Постановление № 207 от 26.02.2003

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении положений о применении таможенных режимов N 207 от 26.02.2003 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 30-34/219 от 04.03.2003 * * * Утратил силу: 25.11.2005 Постановление Правительства N 1140 от 02.11.2005 В соответствии с Законом о Правительстве и во исполнение положений ст. 325 Таможенного кодекса N 1149-XIV от 20 июля 2000 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., N 160-162, ст. 1201) Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить и ввести в действие с 20 марта 2003 г.: Положение о таможенном режиме импорта (согласно приложению N 1); Положение о таможенном режиме реимпорта (согласно приложению N 2); Положение о таможенном режиме транзита (согласно приложению N 3); Положение о таможенном режиме таможенного склада (согласно приложению N 4); Положение о таможенном режиме магазина duty free (согласно приложению N 5); Положение о таможенном режиме переработки на таможенной территории (согласно приложению N 6); Положение о таможенном режиме переработки под таможенным контролем (согласно приложению N 7); Положение о таможенном режиме временного ввоза/вывоза (согласно приложению N 8); Положение о таможенном режиме свободной зоны (зона свободного предпринимательства) (согласно приложению N 9); Положение о таможенном режиме переработки вне таможенной территории (согласно приложению N 10); Положение о таможенном режиме экспорта (согласно приложению N 11); Положение о таможенном режиме реэкспорта (согласно приложению N 12); Положение о таможенном режиме уничтожения (согласно приложению N 13); Положение о таможенном режиме отказа в пользу государства (согласно приложению N 14). 2. Контроль за выполнением положений настоящего постановления возложить на Таможенный департамент. 3. Признать утратившим силу приложение N 3 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 777 от 13 августа 1997 г. "О совершенствовании механизма регулирования внешней торговли" (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., N 59-60, ст. 635). ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Василе ТАРЛЕВ Контрассигнуют: зам.премьер-министра, министр экономики Штефан ОДАЖИУ министр финансов Зинаида ГРЕЧАНЫЙ министр юстиции Василе ДОЛГИЕРУ Кишинэу, 26 февраля 2003 г. N 207. Приложение N 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме импорта I. Общие положения 1. Таможенный режим импорта является режимом, при котором ввозимые на таможенную территорию товары принимают статус товаров, выпущенных в свободное обращение, только при условии уплаты всех таможенных платежей, предусмотренных действующим законодательством, и оформления всех таможенных документов. 2. Импорт товаров осуществляется в соответствии с нормами Таможенного кодекса, Налогового кодекса, Закона о таможенном тарифе и другими действующими нормативными актами, которыми руководствуются таможенные органы, согласно условиям, установленным настоящим положением. 3. Не подлежат помещению под таможенный режим импорта товары, указанные в приложении к настоящему положению, ввоз которых на таможенную территорию Республики Молдова запрещен. II. Условия помещения товаров под таможенный режим импорта 4. Товары могут быть помещены под таможенный режим импорта, если: а) уплачены таможенные платежи, предусмотренные Таможенным кодексом, настоящим положением и другими нормативными актами; b) соблюдены меры экономической политики и другие ограничения или запреты, предусмотренные законодательством. 5. При помещении товаров под режим импорта используются два вида регулирования: a) тарифное; b) нетарифное. 6. Тарифное регулирование импортируемых товаров предусматривает взимание таможенных платежей, других платежей, оплата которых является обязательным условием для помещения товаров под этот режим. 7. Основными мерами нетарифного регулирования являются количественные ограничения (квотирование), лицензирование и сертификация. 8. В случае, когда положения нормативных актов не позволяют поместить под режим импорта товары, уже ввезенные в зону таможенного контроля, данные товары подлежат возврату. III. Некоторые особенности исчисления и оплаты таможенных платежей 9. В случае договора о лизинге основой для исчисления таможенных платежей является предусмотренная договором общая сумма оплат по лизингу в зависимости от конкретных выплат по лизингу и досрочного выкупа товаров. 10. Таможенные платежи оплачиваются декларантом непосредственно или другим лицом, предусмотренным законодательством. IV. Определение происхождения импортируемых товаров 11. Товары могут быть освобождены от таможенной пошлины в случае их ввоза из стран, с которыми Республика Молдова имеет соответствующие соглашения, либо в случаях ввоза товаров без оплаты таможенных платежей в соответствии с международными соглашениями, одной из сторон которых Республика Молдова является, только при предоставлении сертификата происхождения товаров. 12. Таможня вправе запрашивать у выпускающих органов подтверждения данных о товаре, указанных в сертификате происхождения, в случаях: а) когда устанавливается несоответствие данных, указанных в сертификате происхождения, данным, указанным в других документах, прилагаемых к таможенной декларации. В таком случае льготный режим предоставляется только после получения результатов проверки, подтверждающих данные сертификата; b) когда у таможенных органов имеются сомнения относительно достоверности данных сертификата происхождения. В этих случаях льготный режим предоставляется только после проверки и подтверждения данных сертификата происхождения. 13. Во всех случаях, когда после проверки сертификатов происхождения установлено необоснованное предоставление льготного режима, таможенный орган принимает меры по принудительному взысканию задолженностей по таможенным платежам путем составления подтверждающих документов. 14. Статус иностранных товаров, ввезенных на территорию Республики Молдова под таможенный режим импорта, приравнивается к статусу отечественных товаров после получения разрешения на выпуск. Сертификат о происхождении в этом случае не выдается. V. Таможенное оформление импортируемых товаров 15. Таможенное оформление импортируемых товаров производится в таможне, в зоне действия которой расположен экономический агент (импортер), или в другом месте, предусмотренном действующим законодательством. 16. Для помещения товаров под таможенный режим импорта экономический агент представляет в таможенный орган следующие документы: таможенную декларацию, заполненную в соответствии с Правилами заполнения, обращения и использования бланков таможенной декларации; свидетельство о регистрации предприятия, выданное Государственной регистрационной палатой; свидетельство о регистрации, выданное уполномоченными статистическими органами, с указанием кода регистрации; свидетельство о присвоении экономическому агенту фискального кода, выданное территориальным государственным налоговым органом; контракт и (или) копию контракта; фактуру, инвойс и другие документы, содержащие данные о количестве, стоимости товара и другую информацию об импортируемом товаре; транспортный документ (СMR и др.) с указанием вида транспорта (автотранспорт, воздушный, железнодорожный и др.); декларацию таможенной стоимости в случае, когда она заполняется; сертификаты происхождения, соответствия товара и другие сертификаты в случае необходимости; доверенность, выданную физическому лицу, которое производит таможенное оформление товаров; другие документы, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с действующим законодательством. 17. После проведения документального и физического контроля импортируемого товара должностное лицо таможенного органа принимает решение о завершении оформления режима импорта. Завершение оформления режима импорта производится посредством проставления штампа "выпуск разрешен" и выпуском товара в свободное обращение. Приложение к Положению о таможенном режиме импорта СПИСОК товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим импорта* 1. Вооружение, кроме оружия, имеющего художественную ценность, военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства. 2. Порох, взрывчатые вещества и детонирующие средства. 3. Ядерные материалы, технологическое оборудование и ядерные приборы, радиоактивные источники, включая радиоактивные отходы. 4. Отравляющие вещества. 5. Наркотические, психотропные, сильнодействующие вещества, не имеющие лекарственной формы. 6. Специальные радиоэлектронные средства (высокочастотные устройства)**. 7. Промышленные отходы***. -------------------------- * За исключением случаев, предусмотренных законодательством. ** Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинаций, и вспомогательного оборудования (радиостанции, системы радионавигации и радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются электромагнитные колебания с частотами выше 9 килогерц). *** В соответствии с Законом N 1347-ХIII от 9 октября 1997 года. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме реимпорта I. Общие положения 1. Таможенный режим реимпорта товаров является режимом, при котором отечественные товары, вывезенные с таможенной территории Республики Молдова в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки в соответствии с настоящим положением и другими нормативными актами. 2. Под таможенный режим реимпорта не могут быть помещены товары, запрещенные к ввозу в Республику Молдова. 3. Помещение товаров под таможенный режим реимпорта осуществляется только с разрешения таможни. II. Условия помещения товаров под режим реимпорта 4. Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта товары должны отвечать следующим условиям: а) быть товарами, ранее вывезенными из Республики Молдова в соответствии с таможенным режимом экспорта; b) быть на момент их вывоза отечественными товарами; c) находиться в том же состоянии, в котором они были на день вывоза, кроме изменений вследствие естественного износа, либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо в состоянии, отвечающем условиям, предусмотренным в пунктах 8 и 9 настоящего положения; d) быть ввезены на таможенную территорию Республики Молдова в течение 3 лет с момента их вывоза с этой территории. Датой ввоза и вывоза считается день пересечения государственной границы Республики Молдова. 5. Идентичность товаров, помещаемых под таможенный режим реимпорта, товарам, ранее вывезенным в соответствии с таможенным режимом экспорта, факт и момент их вывоза, а также то, что товары являются отечественными, - все это должно быть легально установлено (подтверждено) заинтересованным лицом. 6. Товары могут помещаться под таможенный режим реимпорта только лицом, ранее их вывозившим, или его представителем. 7. В случае повреждения, аварии, форс-мажорных обстоятельств или других факторов, приведших к ухудшению состояния товаров, они могут быть реимпортированы только при условии документального подтверждения таких обстоятельств. 8. Во время нахождения товаров за пределами таможенной территории Республики Молдова такие товары могут подвергаться операциям по обеспечению их сохранности, мелкому ремонту (включая сортировку), при условии, что стоимость таких товаров, определяемая на момент вывоза, не увеличилась в результате таких операций. 9. Определение стоимости на момент вывоза и стоимости на момент ввоза осуществляется в национальной валюте. Если цены в контракте или ином документе выражены в другой валюте, они пересчитываются в молдавские леи, по официальному курсу Национального банка Молдовы, соответственно на момент вывоза или ввоза. III. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный режим реимпорта 10. Таможенное оформление реимпортируемых товаров производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится их получатель (экономический агент). 11. При помещении товаров под таможенный режим реимпорта экономический агент должен представить следующие документы: таможенную декларацию, заполненную в соответствии с Правилами заполнения, обращения и использования бланков грузовых таможенных деклараций, а также дополнение к ней согласно приложению; разрешение других государственных органов, к компетенции которых относится контроль реимпортируемых товаров; экземпляр таможенной декларации, в соответствии с которой реимпортируемые товары помещались под таможенный режим экспорта, либо иные транспортные, товаросопроводительные документы, подтверждающие дату и их фактический вывоз из страны; другие документы (по необходимости), предусмотренные законодательством, необходимые для производства таможенного оформления товаров. 12. Решение о помещении товаров под таможенный режим реимпорта принимает начальник таможни либо замещающее его лицо. 13. При отсутствии достоверных и подтвержденных соответствующими документами сведений о товарах помещение их под таможенный режим реимпорта не допускается. 14. Взыскание и возврат излишне уплаченных таможенных платежей за вывоз/ввоз осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Приложение к Положению о таможенном режиме реимпорта (заполняется в случае изменения состояния реимпорти- руемых товаров) Дополнение к таможенной декларации Является неотъемлемой частью таможенной декларации ------------------------------------------------------------------------- Сведения о товарах, вывозимых с та-| Сведения о товарах, перемещаемых моженной территории Республики Мол-| под таможенный режим реимпорта дова в режиме экспорта. | ------------------------------------------------------------------------- 1. Фамилия, имя, отчество лица или наименование организации - заявителя ------------------------------------------------------------------------- 2. Дата вывоза, N ТД или N докумен-| N ТД (проставляется должностным ли- та, подтверждающего дату вывоза | цом таможенного органа при ввозе) ------------------------------------------------------------------------- 3. Идентичность товаров, код по тарифной номенклатуре и наименование товаров, их характеристики* ------------------------------------------------------------------------- 4. Валюта и таможенная стоимость товаров. ------------------------------------------------------------------------- 5. Подпись и печать декларанта. ------------------------------------------------------------------------- 6. Требуется ли возврат ранее уплаченных Да Нет сумм? (ненужное зачеркнуть) ------------------------------------------------------------------------- 7. Отметки таможни о разрешении помещения товаров под таможенный режим реимпорта. Дата, подпись и печать должностного лица ------------------------------------------------------------------------- * Указать основание (документ), которое подтверждает естественность износа или убыли (условия и нормы хранения и транспортировки) и приводится расчет, свидетельствующий о том, что стоимость товаров, указанная в таможенной декларации на момент вывоза, не увеличилась по сравнению с их стоимостью на момент повторного ввоза на территорию страны. Приложение N 3 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме транзита I. Общие положения 1. Таможенный режим транзита является режимом, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами без взимания таможенных платежей и без применения к этим товарам мер экономической политики, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. 2. По просьбе собственника (обладателя) товаров Таможенный режим транзита может быть заменен другим таможенным режимом с разрешения таможенного органа и при соблюдении мер экономической политики. 3. Перевозка товаров в режиме транзита производится под таможенным надзором. Таможенный надзор товаров, перевозимых в режиме транзита, осуществляется с момента ввоза товара в страну до окончательного вывоза его из страны или до их помещения под другой таможенный режим. 4. Понятия, используемые в настоящем положении, имеют следующее значение: транзитный товар - товар, находящийся под таможенным режимом транзита и перевозящийся под таможенным надзором от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения; таможенный орган отправления - пограничный таможенный орган, который открывает таможенный режим транзита; таможенный орган назначения - пограничный таможенный орган, который закрывает таможенный режим транзита; промежуточный таможенный орган - таможенный орган, под таможенным надзором которого осуществляются операции с товарами, находящимися в таможенном режиме транзита; перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары через таможенную границу либо являющееся ответственным за использование транспортного средства. II. Условия помещения товаров в таможенном режиме транзита 5. Для помещения под таможенный режим транзита товары должны: оставаться в неизменном состоянии (кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения) и не использоваться в каких-либо иных целях (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 настоящего положения), кроме транзита; быть перевезены на таможенный орган назначения в срок, не превышающий 72 часов с момента предоставления таможенным органом отправления требуемого режима, учитывая специфику транспортного средства и указанный маршрут пути следования, погодные условия и т. д. 6. Транзит товаров по территории страны может быть произведен по любому маршруту следования, если Таможенным департаментом не установлено иное. 7. Для ввоза или вывоза определенных категорий товаров в соответствии с законодательством и нормативными актами Таможенного департамента могут быть определены конкретные пункты пропуска и направления транзита. 8. В случаях, если законодательство запрещает помещение товара, уже находящегося в зоне таможенного контроля, под таможенный режим транзита, вывоз данного товара за пределы таможенной территории Республики Молдова допускается только тем же транспортным средством (как правило) и через тот же пограничный пункт пропуска, через который товар был доставлен в зону таможенного контроля. 9. Требования настоящего положения не распространяются на случаи транзита товаров через газопроводы и линии электропередачи, транзит которых регламентируется действующим законодательством отдельно. III. Разрешение на транзит товаров 10. Транзит товаров осуществляется с разрешения таможенного органа отправления, находящегося в месте ввоза данного товара в страну. 11. Разрешение на транзит товаров осуществляется согласно условиям, предусмотренным главой II настоящего положения, в случаях, если: товары не запрещены для ввоза на территорию Республики Молдова; представлены все необходимые документы, предусмотренные главой IV настоящего положения; осуществлен контроль товаров ветеринарной, фитосанитарной и другими службами государственного контроля, если товары подлежат такому контролю согласно действующему законодательству; обеспечена идентификация транспортного средства. 12. Запрещается помещение под таможенный режим транзита товаров, указанных в приложении "Список товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим транзита" к настоящему положению. IV. Документы, необходимые для помещения товаров под таможенный режим транзита 13. Для осуществления транзита товаров через таможенную территорию Республики Молдова перевозчик (уполномоченное лицо) подает таможенным органам отправления соответствующую таможенную декларацию, форма которой утверждена Таможенным департаментом. 14. В случае перевозки товаров в соответствии с международными соглашениями и конвенциями по транзиту, одной из сторон которых Республика Молдова является, применяется процедура, предусмотренная в этих международных актах. 15. К указанной декларации прилагаются: транспортные и сопроводительные документы; документы, подтверждающие статус товаров (сертификат происхождения, сертификат качества, сертификат соответствия и др.), по необходимости; документы, которые служат для идентификации товаров (описание товаров, технические схемы, технические чертежи, фотографии, рисунки и др.), по необходимости; другие документы, необходимые в таможенных целях. V. Форма осуществления таможенного контроля и оформления документов на транзитные товары 16. Таможенные органы отправления разрешают транзит товаров через таможенную территорию Республики Молдова при условии выполнения требований, предусмотренных в главах III и IV настоящего положения. 17. Таможенный орган отправления: проверяет сопроводительные документы на товар и документы на транспортное средство; определяет статус товара; в случае необходимости проверяет техническое состояние грузового помещения транспортного средства; осуществляет визуальный осмотр транспортного средства и, при необходимости, проводит детальный досмотр товара. 18. После вышеуказанного досмотра должностное лицо таможенного органа отправления принимает решение о возможности транзита товаров, а также обеспечивает идентификацию товаров и устанавливает маршрут транзита. 19. В пункте выезда из страны перевозчик (уполномоченное лицо) обязан представить таможенному органу назначения один экземпляр таможенной декларации (в случае ее оформления). VI. Меры, направленные на обеспечение соблюдения таможенного законодательства 20. В случае, если таможенный орган отправления имеет достаточные основания полагать, что перевозчик или используемые транспортные средства не соответствуют законным требованиям международной перевозки товаров, он имеет право принять решение о том, что дальнейшая перевозка товаров и оформление документов будут произведены только при условии соответствующего переоборудования транспортного средства. Расходы в связи с соответствующим переоборудованием транспортного средства, связанным с таможенным контролем, возлагаются на перевозчика или на лицо, уполномоченное осуществить транзит товаров. 21. Транзитные товары идентифицируются таможенным органом отправления и таможенным органом назначения. 22. Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, их маркировки цифрами, буквами и знаками отличия, выполнения технических рисунков, фотографирования, иллюстрирования, использования сопроводительных и других документов, а также путем использования других средств идентификации. 23. Средства идентификации могут быть изменены, сняты или уничтожены только таможенными органами или с их разрешения, кроме случаев возникновения реальной опасности уничтожения, невосполнимой утери или существенного повреждения товаров. Соответствующим таможенным органам немедленно сообщается о повреждении, отсутствии или уничтожении средств идентификации и представляются доказательства, подтверждающие невозможность предотвращения изменений средств идентификации. VII. Транспортные операции с транзитными товарами 24. Транспортные средства, используемые для перемещения товаров по территории Республики Молдова, могут быть дополнительно задействованы для загрузки транзитными товарами. При этом оформляется дополнительная таможенная декларация, в которой отражаются все произошедшие изменения, а товары, находящиеся в режиме транзита, могут быть перегружены в другие транспортные средства. Погрузка и разгрузка транзитных товаров осуществляется под таможенным надзором. 25. Решение о дополнительной погрузке транспортного средства, которое перевозит транзитный товар, входит в компетенцию таможенного органа, в зоне действия которого осуществляется дополнительная погрузка и таможенное оформление данного груза в соответствии с заявленным таможенным режимом. 26. Решение о частичной разгрузке транзитных товаров (в случае изменения таможенного режима транзита) принимается Таможенным департаментом. Разгруженные товары декларируются в соответствии с предоставленным таможенным режимом. Таможенный орган, который осуществил таможенное оформление указанных товаров, в обязательном порядке информирует об этом таможенный орган отправления для освобождения товара из-под таможенного надзора. Оставшаяся часть товара подлежит перевозке до таможенного органа назначения под таможенным надзором. 27. Решение о перегрузке транзитных товаров на другое транспортное средство принимается таможенным органом, в зоне действия которого осуществляется перегрузка. Данный таможенный орган информирует об этом таможенный орган отправления. Перегруженный товар подлежит перевозке до таможенного органа назначения под таможенным надзором. 28. Если вследствие аварии или форс-мажорных обстоятельств перевозчик транзитных товаров не может выполнить обязанности, предусмотренные в настоящем положении, он обязан принять все меры, необходимые для обеспечения сохранности товара, недопущения несанкционированного использования транзитных товаров и незамедлительно проинформировать близлежащий таможенный орган о таком происшествии и сообщить место нахождения данных товаров. В таком случае соответствующий таможенный орган берет вышеуказанные транзитные товары под свой таможенный надзор. Данный таможенный орган после исследования обстоятельств, при которых произошли неотвратимые события, составляет протокол в четырех экземплярах: первый экземпляр остается в таможенном органе, который его составил, второй отсылается таможенному органу отправления для освобождения груза из-под надзора, а третий и четвертый экземпляры передаются перевозчику, который обязан доставить их таможенному органу назначения. 29. Решение об упаковке, переупаковке принимается таможенным органом, составившим протокол. Все действия, перечисленные в настоящем пункте, производятся под таможенным надзором. VIII. Заключительные положения 30. Ответственность за перевозку груза в таможенном режиме транзита несет перевозчик в соответствии с действующим законодательством. 31. Перевозчик не несет ответственности в случаях, когда: товар был поврежден или невосполнимо утерян вследствие аварии или форс-мажорных обстоятельств. Уничтожение или утеря товаров вследствие аварии или форс-мажорных обстоятельств подтверждается протоколом, составленным представителями таможенного органа в свободной форме, с участием перевозчика (уполномоченного лица) и представителя Торгово-промышленной палаты Республики Молдова; потери были понесены вследствие естественной убыли в приемлемых условиях перевозки и хранения. Естественный износ в нормальных условиях перевозки и хранения определяется в соответствии со стандартами и другими действующими нормативными актами, относящимися к соответствующей группе товаров. Приложение к Положению о таможенном режиме транзита СПИСОК товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим транзита* 1. Вооружение, кроме оружия, имеющего художественную ценность, военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства 2. Порох, взрывчатые вещества и детонирующие средства 3. Ядерные материалы, технологическое оборудование и ядерные приборы, радиоактивные источники, включая радиоактивные отходы 4. Отравляющие вещества 5. Наркотические, психотропные, сильнодействующие вещества, не являющиеся медицинскими препаратами 6. Специальные радиоэлектронные средства (высокочастотные устройства)** 7. Промышленные отходы*** -------------------------- * Кроме случаев, предусмотренных законодательством ** Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинаций, и вспомогательного оборудования (радиостанции, системы радионавигации и радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются электромагнитные колебания с частотами выше 9 килогерц). *** В соответствии с Законом N1347-ХIII от 9 октября 1997 г. Приложение N 4 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме таможенного склада I. Общие положения 1. Таможенный режим таможенного склада является режимом, при котором товары хранятся на складе под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин на ввоз и/или вывоз, за исключением сбора за осуществление таможенных процедур и без применения к ним мер экономической политики в период хранения. Товары, предназначенные для вывоза, в соответствии с таможенным режимом экспорта хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных Таможенным кодексом, настоящим положением и другими нормативными актами. 