Закон № 233 от 01.12.2011

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений в Закон о

метрологии № 647-XIII от 17 ноября 1995 года

№ 233  от  01.12.2011

 (в силу 27.01.2012) 

Мониторул Офичиал № 21-24 ст.48 от 27.01.2012

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о метрологии № 647-XIII от 17 ноября 1995 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, специальный выпуск от 15 апреля 2008 г.), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. По всему тексту закона слова “размещенные на рынке” заменить словами “введенные на рынок”, слова “Размещение на рынке” – словами “Введение на рынок”, слова “размещением ее на рынке” – словами “введением ее на рынок”, а слова “размещенных им на рынке” – словами “введенных им на рынок”.

2. В статье 1¹:

после термина “законодательный метрологический контроль” дополнить статью новым термином следующего содержания:

“уполномочивание – законодательное решение, основанное на акте оценки, подтверждающем компетентность заявителя, а также соответствие ее критериям, установленным в регламентах по законодательной метрологии в целях выполнения деятельности по законодательной метрологии (поверка узаконенных средств измерений, метрологические испытания по утверждению типа узаконенных средств измерений и официальные измерения);”;

определения терминов “эталон”, “эталонирование”, “неопределенность измерений”, “поверительное клеймо”, “средство измерения”, “Международная система единиц (SI)” изложить в следующей редакции:

“эталон – реализация определения данной величины с установленным значением величины и связанной с ним неопределенностью измерений, используемой в качестве основы для сравнения;”;

“эталонирование – операция, в ходе которой при заданных условиях на первом этапе устанавливают соотношение между значениями величин с неопределенностями измерений, которые обеспечивают эталоны, и соответствующими показаниями с присущими им неопределенностями, а на втором этапе на основе этой информации устанавливают соотношение, позволяющее получать результат измерения исходя из показания;”;

“неопределенность измерений – положительный параметр, характеризующий рассеяние значений, приписываемых измеряемой величине на основании используемой информации;”;

“поверительное клеймо – клеймо, нанесенное на средство измерения, которое удостоверяет, что поверка средства измерения выполнена с удовлетворительными результатами;”;

“средство измерения – устройство, используемое для выполнения измерений самостоятельно или в сочетании с одним или несколькими дополнительными устройствами;”;

“Международная система единиц (SI) – система единиц (когерентная), основанная на Международной системе величин, с наименованиями и обозначениями единиц и набором приставок с наименованиями и обозначениями вместе с правилами их применения, принятыми Генеральной конференцией по мерам и весам (CGPM);”;

после термина “точность средства измерения” дополнить статью новым термином следующего содержания:

“метрологическая экспертиза – совокупность операций, выполняемых в целях рассмотрения и доказательства состояния средств измерений и установления их метрологических характеристик со ссылкой на применяемые регламентирующие требования;”;

первый подабзац определения термина “инспекция средства измерения” изложить в следующей редакции:

“- действительны ли поверительное клеймо и бюллетень поверки средства измерения;”;

термин “размещение на рынке средства измерения” заменить термином “введение на рынок средства измерения”, расположив его после термина “инспекция средства измерения” и изложив в следующей редакции:

“введение на рынок средства измерения – действие, направленное на предоставление возможности приобретения впервые средства измерения, платно или безвозмездно, в целях продажи и/или применения;”;

термин “прослеживаемость” заменить термином “прослеживаемость измерений”, изложив в следующей редакции:

“прослеживаемость измерений – свойство результата измерения быть соотнесенным с основой для сравнения через документированную непрерывную цепь эталонирований, каждое из которых вносит вклад в неопределенность измерений;”.

3. В пункте d) статьи 1² слово “технический” исключить.

4. В статье 2:

в части (2):

в пункте f) слова “совместно с национальным органом по метрологии” исключить;

в пункте g) слова “заключений национального органа по метрологии;” заменить словами “сертификата аккредитации, выданного национальным органом по аккредитации;”;

дополнить часть пунктами i), j), k), l), m), n) и о) следующего содержания:

“i) ведение национальных реестров Национальной системы по метрологии (национальных эталонов, регламентов по законодательной метрологии и уполномоченных субъектов);

j) обеспечение гармонизации национальных регламентов по законодательной метрологии с международной и европейской практикой;

k) надзор за метрологической деятельностью учреждений, мониторизируемых центральным органом по метрологии, таких как Национальный институт метрологии и территориальные центры по метрологии;

l) заключение межведомственных соглашений с другими странами о взаимном признании результатов утверждения типа, результатов поверки, эталонирования средств измерений, технической компетентности поверочных, испытательных лабораторий и лабораторий по эталонированию средств измерений;

m) утверждение программ обучения в области метрологии;

n) метрологическая экспертиза проектов нормативных актов, применяемых в области метрологии;

o) аттестация экспертов по законодательной метрологии, технических экспертов по метрологии и поверителей.”;

в части (3):

вводную часть изложить в следующей редакции:

“(3) Национальный институт метрологии является юридическим лицом и осуществляет деятельность на основании устава, утвержденного центральным органом по метрологии, и положений настоящего закона. Национальный институт метрологии выполняет следующие функции:”;

