Постановление № 238 от 07.04.2010

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся

в Постановление Правительства № 1450 от 24 декабря 2007 г.

N 238  от  07.04.2010

 (в силу 14.04.2010) 

Мониторул Офичиал N 52-53 ст.303 от 14.04.2010

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление Правительства № 1450 от 24 декабря 2007 г. “О некоторых мерах по выполнению Закона об аудиторской деятельности № 61-XVI от 16 марта 2007 года” (прилагаются).

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 238 от 7 апреля 2010 г.

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

которые вносятся в Постановление Правительства

№ 1450 от 24 декабря 2007 г.

В Постановление Правительства № 1450 от 24 декабря 2007 г. “О некоторых мерах по выполнению Закона об аудиторской деятельности № 61-XVI от 16 марта 2007 года” (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 203-206, ст.1493), внести следующие изменения и дополнения:

1. В Положении о Совете по надзору за аудиторской деятельностью при Министерстве финансов (приложение № 1):

1) в пункте 5 слова “Министерством просвещения и молодежи” заменить словами “Министерством просвещения”;

2) в пункте 6 слова “и в дальнейшем могут переутверждаться еще на один срок, равный двум годам. Персональный состав Совета после двух лет деятельности изменяется еще не менее чем на 4 человека” исключить;

3) в пункте 9:

в абзаце шестом слово “присоединения” заменить словами “наличия родственных отношений или отношений свойства до третьей степени включительно”, а слова “к лицам” заменить словами “с лицами”;

4) после пункта 9 дополнить пунктом 9¹ следующего содержания:

“9¹. В случае освобождения от должности членов Совета, которые являются представителями Министерства финансов, Национального банка Молдовы и Национальной комиссии по финансовому рынку до истечения срока, установленного в пункте 6 настоящего Положения, их полномочия будут осуществлять лица, назначенные на эти должности, без утверждения постановлением Правительства.”;

5) в пункте 10 слова “ассоциациями аудиторов” заменить словами “ассоциациями аудиторов и аудиторских обществ”;

6) в пункте 11:

подпункт а) дополнить в конце словами “которые будут размещаться на web-странице Министерства финансов”;

подпункт с) изложить в следующей редакции:

“с) принимать решения с целью:

санкционирования в виде предупреждения;

представления Министерству финансов предложений по аннулированию или приостановлению действия квалификационного сертификата аудитора;

представления Лицензионной палате предложений по аннулированию или приостановлению действия лицензии на осуществление аудиторской деятельности;”;

7) пункт 12 дополнить подпунктом g) следующего содержания:

“g) утверждать Положение об организации и функционировании Службы.”;

8) в пункте 22 в первом предложении слово “и” заменить словом “или”;

9) в пункте 32 слова “принятых на работу по индивидуальному трудовому договору в соответствии с положениями Трудового кодекса” заменить словами “принятые на работу в соответствии с положениями Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230-232, ст.840)”;

10) в пункте 33:

в подпункте а) цифру “5” заменить цифрой “3”;

последнее предложение исключить;

11) пункт 36 дополнить подпунктом f) следующего содержания:

“f) разрабатывает и представляет для утверждения Совету Положение об организации и функционировании Службы.”;

12) в подпункте b) пункта 38 слова “Закона о государственной службе № 443-XIII от 4 мая 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 61, ст.681)” заменить словами “Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230-232, ст.840)”.

2. Приложение № 2 к Постановлению изложить в следующей редакции:

“Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 1450 от 24 декабря 2007 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Совета по надзору за аудиторской деятельностью

при Министерстве финансов

3. В Положении о сертификации аудиторов (приложение № 3):

1) пункт 4 после слов “осуществляется” дополнить словами “аудиторами”, а после слов “Министерством финансов, и” дополнить словами “аудиторскими обществами, аудиторами-индивидуальными предпринимателями на основании”;

2) в пункте 5 слова “cтраховых компаний и аудитора профессиональных участников рынка ценных бумаг” заменить словами “профессиональных участников небанковского финансового рынка”;