2. Держателями таможенных складов могут быть только таможенные органы и структуры, подведомственные Таможенному департаменту. II. Условия помещения товаров под режим таможенного склада 3. Под режим таможенного склада могут помещаться любые товары, включая продукты переработки товаров, помещенных ранее под таможенные режимы переработки под таможенным контролем или переработки на таможенной территории, а также отходы и остатки, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Республики Молдова и вывозу с нее, в соответствии с действующим законодательством. 4. Товары, которые представляют опасность или могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в специально оборудованных помещениях. 5. Под режим таможенного склада не могут быть помещены: товары, запрещенные к ввозу на национальную таможенную территорию/ вывозу с национальной таможенной территории; любой вид энергии, а также товары, указанные в приложении N 1 к настоящему положению; товары, используемые для обеспечения надлежащего функционирования таможенного склада (например - погрузочно-разгрузочная техника, холодильное оборудование, компьютерная техника, спецодежда и т. п.). 6. Заявить помещение товаров под режим таможенного склада и ввозить товары для хранения на таможенном складе может перевозчик товаров либо таможенный брокер или декларант, который декларирует товар в режиме таможенного склада. 7. Хранение товаров, помещенных под режим таможенного склада, обеспечивается путем использования специально оборудованных помещений или других помещений, предназначенных для складирования. 8. Таможенные склады могут быть открытого и закрытого типа. 9. Таможенный склад открытого типа предназначен для хранения товаров любых лиц, а таможенный склад закрытого типа - исключительно для хранения товаров определенных лиц, установленных держателем таможенного склада по согласованию с таможенным органом при учреждении таможенного склада. 10. Таможенный склад является зоной таможенного контроля. Территория, прилегающая к таможенному складу и обозначенная согласно требованиям, установленным в пункте 33 настоящего положения, также считается зоной таможенного контроля. 11. Совершение производственных и иных коммерческих операций с товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, за исключением указанных в пунктах 24 и 25 настоящего положения, на самом таможенном складе и прилегающей к нему территории не допускается. 12. Учреждение и функционирование таможенного склада должно осуществляться с соблюдением требований законодательства об охране окружающей среды. 13. Хранение товаров, предусмотренных в приложении N 2 к настоящему положению, помещенных под таможенный режим таможенного склада, разрешается только на таможенных складах закрытого типа. 14. Ответственность держателя таможенного склада наступает с момента получения товаров на хранение, установлена действующим законодательством и подтверждается подписями в складском свидетельстве (сертификате). 15. Складское свидетельство на товары представляет собой форму договора между собственником товаров и держателем таможенного склада. Складское свидетельство заполняется в трех экземплярах. Первый хранится на таможенном складе и служит основанием для выдачи товаров. Второй экземпляр передается собственнику товаров, а третий используется для финансового отчета. Образец свидетельства утверждается Таможенным департаментом. III. Разрешение на деятельность таможенного склада 16. Таможенный Департамент разрешает учреждение таможенных складов таможенным органам и другим подведомственным ему структурам выдачей разрешения установленной формы. 17. Деятельность таможенных складов разрешается при соблюдении следующих условий: Таможенному департаменту представлены аргументы, информация, обосновывающие необходимость учреждения таможенного склада; соблюдены требования к обустройству и оборудованию таможенного склада (в том числе прилегающей к нему территории); помещения или иные места, заявляемые в качестве таможенного склада, расположены по одному почтовому адресу; таможней, в зоне деятельности которой находится таможенный склад, разработана и утверждена рабочая технологическая схема. 18. Срок действия разрешения на деятельность таможенного склада - три года. 19. Разрешение на деятельность таможенного склада может быть отозвано или его действие может быть приостановлено Таможенным департаментом в соответствии с действующим законодательством. IV. Срок хранения товаров на таможенном складе 20. Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение 3 лет. Таможенный департамент может ограничить указанный срок для отдельных категорий товаров или отдельных лиц. Ограниченный срок хранения товаров в режиме таможенного склада не может быть менее одного года. 21. По истечении срока, установленного в пункте 20 настоящего положения, товар должен быть заявлен для помещения под другой таможенный режим либо помещен на склад временного хранения, держателем которого является таможенный орган. Статус склада временного хранения и условия помещения в нем товаров установлены в главе 24 Таможенного кодекса. 22. Товары, имеющие ограниченный срок годности по их хранению, потреблению и реализации, должны быть помещены под другой таможенный режим и вывезены с таможенного склада не позднее 90 дней до истечения срока их годности. 23. Продолжительность хранения товаров на конкретном таможенном складе определяется лицом, помещающем эти товары, совместно с держателем таможенного склада. V. Операции, производимые с товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада 24. С товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, в целях обеспечения их целостности могут производиться следующие операции: чистка; проветривание; сушка (в том числе термическая); создание оптимального температурного режима хранения (охлаждение, замораживание, подогрев); помещение в защитную упаковку; обработка защитной смазкой или консервантами; покраска для защиты от ржавчины; введение предохранительных присадок; нанесение антикоррозионного покрытия перед транспортировкой. 25. Помимо операций, указанных в пункте 24 настоящего положения, с товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, могут производиться и другие операции по подготовке их к продаже и транспортировке: дробление товарных партий; оформление отправок; сортировка; упаковка и переупаковка; маркировка; погрузка или выгрузка; разные простейшие операции, связанные с доукомплектовкой товаров или приведением их в рабочее состояние; перемещение товаров в пределах таможенного склада с целью их рационального размещения; размещение товаров на демонстрационных стендах в пределах таможенного склада; тестирование. 26. Операции, производимые с товарами согласно пунктам 24 и 25 настоящего положения, не должны изменять технические, качественные или количественные характеристики этих товаров в такой мере, которая потребует изменения их классификации на уровне первых четырех цифр цифрового кода по Номенклатуре товаров Республики Молдова. 27. Операции, указанные в пунктах 24 и 25 настоящего положения, производятся владельцем товаров только с разрешения таможенного органа. VI. Оформление товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада 28. Действие таможенного режима таможенного склада завершается помещением товаров под иной таможенный режим. 29. В случае прекращения действия таможенного режима таможенный склад путем выпуска товаров в свободное обращение взыскание платежей по импорту производится исходя из таможенной стоимости товаров, которая должна быть не ниже таможенной стоимости на момент помещения их на таможенный склад. 30. Ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, поместившее товары под режим таможенного склада. VII. Требования к обустройству таможенного склада и обязанности держателя таможенного склада 31. В целях обеспечения таможенного контроля таможенный склад должен быть оборудован надлежащим образом, исключающим доступ на склад других лиц, без ведома таможенного органа. 32. Территория, непосредственно прилегающая к таможенному складу и являющаяся зоной таможенного контроля, должна соответствовать следующим требованиям: иметь специальное обозначение (ограждение) по периметру всей территории; не иметь внутри посторонних строений и сооружений, не являющихся частью таможенного склада; обеспечивать возможность для маневрирования большегрузного транспорта; иметь указатели "Зона таможенного контроля" на государственном, русском и английском языках. 33. Таможенный склад и прилегающая к нему территория, являющаяся зоной таможенного контроля, должны быть обнесены сплошным ограждением и иметь контрольно-пропускные пункты во всех местах въезда (входа) и/или выезда (выхода) с указателями "Таможенный склад". 34. Таможенный склад должен быть оборудован: погрузочно-разгрузочными и транспортными средствами; складским оборудованием; средствами для взвешивания товаров; средствами связи; оргтехникой; мебелью и другим оборудованием, необходимым для надлежащего функционирования. VIII. Ликвидация таможенного склада и ее последствия 35. Таможенный склад может быть ликвидирован по истечении срока действия разрешения на его деятельность. С момента принятия решения о ликвидации таможенный склад становится складом временного хранения, и хранение в нем товаров будет осуществляться в соответствии с положениями раздела XXIV Таможенного кодекса. 36. Таможня, в подчинении которой находится таможенный склад, обязан уведомить о предстоящей ликвидации склада лиц, поместивших товары на склад, не позднее, чем за три месяца до даты ликвидации. 37. Во время ликвидации таможенного склада помещение других товаров не допускается, а выпуск товаров со склада производится в соответствии с действующими нормативными актами. 38. Держатель таможенного склада в течение трех дней с даты вручения ему решения о ликвидации склада представляет Таможенному департаменту отчет о товарах, находящихся на складе, по форме, разработанной и утвержденной Таможенным департаментом, а в течение семи дней - осуществляет инвентаризацию товаров, оставшихся под режимом таможенного склада. IX. Отчетность 39. Таможня, в зоне деятельности которой создан таможенный склад, ведет учет и представляет Таможенному департаменту в установленном порядке необходимую информацию о деятельности данного склада. Приложение N 1 к Положению о таможенном режиме таможенного склада ПЕРЕЧЕНЬ товаров, размещение которых под таможенный режим таможенного склада запрещено 1. Вооружение, кроме оружия, имеющего художественную ценность, военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства 2. Порох, взрывчатые вещества и детонирующие средства 3. Ядерные материалы, технологическое оборудование и ядерные приборы, радиоактивные источники, включая радиоактивные отходы 4. Наркотические, психотропные, отравляющие, сильнодействующие вещества, не являющиеся медицинскими препаратами (предусмотренные в списках I и II Соглашения ООН о борьбе с незаконной перевозкой наркотических веществ 1998 года 5. Радиоэлектронные средства* 6. Промышленные отходы -------------------------- * Под радиоэлектронным средством (в том числе высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации, и вспомогательное оборудование (радиостанции системы радионавигации, радиоопределения системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются электромагнитные колебания с частотами выше 9 килогерц). Приложение N 2 к Положению о таможенном режиме таможенного склада ПЕРЕЧЕНЬ товаров, размещение которых под таможенный режим таможенного склада разрешается только на таможенных складах закрытого типа 1. Химические вещества по защите растений 2. Табачное сырье и его отходы Приложение N 5 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме магазина duty free I. Общие положения 1. Магазин duty free - таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем в специально оборудованных для этого местах в международных аэропортах и на борту самолетов. В магазинах duty free товары продаются только лицам, выезжающим за границу и прошедшим таможенный контроль, проверку удостоверяющих личность документов и проездных билетов. 2. Магазины duty free могут быть учреждены в международных аэропортах и на борту самолетов, задействованных в международных перевозках. 3. Территория магазина duty free включает в себя территорию торговых залов, подсобных помещений и складов. 4. Территория магазина duty free является зоной таможенного контроля. 5. К товарам, находящимся в таможенном режиме магазина duty free, применяются меры нетарифного регулирования в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова. 6. Под таможенный режим магазина duty free могут быть помещены любые товары (за исключением указанных в пункте 7), в том числе: товары, ввозимые на территорию Республики Молдова и помещенные под другой таможенный режим; отечественные товары, а также товары, находящиеся в свободном обращении на территории Республики Молдова. 7. Не допускается помещение под таможенный режим магазина duty free: а) товаров, запрещенных к ввозу/вывозу в Республику Молдова/ из Республики Молдова; b) товаров, запрещенных к реализации на территории Республики Молдова, а также товаров, указанных в приложении N 1. 8. Товары, помещенные под таможенный режим магазина duty free, реализуются в розницу непосредственно специализированными магазинами duty free, исключительно физическим лицам, которые обязаны их вывезти с таможенной территории Республики Молдова. Эти товары реализуются физическим лицам при представлении документов, подтверждающих их намерение покинуть таможенную территорию Республики Молдова. Продажа товаров в магазине беспошлинной торговли производится только за иностранную валюту, за наличный расчет или по кредитным карточкам. Оптовая (в том числе мелкооптовая) продажа товаров в магазине беспошлинной торговли не допускается. В магазине duty free не допускается продажа товаров по образцам, по предварительным заказам, с доставкой на дом, с рассрочкой платежа, а также оказание дополнительных услуг (кроме предпродажной подготовки, упаковки, демонстрации, переупаковки и аналогичных операций). Продажа товаров непосредственно из подсобных помещений и со склада магазина duty free не допускается. 9. Товары, реализация которых на территории Республики Молдова ограничена, могут реализовываться в таможенном режиме магазина duty free только при условии соблюдения требований, установленных в действующих нормативных актах (в том числе законодательства, регулирующего отношения в сфере торговли и осуществления кассовых операций). 10. Для обслуживания дипломатических представительств и их персонала могут быть созданы магазины duty free diplomatic. Порядок деятельности таких магазинов предусмотрен специальным законодательством. 11. Ответственность за соблюдение условий применения режима магазина duty free несет держатель магазина duty free. II. Разрешение на деятельность магазина duty free 12. Магазин duty free может создаваться юридическим лицом, обладающим разрешением, выданным Министерством экономики (по согласованию с Таможенным департаментом), а также разрешением Национального банка Молдовы на реализацию товаров за иностранную валюту. 13. Разрешение на деятельность магазина duty free diplomatic выдается Министерством экономики по согласованию с Таможенным департаментом при наличии положительного заключения Министерства иностранных дел о необходимости и месте расположения магазина. 14. Разрешение на деятельность магазина duty free выдается юридическому лицу, в распоряжении которого находятся торговые залы, подсобные и складские помещения, отвечающие требованиям настоящего положения, и которые могут быть использованы в качестве территорий магазина duty free. 15. Держателем магазина duty free является юридическое лицо, получившее разрешение на деятельность магазина duty free. 16. Срок действия разрешения на деятельность магазина duty free, расположенного на таможенной границе или на борту самолета, - пять лет. 17. Разрешение на деятельность магазина duty free не может быть передано другому лицу. 18. Разрешение на деятельность может быть аннулировано, отозвано или его действие может быть приостановлено Министерством экономики на основании соответствующих материалов о нарушении положений Таможенного кодекса и настоящего положения, представленных Таможенным департаментом, а также в других случаях, предусмотренных законом. III. Требования к месту расположения, обустройству и оборудованию магазина duty free 19. Территория магазина duty free должна иметь отгороженные помещения, предназначенные для: а) торгового зала; b) подсобного помещения; c) склада (складов). 20. Площадь каждого из указанных в пункте 19 мест расположения должна быть достаточной для нормального функционирования магазина с учетом требований, предусмотренных настоящим положением. 21. Помещения, указанные в пункте 19, должны находиться в непосредственной близости друг от друга (в пределах территории аэропорта). 22. В случаях, когда торговые залы, подсобные помещения и склады магазина duty free расположены другим образом, нежели указано в пункте 21 настоящего положения, перемещение товаров со слада в торговые залы или подсобные помещения производится под таможенным контролем. 23. Расположение и обустройство торговых залов, подсобных помещений и склада магазина duty free должны исключать возможность изъятия товаров помимо таможенного контроля, обеспечивать сохранность таких товаров, находящихся в этих помещениях, и невозможность доступа к ним посторонних лиц. 24. Торговые залы магазина duty free должны находиться за линией таможенного контроля (пределами места, определенного для производства таможенного оформления товаров, вывозимых физическими лицами за таможенную границу). 25. Торговые залы магазина duty free должны располагаться таким образом, чтобы была исключена возможность доступа в эти залы физических лиц, въезжающих на территорию Республики Молдова. 26. Помещения магазина должны отвечать техническим, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным в действующих нормативных актах Республики Молдова. 27. Таможня, в регионе деятельности которой находится магазин duty free, вправе устанавливать конкретные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений магазина duty free. IV. Требования, предъявляемые держателю магазина duty free 28. Держатель магазина обязан соблюдать условия разрешения, выданного на деятельность магазина duty free, и выполнять требования, установленные таможенными органами. 29. Держатель магазина duty free обязан вести ежедневный учет товаров, ввезенных и реализованных в магазине duty free, и представлять таможне отчеты о таких товарах в порядке, определенном в разделе VI настоящего положения. 30. Держатель магазина duty free обязан соблюдать санитарные правила, нормы складирования, хранения, обязательные требования государственных стандартов, выполнять иные требования и условия, установленные нормативными актами, регулирующими отношения в сфере торговли. 31. Держатель магазина duty free может осуществлять операции по импорту, экспорту, хранению, транспортировке и иные операции с товарами, предназначенными для продажи в магазине duty free, только в случае наличия разрешения на проведение данного вида деятельности, если это предусмотрено законодательством. 32. Держатель магазина duty free проводит специальную маркировку товаров на складе магазина duty free и реализует их в торговых залах только в случаях наличия данной маркировки. 33. В случае необходимости держатель магазина должен предоставить уполномоченным должностным лицам таможенного органа помещения, оборудование и средства связи на складе магазина duty free для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления. V. Таможенное оформление товаров, помещенных под таможенный режим магазина duty free 34. Местом таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим магазина duty free, может быть только склад магазина. 35. Товары помещаются на склад магазина duty free, в присутствии уполномоченных должностных лиц таможенного органа. 36. Таможенное оформление товаров, находящихся в таможенном режиме магазина duty free, разрешается только на период действия разрешения на деятельность магазина duty free. 37. При таможенном оформлении товаров (в том числе отечественных), помещенных под таможенный режим магазина duty free взимаются таможенные платежи в соответствии с действующим законодательством на момент помещения товаров в этот режим. 38. При помещении товаров под таможенный режим магазина duty free товары подлежат декларированию путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии с Нормами по заполнению, обращению и использованию бланков ГТД и декларирования таможенной стоимости (в тех случаях, когда это предусмотрено нормативными актами Таможенного департамента). Одновременно с грузовой таможенной декларацией представляются следующие документы: грузовые и товаросопроводительные документы на ввезенные товары (накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры и т.д.); разрешения других государственных органов, если товары, помещенные под таможенный режим магазина duty free, подлежат контролю со стороны этих органов; иные документы, необходимые для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля. 39. Ответственность за оплату таможенных платежей несет владелец разрешения на деятельность магазина duty free. 40. При помещении под таможенный режим магазина duty free ввезенной из-за границы продукции растительного и животного происхождения соответствующими государственными органами производится фитосанитарный и ветеринарный контроль, если такой контроль не производился при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Молдова. 41. Для помещения под таможенный режим магазина duty free товаров, подлежащих сертификации при их ввозе на таможенную территорию Республики Молдова, требуется представление соответствующего сертификата. 42. Ювелирные и бытовые изделия, изготовленные из драгоценных металлов, могут быть помещены под таможенный режим магазина duty free, если они маркированы государственной маркировкой. VI. Таможенный контроль и отчетность по товарам, реализованным в магазине duty free 43. Таможенный контроль и учет товаров, реализованных в магазине duty free, производится таможней, в зоне деятельности которой учрежден магазин duty free. 44. С товарами, помещенными под таможенный режим магазина duty free, могут производиться операции, необходимые для обеспечения их сохранности, а также операции по подготовке товаров к продаже (вскрытие упаковки и т.п.). Операции по обеспечению сохранности товаров производятся на складе магазина duty free, а операции по подготовке товаров к продаже - на складе или в подсобных помещениях магазина duty free. Указанные операции производятся под таможенным контролем. 45. В целях контроля товаров, помещенных под таможенный режим магазина duty free, они подлежат специальной маркировке. Форма и вид маркировки товаров должны быть согласованы с таможенным органом. 46. В целях проведения таможенного контроля таможня, в зоне деятельности которой учрежден магазин duty free, утверждает процедуру использования магазина duty free. Метод разработки и утверждения процедуры использования магазина duty free указан в приложении N 2 к настоящему положению. 47. Таможенные органы осуществляют контроль фактического перемещения товаров при ввозе на таможенную территорию и вывозе с таможенной территории Республики Молдова. 48. Отчет о товарах, помещенных под таможенный режим магазина duty free и реализованных в магазине duty free, представляется согласно приложению N 3 к настоящему положению. 49. Держатель магазина duty free обязан один раз в месяц представлять в таможенный орган периодические отчеты о товарах, помещенных под режим магазина duty free, реализованных в магазине duty free, а также, о товарах, в отношении которых режим магазина duty free был изменен на другой режим согласно образцу, установленному согласно приложению N 4. 50. При наличии достаточных оснований, свидетельствующих о необходимости ужесточения режима контроля, таможенный орган вправе обязать держателя магазина представить внеочередной отчет. Такой отчет должен быть представлен по форме, утвержденной Таможенным департаментом, в течение семи дней со дня получения письменного требования об этом начальника таможенного органа или его заместителя. 51. Таможенный орган вправе производить инвентаризацию товаров, находящихся в торговых залах, подсобных помещениях и на складе магазина duty free. VII. Приостановление действия разрешения на деятельность магазина duty free 52. Решение о приостановлении действия разрешения на деятельность магазина duty free, а также о восстановлении действия этого разрешения принимается Министерством экономики по согласованию с Таможенным департаментом. 53. С момента принятия решения о приостановлении действия разрешения реализация товаров в магазине duty free не разрешается. Помещение товаров под таможенный режим магазина duty free производится в порядке, предусмотренном настоящим положением. При этом все товары, в том числе помещенные под таможенный режим магазина duty free, но не реализованные и находящиеся в торговых залах и подсобных помещениях, подлежат размещению и хранению только на складе магазина duty free. VIII. Отзыв разрешения на деятельность магазина duty free 54. Разрешение отзывается в случае, если держатель магазина duty free не соблюдает требования Таможенного кодекса, а также, требования, установленные Таможенным департаментом, в соответствии с таможенным законодательством Республики Молдова. 55. Разрешение может быть отозвано в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил в соответствии с разделом VIII Таможенного кодекса. 56. Решение об отзыве разрешения на деятельность магазина duty free принимается Министерством экономики по согласованию с Таможенным департаментом. 57. Отзыв действует со дня принятия соответствующего решения, а отзыв разрешения в качестве дополнительной меры за нарушение таможенных правил - с даты вступления в силу соответствующего постановления по делу. 58. При отзыве разрешения на деятельность магазина duty free сбор за его выдачу возврату не подлежит, магазин duty free ликвидируется, а находящиеся в нем товары должны быть повторно оформлены в другой таможенный режим, начиная с момента принятия решения об отзыве. 59. Решение об отзыве разрешения на деятельность магазина duty free может быть обжаловано в установленном порядке. IX. Аннулирование разрешения на деятельность магазина duty free 60. Разрешение на деятельность магазина duty free аннулируется на основании решения об исключении из Государственного регистра предприятия (обладателя указанного разрешения), если были выявлены недостоверные данные в документах, на основании которых было выдано разрешение, или неоднократного нарушения в течение года держателем указанного магазина положений Таможенного кодекса. 61. Решение и способ об аннулировании разрешения на деятельность магазина duty free и порядок его осуществления принимается Министерством экономики по согласованию с Таможенным департаментом. 62. При аннулировании решения иностранные товары, реализованные раннее, декларируются в соответствии с таможенным режимом импорта, а товары местного происхождения - в соответствии с таможенным режимом экспорта. Таможенное оформление осуществляется на день помещения данных товаров под таможенный режим duty free. 63. При аннулировании разрешения на деятельность магазин duty free ликвидируется. X. Ликвидация магазина duty free и меры, принимаемые по отношению к товарам 64. Ликвидация магазина duty free осуществляется в случаях аннулирования или отзыва разрешения на деятельность по желанию держателя магазина и по истечении срока действия разрешения. 