 173 от 30.07.2026, в силу 28.08.2026]

4. В приложение 1 к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст.494), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

в разделе II:

позиции 70 и 71 исключить;

дополнить раздел позициями 87–96 следующего содержания:


"87	Разрешение на культивирование растений, содержащих наркотические и психотропные вещества	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Публичное учреждение "Кадастр недвижимого имущества" Публичные медико-санитарные учреждения Министерство внутренних дел Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов	Бесплатно	5 лет
88	Разрешение на культивирование промышленной/садовой конопли	Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов	Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности Министерство внутренних дел	Бесплатно	1 год
89	Разрешение на осуществление деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Публичное учреждение "Кадастр недвижимого имущества" Публичные медико-санитарные учреждения Министерство внутренних дел	Бесплатно	3 года
90	Разрешение на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Публичное учреждение "Кадастр недвижимого имущества" Публичные медико-санитарные учреждения Министерство внутренних дел	Бесплатно	3 года
91	Специальное разрешение на осуществление деятельности, связанной с прекурсорами наркотиков	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Публичное учреждение "Кадастр недвижимого имущества" Публичные медико-санитарные учреждения Министерство внутренних дел	Бесплатно	3 года
92	Разрешение на экспорт наркотических и психотропных веществ	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Агентство по лекарствам и медицинским изделиям	Бесплатно	На период, не превышающий 6 месяцев со дня выдачи разрешения
93	Разрешение на импорт наркотических и психотропных веществ	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Агентство по лекарствам и медицинским изделиям	Бесплатно	На период, не превышающий 6 месяцев со дня выдачи разрешения
94	Разрешение на экспорт прекурсоров наркотиков	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Агентство по лекарствам и медицинским изделиям	Бесплатно	На период, не превышающий 6 месяцев со дня выдачи разрешения
95	Разрешение на экспорт прекурсоров наркотиков по упрощенной процедуре	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Агентство по лекарствам и медицинским изделиям	Бесплатно	На период, не превышающий 6 месяцев со дня выдачи разрешения
96	Разрешение на импорт прекурсоров наркотиков	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Агентство по лекарствам и медицинским изделиям	Бесплатно	На период, не превышающий 6 месяцев со дня выдачи разрешения ";

раздел III дополнить позициями 38 и 39 следующего содержания:


"38	Заключение о транзите наркотических и психотропных веществ по территории Республики Молдова	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Агентство по лекарствам и медицинским изделиям	Бесплатно	Для каждого случая транзита
39	Заключение о транзите прекурсоров наркотиков по территории Республики Молдова	Постоянный комитет по контролю за наркотиками	Агентство по лекарствам и медицинским изделиям	Бесплатно	Для каждого случая транзита ".

5. В разделе 1 "Перечень контролирующих органов и областей их контроля" приложения к Закону о государственном контроле № 131/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 181–184, ст.595), с последующими изменениями, позицию 1 графы третьей после слов "сельскохозяйственная экологическая продукция" дополнить словами ", культивирование промышленной/садовой конопли".