3) в пункте 6 в абзаце первом во втором предложении слова “министерств, соответствующих служб” заменить словами “Министерства финансов и других центральных отраслевых органов публичного управления”, а абзац второй после слов “которые вовлечены в” дополнить словами “осуществление аудиторской деятельности или в”;

4) после пункта 8 дополнить пунктом 8¹ следующего содержания:

“8¹. В случае освобождения членов Комиссии и секретаря от занимаемой должности в рамках Министерства финансов и других публичных органов до истечения срока, установленного в пункте 7 настоящего Положения, их полномочия в составе Комиссии будут выполнять лица, назначенные на эти должности, без утверждения постановлением Правительства.”;

5) во втором абзаце пункта 9:

в подпункте первом изменения вносятся только в тексте на государственном языке;

подпункт второй дополнить в конце словами “в рамках органа (учреждения), который делегировал”;

6) пункт 10 дополнить в конце предложением “В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя.”;

7) в пункте 14:

в подпункте а) слова “и молодежи” исключить;

дополнить подпунктом d) следующего содержания:

“d) владение государственным языком”;

8) пункт 15 изложить в следующей редакции:

“15. Для допуска к квалификационному экзамену претендент представляет секретарю Комиссии следующие документы:

а) заявление о допуске к квалификационному экзамену (приложение № 1 к настоящему Положению);

b) curriculum vitae (автобиографию);

c) две фотографии размером 3×4 см;

d) справку об отсутствии судимости;

e) диплом о соответствующем высшем образовании, подтвержденный Министерством просвещения Республики Молдова в случае обучения за рубежом;

f) трудовая книжка, которая подтверждает принятие на работу и соответствующий стаж работы в Республике Молдова, или документ (апостилированный /заверенный, переведенный на государственный язык и заверенный в условиях действующего законодательства), который подтверждает трудовой стаж не менее трех лет в финансово-экономической или юридической области за пределами Республики Молдова;

g) письменную рекомендацию исполнительного органа аудиторского общества, аудитора-индивидуального предпринимателя, куда он был принят на работу на время стажировки;

h) удостоверение личности или вид на жительство (по необходимости), выданные уполномоченными органами Республики Молдова;

i) международный квалификационный сертификат в области бухгалтерского учета и аудита с приложением сданных дисциплин, апостилированный /заверенный, переведенный на государственный язык и заверенный в условиях действующего законодательства (по необходимости);

j) подтверждение международного квалификационного сертификата в области бухгалтерского учета и аудита органом, который его выдал, переведенное на государственный язык и заверенное в соответствии с действующим законодательством (по необходимости).

Одновременно с представлением оригиналов документов представляются и их копии. Оригиналы документов возвращаются после их сверки с копиями.

Копии документов и соответствующие документы представляются претендентом секретарю Комиссии в папке не менее чем за 30 дней до установленной даты проведения экзамена.”;

9) пункт 16 исключить;

10) пункт 24 изложить в следующей редакции:

“24. Комиссия признает экзамен сданным по дисциплинам, указанным в пункте 23 настоящего Положения, лицами, обладающими международным квалификационным сертификатом в области бухгалтерского учета и аудита, в случае, когда они совпадают с дисциплинами, указанными в списке сданных дисциплин, приложенном к сертификату.”;

11) пункт 29 исключить;

12) в первом и третьем предложениях пункта 31 слово “квалификационного” исключить;

13) в пункте 34 слова “квалификационного экзамена в зависимости от” заменить словами “экзамена по каждой”;

14) в пункте 37 слова “соответствующих министерств, служб” заменить словами “Министерства финансов и других центральных отраслевых органов публичного управления”;

15) в пункте 42:

во втором предложении слова “частях I и II сопроводительных карточек” заменить словами “контрольной карточке для сдачи экзамена (часть II) и на оценочной ведомости письменной работы”;

дополнить в конце следующим текстом: “Идентификационный код содержит 4 цифры и устанавливается секретарем Комиссии в произвольной форме”;

