Постановление № 225 от 04.04.2011

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Программы подготовки спортсменов Республики Молдова

для участия в XXX летних Олимпийских играх и XIV Паралимпийских

играх 2012 года, г.Лондон, Великобритания

N 225  от  04.04.2011

 (в силу 08.04.2011) 

Мониторул Офичиал N 54-57 ст.260 от 08.04.2011

* * *

На основании Закона № 330-XIV от 25 марта 1999 года о физической культуре и спорте (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 83-86, ст.399), с последующими изменениями и дополнениями, и в целях подготовки спортсменов высшего спортивного мастерства, которые примут участие в XXX летних Олимпийских играх и XIV Паралимпийских играх 2012 года, г.Лондон, Великобритания, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Программу подготовки спортсменов Республики Молдова для участия в XXX летних Олимпийских играх и XIV Паралимпийских играх 2012 года, г.Лондон, Великобритания, согласно приложению № 1;

Список спортсменов-кандидатов в олимпийскую сборную согласно приложению № 2.

2. Создать Организационный комитет по подготовке и участию национальной олимпийской сборной в XXX летних Олимпийских играх и XIV Паралимпийских играх 2012 года, г.Лондон, Великобритания, и утвердить, согласно приложению № 3, его персональный состав.

3. Министерству молодежи и спорта, Национальному олимпийскому комитету, Организационному комитету, другим заинтересованным министерствам и учреждениям создать необходимые условия для надлежащей подготовки кандидатов в олимпийскую сборную и выполнения годового Календаря национальных и международных спортивных мероприятий.

4. Рекомендовать:

органам местного публичного управления и муниципальным/районным советам в 30-дневный срок разработать и утвердить в установленном порядке региональные программы подготовки спортсменов к XXX летним Олимпийским играм и XIV Паралимпийским играм 2012 года, г.Лондон, Великобритания;

федерациям, клубам, спортивным ассоциациям разработать и выполнить организационные и практические действия по внедрению Программы подготовки спортсменов Республики Молдова к участию в XXX летних Олимпийских играх и XIV Паралимпийских играх 2012 года, г.Лондон, Великобритания.

5. Министерству молодежи и спорта совместно с Национальным олимпийским комитетом внести необходимые изменения в списки олимпийских спортсменов-кандидатов для участия в XXX летних Олимпийских играх и XIV Паралимпийских играх 2012 года, г.Лондон, Великобритания, начиная с результатов выступления спортсменов на протяжении олимпийского цикла 2008-2012.

6. Организационному комитету по подготовке и участию национальной олимпийской сборной для участия в XXX летних Олимпийских играх и XIV Паралимпийских играх 2012 года, г.Лондон, Великобритания, ежеквартально информировать Правительство (до 1 июня и 15 декабря) о внедрении вышеуказанной Программы.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 225 от 4 апреля 2011 г.

ПРОГРАММА

подготовки спортсменов Республики Молдова для участия

в XXX летних Олимпийских играх и XIV Паралимпийских

играх 2012 года, г.Лондон, Великобритания

I. ВВЕДЕНИЕ

Результаты Олимпийских игр 2004 и 2008 годов, оценка накопленного опыта в спорте высших достижений, современные тенденции развития мирового спорта свидетельствуют о том, что в Республике Молдова имеются предпосылки, необходимые для успешного участия спортсменов в Олимпийских играх 2012 года, г.Лондон, Великобритания.

В ходе последних двух олимпийских циклов в 4-6 видах спорта, включенных в программу летних Олимпийских игр, молдавские спортсмены продемонстрировали обнадеживающие результаты.

На XXIX летних Олимпийских играх 2008 года, Пекин, Китай, в напряженной спортивной борьбе молдавские спортсмены завоевали бронзовую медаль по боксу, девятое место по тяжелой атлетике, десятое место по вольной борьбе, двенадцатое место по легкой атлетике. Из общего числа 204 стран-участниц Республика Молдова заняла 81 место.

Данные результаты достигнуты, в значительной мере, благодаря централизованной подготовке спортсменов в составе национальных команд с использованием накопленного за многие годы человеческого, научного и материального потенциала, а также поддержке со стороны государства и заинтересованных спортивных организаций.

В настоящее время в Республике Молдова самые высокие результаты зарегистрированы в видах спорта, разделенных на весовые категории: бокс, борьба, тяжелая атлетика. Определение приоритетов в любой области является комплексной и многоплановой проблемой. В физической культуре и спорте приоритеты устанавливаются с учетом реализации прерогатив и основных задач в области физического воспитания и спорта.

