Закон № 212 от 12.07.2013

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений

в некоторые законодательные акты

№ 212  от  12.07.2013

 (в силу 24.08.2013) 

Мониторул Офичиал № 186 ст.611 от 24.08.2013

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о гражданской авиации № 1237-XIII от 9 июля 1997 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 98–99, ст.292), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. В статье 4:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Миссия, основные функции и основные полномочия Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры в области гражданской авиации»;

часть (1) изложить в следующей редакции:

«(1) Миссия Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры заключается в разработке и продвижении совместно с Органом гражданской авиации политики Правительства в области гражданской авиации.»;

в части (2) слова «Задачами Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры» заменить словами «Основными функциями Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры»;

в части (3):

во вводной части слова «задач» и «функции» заменить соответственно словами «основных функций» и «основные полномочия»;

пункты a)–c) изложить в следующей редакции:

«a) разработка и представление Правительству на утверждение, при наличии положительного заключения Органа гражданской авиации, проектов законодательных и нормативных актов в области гражданской авиации, в том числе проектов нормативных актов, регламентирующих деятельность по сертификации и выдаче разрешений в области гражданской авиации;

b) представление Правительству на утверждение, при наличии положительного заключения Органа гражданской авиации, методологии расчета и утверждения тарифов на аэронавигационные услуги и услуги аэропортов;

с) назначение совместно с Органом гражданской авиации авиакомпаний согласно двусторонним соглашениям;»;

пункты d)–h), j), l), n)–t) признать утратившими силу;

часть (4) признать утратившей силу.

2. В статье 5:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Миссия, основные функции и основные полномочия Органа гражданской авиации»;

часть (1) изложить в следующей редакции:

«(1) Миссия Органа гражданской авиации заключается во внедрении политики в области гражданской авиации и надзоре за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства в этой области.»;

в части (2) слова «Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры.» заменить словом «Правительству.»;

часть (3) изложить в следующей редакции:

«(3) В области гражданской авиации Орган гражданской авиации осуществляет следующие основные функции:

a) представление Правительству на утверждение проектов нормативных актов, кроме предусмотренных пунктом а) части (3) статьи 4, а также размера платежей за осуществление надзора;

b) утверждение воздушных трасс и правил полета в воздушном пространстве Республики Молдова;

c) ведение Авиационного реестра Республики Молдова;

d) надзор за обеспечением безопасности полетов гражданских воздушных судов и авиационной безопасности эксплуатантами воздушных судов, эксплуатантами аэродромов (аэропортов), поставщиками аэронавигационных услуг, другими физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области гражданской авиации;

e) принятие, в пределах своих полномочий, решений административного характера, утверждение положений, инструкций и других актов технического характера, содержащих стандарты и процедуры, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области гражданской авиации;

f) надзор за соблюдением норм летной годности эксплуатантами и предприятиями, осуществляющими ремонт и техническое обслуживание авиационной техники на территории Республики Молдова;

g) проверка, выдача, признание, приостановление действия и отзыв сертификатов летной годности гражданских воздушных судов и другой авиационной техники.»;

дополнить статью частью (3¹) следующего содержания:

«(3¹) В целях выполнения миссии и основных функций Орган гражданской авиации осуществляет следующие основные полномочия:

а) определение запретных зон и зон ограничения полетов в воздушном пространстве Республики Молдова;

b) установление по согласованию с Министерством обороны порядка координации полетов гражданских и военных воздушных судов в воздушном пространстве Республики Молдова;

c) обеспечение осуществления деятельности по предоставлению аэронавигационной информации;

d) обеспечение сбора от физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, статистических и других данных, необходимых для анализа деятельности в данной области, оценка и представление этих данных государственным органам статистики и международным организациям в данной области;

e) координация действий по поиску и спасению в случае авиационных происшествий на территории Республики Молдова;

f) регистрация гражданских аэродромов (аэропортов), выдача разрешений на строительство и реконструкцию гражданских аэродромов (аэропортов), а также согласование строительных работ в зонах гражданских аэродромов (аэропортов);

g) разработка и представление Правительству специальных правил по упрощению формальностей, связанных с международными воздушными перевозками;

h) выдача, признание, приостановление действия и отзыв свидетельств авиационного персонала, сертификатов (разрешений) эксплуатанта, сертификатов (разрешений) авиационного агента, документов о сертификации технических средств, используемых в гражданской авиации, сертификатов (разрешений) на предоставление услуг в охраняемых зонах ограниченного доступа аэропортов;

i) сертификация и надзор за эксплуатацией аэродромов (аэропортов) и других наземных служб и оборудования;