65. Решение о ликвидации магазина duty free по истечении срока действия разрешения или по заявлению его держателя принимается Министерством экономики. 66. С момента принятия решения о ликвидации магазина duty free нереализованные товары, находящиеся в торговых залах и подсобных помещениях, подлежат немедленному перемещению на склад магазина и рассматриваются как товары, находящиеся на временном хранении. Временное хранение осуществляется согласно Таможенному кодексу, настоящему положению и другим нормативным актам. 67. На период ликвидации магазина duty free и в связи с приостановлением действия разрешения, его отзывом или аннулированием, запрещается реализация товаров в магазине duty free, а также помещение других товаров в этот магазин. 68. Держатель магазина duty free обязан в трехдневный срок со дня принятия решения о ликвидации магазина представить в таможенный орган полный отчет о товарах, находящихся на складе, по форме, утвержденной Таможенным департаментом. 69. Таможня, в зоне деятельности которой учрежден магазин duty free, не позднее, чем в семидневный срок со дня получения решения о ликвидации, производит инвентаризацию товаров, находящихся в этом режиме. 70. При ликвидации магазина duty free в связи с аннулированием разрешения товары, помещенные под таможенный режим магазина duty free, и реализованные в магазине (за исключением отечественных товаров и товаров, которые до помещения под таможенный режим магазина duty free находились в свободном обращении на территории Республики Молдова), облагаются таможенными платежами и налогами как товары, подлежащие выпуску в свободное обращение. Отечественные товары, помещенные под таможенный режим магазина duty free, облагаются экспортными таможенными платежами как товары, вывозимые с территории Республики Молдова, в соответствии с таможенным режимом экспорта. Оплата экспортных платежей производится в порядке, установленном действующим законодательством Республики Молдова. 71. При ликвидации магазина duty free его держатель уплачивает таможенные сборы за хранение товаров в течение всего периода нахождения товаров на складе: при аннулировании разрешения - с даты поступления товаров в магазин; при отзыве разрешения в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил - с даты вступления в силу постановления по делу; в иных случаях - с даты принятия решения о ликвидации. 72. Временное хранение товаров производится в соответствии с положениями Таможенного кодекса. XI. Заключительные положения 73. Не разрешается использование торговых залов, подсобных помещений и складов магазина duty free для хранения и реализации товаров, которые не были декларированы под таможенный режим магазина duty free. 74. Положения настоящего положения распространяются также на магазины, обслуживающие дипломатические миссии. 75. Замена и возврат товаров, приобретенных в магазине duty free физическим лицом, выезжающим за пределы таможенной территории Республики Молдова, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Молдова. При этом, если новый товар не вывозится за пределы таможенной территории Республики Молдова, такой товар облагается ввозной таможенной пошлиной и налогами. 76. При таможенном оформлении товаров, помещенных под таможенный режим магазина duty free, таможенная стоимость определяется в соответствии с законодательством Республики Молдова. 77. Доставка товаров в магазин duty free производится согласно правилам доставки товаров под таможенным контролем. 78. Лица, нарушившие порядок использования и размещения товаров под таможенный режим магазина duty free и не выполнившие условия использования данного режима, несут ответственность согласно законодательству. 79. Таможня, в зоне действия которой учрежден магазин duty free, ведет учет и представляет в Таможенный департамент отчеты о товарах, помещенных под таможенный режим магазина duty free и реализованных в магазине duty free согласно формам оперативно-статистических отчетов, в установленные сроки. Приложение N 1 к Положению о таможенном режиме магазина duty free ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ПОМЕЩЕНИЮ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ МАГАЗИНА DUTY FREE 1. Товары, подлежащие контролю других государственных органов, при отсутствии разрешения этих органов 2. Товары, не предназначенные для личного пользования или потребления физическими лицами 3. Тяжеловесные товары (весом более 20 кг) и громоздкие товары (при сумме размеров по длине, ширине и высоте более 200 см) 4. Товары, используемые для обеспечения нормальной деятельности магазина duty free (холодильные установки, стенды, кассовые аппараты, рекламный материал и т.д.) 5. Отечественные товары, подлежащие лицензированию на экспорт, за исключением алкогольной продукции, табачных изделий, ювелирных изделий, жемчуга. Приложение N 2 к Положению о таможенном режиме магазина duty freе ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАГАЗИНА DUTY FREE 1. Юридическое лицо, получившее разрешение на деятельность магазина duty free, совместно с представителем таможни, в зоне деятельности которой находится магазин, разрабатывают порядок функционирования магазина в данном таможенном режиме. 2. В порядке функционирования магазина duty free предусматриваются и уточняются следующие аспекты: обустройство торговых залов, подсобных помещений и складов магазина duty free, а в случае необходимости - помещений для работников таможни; режим работы магазина; методы и формы маркировки товаров, реализуемых в магазине duty free; порядок перемещения товаров со склада в торговый зал и наоборот; форма учета товаров; сроки представления отчетности о товарах, поступивших и реализованных в магазине duty free; процедура обмена и возврата товаров, приобретенных в магазине duty free; другие требования. 3. Порядок функционирования магазина duty free утверждается начальником таможни. Приложение N 3 к Положению о таможенном режиме магазина duty freе ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О ТОВАРАХ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ МАГАЗИНА DUTY FREE И РЕАЛИЗОВАННЫХ В ТАКОМ МАГАЗИНЕ 1. Держатель магазина ведет учет и представляет текущую отчетность о товарах, помещенных под таможенный режим магазина duty free (поступивших на склад магазина duty free), путем ведения книги учета по форме согласно нижеприведенному образцу. 2. Книга учета ведется по календарным годам. 3. Книга должна быть предварительно прошита, страницы в книге пронумерованы и скреплены подписью начальника таможни и печатью таможни. 4. После внесения последней записи книга учета передается в таможню на проверку. 5. По окончании проверки книга учета возвращается держателю магазина duty free. 6. Внесение дополнительных записей или исправлений после проверки книги учета не допускается. 7. Книга учета товаров ведется вне зависимости от использования на складе магазина duty free других систем учета, в том числе автоматизированных. 8. Книга учета товаров предъявляется сотрудникам таможенного органа по первому их требованию. 9. Помимо учета товаров в соответствии с пунктами 1 - 8 настоящего приложения владелец магазина duty free представляет дополнительную отчетность по форме и в порядке, согласованных с таможней. Образец Журнал учета товаров, помещенных под таможенный режим duty free ------------------------------------------------------------------------ N | N |Наимено-| Код |Происхож-| Количество товаров согласно |Приме- |ГТД|вание |товаров|дение то-| ГТД |чание | |товара | |варов |-----------------------------| | | | |(инн/от.)|Количество|Количество товаров| | | | | |мест, вес |в единицах измере-| | | | | |брутто кг |ния | ---+---+--------+-------+---------+----------+------------------+------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ------------------------------------------------------------------------ Приложение N 4 к Положению о таможенном режиме магазина duty freе ОТЧЕТ о товарах, помещенных под таможенный режим магазина duty free и реализованных в магазине duty free ------------------------------------------------------------------------- "__"________ 200_./ в период с "__"________ 200_ по "__"________ 200_. ------------------------------------------------------------------------- | ------------------------------------------------------------------------- N |ГТД|Наиме-|Проис-|Еди-|Количест-|Количест-|Товары, в отно- |Остаток | |нова- |хожде-|ница|во мест, |во това- |шение которых |товаров, | |ние |ние |из- |вес брут-|ров, реа-|таможенный ре- |помещен- | |товара|това- |ме- |то, кг |лизован- |жим магазина |ных под | | |ров |ре- | |ных на |duty free был |таможен- | | |(инос-|ния | |момент |изменен на дру- |ный режим | | |тран- | | |отчета (в|гой |магазина | | |ных/ | | |единицах | |duty free | | |оте- | | |измере- |----------------|на момент | | |чест- | | |ния) |Коли- |Тамо-| N |отчета (в | | |вен- | | | |чество|жен- |ГТД|единицах | | |ных) | | | |това- |ный | |измере- | | | | | | |ров (в|режим| |ния) | | | | | | |едини-| | | | | | | | | |цах | | | | | | | | | |изме- | | | | | | | | | |рения)| | | ---+---+------+------+----+---------+---------+------+-----+---+--------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10| 11 ---+---+------+------+----+---------+---------+------+-----+---+--------- ------------------------------------------------------------------------- магазин duty free | ------------------------------|------------------------------------------ ФИО руководителя | | | | гл.бухгалтер | подпись | М.П. ------------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме переработки товаров на таможенной территории I. Общие положения 1. Таможенный режим переработки товаров на таможенной территории является таможенным режимом, при котором иностранные товары подвергаются преобразованию или переработке на таможенной территории без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, если законодательством не предусмотрено иное, за исключением сборов за осуществление таможенных процедур, при условии вывоза продуктов переработки за пределы таможенной территории в соответствии с таможенным режимом экспорта. 2. Термины, используемые в настоящем положении, имеют следующее значение: а) объект переработки - иностранные товары, предназначенные для переработки, и отечественные товары, которые должны быть подвергнуты переработке; b) товары для переработки - иностранные товары, ввозимые с целью их помещения под таможенный режим переработки на таможенной территории; c) производственный процесс - совокупность всех действий людей и орудий труда, необходимых для изготовления товарной продукции; d) технологический процесс - часть производственного процесса, содержащая целенаправленные действия по изменению и последующему определению состояния объекта переработки; e) отечественные товары - товары, происходящие из Республики Молдова; f) иностранные товары - товары, не указанные в подпункте "e" настоящего пункта; g) товарная продукция - товары, полученные из объектов переработки (исходное сырье, материалы, полуфабрикаты и т.п., предназначенные для переработки, так и отечественных товаров) в результате использования переработчиком технологического процесса до их полной переработки, достаточной для целей вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта; h) отходы производства - товары (материалы, вещества, изделия и т.п.), которые неизбежно образуются в производственном процессе переработки товарной продукции и не используются заявителем; i) остатки - оставшаяся часть товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Молдова для переработки, которая не была использована для изготовления товарной продукции, классифицируемая согласно Товарной номенклатуре Республики Молдова в той же девятизначной товарной позиции, что и товары для переработки; j) производственные потери - материалы, вещества и т.п., образующиеся и/или безвозвратно теряющиеся в процессе переработки товарной продукции; k) продукты переработки - товары, полученные в результате переработки товаров, ввезенных для переработки, и используемых отечественных товаров, включающие в себя товарную продукцию, отходы производства и производственные потери; l) количество выхода продуктов, полученных в результате переработки в таможенных целях, - количество продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров, предназначенных для переработки и отечественных товаров, используемых в процессе переработки, указанном заявителем режима; m) заявитель - юридическое лицо, которое заявляет помещение товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории, получившее разрешение на переработку на таможенной территории и несущее в полном объеме ответственность за правильное и своевременное выполнение условий данного режима и его завершение; n) переработчик - лицо, непосредственно осуществляющее использование объектов переработки в процессе их переработки на таможенной территории Республики Молдова. 3. К иностранным товарам, помещаемым под таможенный режим переработки на таможенной территории, а также к продуктам переработки не применяются меры экономической политики и таможенные платежи, за исключением сборов за осуществление таможенных процедур, если законом не предусмотрено иное. 4. Под таможенный режим переработки на таможенной территории не могут быть помещены иностранные товары, запрещенные к ввозу в Республику Молдова. Список товаров, запрещенных к ввозу на территорию Республики Молдова для помещения их под таможенный режим переработки, установлен в приложении к настоящему положению. 5. Запрещается экономическим агентам - резидентам Республики Молдова под таможенный режим переработки на таможенной территории помещать товары, которые поставляются из свободных экономических зон, зарегистрированных на территории Республики Молдова. 6. Для изготовления одной единицы товарной продукции обязательно должны быть использованы товары, предназначенные для переработки, и дополнительно могут быть использованы отечественные товары. 7. Отходы производства могут быть помещены под таможенные режимы импорта либо экспорта товаров. 8. Остатки подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с таможенными режимами, предусмотренными действующим таможенным законодательством. 9. Производственные потери остаются на таможенной территории Республики Молдова. Они не подлежат оформлению, но подлежат таможенному контролю. 10. Переработка должна производиться с соблюдением требований законодательства Республики Молдова об охране окружающей среды. 11. Товары, маркированные марками акцизного сбора, не подлежат помещению под таможенный режим переработки на таможенной территории без предварительного снятия или повреждения марок акцизного сбора способом, исключающим их повторное использование. Поврежденные марки подлежат сдаче выдавшему их таможенному органу. II. Разрешение для переработки товаров. 12. Переработка объектов, предназначенных для переработки на таможенной территории Республики Молдова, производится при наличии разрешения таможни, в сфере деятельности которой действует экономический агент. При этом использование товаров для переработки, в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории, и вывоз товарной продукции, в соответствии с таможенным режимом экспорта, помещение под таможенный режим экспорта или импорта отходов, а также вывоз в соответствии с таможенным режимом экспорта или помещение под иной таможенный режим остатков производятся при наличии разрешения на переработку на таможенной территории, выданного таможнями, в сроки действия этого разрешения. III. Операции по переработке товаров 13. Операции по переработке товаров включают: собственно переработку и преобразование объектов переработки. Отличительный признак операции - потеря индивидуальных характеристик переработанных товаров и используемых отечественных товаров и сохранение их в товарной продукции; изготовление товарной продукции, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары. Отличительный признак операции - сохранение основных черт переработанных товаров и отечественных товаров, используемых для производства товарной продукции; восстановление первичной формы. Отличительный признак операции - восстановление изношенных товаров, предназначенных для переработки и устранения дефектов по рекламации; использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов или облегчают их получение, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Отличительный признак данной операции - полное или частичное использование иностранных товаров в процессе переработки, содействующих или облегчающих производство товарной продукции. 14. К операциям по переработке товаров не могут относиться: упаковка, расфасовка и сортировка товаров; получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, ракообразных и моллюсков; выращивание деревьев и растений; сбор грибов и растений; обеспечение сохранности товаров во время хранения или транспортировки; подготовка товаров к продаже и транспортировке; копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации; получение электрической, тепловой и других видов энергии; использование иностранных товаров в качестве вспомогательных средств в технологическом процессе (например, оборудование, станки, приспособления и т.д.). 15. Ограничивается применение операций собственно переработки на таможенной территории, обработки, восстановления первичной формы следующих товаров: шины (покрышки) пневматические резиновые, восстановленные или использованные; шины сплошные или полупневматические, взаимозаменяемые шинные протекторы и ободные ленты резиновые; инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили, свечи, бумага липкая от мух). Условия проведения этих операций определяются Таможенным департаментом совместно с Министерством экономики в каждом конкретном случае. IV. Использование отечественных товаров при переработке 16. В процессе переработки обрабатываемых товаров могут быть использованы и отечественные материалы и сырье (не более 45% от стоимости товарной продукции). V. Идентификация товаров, предназначенных для переработки, в товарной продукции 17. Идентификация товаров, предназначенных для переработки, в товарной продукции - это способы установления факта, что именно товары, предназначенные для переработки, подвергались операциям по переработке на таможенной территории в целях получения товарной продукции. 18. Методы идентификации могут быть следующими: применение таможенного обеспечения в виде пломб на складские помещения, участки технологических линий, выполняющих определенные технологические операции, с целью недопущения использования в производственном процессе товаров, не указанных в разрешении на переработку на таможенной территории; применение заявителем, переработчиком или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и/или другой маркировки на исходные товары для переработки и/или отечественные товары; описание товаров, предназначенных для переработки; фотографирование, изображение в масштабе товаров, предназначенных для переработки; сопоставление предварительно взятых проб, образцов товаров для переработки с товарной продукцией; использование имеющейся маркировки в виде заводских номеров (номер двигателя, частей кузова и т.д.) товаров для переработки. В случае невозможности использования изложенных выше методов идентификации заявитель вправе представлять заключения независимых экспертных организаций и/или таможенной лаборатории по определению возможного способа идентификации товаров для переработки в товарную продукцию. В целях идентификации вышеперечисленных товаров в товарной продукции должностные лица таможенных органов вправе присутствовать при производственном процессе. 19. В случае, если операция по переработке производится в несколько этапов с использованием разных технологических процессов, как у одного, так и у разных переработчиков, то в целях идентификации товаров, предназначенных для переработки, в товарной продукции могут применяться указанные выше способы для каждого этапа отдельно. 20. Идентификация товаров, предназначенных для переработки, в товарной продукции не требуется в следующих случаях: переработчик использует один из технологических процессов с непрерывным циклом производства; переработчик использует уникальный технологический процесс, который исключает производство аналогичной и/или идентичной товарной продукции на таможенной территории Республики Молдова. 21. Метод идентификации товаров, предназначенные для переработки, в товарной продукции, устанавливается таможенным органом совместно с переработчиком. VI. Установление количества продуктов, полученных в результате переработки товаров на таможенной территории 22. Количество продуктов, полученных в результате переработки товаров на таможенной территории, устанавливается заявителем с предоставлением акта экспертизы, выданного одним из уполномоченных законом органов. 23. Для установления количества продуктов, образующихся в результате переработки, заявитель предоставляет в таможню расчет количества образующихся продуктов, осуществленный согласно нормам расхода или нормам выхода продуктов переработки. При этом норма расхода определяется как количество товаров, предназначенных для переработки, и отечественных товаров, используемых в производственном процессе для получения единицы товарной продукции в абсолютном значении. Норма производства является количеством продуктов переработки, получаемых в соответствии с производственным процессом из одной единицы количества товаров, предназначенных для переработки, и отечественных товаров, выраженных в абсолютном значении или в процентном отношении. Применение нормы производства к получаемым продуктам или нормы расхода при расчете количества продуктов, образовавшихся в результате переработки на таможенной территории, устанавливается исключительно для облегчения заявителю осуществления соответствующих расчетов. 24. При использовании норм производства количество каждого продукта, образующегося в результате производственного процесса, рассчитывается путем умножения количества товаров, предназначенных для переработки, на норму производства полученного продукта. 25. При использовании норм расхода количество каждого продукта, полученного в результате производственного процесса, рассчитывается путем деления количества товаров, предназначенных для переработки, на норму расхода товаров, используемых для производства единицы товарной продукции. 26. Нормы производства для продуктов переработки или нормы расхода используемых для производства товаров на единицу товарной продукции устанавливаются заявителем на основе акта экспертизы. Указанные нормы должны быть определены как для товаров, предназначенных для переработки, так и для отечественных товаров. 27. При определении норм производства (расхода) указываются количество отходов и производственных потерь, получающихся в процессе переработки. 28. Проверка и утверждение таможней норм производства (расхода) осуществляются в порядке, установленном Таможенным департаментом. 29. В определенных случаях таможенный орган может установить обязательные нормы производства или нормы расхода. 30. Имея основания полагать необоснованными представленные заявителем нормы производства (расхода), таможенный орган может в таможенных целях устанавливать обязательные нормы производства (расхода) с учетом заключения Торгово-промышленной палаты и/или таможенных лабораторий, а также заключения предприятий, производящих аналогичные и/или идентичные товары. 31. Установленные нормы производства (расхода) указываются в разрешении на переработку на таможенной территории. VII. Установление и продление сроков переработки и действия разрешения 32. Переработка объектов переработки на таможенной территории производится в сроки, устанавливаемые таможней, выдающей разрешение на переработку, с учетом продолжительности производственного процесса по изготовлению товарной продукции. 33. Срок переработки, указываемый в разрешении, является сроком действия разрешения и включает в себя время, необходимое для: таможенного оформления товаров, предназначенных для переработки; нахождения и вовлечения объектов переработки в производственный процесс до полного изготовления товарной продукции; фактического вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта всех продуктов, полученных в результате переработки, и остатков либо фактического вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта товарной продукции, помещения под таможенный режим импорта отходов производства, а также помещения остатков под иные таможенные режимы. 34. Для установления срока действия разрешения заявитель представляет в таможню описание производственного процесса переработки объектов переработки (для одного или нескольких переработчиков) с указанием продолжительности основных технологических процессов и предполагаемого количества товаров, заявляемых к переработке, с обоснованием в письменной форме сроков переработки и предполагаемого количества товаров для переработки. 35. Таможня проверяет представленные сведения в целях исключения случаев необоснованного увеличения сроков переработки и устанавливает срок действия разрешения и количество товаров, которые могут быть переработаны за этот срок с использованием заявленного производственного процесса. 36. Срок действия разрешения, установленный таможней, не может превышать предельный срок переработки на таможенной территории. 37. Предельный срок переработки на таможенной территории любых товаров рассчитывается исходя из продолжительности производственного процесса плюс два месяца. 38. При невозможности проведения операции по переработке в установленные сроки, не превышающие предельно допустимый срок, срок действия разрешения может быть продлен по письменному мотивированному обращению заявителя. 39. Таможенный департамент устанавливает порядок и продлевает срок переработки товаров на таможенной территории. VIII. Выдача разрешения на переработку и внесение изменений в выданное разрешение 40. Разрешение на помещение товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории и вывоз в соответствии с таможенным режимом экспорта всех товаров и остатков либо вывоз в соответствии с таможенным режимом экспорта товарной продукции, помещение под таможенный режим импорта отходов, а также помещение остатков под иные таможенные режимы выдается заявителю на основании письменного заявления. 41. Разрешение выдается заявителю при условии, если: для изготовления одной единицы товарной продукции используются товары, предназначенные для переработки, и если в дополнение к ним могут быть использованы отечественные товары; товары, предназначенные для переработки, могут быть идентифицированы в продуктах переработки, за исключением случаев, определяемых настоящим положением; переработка способствует экспорту продуктов переработки, использованию производственных мощностей Республики Молдова. 42. Разрешение не может быть выдано, если: на день обращения заявитель уже имел разрешение на переработку и если: a) срок его действия истек; b) код товарной продукции, указанной в разрешении, по Товарной номенклатуре Республики Молдова совпадает с кодом товарной продукции, указанной в заявлении, на уровне первых четырех знаков; c) полученные в рамках этих разрешений продукты (товарная продукция и отходы), а также остатки в количестве, соответствующем товарам, предназначенным для переработки, исходя из норм производства (расхода) продуктов переработки, не предъявлены к таможенному оформлению или их таможенное оформление не завершено; в результате переработки образуются в качестве производственных потерь вещества, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Республики Молдова; не выполняются требования настоящего положения, изложенные выше. 43. Разрешение действительно на определенный срок, который обязательно должен быть в нем указан. 