в пункте b):

подабзац первый после слов “нормативных документов” дополнить словами “, разработанных для областей измерений”;

в подабзаце третьем слова “и заключений об оценке технической компетентности” исключить;

в подабзаце седьмом слово “разработка” заменить словами “разработка проектов”, а слова “и их утверждение” исключить;

подабзац девятый признать утратившим силу;

подабзацы десятый, одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:

“- ведение государственных реестров средств измерений и субъектов, зарегистрированных в Национальной системе по метрологии;

- регистрация юридических и физических лиц, осуществляющих ремонт, продажу, импорт, ввод в действие, монтаж и прокат средств измерений, а также расфасовку продукции;

- разработка проектов регламентов по законодательной метрологии, гармонизированных с международной и региональной практикой;”;

в подабзаце тринадцатом слова “координация разработки” заменить словами “методологическая поддержка при разработке”;

в подабзаце четырнадцатом слова “при инспектировании” заменить словами “, необходимой для инспекции”, а слова “метрологическом надзоре.” – словами “метрологического надзора.”;

дополнить пункт новым подабзацем следующего содержания:

“- формирование и управление национальным фондом нормативных документов в области метрологии, а также установление порядка использования его средств.”;

части (4) и (5) изложить в следующей редакции:

“(4) Национальная база эталонов является технической базой, обеспечивающей хранение и передачу единиц величин.

(5) Национальный совет по метрологии является консультативным органом, сформированным в составе центрального органа по метрологии из отечественных специалистов данного профиля, которые выдвигают предложения, относящиеся к политике в области метрологии.”;

в пункте с) части (6) слова “при инспектировании средств измерений и метрологическом надзоре;” заменить словами “для инспекции средств измерений и метрологического надзора;”;

в части (8):

в пункте c) слова “до размещения этих средств на рынке;” заменить словами “при введении этих средств на рынок;”;

в пункте g) слова “процессов и услуг” исключить.

5. В статье 3:

в части (1) слова “применяемых в области метрологии,” исключить;

дополнить статью частями (1¹) и (1²) следующего содержания:

“(1¹) Регламенты по законодательной метрологии не являются объектом авторского права.

(1²) Тексты регламентов по законодательной метрологии доступны для визуализации на веб-странице центрального органа по метрологии и публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением регламентов по законодательной метрологии, содержащих технические тексты.”;

пункт d) части (2) после слова “межгосударственные” дополнить словами “, в том числе региональные (ГОСТ, МИ, РД и др.),”;

часть (3) дополнить словами “, молдавские стандарты добровольного применения, обозначаемые символом SM, а также нормы по метрологии, обозначаемые символом NM.”;

в части (7) слова “национальным органом по метрологии” заменить словами “центральным органом по метрологии”.

6. В статье 7:

в части (2) слова “к другим эталонам” заменить словами “и до средств измерений, применяемых в национальной экономике,”;

часть (3) изложить в следующей редакции:

“(3) Прослеживаемость результатов измерений реализуется посредством эталонирования в лабораториях по эталонированию. Прослеживаемость национальных эталонов к SI реализуется посредством международных эталонов. В этих целях применяются эталоны с прослеживаемостью к национальным или исходным эталонам Республики Молдова или других стран, которые в свою очередь имеют прослеживаемость к международным эталонам.”;

в части (4) слова “и поверки устанавливает национальный орган по метрологии.” заменить словами “устанавливается нормативными документами Национальной системы по метрологии, утвержденными центральным органом по метрологии.”.

7. В части (1) статьи 8 слова “национального органа по метрологии” заменить словами “Национального института метрологии”.

8. Пункт е) статьи 8¹ признать утратившим силу.

9. В статье 9:

в части (2) слова “национальный орган по метрологии.” заменить словами “Национальный институт метрологии.”;

в части (3) предложение “Результаты измерений должны обеспечивать прослеживаемость к SI.” исключить.

10. В статье 10:

пункт а) части (3) изложить в следующей редакции:

“а) в соответствии с положениями нормативных актов;”;

в части (4) слова “национальным органом по метрологии.” заменить словами “центральным органом по метрологии.”.

11. В статье 11:

пункт g) части (1) признать утратившим силу;

часть (2) после слов “средства измерений” дополнить словами “, фасованные товары”, а слова “дачи заключений” заменить в ней словом “уполномочивания”.

12. В статье 12:

в части (1) слова “, и включенные в Официальный перечень средств измерений, подвергаемых законодательному метрологическому контролю” исключить, а слова “до размещения этих средств на рынке,” заменить словами “при введении этих средств на рынок,”;

в части (3) в первом предложении слова “До размещения на рынке и ввода в действие” заменить словами “При введении на рынок и вводе в действие”;

в части (4):

первое предложение изложить в следующей редакции: “Средства измерений, изготовленные в стране или импортированные, предназначенные для измерений в области общественного интереса, включенные в Официальный перечень средств измерений, подлежащих законодательному метрологическому контролю, в обязательном порядке подвергаются узакониванию – утверждению типа и/или первичной поверке.”;

во втором предложении слова “национальным органом по метрологии” заменить словами “Национальным институтом метрологии”;

в части (5) в последнем предложении слово “определения” заменить словами “определения соответствия” и дополнить часть словами “требованиям, установленным в регламентах по законодательной метрологии.”;

часть (9) после слова “удаленными” дополнить словом “, запрещающими”;

в части (12) слова “(без знака” заменить словами “(поврежденными, без знака”, а слова “фальсифицированными указанными документами,” заменить словами “фальсифицированными указанными документами или документами с истекшим сроком действия,”.