Разграничение приоритетов не состоит в декларации желаемого, намерений, а представляет собой в точности рассчитанный оптимальный путь решения проблем и задач, которые зависят, в первую очередь, от таких факторов как человеческий потенциал, квалификация необходимых специалистов, спортивная инфраструктура, научно-методическое обеспечение и реальные источники финансирования.

II. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

В Республике Молдова отсутствует сфера производства спортивного инвентаря, оборудования и специальной спортивной формы высокого качества, что обуславливает необходимость приобретения их за рубежом.

Следует сконцентрировать имеющиеся ресурсы в целях развития различных видов спорта, которые располагают необходимым потенциалом и реальными возможностями завоевать медали на европейских, мировых чемпионатах и Олимпийских играх.

В целях подготовки национальных команд к Олимпийским играм 2012 года была разработана Программа научно-методического обеспечения с участием специалистов в области спорта, медицины, физиологии, психологии и спортивной фармацевтики, которая подлежит внедрению.

Настоящая Программа предусматривает поэтапное выполнение основных мероприятий с целью обеспечения подготовки молдавских спортсменов к летним Олимпийским играм 2012 года:

a) Министерство молодежи и спорта будет поддерживать спортсменов высшей квалификации из состава национальных сборных команд по видам спорта, выполнять материально-техническое обеспечение и, в пределах возможного, решать проблемы социального характера;

b) клубы, ассоциации и другие структуры спорта усилят свою деятельность в период децентрализованной подготовки спортсменов- кандидатов для участия в Олимпийских играх.

Основным фактором в олимпийской подготовке является непосредственное участие спортсменов в официальных спортивных соревнованиях с целью получения к 2012 году квоты для участия в Олимпийских играх, что предполагает:

а) подготовку резервов двойного/тройного состава спортсменов по видам спорта, в которых планируется завоевание баллов и олимпийских медалей, предусмотрев объективные критерии по комплектованию национальных команд в три этапа:

включение в состав команды;

включение в основной состав;

включение в команду по подготовке к международным соревнованиям;

b) применение интенсивного режима тренировок и соревновательных нагрузок, использование современных средств и методов при подготовке спортсменов для участия в олимпийских играх, что создаст условия, необходимые для завоевания призовых мест на чемпионатах Европы и мира;

с) внедрение передовых методов научно-практического контроля подготовки спортсменов, повышения их работоспособности и умения восстанавливаться, антидопинговый контроль;

d) создание надлежащих условий для организации учебно-тренировочного процесса на спортивных базах, которые следует обеспечить современным инвентарем и оборудованием;

е) привлечение лучших тренеров, усовершенствование их профессиональных качеств, материальное стимулирование тренеров и специалистов, работающих с олимпийским контингентом;

f) разработка конкретных планов и задач для национальных команд в целях завоевания очков и медалей на международных соревнованиях и контроль за их исполнением.

III. ВКЛАД ГОСУДАРСТВА В ПОДДЕРЖКУ СПОРТА

ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ И НОРМАТИВНАЯ

БАЗА В ДАННОЙ ОБЛАСТИ

Государство создает благоприятные условия для развития спорта высших достижений путем:

а) оптимизации сети учебно-спортивных учреждений и укрепления их материально-технической базы в целях обеспечения подготовки олимпийского резерва и спортсменов высшего мастерства;

b) модернизации существующих и строительства новых спортивных комплексов, соответствующих международным требованиям по организации и осуществлению учебно-тренировочного процесса, тренировок и соревнований по различным видам спорта;

с) адекватного финансирования научных разработок, медико-биологических исследований, обеспечения витаминами и пищевыми добавками;

d) продвижения физической культуры и спорта, а также Олимпийского движения.

Нормативная база в данной области

Министерство молодежи и спорта обеспечивает реализацию государственной политики в области физической культуры и спорта путем:

а) финансирования мероприятий в области физической культуры и спорта из государственного бюджета;

b) распределения финансовых средств национальным федерациям и подведомственным организациям в зависимости от достижений на национальном и международном уровне;

с) поддержки общественных спортивных организаций, предоставления им права участия в выполнении государственных программ, в том числе в олимпийских видах спорта;

d) совершенствования системы администрирования в области физической культуры и спорта;

е) улучшения материально-технической базы учебных заведений, включая лицеи, спортивные школы и клубы.

