Закон № 230 от 10.07.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(аспекты, касающиеся национальной системы обороны)

№ 230  от  10.07.2025

 (в силу 25.08.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 397-400 ст. 545 от 25.07.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о национальной обороне № 345/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 200–203, ст.775), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "законодательство" и "действующее законодательство" в соответствующем падеже заменить словами "нормативные акты" в соответствующем падеже.

2. В статье 2:

понятие "вооруженная агрессия" дополнить словами "от 26 июня 1945 года и Резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций № 3314/1974 об определении агрессии";

понятие "операция" изложить в следующей редакции:

"военная операция – элемент вооруженной борьбы, состоящий из ряда боевых действий, ударов и маневров, координируемых по цели, месту, времени и задачам, проводимых одновременно или последовательно крупными группировками войск стратегического и оперативного уровня под единым замыслом для достижения стратегических или оперативных целей на театре военных действий на определенных стратегических или оперативных направлениях;";

после понятия "оборонительные действия" дополнить понятиями следующего содержания:

"командное действие военного характера – одностороннее, обязательное и подлежащее исполнению распоряжение, касающееся осуществления специфических функций управления, организации и воинской дисциплины, предполагающее право Президента Республики Молдова – Главнокомандующего Вооруженными силами, министра обороны, начальника Главного штаба обороны и командиров воинских частей отдавать приказы подчиненным по вопросам управления войсками в мирное время, в период чрезвычайного, осадного или военного положения, связанным с выполнением боевых задач и поддержанием боевой готовности, а также с исполнением военной службы в соответствии с воинскими уставами;

иные вооруженные формирования – постоянные или временные группы, отряды, формирования и организации, созданные по принципу военной дисциплины с единым командованием/руководством, иерархической внутренней структурой, с обученным личным составом, оснащенным оружием и/или специальными техническими средствами по обстоятельствам, но не обладающие военным статусом и не входящие в состав органов публичной власти и публичных учреждений;

категория сил – вооруженная структура с военным статусом, включающая по меньшей мере следующие виды сил: сухопутные, воздушные, военно-морские, космические, кибернетические или силы, объединяющие несколько видов сил;

военная инфраструктура – совокупность постоянных и/или временных сооружений, объектов, устройств и специальных элементов, сетей и установок, находящихся в ведении Министерства обороны и используемых для обеспечения оперативной готовности/функционирования вооруженных сил;

инфраструктура национальной системы обороны – совокупность национальных объектов, ресурсов и инженерных сооружений, а также комплекс сооружений и территориальных обустройств, используемых с целью организации и обеспечения национальной обороны;

военная безопасность – способность государства обеспечивать защиту своей территории, населения и конституционного строя от военных угроз, в том числе традиционных и нетрадиционных, собственными оборонительными средствами и действиями;

оборонная достаточность – основополагающий принцип национальной оборонной политики и военной безопасности, в соответствии с которым Республика Молдова развивает, организует и использует свои военные возможности и потенциал исключительно в оборонительных целях, в объеме и структуре, достаточных для обеспечения защиты суверенитета, независимости, единства государства и территориальной целостности страны, а также для сдерживания любой формы агрессии, не создавая при этом угрозы для других государств;";

понятие "воинское соединение" исключить;

в понятии "воинская часть" слова "постоянная группировка военнослужащих" заменить словами "группировка постоянных воинских подразделений".

3. В части (1) статьи 6 слова "Законом об участии Республики Молдова в международных миссиях и операциях № 219 от 3 декабря 2015 года" заменить словами "Законом об участии Республики Молдова в международных миссиях и операциях № 219/2015".

4. Статьи 8–10 изложить в следующей редакции:

"Ст.8. – (1) Руководство национальной системой обороны является исключительным и неотъемлемым атрибутом конституционных органов государства и осуществляется Парламентом, Президентом Республики Молдова – Главнокомандующим Вооруженными силами (далее – Президент Республики Молдова), Правительством, Министерством обороны и другими органами публичной власти, обладающими полномочиями в сфере национальной обороны, в пределах, установленных Конституцией Республики Молдова, настоящим законом и другими нормативными актами. Руководство национальной системой обороны осуществляется на трех уровнях: политическом, военно-политическом (стратегическом) и военном (стратегическом, оперативном и тактическом).

