Закон № 220 от 31.07.2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты (реализация

отдельных  положений  Постановления  Конституционного  суда  о

контроле конституционности политической партии "Шор" № 10/2023)

№ 220  от  31.07.2023

 (в силу 18.08.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 318-321 ст. 560 от 18.08.2023

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Избирательный кодекс № 325/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 426–427, ст.770), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (2) статьи 16 дополнить пунктом e) следующего содержания:

"e) лица, являвшиеся на момент вынесения Конституционным судом постановления о признании неконституционности политической партии членами исполнительного органа политической партии, признанной неконституционной, а также лица, занимавшие выборные должности от политической партии, признанной неконституционной, в течение пяти лет со дня вынесения постановления Конституционного суда.".

2. Часть (7) статьи 54 изложить в следующей редакции:

"(7) Нарушение положений частей (5) и (6) настоящей статьи устанавливается компетентным избирательным органом, в том числе при поддержке компетентных органов и правоохранительных органов, а полученные/использованные в соответствии с указанными частями суммы зачисляются в государственный бюджет на основании постановления Центральной избирательной комиссии. Административный акт соответствующего избирательного органа об установлении нарушений и в зависимости от обстоятельств о применении наказаний, предусмотренных пунктами а), c) или е) части (2) статьи 102, доводится до сведения правоохранительных органов после его вступления в окончательную силу для привлечения в зависимости от обстоятельств к правонарушительной или уголовной ответственности согласно положениям статей 103 и 104.".

3. В подпункте первом пункта f) части (1) статьи 68 слова "пунктами c) и d) части (2) статьи 16;" заменить словами "пунктами c)–е) части (2) статьи 16;".

4. В части (4) статьи 70 первое предложение дополнить словами ", а также атрибуты политических партий, признанных неконституционными".

5. В части (3) статьи 73 четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Идентичность или схожесть элементов идентификации избирательных символов, в том числе элементов идентификации, которые используются политическими партиями, признанными неконституционными, не допускается.".

6. Часть (5) статьи 78 дополнить пунктом d) следующего содержания:

"d) обладающие избирательным правом студенты и учащиеся, обучающиеся в учебных заведениях, расположенных в населенном пункте, где у них имеется регистрация по месту жительства или месту временного пребывания, срок которой составляет менее трех месяцев до проведения первого тура голосования, при обязательном предъявлении удостоверяющего личность документа вместе со вкладышем и студенческого билета/ученического билета с указанием учебного заведения, где они обучаются, расположенного в соответствующем населенном пункте.".

7. Часть (5) статьи 102 дополнить пунктами e) и f) следующего содержания:

"e) несоблюдение установленных в пунктах c)–e) части (2) статьи 16 ограничений и непредставление их кандидатом в соответствии с пунктом f) части (1) статьи 68;

f) нарушение положений пункта а) части (6) статьи 54.".

Ст.II. – В Закон о политических партиях № 294/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 42–44, ст.119), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 4 дополнить частью (6) следующего содержания:

"(6) Атрибуты политических партий, признанных неконституционными постановлением Конституционного суда, не могут быть использованы другими политическими партиями, избирательными блоками, иными конкурентами на выборах, участниками референдумов или инициативными группами. Установление использования таких атрибутов служит основанием для отказа в регистрации политической партии Агентством государственных услуг в соответствии с частью (3) статьи 8 настоящего закона или в зависимости от обстоятельств для отказа в регистрации компетентным избирательным органом в качестве избирательного блока, конкурента на выборах, участника референдума или инициативной группы в соответствии с положениями статей 64, 68, 114, 140, 192, 200, 221 и 231 Избирательного кодекса № 325/2022.".

2. В статье 22:

пункт e) части (2) признать утратившим силу;

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Окончательное решение судебной инстанции о роспуске политической партии и постановление Конституционного суда о признании неконституционной политической партии направляются в Министерство юстиции.";

дополнить статью частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) В случае роспуска политической партии по судебному решению Министерство юстиции делает запрос в Агентство государственных услуг о внесении в Государственный регистр юридических лиц записи об инициировании процедуры ликвидации соответствующей политической партии. В случае признания неконституционности политической партии Министерство юстиции делает запрос в Агентство государственных услуг о внесении в Государственный регистр юридических лиц в срок, не превышающий трех дней после получения постановления Конституционного суда, записи о признании соответствующей политической партии неконституционной.";

в части (4) слова "Для роспуска" заменить словами "Для ликвидации", после слов "окончательного решения суда" дополнить часть словами "или постановления Конституционного суда о признании политической партии неконституционной";

дополнить статью частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) Созданная в соответствии с частью (4) комиссия по ликвидации политической партии, признанной неконституционной, делает запрос в Агентство государственных услуг о внесении в Государственный регистр юридических лиц записи об инициировании процедуры ликвидации этой политической партии.".