44. В разрешении должны быть указаны (в соответствии с кодами по Товарной номенклатуре Республики Молдова): товары, предназначенные для переработки*; используемые отечественные товары*; получаемые продукты: товарная продукция, вывозимая в соответствии с таможенным режимом экспорта, отходы с указанием таможенного режима, в соответствии с которым будут оформлены производственные потери*; остатки с указанием таможенного режима, в соответствии с которым они будут оформлены*; нормы расхода или нормы производства товарной продукции; описание производственного процесса изготовления товарной продукции; таможенный орган, в котором должно осуществляться таможенное оформление товаров, предназначенных для переработки, продуктов переработки и остатков. По позициям, отмеченным звездочкой, указывается код товара по Товарной номенклатуре Республики Молдова и приводится описание товара в соответствии с установленными правилами заполнения графы 31 грузовой таможенной декларации. Если отходы не вывозятся с таможенной территории Республики Молдова, то в разрешении определяется, что они помещаются под таможенный режим импорта. Если отходы, полученные при переработке, относятся к товарам, запрещенным к ввозу на таможенную территорию Республики Молдова, разрешение может быть выдано при условии, если заявитель обязуется вывезти эти отходы с национальной таможенной территории в соответствии с таможенным режимом экспорта. 45. Разрешение выдается в двух экземплярах: один вручается заявителю режима в лице его представителя; второй остается в таможне. Копия разрешения направляется в таможенный орган, в зоне деятельности которого будет осуществляться контроль за исполнением разрешения. Порядок выдачи разрешения на переработку на таможенной территории определяется Таможенным департаментом. 46. В разрешение могут быть внесены изменения, но только в период его действия по письменному обращению заявителя в таможню, если они не противоречат настоящему положению. При изменении сведений, указанных в разрешении, изменения вносятся в экземпляр заявителя и в экземпляр таможенного органа и заверяются подписью должностного лица и печатью таможенного органа. В случае невозможности внесения изменений в срок действия разрешения таможня отсылает заявителю мотивированный отказ. 47. Таможня может отказать в выдаче разрешения, если представленные сведения являются неполными и/или недостоверными, а также в иных случаях, когда не соблюдаются условия настоящего положения. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в соответствии с положениями раздела XI Таможенного кодекса Республики Молдова. 48. Таможни ведут учет выданных разрешений. 49. При выдаче разрешения, в зависимости от обстоятельств, целей и объемов продуктов переработки, взимается плата, размер которой предусмотрен действующим законодательством. IX. Таможенное оформление товаров, предназначенных для переработки, и продуктов переработки 50. Таможенное оформление товаров, предназначенных для переработки, продуктов переработки и остатков должно осуществляться в срок действия разрешения и только в таможне, указанной в разрешении. 51. Используемые при переработке отечественные товары таможенному оформлению не подлежат. Таможенное оформление товаров, предназначенных для переработки 52. Таможенное оформление товаров, предназначенных для переработки, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории, производится в таможне, в регионе деятельности которой находится их получатель либо его структурное подразделение, и осуществляется при одновременном выполнении следующих условий: наличие разрешения на переработку на таможенной территории этих товаров для переработки; уплата таможенных сборов за таможенное оформление в размерах, эквивалентных суммам, уплаченным в случае, если бы эти товары были бы помещены под режим импорта, если законодательством не предусмотрено иное; соблюдение мер нетарифного регулирования. При помещении товаров для переработки под таможенный режим переработки на таможенной территории таможне будут представлены следующие документы: грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с Правилами заполнения, обращения и использования бланков государственной таможенной декларации при помещении товаров под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории и декларация таможенной стоимости в случаях, когда действующими нормативными актами предусмотрено ее заполнение; отгрузочные и другие товаросопроводительные документы на товары для переработки (соглашения, в соответствии с которыми происходит перемещение товаров через таможенную границу Республики Молдова и их переработка: договор на переработку или иной документ, подтверждающий намерения сторон, а также накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры, счета-проформы и т.д.); разрешения других государственных органов, если товары для переработки подлежат контролю этих органов; другие документы, предусмотренные настоящим положением либо вытекающие из него, а также документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля, предусмотренные другими актами законодательства Республики Молдова, устанавливающими особенности применения таможенного режима переработки товаров на таможенной территории. 53. При помещении под таможенный режим переработки на таможенной территории товаров растительного и животного происхождения, предназначенных для переработки, ввозимых из-за границы, соответствующими государственными органами производится фитосанитарный и ветеринарный контроль. Таможенное оформление продуктов переработки и остатков 54. Таможенное оформление товарной продукции, отходов и остатков производится в порядке, установленном нормативными актами Таможенного департамента для соответствующих таможенных режимов, если осуществляется одновременное выполнение следующих условий: наличие копии разрешения на переработку на таможенной территории; уплата таможенных сборов, предусмотренных в соответствии с заявляемым режимом, если законодательством не предусмотрено иное; соблюдение мер нетарифного регулирования. При помещении товаров, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, под таможенный режим в соответствии с данным положением в таможенный орган представляются следующие документы: грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с Правилами заполнения, обращения и использования бланков государственной таможенной декларации для помещаемых под таможенный режим переработки товаров на таможенной территории и при завершении действия этого режима, а также декларация таможенной стоимости в случаях, когда действующими нормативными документами предусмотрено ее заполнение; отгрузочные и другие товаросопроводительные документы на продукты переработки и остатки при вывозе с таможенной территории Республики Молдова (соглашения, в соответствии с которыми происходит помещение продуктов переработки и остатков под заявленный режим: договор на переработку, подтверждающий намерения сторон, а также накладные, коносаменты, спецификации, счета- фактуры, счета-проформы и т.д.); разрешения других государственных органов, если продукты переработки и остатки подлежат контролю этих органов; другие документы, предусмотренные настоящим положением либо вытекающие из него, а также документы, необходимые для таможенного оформления, предусмотренные другими законодательными актами Республики Молдова, устанавливающими особенности применения таможенного режима переработки товаров на таможенной территории. Пограничная таможня в трехдневный срок должна отправить в обязательном порядке таможне, которая осуществляет таможенное оформление вывозимой товарной продукции, отходов, остатков, акт подтверждения фактического вывоза этих товаров за пределы таможенной территории Республики Молдова в установленном порядке. X. Возврат и освобождение от таможенных платежей товаров для переработки и продуктов переработки 55. При вывозе с национальной таможенной территории в соответствии с действующим законодательством товарной продукции или отходов, полученных при изготовлении этой товарной продукции, на основании выданного разрешения на переработку на таможенной территории, подлежат возврату ввозные таможенные платежи (за исключением сборов за осуществление таможенных процедур), фактически уплаченные за товары, предназначенные для переработки при их помещении под таможенный режим переработки на таможенной территории, и только за ту их часть в количественном выражении, которая была использована для изготовления данной товарной продукции и за полученные в ходе переработки отходы. Возврат фактически уплаченных сумм производится только при одновременном выполнении условий фактического вывоза товарной продукции в соответствии с таможенным режимом экспорта, а также фактического ввоза или вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта отходов и если эти действия были реализованы: в период действия разрешения; не позднее двух лет со дня перемещения товаров, предназначенных для переработки через таможенную границу Республики Молдова (этим днем считается день фактического пересечения таможенной границы Республики Молдова). Указанный порядок возврата денежных средств применяется при вывозе каждой партии товарной продукции и помещении отходов, полученных при изготовлении данной партии товарной продукции, под таможенный режим импорта или при вывозе в соответствии с таможенным режимом экспорта. 56. При вывозе с национальной таможенной территории в соответствии с таможенным режимом экспорта остатков подлежат возврату ранее уплаченные в отношении них ввозные таможенные пошлины и налоги при одновременном выполнении следующих условий и если такой вывоз осуществляется: в срок действия разрешения; не позднее двух лет со дня перемещения товаров для переработки через таможенную границу Республики Молдова (этим днем считается день фактического пересечения таможенной границы Республики Молдова). При помещении остатков под иные таможенные режимы уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин и налогов при помещении товаров, предназначенных для переработки под таможенный режим, подлежат зачету, в зависимости от соответствующего количества остатков, в счет внесения таможенных платежей в соответствии с заявляемым режимом. Сумма ранее уплаченных ввозных таможенных пошлин, налогов, превышающая сумму таможенных платежей в соответствии с заявляемым режимом на эти остатки, в пересчете на соответствующее количество остатков подлежит возврату, если помещение остатков под иной таможенный режим производится в срок действия разрешения, но не позднее двух лет со дня перемещения товаров для переработки через таможенную границу Республики Молдова (этим днем считается день фактического пересечения таможенной границы Республики Молдова). 57. Возмещение сумм НДС и акцизов, уплаченных при импорте, производится налоговыми органами в соответствии с действующим законодательством. Возврат сумм уплаченных ввозных таможенных пошлин, налогов производится таможней, на счет которой указанные денежные средства были внесены, и в порядке, установленном Таможенным Департаментом. 58. Таможня, возвратившая денежные средства или осуществившая зачет этих средств в счет будущих платежей, в обязательном порядке составляет акт на возврат денежных средств. Форма акта на возврат денежных средств устанавливается Таможенным департаментом. Вышеуказанный таможенный орган должен указать в графе "С" первого экземпляра грузовой таможенной декларации, по которой производилось таможенное оформление товаров, предназначенных для переработки, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, и денежные средства, за которые были возвращены, количество товаров для переработки, за которое были возвращены ввозные таможенные платежи, суммы возвращенных платежей отдельно по ввозной пошлине и по каждому виду налогов, а также номер и дату выдачи акта на возврат денежных средств. Эта запись должна быть заверена подписью и личной печатью должностного лица таможенного органа. XI. Порядок таможенного контроля и учета товаров, предназначенных для переработки, и продуктов переработки в соответствии с выданным разрешением 59. Общий контроль товаров, предназначенных для переработки, используемых отечественных товаров, продуктов переработки и остатков осуществляется таможенным органом, в зоне действия которого производится их таможенное оформление. В этих целях оформляется дело по каждому выданному разрешению, куда подшиваются: копия заявления о выдаче разрешения и всех других документов, на основании которых выдавалось разрешение; копия выданного разрешения, находящегося в таможне; копии грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости, по которым проводилось таможенное оформление товаров, предназначенных для переработки, продуктов переработки и остатков; копии заключений о возврате денежных средств по этому разрешению; акты на возврат денежных средств при переработке по этому разрешению; все другие представленные в таможню документы, относящиеся к выданному разрешению; копии приказов и других документов, издаваемых Таможенным департаментом и относящихся к выданному разрешению. 60. При наличии достаточных оснований полагать, что товары, предназначенные для переработки, будут использоваться не в соответствии с заявленным таможенным режимом, таможня вправе обязать заявителя представить ей в течение срока действия разрешения периодическую отчетность, необходимую для осуществления таможенного контроля. 61. Должностные лица таможенных органов, в зоне деятельности которых находятся переработчики, осуществляющие операции по переработке в соответствии с выданным разрешением, вправе в течение срока действия разрешения проводить таможенный контроль над использованием товаров для переработки в целях переработки и изготовления указанных в разрешении продуктов переработки. 62. Контроль и учет товаров, предназначенных для переработки, продуктов переработки и остатков производятся на основании формуляра контроля и учета, представляемого заявителем по каждому закончившему срок действия разрешению, и копий представленных грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости. 63. В этих целях заявителем до окончания срока действия разрешения должен быть представлен формуляр контроля и учета в таможню. Указанный формуляр должен содержать отчетную информацию о товарах, предназначенных для переработки, и продуктах переработки, оформленных в соответствии с разрешением, у которого истек срок действия, и включать в себя четыре таблицы: таблица 1 - Товары, предназначенные для переработки; таблица 2 - Отечественные товары (фактически использованные при переработке); таблица 3 - Продукты переработки; таблица 4 - Баланс (соответствие количества товаров, предназначенных для переработки, фактически помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, количеству продуктов переработки и остатков, оформленных в соответствующем порядке). Формы таблиц, составляющих формуляр контроля и учета по разрешению, и порядок их заполнения устанавливаются Таможенным департаментом. 64. В пятнадцатидневный срок со дня представления заявителем формуляра контроля и учета таможня производит проверку соответствия данных разрешения на переработку товаров на таможенной территории данным формуляра контроля и учета и данных грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости, а также проверку расчета в формуляре контроля и учета. 65. Порядок проверки формуляра контроля и учета определяется самостоятельно таможнями. В проверяемом формуляре контроля и учета сведения, представленные в таблицах формуляра, должны соответствовать сведениям, представленным в полученных от таможенных органов грузовых таможенных декларациях. Проверка должна установить, что: таможенное оформление товаров, предназначенных для переработки, и продуктов переработки произведено в таможне, указанной в разрешении; коды товаров, предназначенных для переработки согласно Товарной номенклатуре Республики Молдова, указанные в грузовых таможенных декларациях, соответствуют кодам, приведенным в разрешении; количество товаров, фактически помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, не превышает количество, установленное в разрешении; коды товарной продукции и отходов по Товарной номенклатуре Республики Молдова соответствуют кодам, указанным в разрешении; количество фактически вывезенной с таможенной территории товарной продукции в соответствии с таможенным режимом экспорта соответствует, исходя из норм производства (расхода), фактически оформленному количеству товаров, предназначенных для переработки; количество фактически использованных отечественных товаров соответствует, исходя из норм производства (расхода), количеству фактически экспортированной товарной продукции; отходы и остатки помещены под таможенный режим в соответствии с разрешением; количество фактически оформленных в таможенном отношении отходов и остатков соответствует количеству отходов и остатков, которые должны были быть получены при переработке определенного количества товаров, предназначенных для переработки, и отечественных товаров, исходя из установленных в разрешении норм производства (расхода); в случае отказа от переработки на таможенной территории остатки, товарная продукция и отходы, полученные в результате переработки, были вывезены с таможенной территории в количествах, соответствующих товарам, предназначенным для переработки, фактически помещенным под таможенный режим переработки на таможенной территории; суммарная таможенная стоимость товарной продукции, отходов и остатков превышает сумму таможенной стоимости товаров, использованных для переработки, и стоимости отечественных товаров. 66. Если при проверке формуляра контроля и учета не выявлены нарушения, в верхнем правом углу проверенного формуляра контроля и учета делается надпись: "Проверен. Нарушений не выявлено. "__ " _____ 20__", он заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни. Проверенный формуляр контроля и учета подшивается в дело по проверяемому разрешению. В случае обнаружения нарушений при проверке формуляра контроля и учета в верхнем правом углу формуляра делается надпись: "Проверен. Обнаружены нарушения. "__" _____ 20__ года", заверяется подписью должностного лица и печатью таможни. Составляется "Лист нарушений", в котором в произвольной форме перечисляются все обнаруженные в ходе проверки формуляра контроля и учета нарушения по проверяемому разрешению. "Лист нарушений" также заверяется подписью должностного лица и печатью таможни. Проверенный формуляр контроля и учета и "Лист нарушений" подшиваются в дело по проверяемому разрешению. 67. После проведения контроля по представленному заявителем формуляру контроля и учета таможня осуществляет контроль денежных средств. С этой целью таможней заполняется таблица "Контроль денежных средств". Форма данной таблицы и порядок ее заполнения устанавливаются Таможенным департаментом. Проверенная таблица "Контроль денежных средств" и "Лист нарушений. Денежные средства" подшиваются в дело проверяемого разрешения. 68. Если нарушений по разрешению не было выявлено, в верхнем правом углу экземпляра разрешения, находящегося в таможне, делается надпись: "Закрыто "__" ____ 20__ ", заверяется подписью и личной печатью должностного лица таможни. Закрытое разрешение с приложенными к нему документами, на основании которых оно выдавалась, формуляр контроля и учета, таблица "Контроль денежных средств", копии всех грузовых таможенных деклараций, оформленных в соответствии с разрешением, и иные документы из дела передаются в архив на хранение в течение четырех лет. 69. В случае выявления нарушений в ходе проверки соблюдения режима переработки на таможенной территории в виде необоснованного получения денежных средств или неуплаты таможенных платежей за помещение товаров, предназначенных для переработки, под таможенный режим переработки на таможенной территории, таможня, осуществляющая проверку, должна взыскать с заявителя денежные средства в порядке, установленном действующим законодательством Республики Молдова. 70. Если заявитель в период действия выданного разрешения нарушил таможенные правила, он должен предпринять меры по устранению нарушений и дополнительно представить документы, необходимые для закрытия разрешения в устанавливаемые таможней сроки. XII. Порядок аннулирования, приостановления действия и/или отзыва разрешения 71. Действие разрешения приостанавливается, если после его выдачи таможня получает достоверную информацию о том, что это разрешение было выдано на основании неполных или недостоверных сведений, имеющих существенное значение для принятия решения о его выдаче. 72. Таможня, получив информацию, требующую рассмотрения вопроса о приостановлении действия разрешения, принимает это решение, оформляя его приказом по таможне с указанием причин для такого решения, и в обязательном порядке в течение трех дней с момента издания приказа направляет копию решения с уведомлением о вручении заявителю. Если в сроки, установленные таможней, заявитель не предпримет мер для устранения причин, которые повлекли за собой приостановление действия разрешения, оно отзывается. 73. Таможня с момента издания приказа о приостановлении действия разрешения прекращает таможенное оформление товаров, предназначенных для переработки, и продуктов переработки в соответствии с этим разрешением. 74. Решение о приостановлении действия разрешения может быть обжаловано в установленном законом порядке. 75. Разрешение отзывается, если ее владелец не соблюдает требований Таможенного кодекса или не выполнил оговоренных условий, в соответствии с которыми заявителю выдавалось это разрешение. 76. В случае выявления нарушений режима переработки на таможенной территории составляется протокол о нарушении таможенных правил. 77. Решение об аннулировании или отзыве разрешения оформляется приказом по таможне с обязательным указанием причин для такого решения и в обязательном порядке в течение трех дней с момента издания приказа направляется с уведомлением о вручении заявителю. 78. Таможня с момента издания приказа прекращает таможенное оформление товаров, предназначенных для переработки, и продуктов переработки в соответствии с отозванным разрешением. 79. Решение об отзыве разрешения может быть обжаловано в соответствии с положениями раздела XI Таможенного кодекса. 80. Разрешение может быть аннулировано или отозвано в качестве дополнительной меры взыскания за нарушение таможенных правил в соответствии с разделом Х Таможенного кодекса. В этом случае решение об аннулировании или отзыве оформляется в составе постановления по делу о нарушении таможенных правил, а отзыв осуществляется с момента вступления этого постановления в силу. XIII. Действия в отношении товаров, предназначенных для переработки, и продуктов переработки в связи с аннулированием или отзывом разрешения 81. В десятидневный срок с момента получения решения об аннулировании или отзыве разрешения, заявитель обязан выполнить следующее: обеспечить, начиная с даты отзыва разрешения, изменение таможенного режима переработки товаров на таможенной территории в отношении товаров, предназначенных для переработки, уже использованных для изготовления товарной продукции или находящихся в производственном процессе, на другой таможенный режим, в соответствии с установленным порядком. При изменении таможенного режима в отношении товаров, предназначенных для переработки, на таможенный режим импорта, уплаченные ввозные таможенные платежи подлежат зачету в счет уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным режимом импорта. По товарам, предназначенным для переработки, из которых уже изготовлена и, начиная со дня аннулирования или отзыва, была экспортирована товарная продукция и возвращены ввозные таможенные платежи, подлежат уплате ввозные таможенные платежи на день заявления нового таможенного режима; представить формуляр контроля и учета товаров, предназначенных для переработки, и продуктов переработки, которые были перемещены в соответствии с аннулированным или отозванным разрешением, до дня издания приказа об аннулировании или отзыве разрешения либо постановления по делу о нарушении таможенных правил. 82. При аннулировании или отзыве разрешения в двадцатидневный срок с даты издания приказа об аннулировании или отзыве таможня проводит проверку распоряжения товарами, предназначенными для переработки, и продуктами переработки. 83. При выполнении требований, установленных настоящим положением в отношении аннулированного или отозванного разрешения, в верхнем правом углу экземпляра (копии) разрешения делается надпись: "Аннулирована ("Отозвана") "__" _____ 20__", заверенная подписью должностного лица и печатью таможни. Аннулированное или отозванное разрешение с приложенными к ней документами, на основании которых оно выдавалось, копия приказа об аннулировании или отзыве, формуляр контроля и учета, таблица "Контроль денежных средств", копии всех грузовых таможенных деклараций, оформленных в соответствии с данным разрешением, а также копии всех грузовых таможенных деклараций, оформленных в связи с аннулированием или отзывом разрешения, а также другие документы дела передаются в архив на хранение в течение четырех лет. 84. В случае невыполнения заявителем указанных выше требований составляется протокол о нарушении таможенных правил. XIV. Заключительные положения 85. Таможня выдает разрешение на переработку товаров на таможенной территории, ведет учет и представляет в Таможенный департамент отчетность в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории, и продуктов переработки по формам оперативной статистической отчетности в порядке и сроки, устанавливаемые Таможенным департаментом. 86. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории передаче другому лицу не подлежит. 87. При таможенном оформлении товаров, предназначенных для переработки, и продуктов переработки применяются методы определения таможенной стоимости в соответствии с законодательством Республики Молдова. 88. Ввоз товаров для переработки и экспорт товарной продукции, отходов и остатков осуществляются под таможенным контролем. 89. Лица, совершившие нарушения режима переработки товаров либо неправомерные операции с товарами, помещенными под таможенный режим переработки на таможенной территории, либо не выполнившие условия использования этого таможенного режима, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Республики Молдова. Приложение к Положению о таможенном режиме переработки на таможенной территории СПИСОК товаров, запрещенных к ввозу под таможенным режимом переработки на таможенной территории Вооружение, кроме оружия, имеющего художественную ценность, военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства Порох, взрывчатые вещества и детонирующие средства Ядерные материалы, технологическое оборудование и ядерные приборы, радиоактивные источники, включая радиоактивные отходы Ценные металлы, сплавы, изделия из них, минералы и отходы ценных металлов Натуральные драгоценные камни, изделия из них, их отходы, включая пыль, жемчуг и изделия из него Наркотические, психотропные, отравляющие, сильнодействующие вещества, не имеющие лекарственной формы Промышленные отходы* Радиоэлектронные средства (высокочастотные устройства)**. -------------------------- * В соответствии с Законом N 1347-ХIII от 9 октября 1997 г. ** Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинаций, и вспомогательного оборудования (радиостанции, системы радионавигации, радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются электромагнитные колебания с частотами выше 9 килогерц). Приложение N 7 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме переработки товаров под таможенным контролем I. Общие положения 1. Таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем является режимом, при котором иностранные товары подвергаются переработке в установленном порядке под таможенным контролем на таможенной территории без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер экономической политики, если законодательством не предусмотрено иное, с последующим помещением продуктов переработки под иной таможенный режим. 