Постановление № 24 от 15.01.1997

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о Национальном агентстве по услугам в

области жилья и недвижимости и Положения о Совете по надзору

за деятельностью Национального агентства по услугам

в области жилья и недвижимости

N 24  от  15.01.97

 (в силу 15.01.1997) 

* * *

Во исполнение Постановления Правительства Республики Молдова № 304 от 10 июня 1996 г. "О мерах по созданию рынка жилья и недвижимости согласно приложению № 1:

1. Утвердить:

Положение о Национальном агентстве по услугам в области жилья и недвижимости согласно приложению № 1.

Положение о Совете по надзору за деятельностью Национального агентства по услугам в области жилья и недвижимости согласно приложению № 2.

2. Рекомендовать Национальному банку Молдовы и другим финансовым органам наладить сотрудничество с Национальным агентством по услугам в области жилья и недвижимости в целях разработки механизма привлечения инвестиций для создания рынка жилья и недвижимости.

3. Органам местного публичного управления предоставлять в соответствии с действующим законодательством Национальному агентству по услугам в области жилья и недвижимости земельные участки для строительства жилья и зданий общественного назначения.

4. Оплата труда директора, заместителя директора и сотрудников Национального агентства по услугам в области жилья и недвижимости производится в соответствии с постановлением Совета по надзору за деятельностью Национального агентства по услугам в области жилья и недвижимости по согласованию с Всемирным банком.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 24 от 15 января 1997 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Национальном агентстве по услугам в области

жилья и недвижимости

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Национальное агентство по услугам в области жилья и недвижимости (в дальнейшем – Агентство) – неправительственная независимая организация целью которой является организация, координация и надзор за деятельностью по разработке и реализации национальной стратегии формирования и функционирования рынка жилья и недвижимости и деятельность которой осуществляется под наблюдением Совета по надзору за деятельностью Национального агентства по услугам в области жилья и недвижимости (далее – Совет), созданного в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова № 304 от 10 июня 1996 г.

2. Агентство является юридическим лицом, имеет независимый баланс, расчетные счета, в том числе в твердой валюте, в банковских учреждениях и печать с изображением государственного герба.

Агентство заключает договоры от своего имени, берет на себя обязательства и несет ответственность за их выполнение, может выступать в качестве истца и ответчика в судебных органах.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АГЕНТСТВА

3. Основными задачами Агентства являются:

разработка предложений в области национальной стратегии формирования и функционирования рынка жилья и недвижимости и представление их Правительству;

разработка законодательных и нормативных актов в области формирования и функционирования рынка жилья и недвижимости;

сотрудничество с Всемирным банком, финансовыми органами республики и зарубежья с целью разработки механизма привлечения инвестиций для создания и функционирования рынка жилья и недвижимости;

изучение спроса и предложения в области жилья, типов проектов недвижимости, других факторов;

исследование в целях идентификации возможностей частных и государственных компаний, строительных материалов и земельных участков в городах, используемых под строительство жилья;

разработка и ввод в действие базы данных, касающихся рынка жилья и недвижимости.

III. ФУНКЦИИ АГЕНТСТВА

4. В соответствии с основными задачами Агентство выполняет следующие функции:

организационно-методическое согласование деятельности участков рынка жилья и недвижимости;

организация конкурса по отбору и найму местных и иностранных консультантов;

сосредоточение и использование по назначению средства технической помощи, предоставляемой Всемирным банком, а также средств, выделяемых Правительством Республики Молдова и другими инвесторами;

организация консультаций между представителями структур, управляющих жильем и недвижимостью;

привлечение иностранных и местных партнеров к изучению актуальной ситуации в области жилья и недвижимости и разработка документов, необходимых для создания и функционирования рынка жилья и недвижимости;

сотрудничество с центральными и местными органами публичного управления в целях разработки и принятия законодательных и нормативных актов в области создания рынка жилья и недвижимости;

поддержка иностранных партнеров и их экспертов в налаживании связей с местными органами управления;

представление Всемирному банку необходимых заключений относительно качества работ, выполняемых назначенными им иностранными консультантами;

представление Правительству Республики Молдова результатов проведенных исследований и проектов законодательных и нормативных актов, которые подлежат принятию в установленном порядке;

предоставление юридическим и физическим лицам за плату услуг по вопросам своей деятельностью согласно действующему законодательству;

пропаганда деятельности Агентства, разработанных им документов, национальной политики и стратегии формирования и функционирования рынка жилья и недвижимости;

информирование населения и участников, осуществляющих деятельность, в области жилья, и содействие их кооперированию и участию в создании и функционировании рынка жилья и недвижимости;

выполнение других обязанностей, относящихся к деятельности Агентства в области жилья и недвижимости.