3. В статье 23:

в части (3) слова "с пунктами с) и d)" заменить словами "с пунктом с)";

дополнить статью частями (3¹) и (5¹) следующего содержания:

"(3¹) В случае ликвидации политической партии в соответствии с положениями пункта d) части (1) статьи 22 Министерство юстиции назначает из состава комиссии по ликвидации, созданной в соответствии с частью (4) статьи 22, одного или нескольких членов, наделяемых обязанностями ликвидаторов. Решение о распределении обязанностей между ликвидаторами принимается комиссией по ликвидации. Информация о лицах, назначенных ликвидаторами, сообщается Агентству государственных услуг посредством предусмотренного частью (4¹) статьи 22 запроса комиссии по ликвидации, которое вносит в Государственный регистр юридических лиц сведения об официальном статусе этих лиц.";

"(5¹) В отношении политических партий, признанных неконституционными, положения части (5) статьи 230 Гражданского кодекса № 1107/2002 не применяются. Если из инвентаризационной описи вытекает превышение пассивов над активами, ликвидатор продолжает процедуру ликвидации без возбуждения процесса несостоятельности в отношении признанной неконституционной политической партии.";

часть (7) изложить в следующей редакции:

"(7) По завершении процедуры ликвидации политической партии ликвидаторы составляют ликвидационный баланс и представляют его в комиссию по ликвидации, которая утверждает его большинством голосов своих членов, за исключением лиц, назначенных ликвидаторами и принявших участие в составлении этого баланса.".

Ст.III. – В Уголовный кодекс Республики Молдова № 985/2002 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 72–74, ст.195), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 181¹:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 181¹. Избирательное коррумпирование";

диспозицию части (1) после слова "избирателю" дополнить словами "или стороннику".

2. Часть (5) статьи 181² изложить в следующей редакции:

"(5) Сознательное принятие политической партией, инициативной группой или конкурентом на выборах финансирования от организованной преступной группы или преступной организации (преступного сообщества)

наказывается лишением свободы на срок от 6 до 10 лет с наложением штрафа в размере от 6000 до 8000 условных единиц и лишением права занимать определенные государственные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 7 до 10 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 15000 до 40000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.".

3. В санкции статьи 181³ слова "лишением свободы на срок от 3 до 5 лет," заменить словами "лишением свободы на срок от 3 до 6 лет,".

4. Дополнить кодекс статьями 324¹ и 325¹ следующего содержания:

"Статья 324¹. Пассивное политическое коррумпирование

(1) Притязание на получение, согласие принять или принятие публичным лицом при исполнении мандата, полученного в результате выборов, лично или через посредника не полагающихся ему имущества, услуг, преимуществ или выгод в любой форме с целью выхода из политического формирования (прекращения членства) и/или вступления в другое политическое формирование

наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с наложением штрафа в размере от 4000 до 6000 условных единиц.

(2) Те же действия, совершенные:

а) с вымогательством имущества или услуг, указанных в части (1);

b) в крупных размерах,

наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с наложением штрафа в размере от 6000 до 8000 условных единиц и с лишением права занимать определенные государственные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 7 до 10 лет.

(3) Действия, предусмотренные частями (1) или (2), совершенные:

а) лицом, исполняющим ответственную государственную должность;

b) в особо крупных размерах;

с) в интересах организованной преступной группы или преступной организации,

наказываются лишением свободы на срок от 7 до 15 лет с наложением штрафа в размере от 8000 до 10000 условных единиц и с лишением права занимать определенные государственные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 10 до 15 лет.";

"Статья 325¹. Активное политическое коррумпирование

(1) Обещание, предложение или предоставление публичному лицу при исполнении мандата, полученного в результате выборов, лично или через посредника не полагающихся ему имущества, услуг, преимуществ или выгод в любой форме с целью выхода из политического формирования (прекращения членства) и/или вступления в другое политическое формирование

наказываются лишением свободы на срок до 6 лет с наложением штрафа в размере от 2000 до 4000 условных единиц, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 6000 до 10000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью.

(2) Те же действия, совершенные:

а) двумя или более лицами;

b) в крупных размерах,

наказываются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с наложением штрафа в размере от 4000 до 6000 условных единиц, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 10000 до 14000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью.

(3) Действия, предусмотренные частями (1) или (2), совершенные:

а) в особо крупных размерах;

b) в интересах организованной преступной группы или преступной организации,

наказываются лишением свободы на срок от 6 до 12 лет с наложением штрафа в размере от 6000 до 8000 условных единиц, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 14000 до 18000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.

(4) Лицо, обещавшее, предложившее или передавшее имущество или услуги, указанные в статье 324¹, освобождается от уголовной ответственности, если их у него вымогали или если оно явилось с повинной, не зная о том, что органам уголовного преследования известно о совершенном им преступлении.".

Ст.IV. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Центральной избирательной комиссии в 30-дневный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные акты, необходимые для организации и проведения выборов, в соответствие с ним.