2. Термины, используемые в настоящем положении, имеют следующее значение: а) объект переработки - товары, предназначенные для переработки с использованием или без использования отечественных товаров, которые будут подвергнуты переработке; b) товары для переработки - иностранные товары, ввозимые с целью помещения под таможенный режим переработки под таможенным контролем; c) производственный процесс - совокупность всех производственных сил и орудий труда, необходимых для изготовления товарной продукции; d) технологический процесс - часть производственного процесса, содержащая целенаправленные воздействия по изменению и последующему определению состояния объекта переработки; e) отечественные товары - товары, происходящие из Республики Молдова; f) иностранные товары - товары, не указанные в подпункте e) настоящего пункта; g) товарная продукция - товары, произведенные из объектов переработки (исходное сырье, материалы, полуфабрикаты и т.п., предназначенные для переработки, а также отечественные товары) по используемому переработчиком производственному процессу до полного изготовления; h) отходы производства - товары (материалы, вещества, изделия и т.п.), неизбежно образующиеся в производственном процессе товарной продукции и не находящие применения у переработчика; i) остатки - оставшаяся часть товаров для переработки, ввезенных на таможенную территорию Республики Молдова, которая не была использована для изготовления товарной продукции, классифицируемая по Товарной номенклатуре Республики Молдова в той же девятизначной товарной позиции, что и товары для переработки; j) производственные потери - материалы, вещества и т.п., образующиеся и/или безвозвратно теряющиеся в результате производственного процесса при изготовлении товарной продукции; k) продукты переработки - товары, полученные в результате переработки товаров, ввезенных для переработки, с использованием или без использования отечественных товаров, которые включают в себя товарную продукцию, отходы производства и производственные потери; l) объем выхода продуктов переработки - количество продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров, предназначенных для переработки, и отечественных товаров, используемых в указанном переработчиком производственном процессе; m) переработчик - юридическое лицо, непосредственно осуществляющее использование объектов переработки в производственном процессе под таможенным контролем Республики Молдова. 3. Под таможенный режим переработки под таможенным контролем не могут быть помещены иностранные товары, запрещенные к ввозу в Республику Молдова, а также подакцизные товары, запрещенные к такой переработке действующим законодательством. 4. Под таможенный режим переработки под таможенным контролем не может быть помещена электрическая, тепловая и иные виды энергии, а также товары, продуктами переработки которых являются электрическая, тепловая и иные виды энергии, поскольку данные товары не могут быть идентифицированы. 5. Запрещается экономическим агентам - резидентам Республики Молдова помещать под таможенный режим переработки на таможенной территории товары, которые поставляются из свободных экономических зон, находящихся на территории Республики Молдова. 6. Для изготовления любой единицы товарной продукции обязательно должны быть использованы товары, предназначенные для переработки, и в дополнение к ним могут быть использованы отечественные товары. 7. Отходы производства могут быть помещены под иной таможенный режим. 8. Остатки подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с таможенными режимами, предусмотренными действующим таможенным законодательством. 9. Производственные потери остаются под таможенным контролем Республики Молдова. Они в таможенном отношении не оформляются, но подлежат таможенному контролю. 10. Переработка под таможенным контролем должна производиться с соблюдением требований законодательства Республики Молдова об охране окружающей среды. 11. Ответственность за нарушение порядка переработки под таможенным контролем объектов переработки, неправомерные операции с товарами, помещенными под таможенный режим переработки под таможенным контролем, несоблюдение условий использования этого таможенного режима, несет перерабатывающее предприятие. II. Разрешение переработки товаров для переработки под таможенным контролем 12. Переработка объектов переработки под таможенным контролем Республики Молдова производится при наличии разрешения, выданного таможней. При этом использование товаров для переработки в соответствии с таможенным режимом переработки под таможенным контролем, помещение под иной таможенный режим товарной продукции, отходов и остатков производятся при наличии разрешения на переработку под таможенным контролем, выданного таможней, и в сроки действия данного разрешения. 13. Разрешение выдается переработчику при условии, если: товары ввозятся в Республику Молдова для переработки предприятием, непосредственно осуществляющим операции по переработке; предприятие, ввозящее товары на переработку, обладает статусом юридического лица; для изготовления любой единицы товарной продукции используются товары, предназначенные для переработки с дополнительным использованием или без дополнительного использования отечественных товаров; выпущенные в свободное обращение, помещенные под таможенный режим импорта, продукты переработки облагаются не меньшими таможенными платежами, чем импортируемые товары для переработки; операции по переработке производятся в соответствии с обычным технологическим процессом предприятия; товары для переработки могут быть идентифицированы в продуктах переработки, за исключением случаев, определяемых настоящим положением. Список товаров, запрещенных к ввозу на территорию Республики Молдова для помещения под таможенный режим переработки под таможенным контролем, установлен в приложении N 1 к настоящему положению. III. Операции по переработке товаров 14. Операции по переработке товаров включают: собственно переработку и преобразование объектов переработки. Отличительный признак данной операции - потеря индивидуального характера товаров для переработки и используемых отечественных товаров и его сохранение в товарной продукции; изготовление товарной продукции, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары. Отличительный признак данной операции - сохранение основных черт товаров для переработки и используемых отечественных товаров в товарной продукции; восстановление первичной формы. Отличительный признак операции - восстановление изношенных товаров для переработки, устранения дефектов по рекламации; использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Отличительный признак операции - использование иностранных товаров, содействующих или облегчающих производство товарной продукции, если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. 15. К операциям по переработке товаров не могут относиться: упаковка, расфасовка и сортировка товаров; получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, ракообразных и моллюсков; выращивание деревьев и растений; обеспечение сохранности товаров во время хранения или транспортировки; подготовка товаров к продаже и транспортировке; копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации; получение электрической, тепловой и других видов энергии; использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (например, оборудование, станки, приспособления и т.д.). 16. Ограничивается применение операций собственно переработки и обработки, восстановление первичной формы следующих товаров: автомобильные шины (покрышки) пневматические резиновые, восстановленные или использованные; шины сплошные или полупневматические, взаимозаменяемые шинные протекторы и ободные резиновые ленты; инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, пестициды и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили, свечи, бумага липкая от мух). Условия проведения этих операций определяются Таможенным департаментом по согласованию с Министерством экономики в каждом конкретном случае и указываются в разрешении, выдаваемом Таможенным департаментом. IV. Использование отечественных товаров при переработке под таможенным контролем 17. В дополнение к товарам для переработки в производственном процессе могут быть использованы отечественные товары (не более 45% от стоимости товарной продукции). V. Идентификация товаров для переработки в товарной продукции 18. Идентификация товаров для переработки в товарной продукции - это способы установления факта, что операциям по переработке подвергались именно товары для переработки в целях получения товарной продукции. 19. Могут использоваться следующие способы идентификации: наложение таможенного обеспечения в виде пломб на складские помещения, участки технологических линий, выполняющих определенные технологические операции, с целью недопущения использования в производственном процессе товаров, не указанных в разрешении на переработку под таможенным контролем; проставление переработчиком или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и/или другой маркировки на исходные товары для переработки и/или на отечественные товары; описание товаров для переработки; фотографирование, изображение в масштабе товаров для переработки; сопоставление предварительно взятых проб, образцов товаров для переработки с товарной продукцией; использование имеющейся маркировки в виде заводских номеров (номер двигателя, частей кузова и т.д.) товаров для переработки. При невозможности использования вышеизложенных способов идентификации переработчик вправе представлять заключения независимых экспертных организаций и таможенной лабораторий по установлению адекватного способа идентификации товаров для переработки в товарной продукции. В целях идентификации товаров для переработки в товарной продукции должностные лица таможенных органов вправе присутствовать при производственном процессе. 20. Идентификация товаров для переработки в товарной продукции не требуется в следующих случаях: переработчик использует технологический процесс, относящийся к непрерывным циклам производства; переработчик использует уникальный технологический процесс, который исключает производство аналогичной и/или идентичной товарной продукции в Республике Молдова. VI. Установление количества выхода продуктов переработки в таможенных целях 21. Определение количества выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки под таможенным контролем товаров для переработки, осуществляется переработчиком с предоставлением акта экспертизы уполномоченных законом органов. 22. Для установления в таможенных целях количества выхода продуктов переработки переработчиком представляется в таможню выдачи разрешения расчет количества образующихся продуктов переработки, исходя из норм расхода или норм выхода продуктов переработки. При этом норма расхода определяется как количество используемых в производственном процессе товаров для переработки и отечественных товаров для получения единицы товарной продукции в абсолютном значении, а норма выхода - как количество продуктов переработки, получаемых в соответствии с производственным процессом из одной единицы количества товаров для переработки с использованием или без использования отечественных товаров, в абсолютном значении или в процентном отношении. Применение нормы выхода продуктов переработки или нормы расхода для расчета количества выхода продуктов переработки определяется исключительно удобством расчета для переработчика. 23. При использовании нормы выхода количество выхода каждого образующегося в производственном процессе продукта переработки рассчитывается путем умножения количества товаров для переработки на норму выхода данного продукта переработки. 24. При использовании нормы расхода количество выхода каждого образующегося в производственном процессе продукта переработки рассчитывается путем деления количества товаров для переработки на норму расхода используемых товаров для производства единицы товарной продукции. 25. Определение нормы выхода продуктов переработки или нормы расхода используемых для переработки товаров на единицу товарной продукции производится переработчиком. Нормы должны быть определены как для товаров для переработки, так и для отечественных товаров. 26. При определении норм выхода (расхода) указываются получающиеся в процессе переработки объемы отходов и производственных потерь. 27. Установление таможней норм выхода (расхода) осуществляется в порядке, установленном Таможенным департаментом. 28. Таможня, выдающая разрешение на переработку, если у нее имеются основания полагать необоснованными представленные переработчиком нормы выхода (расхода), может в таможенных целях устанавливать обязательные нормы выхода (расхода), принимая во внимание заключения Министерства экономики, экспертизы и исследования таможенных лабораторий, а также информацию о нормах выхода (расхода) незаинтересованных отечественных и иностранных научно-исследовательских организаций и организаций, производящих аналогичные и/или идентичные товары. 29. Установленные нормы выхода (расхода) указываются в разрешении на переработку под таможенным контролем. VII. Установление и продление сроков переработки и действия разрешения 30. Переработка объектов переработки под таможенным контролем производится в сроки, устанавливаемые таможней, выдающей разрешение на переработку, с учетом продолжительности производственного процесса по изготовлению товарной продукции. 31. Срок переработки указывается в разрешении, является сроком действия разрешения и включает в себя время, необходимое для: таможенного оформления товаров для переработки под таможенным контролем Республики Молдова; вовлечения и нахождения объектов переработки в производственном процессе до полного изготовления товарной продукции; помещение под иной таможенный режим всех продуктов переработки и остатков; 32. Для установления срока действия разрешения переработчик представляет в таможню описание производственного процесса переработки объектов переработки с указанием продолжительности основных технологических процессов и предполагаемого количества заявляемых к переработке товаров для переработки с обоснованием в произвольной письменной форме сроков переработки предполагаемого к переработке количества товаров. 33. Таможня проверяет представленные сведения в целях исключения случаев необоснованного увеличения сроков переработки и устанавливает срок действия разрешения и количество товаров, которое может быть переработано за этот срок с использованием заявленного производственного процесса. 34. Установленный таможней срок действия разрешения не может превышать предельный срок переработки. 35. Предельный срок переработки любых товаров рассчитывается исходя из продолжительности производственного процесса плюс два месяца после его завершения, но не более шести месяцев. 36. При невозможности провести операции по переработке в установленные сроки, не превышающие предельные сроки переработки, по письменному мотивированному обращению заявителя срок действия разрешения может быть продлен. Порядок продления срока переработки установлен в приложении N 2 к настоящему положению. VIII. Выдача разрешения на переработку под таможенным контролем, внесение изменений в выданное разрешение 37. Разрешение на помещение товаров для переработки под таможенный режим переработки под таможенным контролем и помещение товарной продукции, остатков и отходов под иные таможенные режимы, выдается переработчику на основании его письменного заявления. 38. Разрешение не может быть выдано, если: на день обращения переработчика есть разрешение на переработку под таможенным контролем, отвечающее одновременно следующим условиям: а) срок действия ее истек; b) код товарной продукции, указанной в разрешении, по Товарной номенклатуре Республики Молдова, совпадает с кодом товарной продукции, указанной в заявлении, на уровне первых четырех знаков; c) полученные по условиям этого разрешения продукты переработки (товарная продукция и отходы), а также остатки в количестве, соответствующем товарам для переработки, исходя из норм выхода (расхода) продуктов переработки, не предъявлены к таможенному оформлению или их таможенное оформление не завершено; должностные лица таможенного органа не имеют реальную возможность осуществлять фактический (визуальный и документальный) контроль за производственным процессом переработки и хранением товаров, помещенных под таможенный режим переработки под таможенным контролем и продуктов их переработки; переработчик реально не обеспечивает исключение возможности изъятия помимо таможенного контроля товаров, помещенных под режим переработки под таможенным контролем; запрашиваемый срок переработки значительно превышает экономически оправданную продолжительность переработки товаров и вывоза продуктов переработки; в результате переработки образуются в качестве производственных потерь вещества, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Республики Молдова; если не выполняются положения предыдущих и настоящего пунктов. 39. Разрешение выдается на определенный срок, который обязательно должен быть указан в этом разрешении. 40. В разрешении кроме срока должны быть указаны (в соответствии с кодами по Товарной номенклатуре Республики Молдова): товары для переработки*; используемые отечественные товары**; получаемые продукты переработки: товарная продукция, отходы с указанием таможенного режима, в соответствии с которым они будут оформлены, производственные потери; остатки с указанием таможенного режима, в соответствии с которым они будут оформлены; нормы расхода или нормы выхода товарной продукции; таможенный орган, в котором должно осуществляться таможенное оформление товаров для переработки под таможенным контролем, продуктов переработки и остатков. По позициям, отмеченным в пунктах а) и b), приводятся коды товаров по Товарной номенклатуре Республики Молдова и описание товаров в соответствии с установленными правилами заполнения графы 31 грузовой таможенной декларации. Если отходы, полученные при переработке, относятся к товарам, запрещенным к ввозу на таможенную территорию Республики Молдова, разрешение может быть выдано при условии, что переработчик обязуется вывезти эти отходы с таможенной территории Республики Молдова в соответствии с таможенным режимом экспорта и представляет письменные гарантии своего зарубежного партнера о готовности принять эти отходы. 41. Разрешение выписывается в двух экземплярах: первый экземпляр получает переработчик в лице его представителя; второй - остается в таможне. Копия разрешения направляется в таможенный орган, в зоне деятельности которого будет осуществляться контроль за исполнением разрешения. Порядок выдачи разрешения на переработку под таможенным контролем приведен в приложении N 3 к настоящему положению. 42. В разрешение могут быть внесены изменения в срок его действия и только по письменному обращению переработчика в таможню, если они не противоречат настоящему положению. При изменении сведений, указанных в разрешении, такие изменения вносятся в оба экземпляры выданного разрешения, и эти изменения заверяются подписью должностного лица и печатью таможни. В случае отказа во внесении изменений в выданное разрешение таможня мотивированно информирует об этом переработчика. 43. В выдаче разрешения может быть отказано тогда, когда заявленные сведения являются неполными и/или недостоверными, а также в иных случаях, когда не соблюдаются условия настоящего положения. Отказ в выдаче разрешения и(или) во внесении изменений в выданное разрешение может быть обжалован в соответствии с разделом XI Таможенного кодекса. 44. Таможня ведет учет выданных разрешений. 45. За выдачу разрешения взимается плата, предусмотренная действующим законодательством IX. Таможенное оформление товаров для переработки и продуктов переработки 46. Таможенное оформление товаров для переработки под таможенным контролем, продуктов переработки остатков и отходов должно быть осуществлено в сроки периода действия разрешения. 47. Используемые при переработке под таможенным контролем отечественные товары таможенному оформлению не подлежат. Таможенное оформление товаров, предназначенных переработке под таможенным контролем. 48. Таможенное оформление товаров для переработки, помещаемых под таможенный режим переработки под таможенным контролем, производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится их переработчик, и осуществляется при одновременном выполнении следующих условий: наличие заверенной таможней копии разрешения на переработку под таможенным контролем этих товаров и в соответствии с этим разрешением; уплата сборов за таможенные процедуры в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Молдова; соблюдение мер нетарифного регулирования. 49. При помещении товаров для переработки под таможенный режим переработки под таможенным контролем в таможенный орган представляются следующие документы: грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с Правилами заполнения, обращения и использования бланков ГТД при декларировании товаров при помещении товаров под таможенный режим переработки товаров под таможенным контролем, и декларация таможенной стоимости в случаях, когда действующими нормативными документами предусмотрено ее заполнение. отгрузочные и другие товаросопроводительные документы на товары для переработки (соглашения, в соответствии с которыми происходит перемещение товаров через таможенную границу Республики Молдова и их переработка: договор на переработку, подтверждающий намерения сторон, а также накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры, счета-проформы и т.д.); разрешения других государственных органов, если товары для переработки подлежат контролю этих органов; другие документы, предусмотренные настоящим положением, а также документы, необходимые для производства таможенного оформления, предусмотренные другими нормативными актами Республики Молдова, устанавливающими особенности применения таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем. 50. При помещении под таможенный режим переработки под таможенным контролем товаров для переработки растительного и животного происхождения, ввозимых из-за границы, соответствующими государственными органами производится фитосанитарный и ветеринарный контроль. Таможенное оформление продуктов переработки и остатков 51. Таможенное оформление товарной продукции, отходов и остатков производится в порядке, установленном Таможенным департаментом для соответствующих таможенных режимов, при соблюдении следующих условий: наличие разрешения на переработку под таможенным контролем и в соответствии с ним; уплата таможенных платежей за таможенное оформление в размерах, установленных таможенным законодательством Республики Молдова; соблюдение мер нетарифного регулирования. При помещении вышеуказанных товаров под таможенные режимы, в соответствии с данным положением, в таможенный орган представляются следующие документы: грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии с Правилами заполнения, обращения и использования бланков ГТД, а также декларация таможенной стоимости в случаях, когда действующими нормативными документами предусмотрено ее заполнение. отгрузочные и другие товаросопроводительные документы на продукты переработки и остатки при помещении их под иной таможенный режим (соглашения, в соответствии с которыми происходит помещение продуктов переработки и остатков под заявленный режим: договор на переработку, подтверждающий намерения сторон, а также накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры, счета-проформы и т.д.); разрешения других государственных органов, если продукты переработки и остатки подлежат контролю этих органов; другие документы, предусмотренные настоящим положением, а также документы, необходимые для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля, предусмотренные другими нормативными актами законодательства Республики Молдова, устанавливающими особенности применения таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем. X. Взимание таможенных платежей на товары для переработки и продуктов переработки 52. При помещении товаров под таможенный режим переработки под таможенным контролем таможенные платежи не взимаются, за исключением платы за осуществление таможенных процедур. В случае помещения товарной продукции, отходов производства и остатков под иные таможенные режимы уплачиваются все таможенные платежи в соответствии с таможенным законодательством Республики Молдова, применяемым к продуктам переработки, помещаемым под соответствующий режим. 53. Товары, помещаемые под таможенный режим переработки под таможенным контролем, но в отношении которых не проводились операции по переработке, могут быть помещены под таможенный режим импорта с уплатой обязательных платежей по импорту, а также процентов с них по ставкам, установленным Национальным банком Молдовы. В целях исчисления указанных сумм применяется курс Национального банка Молдовы, действующий на день принятия декларации с заявленным таможенным режимом импорта. XI. Порядок таможенного контроля и учета товаров для переработки продуктов переработки в соответствии с выданным разрешением 54. Общий контроль за товарами для переработки, используемыми отечественными товарами, продуктами переработки и остатками осуществляется таможенным органом, в зоне действия которого оформляется переработка. В этих целях таможня формирует дело по каждому выданному разрешению, куда подшиваются: копия заявления о выдаче разрешения и всех других документов, на основании которых выдавалось разрешение; копия выданного разрешения, находящегося в таможне; копии грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости, по которым проводилось таможенное оформление товаров для переработки, продуктов переработки и остатков; все другие представленные в таможню документы, относящиеся к выданному разрешению; копии других документов, касающихся дальнейших изменений выданного разрешения. 55. При наличии достаточных оснований полагать, что товары для переработки будут использоваться не в соответствии с заявленным таможенным режимом, таможня вправе обязать переработчика представлять ей в течение срока действия разрешения необходимую для осуществления таможенного контроля периодическую и/или внеочередную отчетность. 56. Должностные лица таможенных органов, в зоне деятельности которых находятся переработчики, осуществляющие операции по переработке в соответствии с выданным разрешением, вправе в течение срока действия разрешения проводить таможенный контроль за использованием товаров для переработки в целях переработки и изготовления указанных в разрешении продуктов переработки. 57. Контроль и учет товаров для переработки, продуктов переработки, отходов и остатков производится на основании формуляра контроля и учета, представляемого переработчиком по каждому отработанному разрешению, и получаемых копий грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости. 58. В целях контроля и учета переработчиком до дня окончания срока действия разрешения должен быть представлен формуляр контроля и учета в таможню. Указанный формуляр должен содержать отчетную информацию о товарах для переработки и продуктах переработки, оформленных в соответствии с отработанным разрешением, и включать в себя четыре таблицы: таблица 1 - Товары для переработки; таблица 2 - Отечественные товары (фактически использованные при переработке); таблица 3 - Продукты переработки; таблица 4 - Баланс (соответствие) фактически помещенных под таможенный режим переработки под таможенным контролем товаров для переработки изготовленным и оформленным в таможенном отношении продуктам переработки, отходов и остаткам). Формы таблиц, составляющих формуляр контроля и учета, по разрешению и порядок их заполнения, разрабатываются и утверждаются Таможенным департаментом. 