Деятельность Национального олимпийского комитета состоит в:

а) разработке программы развития Олимпийского движения в республике и представлении ее на утверждение Международному олимпийскому комитету, Ассоциации европейских олимпийских комитетов и соответствующим государственным органам в целях дальнейшего внедрения;

b) выполнении мер по продвижению и поддержке представителей Молдовы в международных спортивных организациях;

с) совместном финансировании программ развития физической культуры и спорта, спортивных и научных мероприятий, проводимых в стране;

d) предоставлении поддержки национальным спортивным федерациям путем делегирования специалистов для участия в конкурсах, семинарах, симпозиумах, конгрессах и других аналогичных мероприятиях;

е) организации работы по привлечению спонсоров и инвесторов, которые желают выделить средства для развития физической культуры и спорта, подготовки олимпийского резерва и национальных сборных для участия в Олимпийских играх.

Национальные спортивные федерации реализуют следующие мероприятия:

а) содействуют развитию видов спорта, обеспечивают организацию и проведение соревнований, в том числе международных, на территории Республики Молдова;

b) несут ответственность за подготовку национальных сборных команд к официальным международным соревнованиям;

с) отвечают за результаты работы своих представителей в федерациях, союзах, ассоциациях, защищают их интересы и обеспечивают огласку достижений молдавского спорта.

IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПРОЦЕССА ПОДГОТОВКИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД

К XXX ЛЕТНИМ ОЛИМПИЙСКИМ ИГРАМ 2012 ГОДА

Министерство молодежи и спорта, Национальный олимпийский комитет совместно с национальными спортивными федерациями должны разработать менеджерский план, охватывающий следующие мероприятия:

а) разработка концепции научно-методического обеспечения подготовки олимпийских кандидатов для участия в играх;

b) отбор группы исследователей, медиков, тренеров, психологов, менеджеров для обеспечения исследований и оценки результатов указанных спортсменов;

с) отбор методов диагностики и критериев оценки в зависимости от практикуемого вида спорта;

d) обеспечение антидопингового контроля согласно требованиям Всемирного антидопингового агентства;

е) установление системы отбора спортсменов из списка национальной сборной и их включение в список кандидатов для участия в олимпийских играх;

f) анализ и коррекция планов подготовки спортсменов – кандидатов для участия в олимпийских играх;

g) внедрение диагностических методов на период проведения учебно-тренировочных сборов и соревнований путем рассмотрения предыдущих и текущих результатов спортсменов высших достижений;

h) проведение научно-методических семинаров для тренеров профильных федераций;

i) участие специалистов Научно-исследовательского центра в области физического воспитания и спорта (НИЦФВС) Государственного университета физического воспитания и спорта (ГУФВС) и Спортивного центра по подготовке национальных сборных команд (СЦПНК) в семинарах и международных симпозиумах с соответствующей тематикой;

j) оснащение лаборатории СЦПНК информационно-технической аппаратурой для осуществления двигательных, психологических, физических, функциональных, биохимических и психологических исследований олимпийских кандидатов для участия в играх.

Важная роль в подготовке спортсменов к летним Олимпийским играм 2012 года отводится СЦПНК, подведомственному Министерству молодежи и спорта, а также НИЦФВС ГУФВС.

Эти учреждения разрабатывают и обеспечивают конкретный план отбора, внедрения и использования самых передовых научных и практических методов, применяемых в государствах с традициями в данной области.

Тренировочный процесс, регулируемый со всех точек зрения, включает комплексную систему контроля и учета наращивания физических и психических нагрузок в видах спорта, которые в настоящее время достигли предела человеческих возможностей.

В этом контексте будет разработан научный проект по стратегиям внедрения методов диагностики в соревновательный и тренировочный процесс спортсменов национальных сборных Республики Молдова.

В указанный проект будут включены все разделы контроля: педагогический, физиологический, морфологический, психологический, биохимический и гематологический, что позволит определить настоящее и поэтапное состояние здоровья спортсмена на протяжении всего цикла подготовки.

В целях качественного администрирования и прогнозирования участия молдавских спортсменов в Олимпийских играх деятельность сотрудников данных структур будет перенаправлена на решение следующих задач:

а) установление оптимального объема тренировок на каждом этапе;

b) определение динамики в общей и специальной физической подготовки;

с) определение уровня прироста технических результатов;

d) использование средств и методов подготовки, обеспечивающих повышение результатов;

е) разработка характеристик образцов подготовки спортсменов по видам спорта, включенных в настоящую Программу.

Методические аспекты подготовки национальных команд

Подготовку национальных команд осуществляют главные тренеры команд и тренеры-преподаватели спортивных организаций совместно с СЦПНК.