IV. ПРАВА АГЕНТСТВА

5. Для выполнения своих задач и функций Агентства имеет право:

требовать и получать от министерств, департаментов, органов местного публичного управления, экономических агентов необходимые данные и информацию;

вносить в установленном порядке в Правительство, министерства, департаменты, органы местного публичного управления предложения по разработке, изменению или отмене отдельных законодательных и нормативных актов, входящих в компетенцию Агентства;

привлекать на конкурсной основе фирмы, экспертов, местных и иностранных консультантов;

создавать в соответствии с законодательством филиалы Агентства, а также независимые и специализированные юридические и экономические агенты;

владеть, использовать и управлять переданным ему имуществом;

проводить независимую финансово-хозяйственную деятельность, в том числе утверждать финансовую смету, устанавливать структуру и штатное расписание Агентства по согласованию с Всемирным банком и Министерством финансов;

сотрудничать с местными и зарубежными экономическими агентами в целях привлечения инвестиций для развития и функционирования рынка жилья и недвижимости.

V. ИМУЩЕСТВО АГЕНТСТВА

6. Финансовые средства Агентства формируются за счет:

гранта, предоставленного Всемирным банком;

средств, выделенных Правительством Республики Молдова согласно Постановлению Правительства Республики Молдова № 304 от 10 июня 1996 г.;

бескорыстной финансовой помощи иностранных доноров;

доходов, полученных от предоставления за плату услуг, предусмотренных настоящим Положением;

Средств от других видов деятельности, не противоречащих законодательству Республики Молдова.

7. Не израсходованные Агентством в течение текущего года средства не подлежат изъятию и переводятся на следующий год для использования по назначению.

VI. УПРАВЛЕНИЕ АГЕНТСТВОМ

8. Агентство подчиняется Совету.

9. Управление текущей деятельностью Агентства осуществляет директор Агентства.

10. Директор Агентства должен быть гражданином Республики Молдова, иметь соответствующее профессиональное образование, знать сектор жилья и недвижимости, обладать способностям по организации, практическому осуществлению и управлению, быть одобрен донорами и выдвинут на должность на конкурсной основе по договору Советом на период действия гранта.

11. Директор Агентства:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функции;

организует работу Агентства;

представляет Агентство во взаимоотношениях с государственными, негосударственными и местными органами, в том числе и иностранными;

разрабатывает план работы Агентства и представляет его на утверждение Совету;

представляет Совету отчет о выполнении рабочего плана, сметы расходов и другие затребованные материалы;

заключает договоры с консультационными фирмами, местными и зарубежными экспертами и консультантами, определяет их обязанности и организует контроль за качеством их работ;

распоряжается средствами Агентства в соответствии с занимаемой должности;

определяет обязанности и ответственность заместителя директора и других сотрудников Агентства;

на протяжении всей своей деятельности ведет поиск альтернатив организации и институционального формирования и вносит в установленном порядке изменения в положение об Агентстве, имея в виду обеспечение в дальнейшем его финансовой самостоятельности в условий рыночной экономики;

назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора (с согласия Совета и Всемирного банка) и других сотрудников;

выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения.

VII. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

12. Агентство ведет бухгалтерский учет и составляет отчеты в соответствии с законодательством Республики Молдова.

13. Контроль за финансовой деятельностью Агентства осуществляют Совет и органы, наделенные правом контроля. Результаты ревизий представляются для осведомления Правительству.

VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

14. Агентство прекращает свою деятельность на основании постановления Правительства Республики Молдова, принимаемого в соответствии с законодательством Республики Молдова.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

Республики Молдова

№ 24 от 15 января 1997 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете по надзору за деятельностью Национального

агентства по услугам в области жилья и недвижимости

I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

1. Совет по надзору за деятельностью Национального агентства по услугам в области жилья и недвижимости (в дальнейшем – Совет) создан в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова № 304 от 10 июня 1996 г. "О мерах по созданию рынка жилья и недвижимости".

2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, постановлениями Парламента, постановлениями и распоряжениями Правительства, другими нормативными актами, настоящим Положением.

3. Совет создан в целях надзора, оценки и руководства деятельностью Национального агентства по услугам в области жилья и недвижимости (в дальнейшем – Агентство) и призван укреплять институционные рамки, облегчать процедуры согласования, нуждающиеся в поддержке Правительства Республики Молдова и Всемирного банка.

II. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ СОВЕТА

А. Полномочия

4. Совет Уполномочен:

назначать на конкурсной основе по договору директора Агентства в соответствии с действующим трудовым законодательством Республики Молдова с согласия Всемирного банка на период гранта;

требовать в любой момент от Агентства информацию, доклады, документы необходимые для изучения и оценки деятельности;

создать тендерную комиссию по отбору фирм, зарубежных и местных консультантов, нанимаемых Агентством для проведения исследований, разработки проектов национальной жилищной стратегии, законодательных и нормативных актов, необходимые для создания и функционирования рынка жилья и недвижимости;

рассматривать документы, разработанные фирмами, зарубежными или местными консультантами, финансируемыми из гранта, предоставленного Всемирным банком;

требовать и получать, при необходимости, данные, доклады, документы и другую информацию, разработанную и находящуюся в распоряжении министерств, департаментов, агентств, органов местного публичного управления, экономических субъектов, независимо от формы собственности, необходимую для работы Агентства;

вести контроль за использованием имущества и финансовых средств Агентства;

рассматривать и утверждать планы работы и итоги деятельности Агентства до представления их Правительству и Всемирному банку.

Б. Обязанности:

5. Совет ответствен за:

подбор, назначение на должность и освобождение от должности директора Агентства;

утверждение результатов деятельности Агентства;

признание законными от имени Правительства возможных институционных связей и соглашений о сотрудничестве Агентства с местными и зарубежными организациями;

представление соответствующей информации о проведении мероприятий по созданию рынка жилья и недвижимости по требованию Межведомственного совета по координации и реализации основных принципов Национальной жилищной концепции.

III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА

6. Заседание Совета проводиться, как правило, раз в месяц (не реже одного раза в квартал) с целью обеспечения мониторинга за деятельностью Агентства.

7. В случае необходимости проведения специальной экспертизы Совет вправе приглашать на свои заседания иностранных и отечественных экспертов, других заинтересованных лиц, которые смогли бы изложить свою точку зрения и дать конкретные рекомендации по рассматриваемым вопросам.

8. На период действия гранта представитель-резидент Всемирного банка а также другие представители Всемирного банка пользуются в Совете статусом наблюдателя без права голоса.

9. Директор Агентства пользуется в Совете статусом наблюдателя без права голоса и участвует в заседаниях Совета по приглашению его председателя.

10. Решения Совета принимаются простым большинством голосов, а в случае паритетности голосов решающим является голос председателя.

11. Для принятия Советом решений необходимо присутствие большинства – более 50% его членов.

12. По всем заседаниям Совета ведутся протоколы, подписываемые председателем и секретарем Совета, которые в десятидневный срок после заседания раздаются членами Совета и директору Агентства.

13. Повестка дня заседаний Совета и проекты решений вручаются членам Совета за три дня до созыва заседания.

14. В случае, если созыв заседания Совета невозможен в силу каких-либо чрезвычайных ситуаций, непредвиденных обстоятельств, решение принимает председатель, который, в свою очередь, ставит в известность об этом остальных членов Совета.

15. Заседание Совета ведет его председатель.

16. В случае временного отсутствия председателя Совета один из заместителей председателя Совета замещает его , принимает решение в соответствии с настоящим Положением.

17. Совет может принять решение о самороспуске предложив Правительству роспуск Совета либо замену состава.