59. В пятнадцатидневный срок со дня представления переработчиком формуляра контроля и учета таможня производит проверку соответствия данных, указанных в разрешении, данным из формуляра контроля и учета и данным из грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости, а также проверку расчета в формуляре контроля и учета. 60. Порядок проверки формуляра контроля и учета определяется таможней самостоятельно. В проверяемом формуляре контроля и учета сведения, представленные в таблицах формуляра, должны соответствовать сведениям грузовых таможенных деклараций. В результате проверки должно быть установлено, что: таможенное оформление товаров для переработки под таможенным контролем и продуктов переработки произведено в таможенном органе, указанном в разрешении; коды товаров для переработки по Товарной номенклатуре Республики Молдова, указанные в грузовых таможенных декларациях, соответствуют кодам, приведенным в разрешении; количество фактически помещенных под таможенный режим переработки под таможенным контролем товаров для переработки не превышает количество, установленное в разрешении; коды по Товарной номенклатуре Республики Молдова товарной продукции, отходов соответствуют указанным в разрешении; количество фактически помещенной под иной таможенный режим товарной продукции соответствует, исходя из норм выхода (расхода), фактически оформленному количеству товаров для переработки; количество фактически использованных отечественных товаров соответствует, исходя из норм выхода (расхода), количеству фактически оформляемой товарной продукции; отходы и остатки помещены под таможенные режимы в соответствии с разрешением; количество фактически оформленных в таможенном отношении отходов и остатков соответствует тому количеству отходов и остатков, которые должны были быть получены при переработке фактического количества товаров для переработки и отечественных товаров, исходя из установленных в разрешении норм выхода (расхода); суммарная таможенная стоимость товарной продукции, отходов и остатков превышает сумму таможенной стоимости использованных товаров для переработки и стоимости отечественных. 61. Если при проверке формуляра контроля и учета нарушений не выявлено, то в верхнем правом углу проверенного формуляра контроля и учета делается надпись: "Формуляр проверен. Нарушений не выявлено. "__ " _____ 20__ года", заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни. Проверенный формуляр контроля и учета подшивается в дело по проверяемому разрешению. В случае обнаружения нарушений при проверке формуляра контроля и учета в верхнем правом углу формуляра делается надпись: "Формуляр проверен. Обнаружены нарушения. "__" _____ 20__ года", заверяемая подписью и личной печатью должностного лица таможни. Составляется Лист нарушений, в котором в произвольной форме перечисляются все обнаруженные в ходе проверки формуляра контроля и учета нарушения по проверяемому разрешению. Лист нарушений также заверяется подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни. Проверенный формуляр контроля и учета и Лист нарушений подшиваются в дело по проверяемому разрешению. 62. Если нарушений по разрешению не выявлено, в верхнем правом углу экземпляра разрешения таможни делается надпись: "Разрешение снято с контроля "__" ____ 20__ года", заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица таможни. Закрытое разрешение с приложенными к нему документами, на основании которых оно выдавалось, формуляром контроля и учета, копиями всех грузовых таможенных деклараций, оформленных в соответствии с разрешением и всеми иными документами из дела, передается на хранение в архив, где хранится в течение пяти лет. 63. В случае, если в ходе проверки соблюдения режима переработки под таможенным контролем выявления нарушении в виде неуплаты таможенных платежей, таможне, осуществляющей проверку, необходимо взыскать с переработчика денежные средства (таможенные платежи, пеня) в порядке, установленном действующим законодательством. 64. Если переработчик при использовании выданного разрешения нарушил таможенные правила, он должен предпринять меры по устранению нарушений и представить дополнительно необходимые документы для снятия с контроля разрешения в установленные таможней сроки. XII. Порядок аннулирования, приостановления действия и(или) отзыва разрешения 65. Разрешение может быть аннулированно, если после его выдачи таможня получает достоверную информацию о том, что это разрешение было выдано на основании неполных или недостоверных сведений. 66. Таможня, получив информацию, требующую рассмотрения вопроса о приостановлении действия разрешения, принимает это решение, оформляя его приказом по таможне с указанием причин для такого решения и в обязательном порядке в течение трех дней с момента издания приказа направляет копию решения с уведомлением о вручении переработчику и таможенному органу, указанному в выданном разрешении. Если в сроки, установленные таможней (до 15 дней), переработчик не предпримет меры для устранения причин, которые повлекли за собой приостановление действия разрешения, последнее отзывается. 67. Таможня с момента издания приказа о приостановлении действия разрешения прекращает таможенное оформление товаров для переработки под таможенным контролем и продуктов переработки в соответствии с этим разрешением. 68. Решение о приостановлении действия разрешения может быть обжаловано в установленном порядке. 69. Разрешение отзывается, если переработчик не соблюдает требований Таможенного кодекса или не выполнил письменных условий, в соответствии с которыми заявителю выдавалось это разрешение. 70. В случае выявления нарушений режима переработки под таможенным контролем составляется протокол о нарушении таможенных правил. 71. Решение об аннулировании или отзыве разрешения оформляется приказом по таможне с обязательным указанием причин для такого решения и в обязательном порядке в течение трех дней с момента издания приказа направляется с уведомлением о вручении переработчику и в таможенный орган, указанный в отозванном или аннулированном разрешении. 72. Таможня с момента издания приказа об аннулировании или отзыве разрешения прекращает таможенное оформление товаров для переработки под таможенным контролем и продуктов переработки в соответствии с аннулированным или отозванным разрешением. 73. Решение об аннулировании или отзыве разрешения может быть обжаловано в соответствии с разделом XI Таможенного кодекса. 74. Разрешение может быть аннулированно или отозвано в качестве дополнительной меры взыскания за нарушение таможенных правил с учетом положений Х раздела Таможенного кодекса. В этом случае решение об аннулировании или отзыве оформляется в форме постановления о нарушении таможенных правил, а аннулирование или отзыв осуществляется с момента вступления этого постановления в силу. XIII. Действия в отношении товаров, предназначенных переработке, и продуктов переработки в связи с аннулированием или отзывом разрешения 75. При аннулировании или отзыве разрешения переработчику следует в десятидневный срок с момента получения решения таможни об отзыве: обеспечить изменение таможенного режима в отношении помещенных под таможенный режим переработки под таможенным контролем, начиная с даты аннулирования или отзыва разрешения, товаров для переработки, уже использованных для изготовления товарной продукции или находящихся в производственном процессе, на другой таможенный режим в соответствии с установленным порядком; представить формуляр контроля и учета товаров для переработки и продуктов переработки, которые перемещались до дня издания приказа об аннулировании или отзыве разрешения либо постановления по делу о нарушении таможенных правил. 76. При аннулировании или отзыве разрешения в двадцатидневный срок с даты издания приказа об аннулировании или отзыве таможня проводит проверку распоряжения товарами для переработки и продуктами переработки. 77. При выполнении требований, установленных настоящим положением об аннулированном или отозванном разрешении, в верхнем правом углу экземпляра (копии) разрешения на переработку под таможенным контролем делается надпись: "Аннулировано (Отозвано). "__" _____ 20__ года", заверяемая подписью должностного лица и печатью таможни. Аннулированное или отозванное разрешение с приложенными к нему документами, на основании которых оно выдавалось, копией приказа об аннулировании или отзыве, формуляром контроля и учета, копиями всех грузовых таможенных деклараций, оформленных в соответствии с данным разрешением, а также копиями всех грузовых таможенных деклараций в связи с аннулированием или отзывом разрешения и всеми другими документами из дела передается на хранение в архив таможни, где хранится в течение четырех лет. 78. В случае невыполнения переработчиком вышеуказанных требований составляется протокол о нарушении таможенных правил. XIV. Отчетность 79. Таможни ведут учет и представляют в Таможенный департамент отчетность в отношении товаров, помещаемых под таможенный режим переработки под таможенным контролем, и продуктов переработки по формам оперативной статистической отчетности в порядке и сроки, устанавливаемые приказами Таможенного департамента. XV. Заключительные положения 80. Разрешение на переработку товаров под таможенным контролем передаче другому лицу не подлежит. 81. При таможенном оформлении товаров для переработки и продуктов переработки применяются методы определения таможенной стоимости в соответствии с законодательством Республики Молдова. 82. Ввоз товаров для переработки и вывоз товарной продукции, отходов и остатков осуществляется в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем. 83. При наличии достаточных оснований полагать, что переработка может причинить существенный вред окружающей природной среде, таможня вправе обязать переработчика представить заключение органов экологического контроля, специально уполномоченного в соответствии с законодательством Республики Молдова об охране окружающей природной среды. 84. Лица, совершившие нарушения порядка переработки товаров либо неправомерные операции с товарами, помещенными под таможенный режим переработки под таможенным контролем, либо не выполнившие условия использования этого таможенного режима, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Республики Молдова. Приложение N 1 к Положению о таможенном режиме переработки под таможенным контролем СПИСОК товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим переработки под таможенным контролем Вооружение, кроме оружия, имеющего художественную ценность, военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства. Порох, взрывчатые вещества и детонирующие средства. Ядерные материалы, технологическое оборудование и ядерные приборы, радиоактивные источники, включая радиоактивные отходы. Ценные металлы, сплавы, изделия из них, минералы и отходы ценных металлов. Наркотические, психотропные, отравляющие, сильнодействующие вещества, не используемые в медицине и не имеющие лекарственной формы. Радиоэлектронные средства (высокочастотные устройства)*. Промышленные отходы.** Акцизные товары. Товары двойного назначения. -------------------------- * Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинаций и вспомогательного оборудования (радиостанции, системы радионавигации, радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются электромагнитные колебания с частотами выше 9 килогерц). ** В соответствии с Законом N 1347-ХIII от 9 октября 1997 г. Приложение N 2 к Положению о таможенном режиме переработки под таможенным контролем ПОРЯДОК продления срока переработки под таможенным контролем товаров 1. Для продления срока переработки под таможенным контролем переработчик письменно обращается в Таможенный департамент с указанием причин, вызвавших необходимость продления, и количества дополнительного времени на переработку под таможенным контролем, с заключением по установленной форме таможни, осуществляющей контроль за переработкой, о целесообразности дальнейшего продления срока переработки под таможенным контролем. Обращение в Таможенный департамент должно быть представлено не позднее чем за 20 дней до истечения срока действия разрешения. Обращение заявителя рассматривается не более 15 дней. При необходимости Таможенный департамент может запросить дополнительные документы и сведения (техническая документация, обоснования увеличения сроков переработки и т.д.). В этом случае срок рассмотрения обращения исчисляется со дня представления таких документов и сведений. В случае пропуска сроков подачи обращения по уважительным причинам Таможенный департамент может принять его к рассмотрению. Подача переработчиком обращения в Таможенный департамент с просьбой о продлении сроков переработки под таможенным контролем не прерывает и не приостанавливает срок переработки товаров, указанный в разрешении на переработку под таможенным контролем. 2. Продление срока переработки под таможенным контролем в случае его нарушения осуществляется только после принятия решения о привлечении переработчика к ответственности и исполнения постановления по делу о нарушении таможенных правил. 3. Таможенный департамент после рассмотрения обращения принимает решение о продлении срока переработки в письменной форме и определяет новый срок переработки, если общий срок переработки (с учетом продления) не превышает предельно установленный. Решение о продлении срока переработки доводится до переработчика путем внесения изменений в разрешение на переработку. 4. При принятии Таможенным департаментом решения о продлении срока переработки в экземпляре разрешения переработчика делается запись: "Продлено до ___ "__" ____ 20__ года", заверяемая подписью должностного лица и печатью Таможенного департамента, с уведомлением соответствующей таможни. Документы, на основании которых продлевался срок переработки, и решение о продлении хранятся в Таможенном департаменте. 5. Отказ Таможенного Департамента в принятии заявления о продлении срока переработки товаров под таможенным контролем, может быть обжалован переработчиком в порядке, установленном действующим законодательством. Приложение N 3 к Положению о таможенном режиме переработки под таможенным контролем ПОРЯДОК выдачи разрешения на переработку товаров под таможенным контролем 1. Для получения разрешении на переработку под таможенным контролем переработчик должен обратиться с заявлением в письменной форме в таможню. В заявлении указываются: наименование товаров для переработки под таможенным контролем; используемые отечественные товары; получаемая при переработке под таможенным контролем товарная продукция, остатки, отходы и производственные потери; описание производственного процесса изготовления товарной продукции с указанием основных технологических процессов; расчет сроков переработки; расчет норм выхода (расхода); способы идентификации; распоряжение получаемой товарной продукции и всеми получаемыми отходами производства и остатками; наименование таможенного органа, в зоне деятельности которого осуществляется таможенное оформление товаров для переработки под таможенным контролем, продуктов переработки, отходов и остатков. Таможня вправе запрашивать у государственных органов, банков, других организаций дополнительные документы, подтверждающие сведения, представленные в таможню. При рассмотрении представленных документов, в случае несоответствия сведений в этих документах, таможня вправе запрашивать также дополнительные сведения. Таможня принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения и довести его до переработчика в письменной форме в срок до 30 дней со дня получения всех необходимых для принятия решения документов. Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать двух месяцев. При принятии положительного решения, переработчику выдается первый экземпляр разрешения на переработку товаров под таможенным контролем по форме, установленной Таможенным департаментом, второй экземпляр разрешения с подшитыми к нему документами, на основании которых это разрешение выдавалось, остается в таможне и используется для контроля. При отказе в выдаче разрешения таможня извещает переработчика об этом в письменном виде с изложением причин отказа. Переработчик может обжаловать данный отказ в порядке, предусмотренном законодательством. Учет выданных разрешений ведется таможней в Книге учета выданных разрешений на переработку товаров под таможенным контролем по форме, установленной Таможенным департаментом. Порядок заполнения разрешения представляется по форме, установленной Таможенным департаментом. Приложение N 8 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме временного ввоза/вывоза I. Общие положения 1. Под таможенным режимом временного ввоза/вывоза, определенным в статье 68 Таможенного кодекса, подразумевается временный ввоз/вывоз, при котором пользование товарами на таможенной территории или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных платежей по импорту/экспорту, за исключением сборов за таможенные процедуры, а также без применения мер экономической политики. 2. Товары, помещенные под таможенный режим временного ввоза/вывоза, находятся под таможенным контролем и не могут быть отчуждены, проданы, переданы или заложены без разрешения таможенных органов. 3. Не могут быть помещены под таможенный режим временного ввоза/вывоза товары, перечисленные в приложении к настоящему положению. 4. Разрешение на помещение товаров под таможенный режим временного ввоза/вывоза предоставляется таможнями. II. Условия помещения товаров под таможенный режим временного ввоза/вывоза 5. Товары могут быть помещены под таможенный режим временного ввоза/вывоза при условии, что в течение действия данного режима они останутся в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, а также предъявления таможенному органу обязательства по возврату товара в установленные сроки. 6. Товары, помещенные экономическими агентами под режим временного ввоза на территорию Республики Молдова: на все время действия данного режима должны оставаться в собственности иностранного юридического лица, созданного и зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством своего государства, или физического лица - гражданина иностранного государства, имеющего постоянное место жительства за рубежом; должны быть идентифицированы. 7. Для помещения товаров под таможенный режим временного ввоза/вывоза необходимо представить следующие документы: юридическими лицами: а) заявление с указанием: наименования предприятия; юридического адреса предприятия, его фискального кода; названия товара, его код по Товарной номенклатуре Республики Молдова, количества товара, помещаемого под таможенный режим временного ввоза/вывоза; цели и места использования товара; испрашиваемого срока для помещения товара под таможенный режим; средств идентификации товара; b) уставные документы предприятия; c) сертификат регистрации предприятия; d) договор, официальное приглашение или другой документ, свидетельствующий об официальном намерении сторон разместить товар под данный таможенный режим; e) транспортные документы (если они необходимы); f) товаросопроводительные документы (если они необходимы); g) техническая документация на товар (если она необходима). физическими лицами: а) заявление; b) вид на жительство в Республике Молдова; c) разрешение на трудоустройство на территории Республики Молдова, трудовой договор или договор на учебу или лечение; d) транспортные документы, товаросопроводительные документы, техническая документация на товар (если они необходимы). 8. Разрешается временный ввоз/вывоз следующих товаров без оформления разрешения таможенных органов и без подачи таможенной декларации: а) транспортных средств, участвующих в международных перевозках, постоянно зарегистрированных, за рубежом, включая контейнеры и другие транспортные средства; b) тентов и вагонных принадлежностей, указанных в товаросопроводительных документах; c) стеллажей, защитных решеток, перегородок, дверных щитов и другого оборудования транспортных средств; d) товаров и объектов, используемых физическими лицами для отдыха, спорта и туризма и вывозимых или ввозимых в Республику Молдова нерезидентами. III. Таможенное оформление товаров в таможенном режиме временного ввоза/вывоза 9. Помещение товаров под режим временного ввоза/вывоза предоставляется только по разрешению таможни. До получения такого разрешения товары, перемещенные через таможенную границу Республики Молдова, могут быть помещены на склады временного хранения. Статус складов временного хранения и условия размещения товаров в них указаны в главе 24 Таможенного кодекса. 10. При предоставлении режима временного ввоза/вывоза товаров оформляется таможенная декларация и взимаются таможенные платежи, предусмотренные законодательством. 11. Товары, принадлежащие дипломатическим миссиям, консульским службам и их персоналу, могут быть помещены под режим временного ввоза без оплаты таможенных платежей при условии их декларирования в таможенных органах. Такие товары могут быть помещены под режим временного ввоза на все время осуществления миссии данными лицами. 12. Таможни ведут строгий учет товаров, помещенных под режим временного ввоза/вывоза, и привлекают к ответственности лиц, нарушающих условия данного режима. 13. Таможни и участники операций в режиме временного ввоза/вывоза обязаны сохранить документы, на основании которых предоставлялся таможенный режим временного ввоза/вывоза, в течение срока, установленного действующими нормативными актами. 14. Срок нахождения товаров под режимом временного ввоза/вывоза устанавливается таможенным органом в зависимости от целей, условий контракта обстоятельствами ввоза (вывоза), условий предоставления данного режима и не может превышать максимальный срок, предусмотренный Таможенным кодексом. Заявление о продлении срока нахождения товаров под режимом временного ввоза/вывоза представляется в таможню не позднее одного месяца до истечения первоначального срока. 15. Сроки временного ввоза оборудования для производства товаров, предназначенных исключительно для экспорта, могут быть продлены на срок свыше трех лет правительственной комиссией. Заявление о продлении срока нахождения товаров под режимом временного ввоза сверх трех лет представляется экономическим агентом в комиссию не позднее двух месяцев до истечения этого срока. На основании рассмотренных материалов комиссия принимает решение, о котором информирует заявителя не менее чем за 10 дней до истечения вышеуказанного срока. IV. Прекращение режима временного ввоза/вывоза 16. Товары, помещенные под режим временного ввоза/вывоза, должны быть вывезены/ввезены в том же состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при надлежащих условиях транспортировки и хранения. 17. До даты истечения срока нахождения под режимом временного ввоза/вывоза не возвращенные товары должны быть помещены под другой таможенный режим либо помещены на склады временного хранения таможенного органа. 18. Товары, помещенные под режим временного ввоза/вывоза, могут быть проданы, арендованы, одолжены либо переданы в безвозмездное пользование третьим лицам только после оплаты таможенных платежей, после получения разрешения таможенного органа, давшего согласие на помещение данных товаров под режим временного ввоза/вывоза. 19. Прекращение режима временного ввоза/вывоза осуществляется через декларирование возврата товаров таможенной территории Республики Молдова или с таможенной территории/на таможенную территорию Республики Молдова путем проставления в грузовой таможенной декларации в первом подразделе графы 37 "режим" таможенной декларации "00"(первые две цифры), вторые две цифры - код предыдущего режима "31" и во втором подразделе - соответствующие особенности таможенного режима. В графе 40 грузовой таможенной декларации указывается предшествующий документ (номер таможенной декларации), посредством которой указанный режим был предоставлен. 20. Лицо, которое временно ввезло/вывезло товары и не вернуло их обратно в установленные сроки, не может нести ответственность перед таможенными органами только в случаях, когда факт приведения в негодность, уничтожения или невосполнимой утраты товаров в связи с форс-мажорными обстоятельствами подтвержден Торгово-промышленной палатой и другими уполномоченными органами соответствующего государства. Приложение к Положению о таможенном режиме ввоза/вывоза Не могут быть помещены под режим временного ввоза/вывоза товары, запрещенные к ввозу или вывозу из страны, а также следующие товары (за исключением товаров, непосредственно предназначенных для участия в выставках, ярмарках, презентациях и других подобных мероприятиях): товары, которые не могут быть идентифицированы; товары, исключенные из гражданского оборота; расходные материалы; продукты питания, напитки, в том числе алкогольные, табачные изделия; промышленные отходы; автомобильные покрышки. Приложение N 9 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме свободной зоны I. Общие положения 1. Таможенный режим свободной зоны - является таможенным режимом, в котором иностранные товары размещаются и используются на определенной территории Республики Молдова без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики, если законодательством не предусмотрено иное, в порядке, установленном Таможенным кодексом, настоящим положением и другими нормативными актами, а отечественные товары размещаются и используются в указанных территориальных границах с соблюдением условий вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта. 2. Свободные зоны являются экономически обособленными, строго ограниченными по периметру частями таможенной территории Республики Молдова и могут состоять из субзон - территориально изолированных частей свободных зон. 3. Таможенный режим на территориях свободных зон обеспечивается подразделениями таможен, образованными в соответствии с действующим законодательством и подчиненными Таможенному департаменту, деятельность которых по обеспечению пропускного режима в зонах согласовывается с администрациями соответствующих свободных зон. 4. На территории свободных зон устанавливается режим обязательного таможенного декларирования ввозимых на данную территорию и вывозимых с нее товаров. 5. В свободных зонах иностранные товары с точки зрения обложения их таможенными платежами и применения к ним мер экономической политики считаются товарами, не расположенными на территории страны. 6. Запрещается ввоз на территорию свободных зон товаров и иных предметов, торговля которыми запрещена законодательством Республики Молдова или международными договорами, стороной которых Республика Молдова является, а также в случае, если они: представляют опасность для других товаров и предметов, находящихся в свободной зоне; угрожают морали и общественной безопасности; не соответствуют экологическим, санитарным и эпидемиологическим нормам и правилам, предусмотренным действующим законодательством; не соответствуют требованиям к качеству, установленным действующим законодательством. II. Нахождение товаров в свободных зонах 7. Товары, находящиеся в свободной зоне, до момента пересечения ее границ, находятся в режиме свободного обращения и могут передаваться от одного резидента зоны к другому без оформления таможенных деклараций. 8. Срок нахождения товаров в свободных зонах может быть обусловлен сроком хранения с учетом особенностей товара. В таком случае по избежание тяжких последствий для здоровья людей и недопущения нарушения экологических и иных норм таможенные и другие уполномоченные органы могут требовать от лиц, ответственных за хранение товаров, принятия необходимых мер, вплоть до уничтожения указанных товаров. 