Оценка состояния и перспектив развития спорта высших достижений предполагает, что выполнение поставленных задач в значительной мере зависит от методологического превосходства над соперниками. Поэтому дальнейшее усовершенствование методики подготовки имеет особое значение и является основным фактором успеха.

Обобщение международного и национального опыта, научных исследований, выполненных в области спорта, свидетельствует о том, что наиболее важными и обязательными методологическими принципами в подготовке национальных сборных команд являются:

а) объективный подход, согласно которому прогнозируемый конечный результат в соответствующей дисциплине и специфика соревновательной деятельности в основном старте определяют содержание и характер процесса подготовки;

b) разработка учебно-тренировочного процесса в конкретной дисциплине предусматривает достижение спортивного результата более высокого, чем прогнозируемый, а средства и методы подготовки подбираются таким образом, чтобы обеспечить превышение показателей и специфических параметров отдельной соревновательной деятельности, и в различных сочетаниях по структуре и содержанию спортивной подготовки (результаты, объем, интенсивность и др.);

с) применение типовых характеристик элитных спортсменов, которые могут служить ориентировочным пунктом и могут изменяться в зависимости от индивидуальных возможностей спортсменов, в целях реализации высокого уровня тактико-технической, физической, функциональной и психологической подготовки (таблица 1);

d) увеличение числа специальных упражнений, в том числе в условиях соревнований, которые вписываются в общий объем тренировочных средств;

е) рациональное распределение средств и методов в зависимости от этапов подготовки в годичном цикле;

f) индивидуализация тренировочного и соревновательного процессов;

g) адаптация к экстренным ситуациям спортивной борьбы на главных соревнованиях путем моделирования соответствующих условий и параметров тренировочной и соревновательной деятельности (таблица 2);

h) динамичность системы подготовки, предполагающая гибкое планирование, оперативную коррекцию программ на основании постоянных исследований и учета тенденций развития мирового спорта, изменение правил соревнования, международного календаря спортивных мероприятий и т.д.;

i) отбор кандидатов в состав национальных команд согласно единым критериям, рейтингам, обеспечивающим равные возможности с учетом уровня стабильности спортивных достижений, технической оснащенности и развития физических качеств (таблица 3).

V. ФИНАНСОВОЕ И НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

НАЦИОНАЛЬНЫХ СБОРНЫХ КОМАНД

Источники финансирования

Основными источниками финансирования являются государственный бюджет и бюджеты административно-территориальных единиц, а также средства, поступающие от Национального олимпийского комитета, федераций, спонсоров и международных спортивных организаций.

Согласно договорам, заключенным с национальными спортивными федерациями, Министерство молодежи и спорта в пределах ассигнований, предусмотренных для этих целей, финансирует:

а) выделение государственных субсидий (спортивные стипендии);

b) содержание спортсменов, тренеров, массажистов и других специалистов национальных команд в период учебно-тренировочных сборов;

с) денежные премии, предоставляемые за спортивные достижения в официальных соревнованиях;

d) валютные расходы, в том числе на участие в главных международных соревнованиях;

е) централизованное медицинское обеспечение;

f) научно-методическое обеспечение в процессе подготовки спортсменов;

g) закупки инвентаря, оборудования, аппаратуры, спортивной экипировки, медикаментов и обеспечения витаминами и усиленным питанием;

h) проведение официальных республиканских соревнований;

i) долевое участие в подготовке резервов для национальных сборных Республики Молдова согласно действующему законодательству.

Рекомендуется органам местного публичного управления (городские/районные управления образования, молодежи и спорта), а также спортивным организациям центральных административных органов финансировать:

а) подготовку членов национальных команд и их резервов по месту жительства;

b) долевое участие в финансировании соревнований, включенных в Календарь национальных и международных спортивных мероприятий, пропорционально числу участников от соответствующих спортивных организаций, согласно действующему законодательству.

Материально-техническое обеспечение

В условиях научно-технического прогресса в большинстве видов спорта возрастают требования к обеспечению необходимой экипировкой спортсменов высшего мастерства, снаряжению и оборудованию спортивных баз. В связи с этим материально-техническое обеспечение спорта высших достижений является приоритетной задачей.

В олимпийском цикле 2009-2012 годов материально-техническое обеспечение сборных в данной области осуществляется по двум направлениям:

а) обеспечение спортсменов и тренеров современным специализированным оборудованием, спортивным инвентарем и другими индивидуальными средствами, необходимыми для подготовки;

b) дальнейшее материально-техническое развитие спортивных баз, учреждений и организаций, участвующих в подготовке к Олимпийским играм.

