Закон № 243 от 10.07.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые

нормативные акты

№ 243  от  10.07.2025

 (в силу 22.09.2025, за некоторыми исключениями - смотри ст.VII) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 445-447 ст. 612 от 22.08.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о воде № 272/2011 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 46–49, ст.70), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 2:

понятие "наливной пруд для рыборазведения" дополнить словами "либо в качестве источника воды для централизованных ирригационных систем";

после понятия "водоохранная зона" дополнить статью понятием следующего содержания:

"территория без поверхностных вод – зона, характеризующаяся отсутствием ресурсов поверхностных вод или недостаточностью источников для развития видов деятельности, связанных с использованием определенного объема воды.";

понятие "охраняемая зона – водоохранная зона рек и водоемов, как определено в Законе о водоохранных зонах и полосах рек и водоемов № 440/1995;" исключить.

2. Часть (8) статьи 4² изложить в следующей редакции:

"(8) Доходы, полученные в результате передачи в пользование единичных и неделимых водных объектов, поступают в бюджет публичного учреждения "Национальная администрация "Apele Moldovei"" или в бюджеты административно-территориальных единиц в соответствии с правовой принадлежностью земель водного фонда и гидротехнических сооружений.".

3. Часть (1) статьи 9 дополнить пунктами e) и f) следующего содержания:

"e) устанавливает ограничения на водопользование;

f) координирует и регистрирует положения об эксплуатации водохранилищ, прудов и наливных прудов для рыборазведения, а также технические паспорта водоемов, озер и наливных прудов для рыборазведения с насосным заполнением.".

4. Пункт с) статьи 9¹ изложить в следующей редакции:

"c) устанавливает предельные значения сбросов загрязняющих веществ в поверхностные воды в зависимости от степени существующего загрязнения;".

5. Дополнить закон статьями 19³–19⁵ следующего содержания:

"Статья 19³. Техническая документация по эксплуатации гидротехнических сооружений

Проектирование, строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного и строительного кодекса и соответствующих положений:

а) для гидротехнических сооружений единых и неделимых водных объектов – с соблюдением технических требований строительных технических норм NCM D.01.03–2007 "Гидротехнические и мелиоративные сооружения. Гидротехнические сооружения. Основные положения" и соответственно требований Типового положения по эксплуатации водохранилищ/прудов/наливных прудов для рыборазведения, утвержденного постановлением Правительства;

b) для противопаводковых дамб – c соблюдением требований Положения о защитных противопаводковых валах, утвержденного постановлением Правительства;

c) для водяных скважин – c соблюдением технических требований, предусмотренных Кодексом практики в строительстве CP G.03.08-2020, утвержденным Министерством инфраструктуры и регионального развития, требований Положения об изучении, эксплуатации и охране подземных вод, утвержденного Правительством, а также Положения о зонах санитарной охраны водозаборов, утвержденного постановлением Правительства;

d) для колодцев и скважин малой производительности – c соблюдением технических требований Санитарного регламента по маломасштабным системам питьевого водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства;

e) для насосных станций и ирригационных/осушительных систем – c соблюдением технических требований строительных технических норм NCM D.01.03–2007 "Гидротехнические и мелиоративные сооружения. Гидротехнические сооружения. Основные положения" и соответственно требований Положения по эксплуатации централизованных ирригационных и/или осушительных систем, утвержденного Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности;

f) для зданий гидроэлектроцентралей – c соблюдением требований Минимальных норм эксплуатации электростанций и электросетей, утвержденных решением Национального агентства по регулированию в энергетике;

g) для отстойников жидких отходов промышленного и сельскохозяйственного происхождения – с соблюдением технических требований строительных технических норм NCM D.01.03–2007 "Гидротехнические и мелиоративные сооружения. Гидротехнические сооружения. Основные положения".

Статья 19⁴. Согласование и регистрация положений по эксплуатации и технических паспортов

(1) Положения по эксплуатации водохранилищ, прудов, наливных прудов для рыборазведения (далее – положения по эксплуатации) и технические паспорта водоемов, озер и наливных прудов для рыборазведения с насосным наполнением, за исключением компенсационных водохранилищ оросительных и/или дренажных систем, согласовываются и регистрируются в публичном учреждении "Национальная администрация "Apele Moldovei"" с внесением данных в Автоматизированную информационную систему "Государственный водный кадастр".