9. Товары, предназначенные для экспорта, ввезенные на территорию свободных зон с остальной таможенной территории Республики Молдова, в соответствии с таможенным режимом экспорта могут находиться на территории свободных зон не более шести месяцев. 10. Иностранные товары, находящиеся в свободных зонах, не могут быть оставлены или уничтожены, кроме как в соответствии с законом. III. Операции, совершаемые с товарами в свободных зонах 11. В свободной зоне могут осуществляться следующие виды деятельности: а) промышленное производство товаров, предназначенных экспорту, за исключением этилового спирта (этилового спирта-ректификата, этилового спирта с содержанием спирта более 80% об., технического спирта, денатурированного спирта, молодых и выдержанных винных дистиллятов, других производных этилового спирта) и алкогольной продукции; b) сортировка, упаковка, маркировка и иные подобные операции в отношении товаров, следующих транзитом через таможенную территорию Республики Молдова; с) иные виды деятельности, такие как коммунальные услуги, складская деятельность, строительство, общественное питание и другие, необходимые для осуществления деятельности, указанной в пунктах а) и b). 12. Товары, находящиеся в свободной зоне, помимо погрузки, разгрузки, транспортировки и складирования, могут быть подвергнуты операциям, необходимым для обеспечения их хранения и оборота, для улучшения их товарных качеств, а также операциям по упаковке для транспортировки. 13. На территориях свободных зон разрешены любые работы по возведению зданий, объектов административного и хозяйственного назначения в строгом соответствии с положениями ст. 79 (3) Таможенного кодекса, а также ввоз строительных материалов, оборудования, механизмов, строительных элементов и расходных материалов в целях строительства и обслуживания. 14. Разрешается ввоз на территорию свободных зон иностранных и отечественных товаров в целях производства, обработки и переработки с их последующим помещением под другие таможенные режимы. IV. Таможенное оформление товаров, ввезенных на территорию свободной зоны или вывезенных с ее территории 15. Таможенное оформление товаров, ввозимых на территорию свободной зоны или вывозимых с ее территории, производится на основании таможенных деклараций установленного образца. 16. Таможенный контроль товаров, автотранспортных единиц, поступивших в адрес предприятия - резидента свободной зоны, не допускается вне территории свободной зоны, а производится только в местах, определенных таможенными органами совместно с администрациями соответствующих свободных зон. 17. Иностранные товары, находящиеся под таможенным контролем на таможенной территории Республики Молдова, которые подлежат ввозу на территорию свободных зон с остальной таможенной территории Республики Молдова, могут транспортироваться до пункта пересечения границы свободной зоны под таможенным контролем и могут быть размещены в свободной зоне только после завершения в установленном порядке таможенного режима, под который эти товары были помещены ранее. 18. Таможенный орган разрешает перемещение товаров и транспортных средств через границы свободной зоны только после: а) проверки таможенных документов, подтверждающих право перемещения товарно-материальных ценностей через границу свободной зоны, и других товаросопроводительных документов; b) таможенного досмотра транспортных средств и товаров, производимых с целью нарушений правил пересечения границы, а также выявления скрытых от таможенного контроля средств и товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Республики Молдова. 19. Таможенное оформление товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Республики Молдова, производится по заявлению резидента в соответствии с таможенными режимами экспорта и реэкспорта. 20. Поставки товаров в свободные зоны с остальной части таможенной территории Республики Молдова приравниваются к экспорту, а поставки товаров из свободных зон на остальную часть таможенной территории Республики Молдова - к импорту и регулируются в соответствии с законодательством. 21. Допускается подача периодической таможенной декларации при регулярном ввозе на территорию свободной зоны товаров, предназначенных для использования в процессе изготовления продукции собственного производства, за исключением подакцизных товаров. Такая декларация подается не реже одного раза в месяц на отечественные товары, ввозимые на территорию свободной зоны, и не реже двух раз в месяц - в остальных случаях. 22. По заявлению резидента таможенный орган определяет самостоятельно случаи и товары, в отношении которых возможна подача периодической таможенной декларации. Заявление, представляемое в произвольной форме, должно содержать перечень товаров и обоснование целесообразности подачи периодической декларации в отношении таких товаров. 23. Выпуск товаров, которые декларируются путем подачи периодической таможенной декларации в таможенном режиме свободной зоны, производится на основании товаросопроводительных документов. В таких случаях в периодической таможенной декларации делается ссылка на все товаротранспортные документы, на основании которых производился выпуск товаров. V. Требования к территории, обустройству и оборудованию свободных зон 24. Периметры свободных зон, пункты пересечения границы зон, а также лица и транспортные средства, которые ввозят и вывозят товары, находятся под таможенным контролем. Пересечение границы таможенных зон осуществляется только через посты таможенного контроля, которые представляют собой специально оборудованные места для осуществления контроля пропуска через границу свободных зон транспортных средств, материальных ценностей и физических лиц. 25. Территории свободных зон отделяются от остальной территории страны надежным ограждением, которое должно быть капитальным, непрерывным, непроницаемым для автотранспорта и физических лиц, хорошо освещенным и просматриваемым. Ширина свободного пространства перед ограждением должна быть не менее одного метра. 26. Посты таможенного контроля должны быть оборудованы надежными воротами, необходимым освещением, иметь обустроенные смотровые площадки с твердым покрытием, а также необходимые технические условия для осмотра транспортных средств, материальных ценностей, перевозимых через границу свободной зоны, надлежащим образом оборудованные помещения для постоянного нахождения сотрудников таможни, средства связи и другое оснащение для стабильной деятельности. 27. Инфраструктура свободной зоны в обязательном порядке должна охватывать и специально отведенную площадку, предназначенную для стоянки грузового транспорта. Транспортные средства находятся на данных площадках до завершения таможенного контроля, после чего покидают территорию свободной зоны. 28. Опасные товары, нахождение и обращение которых регламентируется специальными нормами, скоропортящиеся товары, а также товары, требующие специальных помещений для складирования, допускаются в свободные зоны только при условии наличия там специально оборудованных мест или помещений для их размещения и хранения. VI. Таможенные платежи, ответственность за их уплату 29. При ввозе на территорию свободных зон местных и иностранных товаров не взимаются обязательные импортные таможенные платежи, за исключением сборов за осуществление таможенных процедур, и не применяются меры экономической политики, если другое не предусмотрено законодательством. Товары, вывозимые из свободных зон на остальную часть таможенной территории Республики Молдова, облагаются таможенными платежами по импорту и к ним применяются меры экономической политики. Товары, вывозимые из свободных зон за пределы таможенной территории Республики Молдова, не облагаются таможенными платежами, за исключением сборов за осуществление таможенных процедур, и к ним не принимаются меры экономической политики. 30. Лицо, которое перемещает товары через границу свободной зоны, ответственно за уплату таможенных пошлин и платежей. 31. На товары, которые не были в достаточной мере переработаны в свободной зоне, при вывозе их из свободной зоны на остальную часть таможенной территории Республики Молдова, распространяются положения таможенного законодательства в части, относящейся к содержанию в них импортируемых компонентов. VII. Отчетность и учет 32. Лицо, осуществляющее операции с товарами, помещенными в свободную зону, обязано вести оперативный учет товаров по форме, утвержденной таможенным органом, и представлять его для проверки таможенному органу. Товары регистрируются в этих журналах на момент их ввоза в места или помещения, принадлежащие данному лицу. 33. Резиденты свободной зоны обязаны вести ежедневный учет товаров, ввезенных в свободную зону и вывезенных из нее, а также товаров, произведенных, переработанных, измененных, складированных, купленных либо проданных в зоне и представлять таможенному органу отчет об этих товарах в соответствии с процедурой, установленной Таможенным департаментом. 34. Резиденты свободных зон, которые осуществляют операции с товаром, помещенным в свободную зону, представляют не реже одного раза в месяц полный отчет о данных товарах, учитывая данные журналов учета и других документов, предусмотренных законодательством. При наличии противоречивых данных либо если эти данные не совпадают таможенный орган вправе обязать резидента свободной зоны представить внеочередной отчет и произвести инвентаризацию товaров. 35. Таможня, которая ведет учет деятельности резидентов свободной зоны, принимает ежемесячные отчеты о перемещении товаров через границу соответствующей свободной зоны и представляет их в установленном порядке Таможенному департаменту. VIII. Заключительные положения 36. В свободных зонах не разрешается деятельность экономических агентов, не являющихся резидентами этих зон, а также хранение, складирование и реализация ими товаров и оказание услуг. 37. При таможенном оформлении товаров, помещенных под таможенный режим свободной зоны, их таможенная стоимость определяется в соответствии с законодательством Республики Молдова. 38. Перемещение товаров из пограничных таможенных пунктов в свободные зоны и наоборот осуществляется в соответствии с правилами перевозки товаров под таможенным контролем. Приложение N 10 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме переработки вне таможенной территории I. Общие положения 1. Таможенный режим переработки вне таможенной территории является таможенным режимом, при котором отечественные товары вывозятся из Республики Молдова без применения к ним мер экономической политики с целью их переработки или преобразования, а продукты переработки импортируются в Республику Молдова с полным или частичным освобождением от таможенных платежей по импорту, за исключением сборов за таможенные процедуры, если законодательством не предусмотрено иное. II. Операции при переработке товаров вне таможенной территории 2. Операции по переработке товаров включают: изготовление товара, в том числе монтаж, сборку и подгонку под другие товары. Отличительный признак данной операции - изготовление нового товара из сырья и комплектующих с использованием комплексных операций; собственно переработку и преобразование объектов переработки. Отличительный признак данной операции - потеря индивидуального характера товаров, предназначенных для переработки, и его сохранение в товарной продукции; изготовление товарной продукции, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары. Отличительный признак данной операции - сохранение основных характеристик товаров, предназначенных для переработки в товарную продукцию; восстановление первичной формы. Отличительный признак данной операции - восстановление изношенных товаров, предназначенных для переработки и устранение дефектов за плату; использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Отличительный признак данной операции - использование определенных товаров, содействующих или облегчающих производство товарной продукции, если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки. Ограничения на отдельные операции по переработке товаров вне таможенной территории устанавливаются Таможенным департаментом и Министерством экономики. 3. Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории не может быть использован в следующих случаях: а) если вывоз товаров дает основание требовать освобождения от ввозных таможенных пошлин, налогов или возврата уплаченных сумм; b) если товары до вывоза с таможенной территории были импортированы с полным освобождением от ввозных таможенных пошлин, налогов, до окончания пользования таким освобождением; с) в других случаях, предусмотренных законодательством. 4. К операциям по переработке товаров вне таможенной территории не могут относиться: упаковка, расфасовка и сортировка товаров; получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, ракообразных и моллюсков; выращивание деревьев и растений; обеспечение сохранности товаров во время хранения или транспортировки; подготовка товаров к продаже и транспортировке; копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые носители информации; получение электрической, тепловой и других видов энергии. III. Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории 5. Переработка некоторых товаров вне таможенной территории может производиться на основании разрешения, выданного таможней, находящейся в зоне действия экономического агента, в течение 30 дней с даты подачи заявления. 6. Страна, в которой осуществлялась переработка, не может быть причиной отказа в выдаче разрешения на вывоз отечественных товаров для переработки за границей. 7. Заинтересованным лицам может быть отказано в выдаче разрешения на вывоз отечественных товаров за границу для переработки, если не представляется возможным идентифицировать продукты переработки. IV. Сроки переработки товаров вне таможенной территории 8. Переработка товаров вне таможенной территории должна производиться в сроки, установленные в действующих нормативных актах, исходя из экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров. 9. Продукты переработки должны быть возвращены на таможенную территорию Республики Молдова не позднее 12 месяцев со дня выдачи разрешения на вывоз отечественных товаров за границу для переработки. 10. Таможенные органы по мотивированному заявлению заинтересованных лиц могут продлить этот срок в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств. V. Объем выхода продуктов переработки при переработке товаров вне таможенной территории 11. Таможня вправе согласно действующему законодательству устанавливать в таможенных целях обязательные объемы продуктов, образующихся в результате их переработки. 12. При каждой конкретной операции по переработке товаров, временно вывезенных с территории Республики Молдова, таможенный орган устанавливает норму производства (потребления). При этом в случае разногласий окончательное заключение по норме выхода продуктов переработки выносится с учетом заключений и исследований независимых экспертов и/или таможенных лабораторий, а также информации о нормах выхода продуктов переработки незаинтересованных отечественных и иностранных научно-исследовательских организаций и организаций, производящих аналогичные и/или идентичные товары. VI. Идентификация товаров для переработки в товарной продукции 13. Идентификация в товарной продукции товаров, предназначенных переработке, - это способы установления факта, что именно товары, предназначенные переработке, подвергались операциям по переработке в целях получения товарной продукции. 14. Могут использоваться следующие способы идентификации: наложение таможенных обеспечений в виде пломб, печатей, штампов, меток, цифровой и/или другой маркировки на исходные товары для переработки; описание товаров для переработки; фотографирование, изображение в масштабе товаров для переработки; сопоставление предварительно взятых проб, образцов товаров для переработки с товарной продукцией; использование имеющейся маркировки в виде заводских номеров (например, двигателей, частей кузова и т.д.) товаров для переработки. 15. При идентификации вышеуказанных товаров в товарной продукции таможенные органы могут использовать сертификаты о происхождении товаров, а также коммерческие документы, относящиеся к произведенным операциям с данным товаром за границей. 16. В связи с невозможностью идентификации отечественных товаров в продуктах переработки не могут быть помещены под таможенный режим переработки вне таможенной территории: пшеница, патока, вывозимая для производства спирта или спиртных напитков; табак, вывозимый для производства сигарет или других табачных изделий; мебель; плиты древесно-стружечные и аналогичные плиты из древесины; спирт этиловый; алкогольные напитки; табачные изделия; пиво; шоколад; конфеты; сахар; кожа из шкур животных; изделия из натуральной кожи, включая обувь; ювелирные изделия. VII. Взимание таможенных платежей 17. Товары, помещаемые под таможенный режим переработки вне таможенной территории, облагаются таможенными платежами с последующим возвратом уплаченных сумм (кроме сборов за осуществление таможенных процедур), если продукты переработки ввозятся на таможенную территорию при условии соблюдения положений Таможенного кодекса и других нормативных актов. 18. Таможенные платежи перечисляются на счет таможенного органа, который осуществляет таможенное оформление отечественных товаров, вывозимых с таможенной территории Республики Молдова в связи с режимом переработки вне таможенной территории. 19. Возврат таможенных платежей, уплаченных при вывозе, производится после ввоза продуктов переработки и их таможенного оформления, если выполнены все условия, установленные в разрешении на переработку вне таможенной территории. 20. Если отечественные товары не были подвергнуты переработке за пределами таможенной территории, таможенный орган по заявлению владельца товаров или его представителя разрешает ввоз таких товаров с возвратом уплаченных при вывозе таможенных платежей, если они были оплачены в соответствии с действующим законодательством. 21. Предельный срок возможного возврата вывозных таможенных платежей - 1 год. 22. К продуктам переработки может применяться полное или частичное освобождение от ввозных таможенных платежей, за исключением сбора за таможенные процедуры. Полное или частичное освобождение продуктов переработки от ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется в случае, если эти продукты импортируются в Республику Молдова лицом, получившим разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, либо его таможенным брокером. VIII. Ответственность перед таможенными органами 23. Владелец разрешения на переработку товаров вне таможенной территории не несет ответственности перед таможенными органами за невозврат данных товаров или продуктов переработки, либо их ввоз с нарушением установленных сроков, только в случае если данный факт произошел вследствие аварии или возникновения форс-мажорных обстоятельств, подтвержденных компетентными органами соответствующего государства в установленном порядке. IX. Таможенное оформление товаров для переработки и продуктов переработки 24. Таможенное оформление отечественных товаров, вывозимых с целью переработки, производится таможней, в зоне деятельности которой расположен экономический агент - владелец разрешения, при условии представления: договора на переработку вне таможенной территории; разрешения на переработку вне таможенной территории; грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии с установленным порядком; товаросопроводительных документов; документа банка о перечислении вывозных таможенных платежей, если таковые были взысканы; товаров, предназначенных переработке, с целью их досмотра и идентификации. 25. Доставка к пограничному пункту пропуска товаров, предназначенных переработке, производится под таможенным контролем. 26. Продукты, полученные в результате переработки вне таможенной территории, доставляются под таможенным контролем в таможню назначения с целью выпуска их в свободное обращение либо помещения их под другой таможенный режим. 27. Продукты переработки выпускаются таможней в свободное обращение при условии представления: копии вывозной грузовой таможенной декларации, заверенной таможенным органом, оформившим вывоз отечественных товаров; грузовой таможенной декларации по импорту, оформленной в соответствии с установленным порядком; договора на переработку товаров вне таможенной территории, зарегистрированного в таможенном органе; разрешения на переработку вне таможенной территории; товаросопроводительных документов; продуктов, предназначенных переработке, с целью их досмотра, идентификации и проверки выполнения условий разрешения на переработку отечественных товаров вне таможенной территории; документов, подтверждающих факт оплаты ввозных таможенных пошлин, налогов со стоимости переработки, если они установлены; документов, подтверждающих факт оплаты сборов за таможенные процедуры; других документов и сведений, необходимых для таможенного оформления. 28. В случае нарушения владельцем продуктов переработки условий, указанных в разрешении на переработку вне таможенной территории, импортная грузовая таможенная декларация оформляется с оговоркой и составляется протокол о нарушении таможенных правил. Постановление по протоколу выносится таможенным органом, который осуществлял таможенное оформление товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории. 29. В случае отзыва или аннулирования разрешения на переработку вне таможенной территории органом, выдавшим данное разрешение, таможенное оформление предмета переработки прекращается с даты получения таможенным органом уведомления об отзыве или аннулировании разрешения на переработку товаров вне таможенной территории. 30. В случае отзыва или аннулирования разрешения по продуктам переработки, ввезенных на таможенную территорию Республики Молдова и выпущенных в свободное обращение, таможенные платежи подлежат уплате в полном объеме. Если при ввозе продукты переработки были частично освобождены от уплаты таможенных платежей, по таким товарам производится взыскание суммы таможенных платежей, равной неоплаченной сумме. 31. В случае, когда владелец разрешения отказывается от дальнейшей переработки товаров вне таможенной территории, на день представления отказа он заявляет о помещении товаров под другой таможенный режим. Таможенные платежи взимаются в установленном порядке на день заявления нового таможенного режима. Приложение N 11 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме экспорта I. Общие положения 1. Таможенный режим экспорта является режимом, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Республики Молдова без обязательства их возвращения на эту территорию (в том числе товары, вывозимые резидентом Республики Молдова в целях их вклада в уставный фонд предприятия, учреждаемого им за пределами таможенной территории Республики Молдова, а также товары, вывозимые по контрактам лизинга). 2. Не могут быть помещены под таможенный режим экспорта товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории Республики Молдова, или товары, имеющие какие-либо ограничения на вывоз. 3. Товары могут быть помещены под таможенный режим экспорта только с разрешения таможенного органа. II. Условия помещения товаров под таможенный режим экспорта 4. Товары могут быть помещены под режим экспорта, если: оплачены таможенные платежи на экспорт; соблюдены меры экономической политики; выполняются другие требования, предусмотренные Таможенным кодексом, настоящим положением и другими нормативными актами. 5. При помещении товаров под таможенный режим экспорта применяются меры тарифного и нетарифного регулирования. 6. Тарифное регулирование экспортируемых товаров включает в себя взимание экспортных таможенных платежей и других платежей, взимание которых является обязательным условием для помещения товаров под этот режим. 7. Основными мерами нетарифного регулирования являются квотирование, лицензирование и сертификация. 8. Экспортеры товаров (финансово ответственные) обязаны исполнить обязательства по репатриации валюты в страну (кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством). [Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 230 от 24.02.05, в силу 04.03.05] 9. Для помещения товаров под таможенный режим экспорта экономический агент должен представить в таможенный орган следующие документы: таможенную декларацию, заполненную в соответствии с Правилами по заполнению, обращению и использованию бланков грузовой таможенной декларации; свидетельство о регистрации предприятия, выданное Государственной регистрационной палатой; свидетельство о регистрации, выданное уполномоченными статистическими органами, с указанием кода регистрации; свидетельство о присвоении фискального кода, выданное экономическому агенту территориальной государственной налоговой инспекцией; контракт; лицензию, если товар подлежит лицензированию; фактуру, инвойс; транспортный документ (СMR или др.) с указанием вида транспорта (автомобильный, воздушный, железнодорожный и др.); декларацию таможенной стоимости, в случае необходимости; сертификат происхождения, сертификат соответствия товара и другие сертификаты, в случае необходимости; доверенность (контракт), выданную лицу, которое производит оформление товаров от лица экономического агента; другие документы, необходимые для оформления, в соответствии с действующим законодательством. [Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 230 от 24.02.05, в силу 04.03.05] III. Таможенное оформление товаров, помещаемых под режим экспорта 10. Декларант обязан подать экспортную декларацию в таможенный орган, в зоне деятельности которого расположен экспортер, или, с разрешения вышеуказанного таможенного органа, - в другой таможенный орган по месту упаковки или погрузки товара, предназначенного для экспорта. 11. При таможенном оформлении товаров в режиме экспорта взимаются сборы за таможенные процедуры согласно действующему законодательству. 12. Грузовые отсеки транспортных средств с находящимися в них товарами, предназначенными для экспорта, таможенное оформление которых производится во внутренних таможенных органах, пломбируются сразу после физического контроля товара. На экспортных декларациях проставляются штампы "под таможенным контролем", "Экспорт-импорт-транзит" и личная печать должностного лица, с указанием номера налагаемой пломбы, а в случаях, когда товар не пломбируется по обоснованным причинам, делается отметка "За обеспечением отправителя". 13. Транспортные средства с товарами, предназначенными для экспорта, таможенное оформление которых было произведено во внутренних таможенных органах, и прибывшие на границу с нарушенными или с утраченными пломбами, а также неправильно примененными или неверно указанными в сопроводительных документах, или опломбированные транспортные средства не соответствуют требованиям пломбирования, подлежат обязательному контролю в пограничном таможенном органе. Физический контроль товаров производится и тогда, когда есть достаточные основания считать, что в транспортных средствах, помимо декларируемых товаров, находятся иные товары, не указанные в сопроводительных документах. 14. Вывоз товаров с национальной таможенной территории разрешается пограничным таможенным органом в том же состоянии, в котором эти товары были представлены на день принятия таможенной декларации, кроме изменений состояния вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения. 15. Таможенный режим экспорта считается завершенным с момента проставления пограничным таможенным органом штампа "Выпуск разрешен" на экспортной таможенной декларации и сопроводительных документах и вывоза товаров за таможенную территорию. Приложение N 12 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме реэкспорта I. Общие положения 1. Таможенный режим реэкспорта товаров является режимом, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Республики Молдова без взимания таможенных платежей по экспорту, за исключением сборов за таможенные процедуры, или с возвратом сумм уплаченных таможенных платежей по импорту и без применения мер экономической политики, в соответствии с Таможенным кодексом и другими нормативными актами. 