(2) На политическом уровне: решения в области национальной оборонной политики и военной безопасности, руководства, контроля и применения Вооруженных сил, сил, предназначенных для национальной обороны, а также национальной системы обороны принимаются Парламентом, Президентом Республики Молдова, Высшим советом обороны, Правительством и Министерством обороны.

(3) На военно-политическом (стратегическом) уровне: реализация и применение положений национальной оборонной политики и стратегических решений по обеспечению деятельности в сфере национальной обороны и военной безопасности осуществляются Президентом Республики Молдова, Правительством и Министерством обороны.

(4) На военном уровне (стратегическом, оперативном и тактическом): планирование, организация, управление, командование и контроль подготовки, обеспечения и проведения военных операций осуществляются Главным штабом обороны через подведомственные силы и структуры, которые непосредственно планируют и проводят военные действия посредством издания военных командных актов.

(5) В период осадного и военного положения командование и контроль на национальном уровне за действиями по обороне Вооруженных сил осуществляются Президентом Республики Молдова, министром обороны и начальником Главного штаба обороны.

(6) В период осадного и военного положения командование и контроль на национальном уровне за действиями по обороне сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, осуществляются Президентом Республики Молдова посредством Главного командования Вооруженных сил.

Ст.9. – (1) Вооруженные силы состоят из Национальной армии и Генерального инспектората карабинеров.

(2) Вооруженные силы организуются по принципу обороной достаточности.

(3) Силы, предназначенные для обеспечения национальной обороны, включают Вооруженные силы, подразделения Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Министерства финансов, Службы информации и безопасности Республики Молдова, Службы государственной охраны, Национального центра по борьбе с коррупцией, формирования территориальной обороны и иные законные вооруженные формирования, которые в период осадного и военного положения выполняют задачи национальной обороны с целью гарантирования суверенитета, независимости и единства государства, территориальной целостности страны и конституционной демократии.

(4) Силы, предназначенные для обеспечения национальной обороны, выполняют задачи, установленные Конституцией Республики Молдова и законом, как на территории страны, так и за ее пределами, с целью гарантирования суверенитета, независимости и единства государства, территориальной целостности страны и конституционной демократии.

(5) В случае вооруженной агрессии, масштабы которой превышают боевую мощь Вооруженных сил, до введения осадного или военного положения привлекаются силы, предназначенные для обеспечения национальной обороны, под руководством Главнокомандующего Вооруженными силами посредством Главного штаба обороны.

(6) В случае объявления осадного или военного положения при вооруженной агрессии, масштабы которой превышают боевую мощь Вооруженных сил, к ее отражению привлекаются все силы, предназначенные для обеспечения национальной обороны.

(7) В случаях, предусмотренных частями (5) и (6), силы, предназначенные для обеспечения национальной обороны, сохраняют свои специфические задачи, установленные для каждого органа в соответствии со специальными законами, действуя в условиях единого оперативного управления и на основании военных командных актов, издаваемых в пределах компетенций, установленных законом.

(8) В случае объявления осадного или военного положения при вооруженной агрессии, масштабы которой превышают боевую мощь сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, к ее отражению привлекаются все доступные ресурсы и вся территориальная инфраструктура национальной системы обороны.

(9) Действия, предусмотренные частями (6) и (8), осуществляются на основании указа Президента Республики Молдова, контрассигнованного Премьер-министром, по предложению министра обороны, с немедленным информированием Парламента.

Ст.10. – Дислокация и структура воинских частей, административных органов, подведомственных Министерству обороны и других компонентов Вооруженных сил, имеют целью поддержание и развитие их боеспособности и боевой готовности, необходимых для быстрого и решительного отпора возможной агрессии либо иных действий, способных повлиять на национальную безопасность.".

5. В части (2) статьи 12 слова "Законом о резерве Вооруженных сил" заменить словами "Законом о резерве Вооруженных сил № 1244/2002.".

6. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Ст.13. – (1) Силы, предназначенные для обеспечения национальной обороны, проводят специфические мероприятия по своей подготовке в пределах наземного, воздушного, водного и киберпространства на основании совместных планов подготовки, разрабатываемых и утверждаемых на ведомственном уровне, с соблюдением норм охраны окружающей среды.

(2) Для планирования и осуществления специфической деятельности в сфере национальной обороны и военной безопасности Вооруженные силы используют центры подготовки, полигоны, аэродромы, тренировочные водоемы, земельные участки, лесополосы, сооружения, установки, инженерные объекты и другие элементы военной инфраструктуры.

(3) Военная инфраструктура, все виды вооружения, военной техники и иного военного имущества, находящиеся в ведении Министерства обороны, являются государственной собственностью. Министерство обороны на основании и в пределах, установленных нормативными актами, осуществляет право владения, пользования и распоряжения указанным имуществом.

(4) Имущество, находящееся в государственной собственности, обеспечивающее нужды национальной системы обороны и выполнение мобилизационных задач, является имуществом публичной сферы и не может быть переведено в частную сферу.

(5) Активы, включенные в оснащение и в ведомость снаряжения воинских частей и других формирований Вооруженных сил, не подлежат отчуждению.".

7. В статье 16 слова "Должностные лица министерств и ведомств, руководители органов местного публичного управления, руководители публичных учреждений и хозяйствующих субъектов," заменить словами "Должностные лица органов центрального и местного публичного управления, публичных учреждений и хозяйствующих субъектов,".

8. В статье 17 слова "Законом о мобилизационной подготовке и мобилизации." заменить словами "Законом о мобилизационной подготовке и мобилизации № 1192/2002.".

9. В части (1) статьи 18 слова "организацию мобилизации." заменить словами "организацию мобилизационной подготовки и мобилизации.".

10. Статью 20 после слов "Вооруженные силы" дополнить словами "проводят мероприятия по мобилизационной подготовке,".

11. Часть (1) статьи 21 изложить в следующей редакции:

"(1) При объявлении чрезвычайного, осадного, военного положения или мобилизации, а также в иных ситуациях, предусмотренных Законом о реквизиции имущества и выполнении трудовой обязанности в интересах общества № 1384/2002, может быть реквизировано имущество, принадлежащее публичным учреждениям, хозяйствующим субъектам и физическим лицам, а также могут быть вызваны трудоспособные граждане для выполнения трудовой обязанности в интересах общества на условиях, предусмотренных Законом о реквизиции имущества и выполнении трудовой обязанности в интересах общества № 1384/2002.".

12. Часть (2) статьи 24 дополнить пунктом e²) следующего содержания:

"e²) утверждает участие контингентов сил национальной системы обороны с вооружением, боеприпасами, военной техникой и оснащением в международных миссиях и операциях в соответствии с нормативными актами;".

13. В части (2) статьи 25:

в пункте c):

в абзаце втором слова "Генеральном штабе;" заменить словами "Главном штабе обороны;";

в абзаце третьем слово "планы" заменить словами "государственные планы";

дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"– общую структуру и предельную численность Вооруженных сил в период осадного и военного положения;

– участие частей (подразделений) Вооруженных сил за пределами территории страны с личным составом, вооружением, военной техникой и оснащением в совместных военных учениях с воинскими частями других государств;";

пункты h) и i) изложить в следующей редакции:

"h) по предложению Правительства вносит на утверждение в Парламент инициативы об участии контингентов сил национальной системы обороны с вооружением, боеприпасами, военной техникой и оснащением в международных миссиях и операциях в соответствии с нормативными актами;

i) по предложению Правительства назначает на должность и освобождает или увольняет с должности начальника Главного штаба обороны и Командующего Генеральным инспекторатом карабинеров;".