16) в пункте 43 в первом предложении слова “Часть I контрольной карточки” заменить словами “Контрольная карточка для сдачи экзамена (часть II)”, а слова “(часть II)” исключить;

17) в пункте 44 слова “со второй частью контрольных карточек” заменить словами “с оценочной ведомостью письменной работы”;

18) в пункте 45 слова “со второй частью контрольной карточки” заменить словами “с оценочной ведомостью письменной работы”;

19) в пункте 47 после слова “оцениваются” дополнить словом “максимум”;

20) пункт 49 изложить в следующей редакции:

“49. После оценки работ для идентификации их принадлежности секретарь Комиссии вскрывает конверт, открывает верхнюю часть контрольной карточки, заполненную претендентом, сопоставляет контрольную карточку для сдачи экзамена (часть II) с оценочной ведомостью письменной работы для проверки их соответствия, а также сопоставляет идентификационный код с контрольной карточки для сдачи экзамена (часть II), оценочной ведомости письменной работы и листов письменной работы.”;

21) в пункте 50 абзац второй после слова “уведомляются” дополнить словами “устно и”;

22) пункт 51 изложить в следующей редакции:

“51. Решение по результатам экзамена по каждой дисциплине может быть обжаловано в Комиссии по сертификации в течение 3 рабочих дней. Указанный срок начинается со дня, следующего после даты получения письменного сообщения о результате экзамена. Результат обжалования сообщается устно и письменно в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления об обжаловании.

В случае несогласия претендента с результатом обжалования, поданного в Комиссию, результат экзамена может быть обжалован в Совете в течение 30 дней после даты письменного сообщения. По запросу Совета, секретарь передает соответствующие работы в течение 2 рабочих дней.”;

23) в пункте 54 слова “экзамены по всем дисциплинам” заменить словами “квалификационный экзамен”;

24) в пункте 55 в конце слово “квалификационного” исключить;

25) в пункте 59 последний абзац исключить;

26) в пункте 60 в третье предложение после слова “указанием” дополнить словом “его”, а в конце предложения слова “квалификационного документа” исключить;

27) в пункте 64 третье предложение дополнить в конце словами “и сообщения Совету об исчезновении ситуации несовместимости в срок до 30 дней”;

28) в пункте 68 слова “подпунктах b) и c)” заменить словами “подпунктами b), c) и j)”;

29) в пункте 70 первое предложение после слова “служит” дополнить словами “замена фамилии, имени обладателя,”;

30) в пункте 71 цифры “15%” заменить словом “одного”;

31) в пункте 72:

первый абзац после слов “В случае” дополнить словами “замены фамилии, имени обладателя”;

в подпункте е) слова “две фотографии” заменить словами “одну фотографию”;

32) пункт 75 изложить в следующей редакции:

“75. Аудитор обязан каждый год, начиная с года, следующего за годом, в котором был получен квалификационный сертификат аудитора, повышать свой квалификационный уровень путем:

а) участия в курсах, организованных организациями и учреждениями непрерывного профессионального обучения в Республике Молдова или международными организациями и учреждениями в данной области, с целью повышения уровня квалификации в профессиональной области (аудит, бухгалтерский учет, финансовый менеджмент, право);

b) участия в семинарах, конгрессах или конференциях в профессиональной области, организованных как на национальном уровне, так и на международном – эквивалентно 4 часам для каждого участия. Подтверждение часов будет осуществляться путем представления документа, подтверждающего фактическое участие в мероприятии;

с) опубликования книги в профессиональной области (аудит, бухгалтерский учет, налогообложение) – эквивалентно 20 часам;

d) опубликования материалов по специальности – эквивалентно 4 часам за публикацию. Подтверждение этих часов будет осуществляться, если публикация имеет не менее 3 страниц.

Годовое число часов, которое должно быть накоплено аудитором с целью непрерывного профессионального обучения, составляет минимум 40 академических часов. Для видов деятельности, изложенных в подпунктах b), c) и d), предоставляется максимум 20 часов из необходимых 40 часов, а остальные часы будут накоплены путем участия в курсах профессиональной подготовки.