(2) Положения по эксплуатации/технические паспорта для согласования представляются в электронной форме и для регистрации – на бумажном носителе в трех экземплярах, прилагаемых к заявлению, направляемому в публичное учреждение "Национальная администрация "Apele Moldovei"".

(3) Сроки рассмотрения заявления, регистрации или отказа в согласовании/регистрации положений по эксплуатации/технических паспортов составляет 30 рабочих дней.

(4) После регистрации заявления, указанного в части (2), один экземпляр положения по эксплуатации/технического паспорта хранится в публичном учреждении "Национальная администрация "Apele Moldovei"", один экземпляр передается в территориальное подразделение Инспекции по охране окружающей среды, в радиусе действия которого расположен единый и неделимый водный объект, и один хранится у собственника плотины.

Статья 19⁵. Контроль за состоянием гидротехнических сооружений

Обслуживание, устранение неисправностей, ремонт, наблюдение за состоянием в процессе эксплуатации, осуществление периодических проверок и технических экспертиз гидротехнических сооружений являются обязательными и проводятся в соответствии с положениями Градостроительного и строительного кодекса и Типового положения по эксплуатации водохранилищ/прудов/наливных прудов для рыборазведения, утвержденного постановлением Правительства.".

6. Часть (2) статьи 21 дополнить пунктом j) следующего содержания:

"j) незамедлительно информировать Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям и органы местного публичного управления о технических авариях, произошедших во время эксплуатации гидротехнических сооружений, при которых существует риск частичного обрушения или разрушения конструкции. Органы местного публичного управления в течение 24 часов информируют об этом Национальную инспекцию по техническому надзору, Инспекцию по охране окружающей среды и публичное учреждение "Национальная администрация "Apele Moldovei"", а если соответствующее гидротехническое сооружение находится в пределах полосы защиты государственной границы, незамедлительно информируют также Генеральный инспекторат Пограничной полиции.".

7. Статью 22 дополнить частью (1²) следующего содержания:

"(1²) Сбор и сброс сточных вод посредством индивидуальных систем, образующихся исключительно в результате бытовой деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью, считаются общим водопользованием.".

8. В части (2) статьи 23:

пункт с) изложить в следующей редакции:

"с) забор и использование поверхностных вод для орошения;";

дополнить часть пунктом с¹) следующего содержания:

"с¹) забор и использование подземных вод для орошения;".

9. В статье 25:

в части (2):

пункты d), g) и h) изложить в следующей редакции:

"d) положения по эксплуатации водохранилищ, прудов и наливных прудов для рыборазведения и по обстоятельствам технические паспорта водоемов озер и наливных прудов для рыборазведения с насосным наполнением, за исключением компенсационных водохранилищ оросительных и/или дренажных систем, если они не внесены в Автоматизированную информационную систему "Государственный водный кадастр";";

"g) результаты проведенных аккредитованной лабораторией анализов воды водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих систематическому мониторингу:

– по физико-химическим и микробиологическим свойствам – для снабжения водой, предназначенной для потребления людьми;

– по физико-химическим свойствам – для иного водопользования;

h) заключение публичного учреждения "Национальная администрация "Apele Moldovei"", подтверждающее отсутствие или недостаточность ресурсов поверхностных вод для орошения в районе расположения сельскохозяйственных земель, занятых многолетними садовыми культурами, в случае использования подземных вод для орошения;";

дополнить часть пунктами k) и l) следующего содержания:

"k) отчет о результатах гидрогеологических исследований, за исключением случаев, когда вносятся изменения в природоохранное разрешение на специальное водопользование подземными водами для орошения сельскохозяйственных земель, занятых многолетними садовыми культурами, в соответствии с положениями части (5) статьи 32;

l) проект создания насаждения, составленный и согласованный/утвержденный согласно соответствующим нормативным актам.";

в части (3¹):

пункты а) и b) изложить в следующей редакции:

"а) для осуществления видов деятельности, указанных в пунктах а) и b) части (2) статьи 23, – документы, предусмотренные пунктами a)–c), e), g) и i) части (2) настоящей статьи, в случае использования воды из водохранилища/пруда/наливного пруда для рыборазведения и озера/водоема/наливного пруда для рыборазведения с насосным заполнением необходимо также представить документ, предусмотренный пунктом d) части (2) настоящей статьи, а для использования источников подземных вод необходимо предоставить документ, предусмотренный пунктом j) части (2) настоящей статьи;

b) для осуществления вида деятельности, указанного в пункте c) части (2) статьи 23, – документы, предусмотренные пунктами a)–c), e), g) и l) части (2) настоящей статьи, а в случае использования воды из водохранилища/пруда/наливного пруда и озера/водоема/наливного пруда для рыборазведения с насосным заполнением необходимо также представить документ, предусмотренный пунктом d) части (2) настоящей статьи;";

дополнить часть пунктом b¹) следующего содержания:

"b¹) для осуществления вида деятельности, указанного в пункте c¹) части (2) статьи 23, – документы, предусмотренные пунктами a)–c), e), g), h), k) и l) настоящей статьи;";

пункт е) изложить в следующей редакции:

"е) для осуществления видов деятельности, указанных в пункте g) части (2) статьи 23, – документы, предусмотренные пунктами a) и b) части (2) настоящей статьи, а в случае использования земель пруда/водохранилища необходимо также представить документ, предусмотренный пунктом d) части (2) настоящей статьи;";

дополнить часть пунктом f) следующего содержания:

"f) для осуществления вида деятельности, указанного в пункте h) части (2) статьи 23, – документы, предусмотренные пунктами a), b) и g) части (2) настоящей статьи, а в случае использования земель пруда/водохранилища необходимо также представить документ, предусмотренный пунктом d) части (2) настоящей статьи.";

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) Заявитель природоохранного разрешения на специальное водопользование обязан в течение пяти дней со дня подачи заявления согласно части (1) вывесить по месту нахождения примэрии объявление об обращении за выдачей природоохранного разрешения на специальное водопользование. Орган местного публичного управления размещает объявление на официальном веб-сайте примэрии и на других информационных платформах. Любое физическое или юридическое лицо, имеющее замечания к заявлению о выдаче природоохранного разрешения на специальное водопользование, может уведомить об этом Агентство окружающей среды в письменной форме в течение 15 дней со дня размещения объявления.";

пункт b) части (5) изложить в следующей редакции:

"b) если устанавливает, что комплект документов является полным и соответствует требованиям, посредством единого окна в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления запрашивает его рассмотрение Инспекцией по охране окружающей среды, Национальным агентством общественного здравоохранения, Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов и Агентством по геологии и минеральным ресурсам в пределах функциональных полномочий, закрепленных соответствующими нормативными актами.".

10. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Продление срока действия природоохранного разрешения на специальное водопользование и внесение изменений в него

(1) Обладатель природоохранного разрешения на специальное водопользование может обратиться в Агентство окружающей среды за продлением срока действия разрешения в порядке, предусмотренном для выдачи такого разрешения. Заявление о продлении срока действия природоохранного разрешения на специальное водопользование должно быть подано не позднее чем за три месяца до истечения срока действия соответствующего разрешения.

(2) Агентство окружающей среды продлевает срок действия природоохранного разрешения на специальное водопользование на срок, эквивалентный тому, на который оно было выдано, если не произошли изменения в ранее разрешенной деятельности, за исключением случаев, когда:

а) очередность приоритетов применяемого плана управления бассейновым округом предусматривает перераспределение всего или части объема водопользования;

b) имеются иные обусловленные общественным интересом основания для отклонения соответствующего заявления.

(3) Ограничения, указанные в части (2), не применяются в случае забора воды, предназначенной для потребления людьми.