14. В части (2) статьи 27:

пункт a¹) после слова "разрабатывает" дополнить словом ", пересматривает";

дополнить часть пунктами a⁴) и b¹) следующего содержания:

"а⁴) координирует реализацию мероприятий по обеспечению национальной обороноспособности и военной безопасности;";

"b¹) утверждает передачу права собственности или пользования на избыточное неиспользуемое вооружение, боеприпасы, военные устройства, военную технику и продукцию двойного назначения (гражданского и военного) на основании актов передачи права собственности или пользования в соответствии с процедурами, установленными нормативными актами;";

пункт с) изложить в следующей редакции:

"c) разрабатывает и реализует государственные программы и планы строительства и развития Вооруженных сил, основные направления международного сотрудничества в сфере национальной обороны и военной безопасности;";

пункт е) изложить в следующей редакции:

"e) обеспечивает ежегодный призыв граждан на военную службу и на гражданскую (альтернативную) службу;";

дополнить часть пунктом i¹) следующего содержания:

"i¹) разрабатывает публичные политики в области обеспечения военнослужащих пенсиями и социальными пособиями, социальной защитой военнослужащих и членов их семей в соответствии с нормативными актами;";

в пункте j) слова "военной области;" заменить словами "области национальной обороны и военной безопасности;";

дополнить часть пунктом j¹) следующего содержания:

"j¹) представляет Президенту Республики Молдова предложения о назначении на должность и освобождении или увольнении с должности начальника Главного штаба обороны и Командующего Генеральным инспекторатом карабинеров;".

15. Статьи 28–34 изложить в следующей редакции:

"Ст.28. – (1) Министерство обороны является центральным отраслевым органом центрального публичного управления, который организует, руководит, координирует и осуществляет в соответствии с законом деятельность в сфере национальной обороны и военной безопасности. Являясь военной структурой, Министерство обороны состоит из центрального аппарата, центрального органа военного управления, подведомственных административных органов и учреждений, а также сил, подведомственных центральному органу военного управления.

(2) Министерство обороны возглавляет министр обороны, являющийся гражданским лицом.

(3) Министерство обороны выполняет функции по организации и принятию мер по реализации основных направлений в обеспечении национальной обороны и военной безопасности, осуществляет полномочия, командование и контроль над всеми подразделениями министерства, вносит в компетентные органы публичной власти предложения об обоснованном вмешательстве государства и необходимых мерах, касающихся подготовки национальной системы обороны, развития ее территориальной инфраструктуры и ресурсов.

(4) Министерство обороны обладает следующими полномочиями в сфере национальной обороны и военной безопасности:

a) осуществляет мониторинг, анализ и оценку военно-политической обстановки, выявляет и определяет риски и угрозы военного характера, как традиционные, так и нетрадиционные, внутренние и внешние, в стране и за рубежом, а также предлагает компетентным органам необходимые меры по обеспечению национальной обороны, военной безопасности и подготовке национальной системы обороны;

b) осуществляет планирование, руководство, разработку, координацию, реализацию, продвижение, мониторинг и оценку программных документов в сфере обороны, безопасности и военной интероперабельности, а также обеспечивает их соответствие высоким стандартам качества;

c) осуществляет планирование, руководство, разработку, координацию, реализацию, продвижение, мониторинг и оценку политик в области развития человеческих ресурсов, военного образования, планирования и управления финансовыми, материально-техническими и логистическими ресурсами;

d) создает, расформировывает, размещает, передислоцирует, реорганизует и реструктурирует воинские части и военные учреждения Национальной армии;

e) планирует, организует, обеспечивает, координирует и осуществляет контроль за деятельностью по поддержанию оперативной готовности Вооруженных сил, по подготовке и применению сил и средств в военных операциях, по защите сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны;

f) планирует, организует, координирует и руководит деятельностью по комплектованию мобилизационными ресурсами, мобилизационной подготовке и мобилизации Вооруженных сил, а также координирует мобилизационную подготовку сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны;

g) руководит деятельностью военно-административных органов, осуществляет призыв граждан на срочную и сокращенную военную службу, службу в качестве резервистов, призванных на военные сборы или по мобилизации, а также перевод их в резерв или демобилизацию;