j) разрешение перевозки опасных грузов воздушными судами в воздушном пространстве Республики Молдова, а также разрешение установки радиокоммуникационного оборудования на борту гражданских воздушных судов, зарегистрированных в Республике Молдова, и надзор за его использованием;

k) надзор за метрологическим обеспечением в гражданской авиации;

l) разрешение использования радиопередающих объектов в диапазоне частот, выделенных для гражданской авиации, и надзор за их использованием;

m) утверждение программ подготовки авиационного персонала;

n) надзор за деятельностью медицинских учреждений, осуществляющих медицинское освидетельствование авиационного персонала;

o) выдача разрешений на выполнение регулярных и нерегулярных рейсов;

p) надзор за выполнением регулярных и нерегулярных рейсов, надзор за соблюдением специальных правил упрощения формальностей, связанных с международными воздушными перевозками, а также надзор за эксплуатацией гражданских воздушных судов;

q) требование от авиационных агентов в целях поддержания квалификации своих инспекторов их допуска к выполнению служебных обязанностей, определенных сертификатом авиационного персонала, которым владеет инспектор, без оплаты со стороны авиационных агентов;

r) представление Правительству на утверждение внутренней организационной структуры, предельной численности и условий оплаты труда персонала Органа гражданской авиации в соответствии с международными требованиями и международным опытом в данной области;

s) определение правового статуса подразделений Органа гражданской авиации.»;

в части (7) слова «Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры.» заменить словами «Органом гражданской авиации.».

3. В статье 6:

в части (2) слова «приказом министра транспорта и дорожной инфраструктуры.» заменить словами «постановлением Правительства.»;

в части (5) слова «Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры» заменить в обоих случаях словом «Правительству».

4. В части (4) статьи 7, части (4) статьи 12, частях (4) и (5) статьи 17 слова «изданных Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры» и «изданными Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры» заменить соответственно словами «утвержденных Правительством» и «утвержденными Правительством».

5. В части (2) статьи 11 в обоих случаях, частях (1) и (3) статьи 12, части (3) статьи 14, части (1) статьи 16, частях (2) и (3) статьи 18 и статье 19 слова «Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры» заменить словами «Орган гражданской авиации» в соответствующем падеже.

6. В части (1) статьи 12 слова «Органом гражданской авиации и» исключить.

7. В части (1) статьи 13 и части (2) статьи 15 слова «Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры» заменить словами «Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры по предложению Органа гражданской авиации».

8. В части (2) статьи 16 слова «Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры» заменить словами «Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры с привлечением специалистов в этой области».

9. В части (1) статьи 20 слово «разрабатывает» заменить словами «разрабатывает и представляет Правительству».

10. В части (3) статьи 21 слова «Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры издает» заменить словами «Правительство утверждает».

11. Дополнить закон главой IX¹ следующего содержания:

«Глава IX¹

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО

И СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 22¹. Международное представительство и сотрудничество

(1) Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры и Орган гражданской авиации совместно с Министерством иностранных дел и европейской интеграции представляют Республику Молдова в аналогичных органах других государств.

(2) Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры совместно с Органом гражданской авиации представляют Республику Молдова в международных организациях гражданской авиации.

(3) Проекты международных соглашений в области гражданской авиации разрабатываются и представляются на утверждение Правительству Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры совместно с Органом гражданской авиации.

(4) Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры и/или Орган гражданской авиации могут заключать и выполнять соглашения о техническом сотрудничестве с государственными учреждениями того же уровня других стран и/или международными организациями гражданской авиации в пределах полномочий, определенных законом.».

Ст.II. – В Закон об авиационной безопасности № 92-XVI от 5 апреля 2007 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90–93, ст.393), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнение:

1. Вводную часть части (1) статьи 4 изложить в следующей редакции:

«(1) Орган гражданской авиации является органом по авиационной безопасности, осуществляющим следующие функции:».

2. Пункт а) части (1) статьи 30 признать утратившим силу.

3. Часть (1) статьи 31 после слова «разрабатывает» дополнить словами «и внедряет», а слова «, а Орган гражданской авиации осуществляет» исключить.

4. По всему тексту закона слова «Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры» заменить словами «Орган гражданской авиации» в соответствующем падеже.

Ст.III. – В Закон о контроле воздушного пространства № 143 от 21 июня 2012 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 155–159, ст.512) внести следующие изменения:

1. В статье 3 в понятии «органы воздушного движения» слова «, подчиненные Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры,» заменить словами «Органа гражданской авиации».

2. В статье 4:

пункт a) признать утратившим силу;

в пункте b) слова «нерегулярные» заменить словами «регулярные и нерегулярные»;

в подпунктах первом и втором пункта с) слова «Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры» заменить словами «Органа гражданской авиации».

Ст.IV. – Правительству в трехмесячный срок:

a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.