(4) При необходимости увеличения объемов водопользования в ситуациях расширения площадей орошаемых земель обладатель природоохранного разрешения на специальное водопользование подает заявление в Агентство окружающей среды посредством единого окна. К заявлению прилагаются обоснование необходимости увеличения объемов водопользования, договоры на поставку воды, заключенные с новыми пользователями, а также при необходимости проекты по созданию/эксплуатации садовых насаждений в соответствии с положениями нормативной базы в области садоводства. В течение пяти рабочих дней с даты получения заявления Агентство окружающей среды запрашивает посредством единого окна его рассмотрение публичным учреждением "Национальная администрация "Apele Moldovei"" с целью изложения возможности изменения лимитов водопользования и представления при необходимости новых расчетов. Агентство окружающей среды в течение 20 дней вносит изменения и выдает природоохранное разрешение на специальное водопользование или по обстоятельствам выносит решение об отказе во внесении изменений в разрешение.

(5) Агентство окружающей среды может внести изменения в природоохранное разрешение на специальное водопользование в случае, когда необходимо использовать подземные воды для орошения сельскохозяйственных земель, занятых садовыми культурами, на основании проекта создания насаждения, включающего результат анализа пригодности почвы и воды для орошения, при сохранении утвержденных в первоначальном разрешении срока действия и объема.".

11. Дополнить закон статьями 32¹ и 44¹следующего содержания:

"Статья 32¹. Изменение объемов воды, использованной из того же источника

Собственник/суперфициарий/арендодатель единого и неделимого водного объекта совместно со всеми обладателями природоохранного разрешения на специальное водопользование, на орошение и рыбоводство, использующими непосредственно этот водный объект как источник водоснабжения, ежегодно до 1 марта устанавливает и уведомляет через публичное учреждение "Национальная администрация "Apele Moldovei"" лимиты объема воды, разрешенного для орошения.".

"Статья 44¹. Сброс воды для опорожнения водохранилищ/прудов/наливных прудов для рыборазведения и озер

Сброс воды для опорожнения водохранилищ/прудов/наливных прудов для рыборазведения и озер осуществляется только в случаях, прямо предусмотренных законом, в соответствии с положениями Типового положения по эксплуатации водохранилищ/прудов/наливных прудов для рыборазведения, утвержденного постановлением Правительства.".

12. В статье 45:

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Использование подземных вод для орошения сельскохозяйственных угодий, занятых садовыми культурами, разрешается только в зонах, где отсутствуют поверхностные воды, за пределами водоохранных зон и только из водоносных горизонтов, не используемых для водоснабжения населения, на основании гидрогеологических исследований, проведенных в регионе осуществления деятельности.";

дополнить статью частями (4)–(7) следующего содержания:

"(4) Отсутствие или недостаточность ресурсов поверхностных вод для орошения в зоне расположения сельскохозяйственных земель, занятых садовыми культурами, подтверждается констатирующим заключением публичного учреждения "Национальная администрация "Apele Moldovei"".

(5) Гидрогеологические исследования по использованию подземных вод для орошения разрабатываются сертифицированным проектировщиком в области специального строительства артезианских скважин и водохранилищ в соответствии с требованиями постановления Правительства об обеспечении качества в строительстве.

(6) В случае существующих скважин, которые построены в соответствии с положениями нормативной базы и которые используются для забора воды в целях, не связанных с орошением, допускается их использование для целей орошения сельскохозяйственных земель, занятых садовыми культурами, на основании проекта создания насаждения, включающего результат анализа пригодности почвы и воды для орошения, при сохранении утвержденных в первоначальном разрешении срока действия и объема, с внесением необходимых изменений в природоохранное разрешение на специальное водопользование.

(7) Использование для снабжения водой, предназначенной для потребления людьми, подземных вод, которые соответствуют условиям качества, предусмотренным Законом о качестве питьевой воды № 182/2019, разрешается только в зонах, где отсутствует общественная система питьевого водоснабжения из поверхностных водных источников.".

13. В части (1) статьи 46:

пункты b) и c) изложить в следующей редакции:

"b) требований к качеству подземных вод и пороговые значения;

c) условий пополнения запасов или искусственного восполнения запасов подземных водных объектов;";

пункт d) признать утратившим силу;

дополнить часть пунктом е) следующего содержания:

"e) установления особых условий для прямого сброса в подземные воды.".