h) принимает меры по формированию запасов, оснащению, восстановлению, техническому обслуживанию и управлению процессами модернизации вооружения, техники и материально-технических средств, а также по их поддержанию в состоянии боевой готовности, в сотрудничестве с органами публичного управления, партнерами и хозяйствующими субъектами в стране и за рубежом;

i) является главным государственным заказчиком по оценке, закупке, созданию, производству, ремонту и испытанию вооружения, военной техники и другого военно-технического имущества, реализует в соответствии с нормативными актами неиспользуемые излишки вооружения, боеприпасов, военных устройств, военной техники и другого имущества;

j) обеспечивает в период осадного и военного положения интеграцию и единство усилий сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, а также реализацию механизма межведомственного сотрудничества в сфере обороны и военной безопасности;

k) обеспечивает национальную оборону и военную безопасность государства от традиционных и нетрадиционных внешних военных угроз;

l) оказывает поддержку и осуществляет сотрудничество с органами центрального и местного публичного управления в сфере управления кризисными ситуациями и участвует в мероприятиях по предотвращению и борьбе с терроризмом в соответствии с нормативными актами;

m) осуществляет иные полномочия в сфере национальной обороны и военной безопасности, предусмотренные настоящим законом и нормативными актами.

Ст.29. – (1) В мирное время, в период осадного и военного положения руководство Вооруженными силами осуществляется Президентом Республики Молдова.

(2) Во исполнение своих полномочий в мирное время Президент Республики Молдова издает указы и приказы, обязательные для всего личного состава Вооруженных сил.

(3) Во исполнение своих полномочий в период осадного и военного положения Президент Республики Молдова издает указы и приказы, обязательные для привлечения всех сил, ресурсов и инфраструктуры национальной системы обороны.

(4) В состав Главного командования Вооруженными силами входят: Президент Республики Молдова, министр обороны, начальник Главного штаба обороны, Командующий Генеральным инспекторатом карабинеров и иные лица, назначаемые Президентом Республики Молдова.

Ст.30. – (1) В мирное время главным органом, обеспечивающим Главное командование Вооруженными силами при подготовке и контроле Вооруженных сил к выполнению задач национальной обороны, является Главный штаб обороны, руководимый начальником Главного штаба обороны в соответствии с Конституцией Республики Молдова, настоящим законом и другими нормативными актами.

(2) В период осадного и военного положения, а также в случае вооруженной агрессии главным органом, обеспечивающим Главное командование Вооруженными силами в руководстве, планировании, организации, командовании и контроле Вооруженных сил и сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, при их подготовке и выполнении ими задач в области национальной обороны, является Главный штаб обороны, руководимый начальником Главного штаба обороны, в соответствии с Конституцией Республики Молдова, настоящим законом и другими нормативными актами.

(3) В период осадного и военного положения, а также в случае вооруженной агрессии к деятельности Главного штаба обороны привлекаются и другие должностные лица из состава сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны.

(4) Руководители компонентов сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, обязаны по требованию начальника Главного штаба обороны предоставлять сведения о состоянии войск (подразделений), находящихся в их подчинении, и предложения по их использованию в поддержку Вооруженных сил в военных операциях и действиях по национальной обороне либо для выполнения других задач, поставленных Главнокомандующим Вооруженными силами.

Ст.31. – При объявлении осадного или военного положения силы, предназначенные для обеспечения национальной обороны, участвуют в военных операциях и действиях по национальной обороне, действуя на основе Плана применения Вооруженных сил, предварительно утвержденного Главнокомандующим Вооруженными силами.

Глава IV

НАЦИОНАЛЬНАЯ АРМИЯ

Ст.32. – (1) Национальная армия является основной составляющей Вооруженных сил и сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, обеспечивающей в мирное и военное время сведение в единую концепцию мероприятий всех сил, участвующих в действиях по обороне страны.

(2) Главной задачей Национальной армии является обеспечение национальной обороны и военной безопасности путем предотвращения, противодействия и отражения угроз и актов вооруженной агрессии, направленных против Республики Молдова, а также путем содействия обеспечению мира и международной безопасности.