Подтверждение часов непрерывного профессионального обучения, накопленных согласно условиям, предусмотренным в подпунктах b), c) и d), осуществляется в индивидуальном порядке каждым аудитором путем предоставления секретарю Комиссии доказательств накопления соответствующих часов не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом.”;

33) после пункта 75 дополнить пунктом 75¹ следующего содержания:

“75¹. Аудиторы, которые участвовали в курсах непрерывного профессионального обучения, проведенных международными организациями и учреждениями в данной области, подтверждают часы подготовки на основании документа, подтверждающего участие, который должен включать, как минимум, следующее:

а) название организации/учреждения, организовавшей курс;

b) фамилия и имя аудитора;

c) тема курса;

d) число часов.

Подтверждение часов непрерывного профессионального обучения на международном уровне осуществляется в индивидуальном порядке каждым аудитором путем представления секретарю Комиссии подтверждающих документов в оригинале и копии не позднее 31 января года, следующего за отчетным годом.”;

34) пункт 76 изложить в следующей редакции:

“76. Непрерывное профессиональное обучение аудиторов на национальном уровне осуществляется согласно программам, разрабатываемым ежегодно организациями и учреждениями непрерывного профессионального обучения, согласованным с Министерством просвещения и утвержденным Министерством финансов до 31 декабря.

Программы должны содержать субъекты из дисциплин, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, с учетом изменений и дополнений, внесенных в законодательство (с указанием соответствующего числа академических часов, продолжительности, места обучения и режима работы).”;

35) пункт 78 изложить в следующей редакции:

“78. Организации и учреждения профессионального обучения Республики Молдова до 31 января года, следующего за отчетным годом, представляют секретарю Комиссии на бумажных носителях и в электронной форме информацию о непрерывном профессиональном обучении аудиторов с указанием следующих данных:

a) наименование организации и учреждения профессионального обучения;

b) местонахождение, номер телефона, фамилия руководителя;

c) фамилия, имя преподавателей;

d) серия, номер и дата выдачи лицензии, которая включает профессиональное обучение аудиторов;

e) фамилия и имя аудитора;

f) номер и дата выдачи сертификата обучения;

g) число часов, прослушанных аудитором.

После обобщения данных о прохождении непрерывного профессионального обучения аудиторов секретарь Комиссии представляет Совету список аудиторов, которые не прошли курсы непрерывного профессионального обучения.”;

36) в пункте 79 слова “Отделом аудита и информации” заменить словами “Отделом по регламентированию аудита финансовой отчетности”;

37) в названии главы XI и в пунктах 81, 82 и 83 слова “страховых компаний и аудитора профессиональных участников рынка ценных бумаг” заменить словами “профессиональных участников небанковского финансового рынка”;

38) приложение № 1 к Положению о сертификации аудиторов изложить в следующей редакции:

39) в приложении № 2 к Положению о сертификации аудиторов:

в названии слово “disciplinei” заменить словами “examenului la disciplină”;

слова “examenul de calificare” заменить словом “examen”;

предложение “Nerespectarea confidenţialităţii în acest caz poate rezulta în descalificarea de la examenele ulterioare” исключить;

40) в приложении № 3 к Положению о сертификации аудиторов:

слова “Fişa de control la proba de examinare” в обоих случаях заменить словами “Fişa de control la proba de examinare (partea I)” и соответственно “Fişa de control la proba de examinare (partea II)”;

41) в приложении № 9 к Положению о сертификации аудиторов:

название колонки 2 изложить в следующей редакции: “Data depunerii cererii pentru examenul de calificare”;

название колонки 3 изложить в следующей редакции:

“Data depunerii cererii pentru examenul рe discipline”.

4. Приложение № 4 изложить в следующей редакции:

“Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 1450 от 24 декабря 2007 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Комиссии по сертификации при Министерстве финансов