14. Часть (2) статьи 50 изложить в следующей редакции:

"(2) Публичное учреждение "Национальная администрация "Apele Moldovei"" отвечает за содержание поверхностных и подземных водных объектов, земель, предназначенных для водного фонда, а также гидротехнических сооружений, установленных Правительством.".

15. Части (2) и (5) статьи 51 изложить в следующей редакции:

"(2) В состав водоохранной зоны рек включаются пойма реки, первые террасы реки, бровки и крутые склоны малого русла реки, овраги и балки, непосредственно впадающие в речную долину.";

"(5) Ширина водоохранных зон устанавливается вдоль берегов водных объектов от границы русла реки/ложа:

a) для ручьев – не менее 15 метров;

b) для рек, прудов, озер, в том числе водохранилищ – не менее 500 метров;

c) для рек Днестр, Прут и Дунай – не менее 1000 метров.

Если расстояние до водораздела меньше расстояния, предусмотренного пунктами а)–с), внешняя граница водоохранных зон устанавливается по водоразделу.".

16. Часть (3) статьи 53¹ после слова "устанавливается" дополнить словами "от нормального уровня водоудержания".

17. Часть (2) статьи 53³ после слова "размещены" дополнить словом "поверхностные".

Ст.II. – В Закон о публичной услуге водоснабжения и канализации № 303/2013 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 60–65, ст.123), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (3) статьи 3 дополнить следующим предложением: "Проектирование, согласование и проверка проектной документации, а также выполнение строительно-монтажных и приемочных работ публичной системы водоснабжения и канализации осуществляются в соответствии с положениями Градостроительного и строительного кодекса.".

2. Статью 8 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) Органы местного публичного управления передают в безвозмездное пользование операторам, предоставляющим/поставляющим публичную услугу водоснабжения и канализации, земельные участки, на которых расположены сети и объекты, относящиеся к находящейся в публичной собственности инфраструктуре коммунального водоснабжения, канализации и очистки сточных вод, а также земельные участки, необходимые для проведения работ по строительству и/или эксплуатации сетей водоснабжения, канализации и очистки сточных вод.".

3. Статью 16 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) Оператор, предоставляющий/поставляющий публичную услугу водоснабжения и канализации, имеет право на безвозмездное пользование находящимися в публичной собственности государства или административно-территориальных единиц земельными участками, на которых расположены находящиеся в его управлении сети и объекты, относящиеся к инфраструктуре водоснабжения, канализации и очистки сточных вод, а также земельными участками, необходимыми для выполнения работ по строительству и/или эксплуатации соответствующей инфраструктуры.".

4. Часть (4) статьи 19 изложить в следующей редакции:

"(4) Публичные установки и сети водоснабжения и канализации, расположенные на земельных участках, находящихся в публичной или частной собственности, построенные физическими и/или юридическими лицами, независимо от источника финансирования, передаются на безвозмездной или возмездной основе в собственность либо в управление органа местного публичного управления или оператора публичной услуги с прямого согласия собственника.".

5. Часть (6) статьи 32 изложить в следующей редакции:

"(6) Лицензия на деятельность по предоставлению/поставке публичной услуги водоснабжения и канализации выдается на пятилетний срок. Ранее выданные лицензии сохраняют силу до истечения срока, на который они были выданы, а их владельцы обязаны соблюдать положения настоящего закона. По истечении срока действия лицензии оператор может запросить продление соответствующего срока на основании поданного в Агентство заявления.".

Ст.III. – В Закон об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 414–417, ст.716), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 7 дополнить частями (1¹) и (1²) следующего содержания:

"(1¹) Инициатор, планирующий осуществление деятельности независимо от ее характера, при необходимости может запросить проведение предварительной оценки планируемой деятельности для определения степени ее соответствия видам деятельности, предусмотренным приложениями 1 или 2, а также при необходимости проведения оценки биоразнообразия и/или возможности осуществлять соответствующую деятельность согласно требованиям природоохранного законодательства в предлагаемой инициатором зоне.

(1²) Заявление на проведение предварительной оценки, предусмотренной частью (1¹), в обязательном порядке должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 1–4 приложения 3, точное местоположение планируемого вида деятельности, а также другую информацию, которую инициатор сочтет целесообразным включить в данное заявление.".