Ст.33. – (1) Национальная армия используется в соответствии с ее конституционным предназначением в целях гарантирования суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности страны и конституционной демократии, на основании:

a) постановления Парламента – в мирное время, а также в период чрезвычайного, осадного или военного положения;

b) указов и приказов Президента Республики Молдова, с немедленным доведением до сведения Парламента – в мирное время или в случае вооруженной агрессии против страны, а также в период чрезвычайного, осадного или военного положения.

(2) Использование сил и средств Национальной армии на основаниях, предусмотренных частью (1), осуществляется в соответствии с Планом применения Вооруженных сил, утвержденным Президентом Республики Молдова, а также в соответствии с правилами использования и применения силы, устанавливаемыми министром обороны.

(3) Использование имеющихся ресурсов Национальной армии для решения задач, не связанных непосредственно с обороной страны, осуществляется на основании:

a) распоряжения Правительства – в случаях, предусмотренных Законом о гражданской защите № 271/1994, с незамедлительным доведением до сведения Парламента и Президента Республики Молдова;

b) распоряжения Комиссии по чрезвычайным ситуациям – в случаях, предусмотренных Законом о режимах чрезвычайного, осадного и военного положения № 212/2004, с незамедлительным доведением до сведения Парламента и Президента Республики Молдова;

c) указа Президента Республики Молдова – в случаях обеспечения помощи в рамках антитеррористической операции или участия в проведении контртеррористической операции, в случаях, предусмотренных Законом о предупреждении и борьбе с терроризмом № 120/2017;

d) исключительно на основании указа Президента Республики Молдова с незамедлительным доведением до сведения Парламента для принятия мер по обеспечению национальной безопасности.

(4) В случаях, предусмотренных частью (3), обеспечение поддержки с использованием имеющихся человеческих и материальных ресурсов структурных подразделений Министерства обороны осуществляется на основе планов, разработанных совместно с органами публичной власти.

(5) Обеспечение поддержки с использованием имеющихся человеческих и материальных ресурсов подразделений Министерства обороны осуществляется только в случае недостаточности возможностей для вмешательства собственными силами (в ситуациях неспособности выполнения задачи или отсутствия необходимых сил и средств) компетентных органов публичной власти, без снижения боеспособности подразделений Министерства обороны и в строгом соответствии с их конституционным предназначением.

(6) Во всех случаях, предусмотренных настоящей статьей, имеющиеся человеческие и материальные ресурсы подразделений Министерства обороны остаются под его руководством и управлением.

Ст.34. – (1) Главный штаб обороны является центральным органом военного управления Министерства обороны, который в мирное время обеспечивает военное командование Национальной армией, а в период осадного и военного положения – силами, предназначенными для обеспечения национальной обороны.

(2) Главный штаб обороны обладает следующими основными полномочиями:

a) разрабатывает планы обороны страны, военные стратегии и концепции использования вооруженных сил;

b) руководит и координирует деятельность различных категорий сил;

c) организует и проводит военную подготовку личного состава, боевую подготовку и военные учения;

d) планирует и координирует мероприятия по мобилизации человеческих и материальных ресурсов, необходимых для обороны;

e) предлагает и реализует программы модернизации армии, закупки современного вооружения и военной техники;

f) управляет финансовыми и материальными ресурсами, выделенными на оборону, обеспечивая их эффективное использование;

g) организует и осуществляет руководство несением постоянного боевого дежурства в Национальной армии с целью наблюдения, раннего оповещения, вмешательства с использованием сил и средств, а также немедленного реагирования на риски и угрозы военного характера;

h) обеспечивает в период осадного и военного положения единое руководство путем планирования, организации, координации, оценки и контроля Вооруженных сил и сил, предназначенных для обеспечения национальной обороны, а также путем совершения военных командных актов;

i) выполняет иные полномочия, предусмотренные настоящим законом, другими нормативными актами, а также Положением о Главном штабе обороны.

(3) Руководство Главным штабом обороны осуществляет начальник Главного штаба обороны, назначаемый из числа действующих военнослужащих Национальной армии, имеющих непрерывный стаж военной службы на протяжении пяти последних лет.