13. В части (2) статьи 13 слова “в соответствии с регламентами по законодательной метрологии без средств измерений, подлежащих законодательному метрологическому контролю,” заменить словами “в испытательных лабораториях,”.

14. В части (6) статьи 14 слова “производят, импортируют или” исключить, а слова “в национальном органе по метрологии,” заменить словами “в Национальном институте метрологии или в территориальных метрологических центрах,”.

15. В статье 15:

в части (4):

пункт d) изложить в следующей редакции:

“d) сертификат уполномочивания;”;

пункт е) дополнить словами “и/или метрологические клейма.”;

в части (8) слова “устанавливается национальным органом по метрологии.” заменить словами “устанавливается в процедурах по эталонированию.”;

в части (10) слово “эталонируют,” заменить словом “импортируют,”, а слова “в национальном органе по метрологии,” заменить словами “в Национальном институте метрологии или в территориальных метрологических центрах,”;

часть (11) после слов “если эти средства” дополнить словом “повреждены,”;

дополнить статью частями (12), (13) и (14) следующего содержания:

“(12) Юридические лица, выполняющие поверку узаконенных средств измерений или официальные измерения, до начала своей деятельности обязаны быть уполномоченными центральным органом по метрологии в соответствии с положениями регламентов по законодательной метрологии и должны соответствовать следующим требованиям:

a) быть обеспеченными эталонами, соответствующими запрашиваемой области деятельности;

b) быть обеспеченными метрологическими экспертами для выполнения деятельности по законодательной метрологии в запрашиваемой для уполномочивания области измерений;

c) продемонстрировать внедрение и поддержание документированной системы менеджмента, соответствующей запрашиваемой области уполномочивания;

d) располагать рабочими помещениями для выполнения работ по поверке узаконенных средств измерений и/или выполнения официальных измерений;

e) располагать фондом актуализированных нормативных документов, покрывающих запрашиваемую область уполномочивания;

f) иметь полис страхования гражданской ответственности;

g) обладать статусом юридического лица с местонахождением в Республике Молдова.

(13) В целях уполномочивания для осуществления деятельности по законодательной метрологии заявитель представляет центральному органу по метрологии заявление, к которому прилагаются:

a) копии учредительных документов (свидетельство о регистрации в Республике Молдова, выписка из учредительного документа с указанием запрашиваемой деятельность по законодательной метрологии);

b) технический паспорт субъекта, запрашивающего осуществление деятельности по законодательной метрологии;

c) копия руководства по качеству;

d) копия полиса страхования гражданской ответственности.

(14) Решение об уполномочивании основывается на сертификате аккредитации и приложении к нему, выданных национальным органом по аккредитации в соответствии с запрашиваемой областью измерений. Решение об уполномочивании принимается в срок до 30 дней со дня представления заявления с приложением к нему указанных в части (13) документов.”.

16. В статье 28:

в названии статьи исключить слова “и национального органа по метрологии”;

в части (1) слова “совместно с национальным органом по метрологии представляют” заменить словом “представляет” и дополнить часть словами “, обладая правом делегирования этих функций Национальному институту метрологии и/или территориальным центрам по метрологии.”;

в части (2) слова “совместно с национальным органом по метрологии” исключить, а слово “имеют” заменить словом “имеет”.

17. В статье 29:

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

“(1¹) Признаются результаты метрологических испытаний по утверждению типа EC, поверок средств измерений EC, выполненные в государствах – членах Европейского Союза, и выданные этими государствами соответствующие сертификаты.”;

в части (3):

в первом предложении слова “Национальный орган по метрологии” заменить словами “Национальный институт метрологии”;

во втором предложении слова “национального органа по метрологии” исключить;

дополнить статью частью (4) следующего содержания:

“(4) Порядок взаимного признания результатов испытаний, эталонирования и поверок средств измерений устанавливается в соответствии с положениями регламентов по законодательной метрологии.”.

18. В статье 32:

в пункте а):

подабзац четвертый изложить в следующей редакции:

“- содержание, модернизацию национальной базы эталонов и участие с национальной базой эталонов в региональных и/или международных сличениях;”;

дополнить пункт подабзацем следующего содержания:

“- присоединение к международным (региональным) организациям по метрологии и оплату членских взносов.”;

пункт b) признать утратившим силу;

пункт с) изложить в следующей редакции:

“с) отчисления в размере 5 процентов от стоимости работ, выполненных субъектами, уполномоченными центральным органом по метрологии, на поддержание национальной базы эталонов;”.

Ст.II. – Правительству в трехмесячный срок:

- привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

- принять на основании настоящего закона нормативные акты, необходимые для обеспечения метрологической деятельности.