2. Статью 10 дополнить частью (7¹) следующего содержания:

"(7¹) В отступление от положений части (1), если Агентство окружающей среды в рамках предварительной оценки, проведенной в соответствии с частью (1¹) статьи 7, устанавливает, что планируемый вид деятельности не включен в приложения 1 или 2 и/или не требует проведения оценки биоразнообразия, а национальное природоохранное законодательство не запрещает осуществление этого вида деятельности в предлагаемой инициатором зоне, оно в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления направляет инициатору письменное уведомление о неприменимости процедур оценки воздействия на окружающую среду. Уведомление публикуется на официальной веб-странице Агентства окружающей среды и выдается инициатору бесплатно.".

Ст.IV. – В Закон об отходах № 209/2016 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 260–263, ст.373), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте 22²) статьи 2 слово "упаковка)," заменить словами "упаковка, текстильная продукция),".

2. Часть (3) статьи 6 после цифр "49–51," дополнить цифрами "52¹,".

3. В статье 11:

в части (1):

в пункте b) слово "текстиля," заменить словами "текстильной продукции,";

пункт b¹) дополнить словами ", текстильная продукция";

в пункте c) части (2) слово "Криулень," заменить словом "Кэлэрашь,";

в части (5) слова ", а также упаковки" заменить словами ", упаковки, а также текстильной продукции";

пункт c) части (8) после слова "упаковка," дополнить словами "текстильная продукция,";

в части (10) слова ", а также упаковки." заменить словами ", упаковки, а также текстильной продукции.";

в части (11):

пункт d) после слова "керамика" дополнить словами ", асбестсодержащие отходы";

пункт e) после слова "мебели," дополнить словом "матрасов,".

4. В статье 12:

в части (2):

в вводной части слова "двумя способами:" заменить словами "следующими способами:";

пункты a) и b) изложить в следующей редакции:

"а) факультативно в индивидуальном порядке (индивидуальная система) – для реализуемых продуктов, предназначенных для иных пользователей, кроме домашних хозяйств;

b) обязательно в коллективном порядке (коллективная система) – для реализуемых продуктов, предназначенных для потребления в домашних хозяйствах, с учетом положений части (17);";

дополнить часть пунктом c) следующего содержания:

"с) в индивидуальном или коллективном порядке – для выведенных из эксплуатации транспортных средств, бывших в употреблении шин и отработанных масел, с учетом положений части (17¹).";

в части (5):

пункт h) дополнить абзацем следующего содержания:

"– об операционных расходах, связанных с управлением отходами.";

дополнить часть пунктом i) следующего содержания:

"i) ежегодно отчитываться перед Агентством окружающей среды о результатах реализации операционного и финансового планов, включая операционные расходы, связанные с управлением отходами, и о реализации расширенной ответственности производителя, в соответствии с требованиями, утвержденными Правительством.";

изменения в части (8) касаются только текста на румынском языке;

в части (9) слова "и транспортных средств" исключить;

часть (9¹) изложить в следующей редакции:

"(9¹) Коллективные системы и индивидуальные системы несут ответственность по обязательствам достижения целевых показателей сбора, рециркуляции и/или переработки отходов, образующихся в результате производства продуктов, подпадающих под правила расширенной ответственности производителя, согласно нормативным актам по управлению этими продуктами, утвержденным Правительством.";

часть (14) дополнить пунктом g) следующего содержания:

"g) текстильная продукция.";

часть (17) дополнить словами ", текстильная продукция";

дополнить статью частью (17¹) следующего содержания:

"(17¹) Выведенные из эксплуатации транспортные средства, бывшие в употреблении шины и отработанные масла управляются через пункты сбора, организованные индивидуальными производителями или коллективными системами, через центры реализации данной продукции либо автосервисы.".

5. Пункты а) и b) части (4) статьи 12¹ после слов "батарей и аккумуляторов," дополнить словами "текстильной продукции,".

6. Статью 18⁴ дополнить частью (7) следующего содержания:

"(7) Запрещается торговля отходами продуктов, подпадающих под правила расширенной ответственности производителя, иными субъектами, чем предусмотренные частью (17) статьи 12, и операторами, авторизованными на обработку таких отходов, нанятыми по контракту индивидуальными или коллективными системами.".

7. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Отступления от обязанности получения разрешения

(1) Отступления от предусмотренных статьей 25 требований по получению разрешения предоставляются учреждениям и предприятиям, которые:

a) удаляют собственные неопасные отходы на производственных площадках без ущерба качеству окружающей среды и здоровью населения;

b) перерабатывают на установках отходы, указанные в таблице 4 приложения 3¹;

c) внедряют расширенную ответственность производителя в индивидуальной системе.

(2) Отступления, указанные в пунктах а) и b) части (1), применяются только при совокупном соблюдении следующих условий:

a) учреждения и предприятия получили для определенного вида деятельности, отличного от переработки или удаления отходов, природоохранное разрешение в соответствии с положениями законодательства в области охраны окружающей среды и в нем указаны виды и количество отходов, а также условия, предъявляемые к осуществлению видов деятельности, связанных с этими отходами;

b) виды и количество отходов, а также методы их переработки или удаления соответствуют положениям статьи 4; в случае переработки отходов – это происходит на установках по переработке отходов, указанных в таблице 4 приложения 3¹;

c) операции по удалению, указанные в пункте а) части (1), осуществляются с учетом наилучших доступных технологий.

(3) Оператор установки запрашивает у Агентства окружающей среды соглашение на эксплуатацию установок по переработке отходов, указанных в таблице 4 приложения 3¹, с указанием соответствия вида деятельности критериям применения отступлений, указанных в части (2).".

8. Дополнить закон статьей 52¹ следующего содержания:

"Статья 52¹. Текстильная продукция и текстильные отходы

(1) Для целей настоящего закона текстильными отходами считаются любые виды текстильной продукции, достигшей конца своего жизненного цикла и соответствующей критериям отходов согласно части (9) статьи 2.

(2) Положения настоящей статьи применяются к категориям текстильной продукции независимо от материала, из которого она изготовлена, в том числе к продуктам, образующимся в промышленности, в торговле, в сфере услуг, в домашнем хозяйстве или в результате иной деятельности.

(3) В целях охраны здоровья населения и окружающей среды, а также предотвращения неконтролируемого образования и удаления текстильных отходов производители текстильной продукции обязаны:

а) обеспечить, чтобы текстильные отходы, которые могут быть рекуперированы или рециркулированы, не удалялись;

b) обеспечить достижение минимальных целевых показателей по рекуперации и рециркуляции текстильных отходов;

с) ежеквартально отчитываться о результатах достижения целевых показателей по сбору и обработке текстильных отходов, установленных Правительством;

d) выполнять возложенные на владельца и производителя отходов обязательства, связанные с его деятельностью, установленные настоящим законом.

(4) Производители текстильной продукции обязаны зарегистрироваться через SIA MD в Списке производителей продуктов, подпадающих под правила расширенной ответственности производителя, и в течение не более 30 дней с момента присвоения регистрационного номера сообщить его всем экономическим операторам, вовлеченным в реализацию текстильной продукции, размещенной на рынке.

(5) В целях выполнения требований расширенной ответственности производителя, предусмотренной статьей 12, и реализации целей государственной политики в области управления отходами производители текстильной продукции обеспечивают организацию систем или пунктов сбора текстильных отходов во всех местах реализации продукции производителей, обеспечивая конечным потребителям возможность бесплатной сдачи текстильных отходов, подлежащих или не подлежащих реутилизации.

(6) Производители текстильной продукции обеспечивают нанесение на этикетку изделия видимого, разборчивого и долговечного символа, указывающего на то, что изделие должно собираться отдельно, в пункте, предназначенном только для текстильных отходов.

(7) Запрещается смешивание текстильных отходов с другими видами отходов, веществ или материалов, а также их оставление в несанкционированных местах, что препятствует их повторному использованию и/или переработке.".

9. Часть (10) статьи 54 дополнить следующим предложением: "В значении настоящей части вес упаковки не включает вес поддонов, используемых исключительно для транспортировки продукции, если они управляются в замкнутом цикле, не доходя до конечного потребителя и не поступая на рынок.".