(4) Начальник Главного штаба обороны руководит Главным штабом обороны и осуществляет полное командование и контроль над силовой структурой Национальной армии через подчиненные командования и оперативные центры в соответствии с Конституцией Республики Молдова, нормативными актами, приказами и инструкциями министра обороны.

(5) При осуществлении своих полномочий начальнику Главного штаба обороны помогают его заместители. В случае отсутствия начальника Главного штаба обороны либо его временной неспособности исполнять свои полномочия, его функции выполняет один из его заместителей или другой офицер более высокого воинского звания на основании приказа министра обороны.

(6) Полномочия и компетенции Главного штаба обороны определяются его положением, утвержденным Президентом Республики Молдова.".

16. В части (3) статьи 36 слова "воинские соединения и" исключить.

17. В статье 36¹:

в части (2) слова "законодательными актами." заменить словами "нормативными актами.";

часть (3) дополнить пунктом f) следующего содержания:

"f) другие сферы, определенные в соответствии с директивой по планированию обороны.".

18. В части (2) статьи 36⁴ слово "среднесрочную" заменить словом "долгосрочную".

19. В статье 36⁵:

часть (2) после слова "разрабатывает" дополнить словами "и по обстоятельствам вносит изменения в";

в части (3) слово "среднесрочную" заменить словом "долгосрочную", слова "шести месяцев" заменить словами "двенадцати месяцев".

20. Часть (3) статьи 36⁶ изложить в следующей редакции:

"(3) Министерство обороны разрабатывает и по обстоятельствам вносит изменения в военную стратегию, рассчитанную на долгосрочную перспективу, и представляет ее на утверждение Правительству по согласованию с Президентом Республики Молдова в срок до девяти месяцев после утверждения национальной стратегии обороны.".

21. Статью 36⁹ после слов "национальной обороны" дополнить словами "и военной безопасности".

22. Часть (2) статьи 37 изложить в следующей редакции:

"(2) При объявлении осадного или военного положения органы публичной власти, указанные в части (1), в соответствии с возложенными на них полномочиями, переходят в оперативное подчинение Главному штабу обороны, обеспечивают меры по поддержанию режима осадного или военного положения и участвуют в обеспечении оборонительных действий страны в пределах компетенций, посредством:

a) сбора, обработки, проверки, защиты, использования и взаимного обмена информацией, необходимой для обеспечения управления (командования) на стратегическом, оперативном и тактическом уровнях;

b) готовности к быстрому реагированию, эффективному взаимодействию и оперативной перегруппировке;

c) проведения информационно-диверсионных, саботажных, антитеррористических и других действий, направленных на сдерживание военного агрессора, осуществляемых в тылу его боевых позиций или на временно оккупированной территории;

d) иных действий в пределах своей компетенции, связанных с обеспечением национальной обороны, а также выполнением задач, возложенных Президентом Республики Молдова.".

23. В части (1) статьи 38 слова "и ведомства," заменить словами "и другие центральные административные органы,".

24. В статье 39:

часть (1) после слов "национальной обороны" дополнить словами "и военной безопасности";

пункт е) части (2) изложить в следующей редакции:

"е) осуществляют в соответствии с нормативными актами военно-административные мероприятия, организуют и обеспечивают подготовку граждан к военной службе, их постановку на воинский учет и призыв на военную службу, обеспечивают военные центры помещениями, средствами связи, инвентарем и фондами, необходимыми для их функционирования;".

25. Часть (1) статьи 42 изложить в следующей редакции:

"(1) Несоблюдение положений настоящего закона влечет уголовную, административную, дисциплинарную или гражданскую ответственность по обстоятельствам в соответствии с нормативными актами.".

Ст.II. – Закон об утверждении Дисциплинарного воинского устава № 52/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 78–81, ст.356), с последующими изменениями, дополнить статьей 40¹ следующего содержания:

"Ст.40¹. – (1) Нарушение (проступок) воинской дисциплины – это незаконное действие или бездействие, не являющееся правонарушением или преступлением, которым нарушаются обязательные правила поведения, предусмотренные законами, воинскими уставами, иными нормативными актами, регулирующими прохождение военной службы, а также международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, и обычаями в области международного гуманитарного права, если они не учитываются как преступления и инциденты.

