Постановление № 224 от 24.02.2005

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о Положении о Государственном хранилище ценностей

Республики Молдова, его структуре и численности

N 224  от  24.02.2005

 (в силу 11.03.2005) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 39-41 ст.289 от 11.03.2005

* * *

Утратил силу: 06.07.2010

Постановление Правительства N 549 от 28.06.2010

В соответствии с Законом о режиме драгоценных металлов и драгоценных камней N 282-XV от 22 июля 2004 года Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о Государственном хранилище ценностей Республики Молдова согласно приложению N 1;

структуру Государственного хранилища ценностей Республики Молдова согласно приложению N 2.

2. Установить предельную численность аппарата Государственного хранилища ценностей Республики Молдова в количестве 13 единиц с годовым фондом оплаты труда в соответствии с положениями действующего законодательства.

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав.N 335 от 21.03.2008, в силу 28.03.2008]

3. Признать утратившими силу постановления Правительства согласно перечню, приведенному в приложении N 3.

Приложение N 1

к Постановлению Правительства

N 224 от 24 февраля 2005 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном хранилище ценностей Республики Молдова

Примечание: По всему тексту положения слова «Таможенный департамент» заменить словами «Таможенная служба», а слова «Департамент статистики и социологии» - словами «Национальное бюро статистики» согласно Пост.Прав. N 118 от 06.02.2007, в силу 16.02.2007

I. Общие положения

1. Государственное хранилище ценностей Республики Молдова (далее - Гохран) является cпециализированным учреждением публичного управления, созданным при Министерстве финансов, которое формирует и пополняет Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней, координирует деятельность с драгоценными металлами и драгоценными камнями на территории Республики Молдова.

Гохран является юридическим лицом, финансируемым за счет средств государственного бюджета, имеет казначейские счета бюджетных и специальных средств (в леях и иностранной валюте) в территориальных казначействах Министерства финансов, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и со своим наименованием на молдавском языке.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 341 от 03.05.2010, в силу 11.05.2010]

2. Гохран в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом о режиме драгоценных металлов и драгоценных камней N 282-XV от 22 июля 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., N 171-174, ст.777) и другими законами Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, постановлениями Парламента и Правительства, приказами, положениями и инструкциями Министерства финансов, а также настоящим положением.

II. Основные задачи Гохрана

3. На Гохран возлагаются следующие основные задачи:

1) формирование и пополнение Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней (в дальнейшем - Государственный фонд), обеспечение приемки, окончательной оценки, учета, хранения и сохранности ценностей, поступающих в Государственный фонд, и оперативное управление им, обеспечение хранения государственной тайны о запасах и обращении ценностей Государственного фонда;

2) разработка порядка приемки, окончательной оценки, сортировки, хранения, обращения, поставки и бухгалтерского учета ценностей, принятых в Гохран для пополнения Государственного фонда, а также принятых на временное хранение от правоохранительных органов;

3) обеспечение потребностей государства в драгоценных металлах и драгоценных камнях в объеме и ассортименте, установленных Министерством финансов;

4) координирование деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями на территории Республики Молдова, оказание методической и нормативной помощи ответственным органам и хозяйствующим субъектам в данной сфере;

5) разработка совместно с Министерством финансов Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней;

6) координирование работ с конфискованными и бесхозяйными ценностями, имуществом, перешедшим в собственность государства по праву наследования, и раскрытыми кладами, которые представляют историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, а также предметами культов для определения их назначения и распределения в порядке, установленном Межведомственной комиссией, образованной Правительством;

7) разработка совместно с соответствующими министерствами и ведомствами проектов законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность с драгоценными металлами и драгоценными камнями (импорт/экспорт, скупка драгоценных металлов и драгоценных камней в изделиях и ломе, торговля драгоценными металлами и драгоценными камнями и изделиями из них, сбор, переработка, аффинаж и использование лома и отходов, содержащих драгоценные металлы) на территории Республики Молдова;

8) разработка совместно с другими уполномоченными органами и предпринимателями, специализирующимися в области деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями, национальных стандартов и технических условий, касающихся драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них;