Финансирование в целях материально-технического обеспечения национальных сборных команд будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных в бюджете.

Для финансирования в целях материально-технического обеспечения национальных сборных команд и спортивных баз будут привлечены, согласно действующему законодательству, средства, предусмотренные для этих целей в государственном бюджете и бюджетах административно-территориальных единиц, средства, поступающие от организаций и предприятий, которые имеют в собственности спортивные базы, а также от рекламной деятельности и от спонсоров.

Привлечением финансовых средств в каждом отдельном случае спортивные базы будут обеспечены всем необходимым для эффективной организации учебного процесса и тренировок спортсменов кандидатов для участия в Олимпийских играх.

Критерии включения в список спортсменов-кандидатов для участия в летних Олимпийских играх 2012 года

Феномен познания в области физического воспитания и спорта создает условия для вмешательства и управления проведением мероприятий, призванных повысить качественный уровень спортивных достижений.

Значение и необходимость усовершенствования средств и методов измерения и исследования увеличиваются по мере повышения спортивного мастерства, когда организм спортсмена подвергается нагрузкам, граничащим с человеческими возможностями.

В этом смысле спортсмены будут отбираться в национальные сборные на основании следующих критериев:

а) оценка спортивных достижений в престижных соревнованиях (занятое место):

Олимпийские игры – 1-32;

чемпионат мира:

мужчины – 1-24;

молодежь – 1-13;

чемпионат Европы:

мужчины – 1-16;

молодежь – 1-8;

Кубок мира – 1-20;

мировой рейтинг (теннис, настольный теннис) – 1-100;

Всемирная универсиада – 1-16;

квалификационные турниры – 1-3;

b) показатели и контрольные нормативы по специальной физической подготовке;

с) показатели и контрольные нормативы по тактико-технической подготовке;

d) показатели и контрольные нормативы по медико-биологической проверке (медицинское обследование);

е) диагностика физических способностей спортсменов на различных этапах подготовки;

f) показатели и нормативы психомоторного и психологического контроля.

Соответствующие тестирования будут проводиться в зависимости от вида спорта и периода подготовки по просьбе федеральных тренеров.

Включение в список осуществляется комиссией министерства в зависимости от результатов спортсмена, подтвержденных официальными протоколами соревнований, и на основании результатов диагностических обследований спортсменов.

Изменения и дополнения в списки спортсменов-кандидатов для участия в Олимпийских играх в Лондоне в 2012 году вносятся комиссией министерства, которая устанавливает достоверность результатов, достигнутых спортсменами.

Спортивные базы, которые обеспечат подготовку национальной олимпийской сборной

1) Легкоатлетический манеж (легкая атлетика, бокс);

2) СЦПНК (вольная борьба, греко-римская борьба, бокс, дзюдо, тяжелая атлетика);

3) стрельбище “Динамо” (стрельба, стрельба из лука);

4) Республиканский лицей-интернат спортивного профиля (вольная борьба, греко-римская борьба, тяжелая атлетика, дзюдо);

5) специализированные спортивные школы тяжелой атлетики в муниципиях Бэлць, Кишинэу и городе Кахуле (тяжелая атлетика, бокс);

6) специализированная спортивная школа бокса в коммуне Гримэнкэуць, район Бричень (бокс);

7) гребные базы в муниципии Бэлць, городах Тирасполь и Ватра (гребля на байдарках, каноэ и парусный спорт);

8) плавательные бассейны:

Кишинэу, ГУФВС (25 м) – плавание;

Кишинэу, “Динамо” (25 м) – плавание;

Бэлць, Специализированная спортивная школа (25 м) – плавание;

9) лицей-интернат спортивного профиля, город Комрат (вольная борьба, бокс);

10) специализированный спортивный зал, город Комрат (тяжелая атлетика);

11) Центр спортивной медицины – медицинский контроль членов национальной олимпийской сборной;

12) Национальный центр спортивной медицины “Atletmed” – медицинский контроль членов национальной олимпийской сборной.

Руководители указанных спортивных баз несут ответственность за создание адекватных условий для тренировок и соревнований.

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 225 от 4 апреля 2011 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Организационного комитета по подготовке и участию национальной

олимпийской команды в XXX летних Олимпийских играх и ХIV

Паралимпийских играх 2012 года, г.Лондон, Великобритания