(2) Нарушением (проступком) воинской дисциплины являются:

a) самовольное оставление военнослужащим места расположения части (подразделения) или места несения службы (выполнения задачи);

b) необоснованное отсутствие военнослужащего до 24 часов на месте несения военной службы без цели уклонения от исполнения служебных обязанностей;

c) неявка на службу или отсутствие военнослужащего по контракту на службе без уважительных причин в течение трех часов и более;

d) опоздание военнослужащего до 12 часов из отпуска, увольнения, командировки или медицинского учреждения;

е) неоднократное несоблюдение распорядка службы, включая необоснованное отсутствие или необоснованное опоздание на службу, либо преждевременный уход;

f) нарушение положений воинских уставов о подчиненности между военнослужащими независимо от формы и порядка подчиненности, а также последствий нарушения;

g) провоцирование командира (начальника) на нарушение уставных взаимоотношений между военнослужащими;

h) нарушение правил несения гарнизонной, караульной, внутренней и оперативно-боевой службы;

i) халатное отношение к исполнению служебных и/или должностных обязанностей;

j) превышение военнослужащим полномочий по применению физической силы, специальных средств и/или обычного вооружения;

k) нарушение военнослужащим правил применения силы или правил участия в боевых действиях;

l) непринятие командиром (начальником) мер по предотвращению, пресечению или сообщению о случаях незаконного применения подчиненными физической силы, специальных средств или обычного вооружения, а также о случаях нарушения правил применения силы или правил участия в боевых действиях;

m) нарушение положений воинских уставов и руководящих документов, касающихся хранения военной техники и вооружения, повлекшее причинение ущерба государству;

n) действие или бездействие, повлекшее растраты или утерю военного имущества;

o) нарушение правил и мер безопасности, предусмотренных воинскими уставами и руководящими документами;

р) употребление спиртных напитков, наркотиков и/или токсических веществ во время выполнения служебных обязанностей;

q) появление в состоянии опьянения на службе, а также и в общественных местах в военной форме;

r) нарушение военнослужащим общественного порядка, выражающееся в недостойном поведении и нарушении общественного порядка за пределами расположения части (учреждения), независимо от времени и формы одежды (военной или гражданской);

s) сокрытие (замалчивание) командиром (начальником) любого уровня, представление ложной (искаженной) или несвоевременной информации о преступлениях, инцидентах, травмах и случаях нарушения воинской дисциплины;

t) умышленные действия или бездействие военнослужащего, направленные на введение в заблуждение командира (начальника), с целью уклонения от ответственности, в любой форме, или получения выгоды;

u) нарушение военнослужащими положений закона, касающихся обязанностей, запретов и ограничений;

v) действие или бездействие военнослужащего, повлекшее материальный и/или моральный ущерб военной структуре (ее имиджу, чести, репутации);

w) несоблюдение или неприменение военнослужащими правил и обычаев международного гуманитарного права;

x) необеспечение командиром (начальником) соблюдения и применения подчиненными военнослужащими правил и обычаев международного гуманитарного права.

(3) Порядок ведения учета инцидентов, преступлений, правонарушений и дисциплинарных нарушений (проступков) утверждается приказом руководителя военной структуры.".

Ст.III. – Закон о режиме обычного вооружения и боеприпасов, специальных средств и военных устройств, принадлежащих Национальной армии и иностранным военным силам, законно находящимся на территории Республики Молдова № 147/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 277–288, ст.477), с последующими изменениями, дополнить статьей 6¹ следующего содержания:

"Ст.6¹. – Передача права собственности или права пользования на избыточное неиспользуемое вооружение, боеприпасы, военные устройства, военную технику и продукцию двойного назначения (гражданского и военного) путем купли-продажи, дарения, обмена или аренды утверждается постановлением Правительства.".

Ст.IV. – Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона внести изменения в свои нормативные акты в соответствии с ним.