9) скупка у населения драгоценных металлов и драгоценных камней, продажа изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, предоставление ломбардных и других услуг, связанных с использованием драгоценных металлов и драгоценных камней, через посредство специализированного центра "Теzaur";

10) выявление нарушений положений закона и наложение предусмотренных законодательством санкций.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 118 от 06.02.2007, в силу 16.02.2007]

III. Функции Гохрана

4. В соответствии с возложенными задачами Гохран осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает формирование и пополнение Государственного фонда посредством:

приобретения драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, монет и других ценностей, закупленных на внутреннем или внешнем рынке, в том числе скупленных у населения; изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, внесенных в качестве залога и не востребованных в сроки, установленные в договорах из ломбардов, финансовых учреждений и специализированного центра "Теzaur" Гохрана, драгоценных металлов, не используемых в технологическом процессе предприятий, учреждений (сырье, слитки, лом драгоценных металлов и т.п.) драгоценных металлов, полученных из отходов производства, извлеченных после списания вычислительной техники, приборов, оборудования, аппаратуры, запасных частей, кино-, фото- и рентгенматериалов и других отходов, после их первичной переработки субъектами предпринимательства и получения однородных слитков и из других источников. Пополнение Государственного фонда осуществляется за счет средств, предусматриваемых ежегодно в государственном бюджете специально для формирования Государственного фонда, а также специальных средств, полученных от реализации изделий, не представляющих интересa для Государственного фонда;

безвозмездного приема от государственных налоговых инспекций и других публичных органов конфискованных и бесхозяйных ценностей, перешедших в собственность государства по праву наследования, и раскрытых кладов, найденных предметов, которые содержат драгоценные металлы и драгоценные камни, и предметов, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, предметов культа (на основании нормативных актов или окончательных решений правовых органов), а также ценностей, переданных юридическими и физическими лицами в дар государству, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, сданных государственными служащими, получившими их во время исполнения ими служебных обязанностей в качестве подарков от юридических и физических лиц;

приема ценностей из других законных источников;

2) изучает мировую практику в области деятельности, связанной с драгоценными металлами и драгоценными камнями, внутренний и внешний рынок, анализирует уровень цен на драгоценные металлы и драгоценные камни на международном рынке и представляет Министерству финансов расчеты и предложения по установлению скупочных и расчетных цен на драгоценные металлы и драгоценные камни в Республике Молдова, а также свободных розничных цен на серийные изделия, выставляемые на продажу в подразделениях Гохрана;

3) изучает и внедряет передовые методы других стран в области классификации и оценки драгоценных камней;

4) участвует в разработке, мониторинге и осуществлении мер по повышению эффективности использования драгоценных металлов и драгоценных камней в национальной экономике и реализации их на внешнем рынке;

5) в сотрудничестве с Таможенной службой, Национальным бюро статистики, Главной государственной налоговой инспекцией, Государственной пробирной палатой и другими заинтересованными органами осуществляет мониторинг обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них на внутреннем рынке;

6) разрабатывает и представляет, по мере необходимости, Таможенной службе, правоохранительным органам и другим заинтересованным учреждениям действующие ориентировочные цены (скупочные и средние свободные цены реализации) на драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и иные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней;

7) совместно с Национальным бюро статистики разрабатывает порядок учета обращения драгоценных металлов, в том числе извлеченных после списания вычислительной техники, приборов, оборудования, аппаратуры, вооружения и военной техники, запасных частей, кино-, фото- и рентгенматериалов и других изделий;

8) ведет бухгалтерский учет ценностей, находящихся в Гохране, в соответствии с действующим законодательством и Инструкцией, утвержденной Министерством финансов, обеспечивает сохранность и целостность ценностей Государственного фонда;

9) проводит ежегодно инвентаризацию ценностей Государственного фонда, с обязательным вскрытием мест хранения и взвешиванием ценностей, не подвергавшихся проверке по массе в течение 5 лет, кроме ценностей, которые по условиям хранения вскрытию и взвешиванию при инвентаризации не подлежат (металлы в порошках и растворах, арбитражные образцы, стандартные и мерные слитки и т.п.);