2. Под таможенный режим реэкспорта не могут быть помещены товары, запрещенные к ввозу на территорию Республики Молдова, а также товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Молдова в соответствии с таможенным режимом транзита. 3. Помещение товаров под таможенный режим реэкспорта осуществляется только с разрешения таможни. II. Условия помещения товаров под режим реэкспорта 4. Помещению товаров под таможенный режим реэкспорта должно предшествовать помещение под любой другой режим, кроме указанных в пункте 2 настоящего положения. 5. При вывозе реэкспортируемых товаров суммы таможенных платежей, уплаченных при ввозе данных товаров, за исключением сборов за таможенные процедуры, подлежат возврату при условии, что: а) реэкспортируемые товары находятся в том же состоянии, в котором были на момент ввоза, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при надлежащих условиях транспортировки и хранения; b) реэкспорт товаров происходит в течение двух лет с момента их ввоза; c) реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения дохода. 6. Во время нахождения на таможенной территории Республики Молдова товары должны в обязательном порядке находиться под постоянным таможенным контролем. 7. Идентичность товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта, товарам, которые были ввезены на таможенную территорию ранее, и их происхождение должны быть легально подтверждены заинтересованным лицом. 8. Товары могут помещаться под таможенный режим реэкспорта только лицом, которое ввозило их на таможенную территорию Республики Молдова, или его представителем. 9. При повреждении в связи с аварией, форс-мажорными обстоятельствами или другими факторами, ухудшающими состояние товаров, они могут помещаться под таможенный режим реэкспорта при условии документального подтверждения таких случаев. 10. При нахождении на таможенной территории Республики Молдова товары могут подвергаться операциям по обеспечению их сохранности, незначительному мелкому ремонту, включая сортировку, и другим подобным операциям. III. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный режим реэкспорта 11. Таможенное оформление реэкспортируемых товаров производится в таможенном органе, в радиусе деятельности которого находится экономический агент, который ввез эти товары на таможенную территорию Республики Молдова. 12. При помещении товаров под таможенный режим реэкспорта, экономический агент представляет следующие документы: грузовую таможенную декларацию, заполненную в соответствии с Правилами заполнения, обращения и использования бланков грузовых таможенных деклараций; разрешения и сертификации, выданные другими государственными органами, если реэкспортируемые товары подлежат контролю этих органов; экземпляр грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары были ввезены на таможенную территорию Республики Молдова и помещены под один из установленных таможенных режимов; транспортные, товаросопроводительные документы; контракт; свидетельство о регистрации предприятия; свидетельство о присвоении фискального кода; подтверждающий документ в случае изменения состояния товаров; другие документы, предусмотренные действующими нормативами, необходимые для производства таможенного оформления товаров. 13. При отсутствии достоверных и подтвержденных соответствующими документами сведений о соблюдении требований настоящего положения помещение товаров под таможенный режим реэкспорта не допускается. 14. При реэкспорте товары не облагаются таможенными платежами, за исключением сбора за осуществление таможенных процедур, и не подвергаются мерам экономической политики, если иное не предусмотрено действующим законодательством. 15. В случае реэкспорта товаров внесенные при ввозе таможенные платежи возвращаются, за исключением сбора за осуществление таможенных процедур, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, если соблюдены требования пункта 5 настоящего положения. 16. Пограничная таможня подтверждает факт вывоза реэкспортированных товаров с таможенной территории в установленном порядке, информируя внутреннюю таможню в целях снятия с контроля данного таможенного режима. Приложение N 13 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме уничтожения товаров I. Общие положения 1. Таможенный режим уничтожения товаров является режимом, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем или приводятся в состояние, не пригодное для использования, без взимания таможенных пошлин, налогов, за исключением сборов за таможенные процедуры, а также без применения мер экономической политики. 2. Уничтожение товаров производится экономическим агентом за собственный счет и не влечет для государства каких-либо расходов. 3. Уничтожение товаров не разрешается, если оно не соответствует требованиям законодательства Республики Молдова об охране окружающей среды. 4. Лицо, заявившее режим уничтожения товаров, несет ответственность за: правомерность подачи заявления о предоставлении таможенного режима уничтожения; обязательства перед любыми третьими лицами при заявлении таможенного режима уничтожения. Таможенные органы не удовлетворяют какие-либо имущественные требования в отношении уничтоженных товаров. 5. Ответственность за соблюдение условий пользования и распоряжения товарами, помещенными под таможенный режим уничтожения товаров, включая уплату таможенных платежей, а также за неправомерные операции с этими товарами и отходами при уничтожении несет лицо, заявившее эти товары для данного таможенного режима. II. Требования к проведению операций по уничтожению товаров 6. Под таможенный режим уничтожения товаров могут быть помещены иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Молдова и помещенные под таможенные режимы транзита, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли "duty free", переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, временного ввоза, свободной зоны (зоны свободного предпринимательства), реэкспорта, а также другие товары, ввезенные на таможенную территорию и находящиеся под таможенным наблюдением. 7. Помещение товаров под режим уничтожения разрешается, если при применении избранного метода уничтожения эти товары полностью утрачивают первоначальные потребительские свойства. 8. Под таможенный режим уничтожения товаров не могут быть помещены: товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Республики Молдова; товары, изъятые по делам о контрабанде и нарушениях таможенных правил или по делам о других преступлениях и правонарушениях; товары, арестованные или конфискованные другими уполномоченными органами; радиоактивные вещества и опасные отходы; культурные ценности. 9. Таможенный департамент вправе отказать в заявленном режиме, если: а) уничтожение товаров может причинить вред здоровью людей и окружающей среде; b) уничтожение товаров может повлечь какие-либо расходы для государства; c) таможенный орган не имеет возможности осуществить контроль за фактическим уничтожением товаров; d) в других случаях, когда таможенный орган имеет достаточные основания для отказа. III. Помещение товаров в таможенный режим уничтожения 10. Помещение товаров под режим уничтожения разрешается только Таможенным департаментом. 11. В случае, если имеется возможность помещения товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, Таможенный департамент обязан предложить экономическому агенту воспользоваться этим таможенным режимом. Разрешение Таможенного департамента на помещение товаров под таможенный режим уничтожения товаров в этом случае предоставляется при наличии причин, обосновывающих необходимость выведения товаров из оборота. 12. Уничтожение товаров осуществляется в строгом соответствии с требованиями законодательства Республики Молдова об охране окружающей среды. Ответственность за соблюдение требований законодательства Республики Молдова об охране окружающей среды несет экономический агент, который помещает товар под режим уничтожения. 13. Уничтожение может быть проведено: а) термическим, химическим, механическим либо иным методом воздействия (сжигание, разрушение, захоронение и т. п.) на товары, в результате которого эти товары уничтожаются; b) методом демонтажа, разборки, механического повреждения, включая пробивание дыр, разрывы, нанесения повреждений иными способами при условии, что такие повреждения исключают последующее восстановление товаров и возможность дальнейшего их использования. IV. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный режим уничтожения 14. Товары, помещаемые под таможенный режим уничтожения, декларируются путем представления таможенному органу, в зоне деятельности которого находится экономический агент, заявивший такие товары, таможенной декларации и заявления по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему положению. 15. Вместе с декларацией и заявлением представляются: все товаросопроводительные документы на товар (накладные, коносаменты, счет-фактуры и т. д.); разрешение других государственных органов в случаях, когда товары ввозятся на таможенную территорию с обязательным контролем этими органами (фитосанитарным и др.). Представляется письменное разрешение на уничтожение товаров, заверенное печатью и подписью руководителя соответствующего государственного органа или другим лицом, уполномоченным подписывать такие разрешения; описание способа уничтожения товаров с декларированием таможенной стоимости отходов, образующихся в процессе уничтожения, подписанное руководителем и главным бухгалтером предприятия-заявителя. Описание согласовывается предварительно с должностным лицом таможенного органа, ответственным за контроль над указанным режимом; другие документы для осуществления таможенного контроля. 16. В случае наличия оснований предполагать, что уничтожение товаров может причинить вред окружающей среде, таможенный орган вправе запросить разрешение компетентных органов Республики Молдова в соответствии с законодательством. V. Завершение таможенного режима уничтожения 17. Уничтожение товаров осуществляется в присутствии представителя Таможенного департамента и должностного лица таможни, в которой декларируется товар. 18. После уничтожения товаров составляется акт по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему положению. 19. Товары, помещаемые под режим уничтожения по одной декларации, для удобства проведения операций по уничтожению могут быть разделены на партии. В этом случае акты, предусмотренные в пункте 18, оформляются на каждую партию уничтожаемого товара. 20. Акт подписывают: представитель Таможенного департамента; должностное лицо территориальной таможни; экономический агент, помещающий товар под таможенный режим уничтожения; представитель государственных органов по охране окружающей среды, представитель органов санитарного надзора, других государственных органов, если их присутствие обязательно, исходя из характера товара. 21. Акт об уничтожении вместе с заявлением прикладывается к экземпляру грузовой таможенной декларации, которая хранится на таможне в соответствии с законодательством Республики Молдова. 22. Все отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, должны быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Молдова в этом состоянии, при условии оплаты таможенных платежей в соответствии с действующим законодательством. 23. Таможня, разрешившая экономическому агенту осуществление указанного режима, определяет место таможенного оформления отходов во взаимодействии с органами по охране окружающей среды. 24. Таможня вправе определить, что отходы должны размещаться на таможенном складе или на складе временного хранения до момента, когда они будут помещены под другой таможенный режим. 25. Отходы уничтожения, дальнейшее использование которых невозможно в силу того, что такие отходы захоронены (затоплены), в таможенном отношении не оформляются. 26. Таможенная декларация, касающаяся отходов, должна быть оформлена не позднее 3 дней с момента уничтожения товаров. Приложение N 1 к Положению о таможенном режиме уничтожения товаров Генеральному директору Таможенного департамента _______________________________ от _______________________________ (Фамилия, имя, отчество или _______________________________ наименование экономического _______________________________ агента, его юридический адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу разрешить уничтожение ________________________________________ (наименование товаров, код, количество, ________________________________________________________________________ стоимость и место нахождения) ________________________________________________________________________ ввезенных на таможенную территорию Республики Молдова в соответствии с таможенной декларацией N ________________ от "____" _______________ 200_ Причина выведения товаров из оборота _______________________________ ________________________________________________________________________ Способы уничтожения: _______________________________________________ Место уничтожения: _________________________________________________ Дата уничтожения "___" ________________ 200_ г. Отходы, которые будут получены в результате уничтожения ____________ ________________________________________________________________________ (наименование, код, стоимость, количество и место нахождения) Обязуюсь представить акт об уничтожении до "___"____________ 200_ г. М.П. "__" ____________ 200_г. Подпись, имя, фамилия ответственного лица или иного уполномоченного лица или подпись, имя, фамилия физического лица Приложение N 2 к Положению о таможенном режиме уничтожения товаров ___________________________________ (наименование таможенного органа) АКТ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ТОВАРОВ от "___"_____________ 200_ г. Настоящий акт составлен о том, что произведено уничтожение _________ ________________________________________________________________________ (наименование, код, стоимость, количество и др.) При этом применялись следующие способы уничтожения товаров _________ ________________________________________________________________________ Место нахождения: __________________________________________________ Таможенная декларация ______________________________________________ В результате уничтожения образовались отходы _______________________ ________________________________________________________________________ (наименование, код, стоимость, количество и место их расположения) При уничтожении присутствовали: ___________________________________________________ ___________ (должность и фамилия, имя, отчество уполномоченного подпись представителя лица, перемещающего товары, а в отношении транспортных средств - переводчика) ___________________________________________________ ___________ (должность, место работы, фамилия имя отчество подпись ___________________________________________________ ___________ лиц присутствовавших при уничтожении) подпись ___________________________________________________ ___________ (должность, фамилия, имя, отчество сотрудников подпись ___________________________________________________ ___________ таможенного органа) подпись ___________________________________________________ ___________ подпись ___________________________________________________ ___________ подпись Приложение N 14 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 207 от 26 февраля 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном режиме отказа от товара в пользу государства I. Общие положения 1. Таможенный режим отказа в пользу государства является режимом, при котором лицо отказывается от товара в пользу государства без взимания таможенных пошлин, налогов, за исключением сбора за осуществление таможенных процедур и без применения мер экономической политики. 2. Отказ от товара в пользу государства осуществлятся за счет заинтересованного лица (собственника) и не влечет каких-либо расходов для государства. 3. Под таможенный режим отказа от товара в пользу государства могут быть помещены: товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Молдова, товары, полученные от переработки на таможенной территории, помещенные под таможенный режим переработки под таможенным контролем, а также отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров; товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Молдова и помещенные под иной таможенный режим, в том числе условно выпущенные. 4. Под таможенный режим отказа от товара в пользу государства не могут быть помещены: товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Республики Молдова; товары, находящиеся в свободном обращении. 5. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом отказа от товара в пользу государства возврат ранее уплаченной суммы таможенных пошлин не производится. 6. Ответственность за правильность заявления таможенного режима отказа от товара в пользу государства перед любыми третьими лицами несет заявитель. В случае помещения товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства таможенный орган не несет никакой материальной ответственности перед третьими лицами. 7. Распоряжение товарами, помещенными под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, осуществляется в соответствии с нормативными актами Республики Молдова. 8. Товары, помещенные под таможенный режим отказа от товара в пользу государства в соответствии с настоящим положением, рассматриваются как товары, выпущенные в свободное обращение. II. Разрешение на отказ от товара в пользу государства 9. Помещение товара под таможенный режим отказа в пользу государства допускается с разрешения таможни. 10. Разрешение на помещение товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства предоставляется таможней на основании заявления, поданного согласно образцу, установленному в приложении N 1 к настоящему положению. 11. Заявление подается в двух экземплярах, регистрируется таможней и рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его подачи. При рассмотрении заявления таможенный орган вправе запрашивать дополнительные сведения и документы, необходимые для таможенных целей. В этих случаях срок рассмотрения заявления исчисляется с даты представления последнего затребованного документа. 12. Решение о предоставлении разрешения на помещение товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства принимает начальник таможни либо лицо, его замещающее. 13. Разрешение на отказ от товара в пользу государства не предоставляется в случаях: если помещение товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства может повлечь какие-либо расходы для государства; если реализация товаров, помещаемых под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, ограничена по причинам того, что товар является оборудованием узкоспециализированного назначения или сроки хранения товара истекли (срок реализации до 3 месяцев); в иных случаях, когда у таможенного органа имеются достаточные для этого основания. III. Таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом отказа от товара в пользу государства 14. Таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом отказа от товара в пользу государства производится согласно порядку, установленному на таможне, в регионе деятельности которой фактически находятся товары. 15. При помещении под таможенный режим отказа от товара в пользу государства товаров растительного и животного происхождения производится фитосанитарный и ветеринарный контроль соответствующими государственными органами, если такой контроль не производился при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Молдова и если его проведение необходимо в соответствии с законодательством. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Молдова, таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом отказа от товара в пользу государства может быть завершено только после осуществления всех необходимых видов контроля со стороны государственных органов с функциями контороля. 16. При помещении под таможенный режим отказа от товара в пользу государства товаров, подлежащих сертификации при их ввозе на таможенную территорию Республики Молдова, требуется представление соответствующего сертификата. 17. При помещении товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства товары подлежат декларированию путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии с правилами заполнения, обращения и использования бланков грузовых таможенных деклараций. Одновременно с грузовой таможенной декларацией представляются следующие документы: заявление на помещение товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства с положительной резолюцией таможни; грузовые и товаросопроводительные документы на товары (договора, инвойсы, спецификации, коносаменты т. д.); разрешения других органов, если товары, ввезенные на таможенную территорию Республики Молдова, подлежат контролю со стороны этих органов; другие документы, необходимые в таможенных целях. 18. После завершения таможенного оформления в соответствии с таможенным режимом отказа от товара в пользу государства и при условии выполнения всех требований, установленных положением, товары обращаются в государственную собственность согласно порядку, установленному в разделе IV настоящего положения. 19. Товары, заявленные к помещению под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, хранятся под таможенным наблюдением в местах, определенных таможенным органом. 20. Таможенный контроль за товарами, помещенными под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, завершается обращением товаров в государственную собственность. IV. Обращение в государственную собственность товаров, помещенных под таможенный режим отказа от товара в пользу государства 21. При таможенном помещении товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства проводится инвентаризация товаров, заявленных под этот режим. 22. Товары, помещаемые под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, передаются таможне на основании акта приема-передачи товаров, заявленных под таможенный режим отказа от товара в пользу государства. Форма акта приема-передачи товаров и порядок его оформления приведены в приложениях N2 и 3 к настоящему положению. 23. При завершении таможенного оформления товаров в соответствии с таможенным режимом отказа от товара в пользу государства сотрудник таможенного органа в графе "С" грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары были заявлены под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, указывает номер и дату акта приема-передачи товаров, ставит штамп "выпуск разрешен" и заверяет оттиском личной номерной печати. 24. День завершения таможенного оформления товаров в соответствии с таможенным режимом отказа от товара в пользу государства считается днем обращения товаров в государственную собственность. 25. Товары, обращенные в государственную собственность, берутся на учет таможней и передаются государству в соответствии с действующими нормативными актами. Учет товаров производится на основании акта приема-передачи товаров и четвертого листа грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары были помещены под таможенный режим отказа от товара в пользу государства. V. Отчетность Таможенный орган, производивший таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом отказа от товара в пользу государства, ведет учет и представляет в Таможенный департамент отчетность в отношении товаров, помещенных под этот таможенный режим в установленном порядке. VI. Заключительные положения 26. Таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада временного хранения, таможенного склада или иным лицам каких-либо расходов, связанных с транспортировкой, хранением товаров, проведением грузовых или иных операций, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем этих товаров под таможенным режимом отказа от товара в пользу государства. 27. Лицо, избравшее таможенный режим отказа от товара в пользу государства, обеспечивает доставку товаров в место, определенное таможенным органом до начала таможенного оформления и оплачивает все расходы, связанные с транспортировкой, хранением, проведением грузовых и иных операций с товарами, помещаемыми под таможенный режим отказа от товара в пользу государства. 28. В рамках таможенного режима отказа от товара в пользу государства таможенная стоимость определяется в соответствии с законом о таможенном тарифе и другими нормативными актами. 29. Доставка товаров, помещаемых под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, производится в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным наблюдением. Приложение N1 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства Начальнику ___________ таможни ______________________________ от ___________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА Прошу поместить ____________________________________________________ (наименование, мера, стоимость) под таможенный режим отказа от товара в пользу государства. Товары (транспортные средства) находятся __________________________ ________________________________________________________________________ (указывается место фактического нахождения товаров) Причина помещения товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства ____________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Обязуюсь оплатить все расходы, связанные с транспортировкой, хранением, проведением грузовых и иных операций с товарами, помещаемыми под таможенный режим отказа от товара в пользу государства. "___" ______________ Подпись: ____________________ Реквизиты __________ ________________________________________________________________________ ________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________ (Подпись руководителя таможенного органа) "___" ________200_г. -------------------------- *Указывается решение таможни органа о возможности помещения товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства. Приложение N2 к Положению о таможенном режиме отказа в пользу государства ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА ПРИЕМА - ПЕРЕДАЧИ ТОВАРОВ, ЗАЯВЛЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ОТКАЗА ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА 1. После проведения инвентаризации товаров, заявленных под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, на основании инвентаризационных описей оформляется акт приема-передачи товаров. Акт приема-передачи подписывает сотрудник таможни, производящий таможенное оформление товара, лицо, отказавшееся от товара в пользу государства, или его доверенный представитель, и представитель организации, принявшей эти товары на хранение. Акт приема-передачи товаров утверждает начальник таможни, производящей таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом отказа от товара в пользу государства. 2. Акт приема-передачи товаров оформляется в трех экземплярах, которые распределяются следующим образом: первый экземпляр акта приема-передачи товаров подшивается к первому листу грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары были помещены под таможенный режим отказа от товара в пользу государства; второй экземпляр подшивается к четвертому листу грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары были помещены под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, и передается в отдел бухгалтерского учета и контроля таможенного органа; третий экземпляр передается лицу, отказавшемуся от товара в пользу государства, или его доверенному представителю.