10) обеспечивает рассмотрение вопросов, связанных со списанием и реализацией материальных ценностей, которые содержат драгоценные металлы и драгоценные камни. В пределах своей компетенции оказывает методологическую и информационную помощь экономическим агентам по проблемам учета драгоценных металлов и драгоценных камней, формирования свободных и скупочных цен, определения наличия драгоценных металлов в приборах, оборудовании и других списанных изделиях, реализации и списания изделий, которые содержат драгоценные металлы, использования вторичного сырья и по другим проблемам, касающимся использования драгоценных металлов и драгоценных камней;

11) организует, при необходимости, переработку и аффинирование лома и отходов драгоценных металлов, а также драгоценных металлов, которые не соответствуют техническим условиям, огранку алмазов и других драгоценных камней, изготовление новых изделий, реставрацию и ремонт ювелирных изделий и других ценных предметов, находящихся в Государственном фонде;

12) реализует, через посредство специализированного центра "Tezaur", по свободным ценам, согласованным с Министерством финансов, ценности, не представляющие интереса для Государственного фонда (ювелирные изделия серийного (массового) производства из драгоценных металлов, в том числе с полудрагоценными и искусственными камнями, искусственно выращенный и имитированный жемчуг, предметы, не представляющие исторической, научной, художественной или иной культурной ценности, другие ценности, за исключением стандартных и мерных слитков, ювелирных изделий со вставками из драгоценных камней, монет из драгоценных металлов и уникальных предметов подлинной ценности, на основании заключений экспертов), ранее зачисленные в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней;

13) предоставляет населению ссуду под залог изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также оказывает услуги, связанные с использованием изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, принимает на хранение ценности из драгоценных металлов и драгоценных камней от физических и юридических лиц;

14) ежегодно информирует Правительство и Министерство финансов о деятельности по комплектованию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней;

15) выполняет и другие функции, предусмотренные действующим законодательством.

IV. Права Гохрана

5. В целях выполнения возложенных на него задач Гохран имеет право:

1) разрабатывать совместно с уполномоченными органами законодательные и нормативные акты, положения, инструкции, национальные стандарты и технические условия, касающиеся драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, устанавливать оптовые и розничные цены на драгоценные металлы и драгоценные камни и ювелирные изделия из них (выставляемые на продажу в специализированном центре "Тezaur"), а также цены на ценности, скупаемые у населения Гохраном и другими экономическими агентами на основе контрактов в порядке, установленном Правительством;

2) осуществлять оценку драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них по скупочным ценам или свободным ценам реализации;

3) направлять, по согласованию с Министерством финансов, своих специалистов в зарубежные страны для ознакомления с опытом работы подобных учреждений по регулированию деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями, для участия в семинарах, симпозиумах, международных ярмарках, для ознакомления с оборудованием и технологическими процессами переработки драгоценных металлов и обработки драгоценных камней, обеспечения их учета и сохранности, методами осуществления экспертизы драгоценных металлов и драгоценных камней, а также в других целях, касающихся деятельности Гохрана с ценностями Государственного фонда;

4) организовать и проводить в соответствии с решениями Правительства в стране и за рубежом выставки ценностей Государственного фонда, а также изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней отечественных производителей, организовать издание рекламной продукции, касающейся деятельности Гохрана;

5) приобретать в установленном порядке у физических и юридических лиц страны или из-за рубежа драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия, изготовленные с их применением, предметы, имеющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, а также предметы культа, природные драгоценные камни высоких качественных характеристик, высокохудожественные ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе изделия, представляющие музейную и антикварную ценность, по ценам договоренности (согласованным с Министерством финансов) для зачисления в Государственный фонд;

6) принимать по решениям правоохранительных и таможенных органов, государственных налоговых инспекций на временное хранение до принятия судебной инстанцией окончательного решения арестованные драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них;

7) принимать в залог и на хранение, а также на комиссию ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней;

8) организовывать с разрешения Министерства финансов конкурсы - экспериментальные пробы среди обладателей лицензий по переработке лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, c отпуском им равного, достаточного количества лома и отходов для определения наиболее выгодного предложения - экономического агента, с которым следует заключить контракт по переработке и аффинированию лома и отходов, а также драгоценных металлов, которые не соответствуют техническим условиям, находящихся в Гохране, и осуществлять прием от экономических агентов драгоценных металлов, полученных после переработки, в Гохран для пополнения Государственного фонда;

9) создавать комиссии и консультационные советы для проведения экспертизы и оценки ценностей, купленных у юридических и физических лиц, с привлечением специалистов в данной области из других организаций;

10) производить списание или оприходование разницы в массе драгоценных металлов и драгоценных камней, образовавшейся в результате проведенных в Гохране работ, предусмотренных соответствующей инструкцией, утвержденной Министерством финансов, а также в соответствии с технологическими процессами (ремонт, реставрация ювелирных изделий и переработка драгоценных металлов и отходов их содержащих), с ценностями Государственного фонда на перерабатывающих предприятиях, в пределах действующих норм, с отражением результатов в учетной документации.

V. Структура и органы управления Гохрана

6. Штатное расписание Гохрана утверждается Министерством финансов.

Внутренние подразделения действуют в соответствии с положениями, утверждаемыми начальником Гохрана.

7. Деятельность Гохрана и формирование Государственного фонда осуществляется под руководством начальника Гохрана. Назначение на должность и освобождение от должности начальника и заместителя начальника Гохрана осуществляется министром финансов.

[Пкт.7 в редакции Пост.Прав. N 661 от 10.11.2009, в силу 13.11.2009]

8. Начальник Гохрана:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Гохран задач;

без доверенности действует от имени Гохрана, представляя его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом Гохрана, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в финансовых учреждениях текущие и другие счета;

обеспечивает использование бюджетных и специальных средств в строгом соответствии с их назначением;

в пределах своей компетенции издает приказы, принимает на работу и увольняет работников в соответствии с действующим законодательством, поощряет и налагает взыскания на работников Гохрана;

направляет в установленном порядке для рассмотрения Министерству финансов вопросы, связанные с деятельностью Гохрана;

утверждает по согласованию с Министерством финансов планы, программы и проекты, касающиеся основной деятельности Гохрана.

[Пкт.9 исключен Пост.Прав. N 661 от 10.11.2009, в силу 13.11.2009]

10. Должностные, а также материально-ответственные лица принимаются на работу после специальных проверок.

11. Пропускной и внутриобъектовый режимы, охрана и сопровождение ценностей при перевозках, а также другие мероприятия, связанные с охраной объектов Гохрана, устанавливаются специальным положением, утверждаемым Министерством финансов по согласованию с Министерством внутренних дел, Службой информации и безопасности.

VI. Прекращение деятельности Гохрана

12. Прекращение деятельности Гохрана осуществляется путем ликвидации или реорганизации в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 2

к Постановлению Правительства

N 224 от 24 февраля 2005 г.

Структура

Государственного хранилища ценностей Республики Молдова

Руководство

Управление приема и выдачи ценностей Государственного фонда

Служба сбора и экспертизы

Специализированный центр „Tezaur” (со статусом отдела)

Финансово-экономический отдел

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав.N 335 от 21.03.2008, в силу 28.03.2008]

Приложение N 3

к Постановлению Правительства

N 224 от 24 февраля 2005 г.

Перечень

утративших силу Постановлений Правительства

Постановление Правительства Республики Молдова N 849 от 25 декабря 1992 г. "Об утверждении Положения о Государственном хранилище ценностей Республики Молдова" (Монитор Парламента, 1992 г., N 12, ст.401).

Постановление Правительства Республики Молдова N 701 от 11 ноября 1993 года "О структуре и численности аппарата Государственного хранилища ценностей Республики Молдова" (Moнитор Парламента, 1993 г., N 11, ст.362).

Пункт 2 Постановления Правительства Республики Молдова N 653 от 19 сентября 1995 года "О признании утратившими силу и изменении некоторых постановлений Правительства Республики Молдова" (Официальный мoнитор Республики Молдова, 1995 г., N 68-69, ст.545).

Пункт 4 Постановления Правительства Республики Молдова N 104 от 28 января 1998 года "О консолидации Государственного хранилища ценностей Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., N 24-25, ст.175).

Пункт 1 Постановления Правительства Республики Молдова N 1097 от 8 сентября 2003 года "Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., N 200-203, ст.1151).