10. В статье 54¹:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Залоговая система для упаковки представляет собой совокупность организационных, административных, финансовых, информационных и иных мер, реализуемых администратором соответствующей системы для обеспечения того, чтобы упаковка многоразового использования, возвращаемая производителю, использовалась повторно, а отходы, образуемые одноразовой упаковкой, управлялись в соответствии с приоритетами управления отходами упаковки, установленными в статье 3. Залоговая система для упаковки является единой на национальном уровне и обязательной для всех производителей и коммерсантов согласно положениям настоящего закона, будучи применимой как к продуктам, произведенным на национальной территории, так и к импортированным продуктам, на недискриминационных условиях, в том числе в отношении возможности фактического участия экономических операторов в функционировании залоговой системы и уплате тарифов на администрирование и управление отходами упаковки, взимаемых с них администратором залоговой системы. Продукты, перечисленные в части (3) настоящей статьи, упакованные в упаковку многоразового использования и одноразовую упаковку, подпадают под действие залоговой системы. Виноградно-винодельческая продукция, предусмотренная пунктами а), c) и f) части (1) статьи 13 Закона о винограде и вине № 57/2006, упакованная в стеклянную тару, подпадает под действие залоговой системы для упаковки на добровольной основе.";

в части (3) слово "вина," исключить.

11. Дополнить закон статьей 59¹ следующего содержания:

"Статья 59¹. Отходы строительства и сноса

(1) Управление отходами строительства и сноса осуществляется без-опасным для окружающей среды и здоровья населения способом с учетом положений настоящего закона, утвержденных Правительством требований, а также положений Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, к которой Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 1599/1998, и руководящих документов, принятых в ее рамках.

(2) Отходы строительства и сноса должны собираться раздельно, храниться и удаляться на полигонах отходов, расположенных в местах, специально обустроенных для удаления отходов строительства и сноса.

(3) Механизм управления отходами строительства и сноса устанавливается нормативными актами, утвержденными Правительством.".

12. Позицию "Сбор отходов" таблицы 1 приложения 3¹ изложить в следующей редакции:

Ст.V. – В Закон о промышленных выбросах № 227/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 326–333, ст.628), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Часть (3) статьи 10 изложить в следующей редакции:

"(3) Данные и информация, указанные в части (2), хранятся в течение 12 лет для установок, указанных в приложении 1, и шесть лет для установок, указанных в приложении 2.".

2. В статье 13:

часть (10) изложить в следующей редакции:

"(10) До подачи заявления на выдачу первого комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения оператор разрабатывает Базовый отчет и представляет его в Агентство окружающей среды для утверждения.";

дополнить статью частью (10¹) следующего содержания:

"(10¹) Инициаторы видов экономической деятельности, которые в ходе процедуры оценки воздействия на окружающую среду, проведенной в соответствии с Законом об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014, разработали отчет об оценке воздействия на окружающую среду, освобождаются от обязанности подготовки и представления Базового отчета. Исключение не распространяется на виды деятельности, связанные с использованием, производством или выбросом опасных веществ, представляющих риск загрязнения воздуха, воды и почвы.".

3. В статье 15:

пункты i) и o) части (1) изложить в следующей редакции:

"i) данные о наличии Базового отчета участка расположения, утвержденного Агентством окружающей среды;";

"o) ссылки на решение о предварительной оценке планируемого вида деятельности, на природоохранное соглашение, выданные на основании Закона об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014, а также на заключение государственной экологической экспертизы, выданное согласно Закону об экологической экспертизе № 851/1996 на виды деятельности, инициированные до признания его утратившим силу.";

дополнить статью частью (2²) следующего содержания:

"(2²) В отношении видов деятельности, которые приводят к выбросам парниковых газов от всей стационарной установки или от ее части, при выдаче комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения учитываются дополнительно положения части (1) статьи 49 Закона о действиях в области климата № 74/2024.";

пункт d) части (3) дополнить словами "с обоснованием решения".

4. Пункт h) части (1) статьи 19 изложить в следующей редакции:

"h) требования к мониторингу, отчетности и проверке выбросов парниковых газов: диоксида углерода (CO₂), метана (CH₄), оксида азота (N₂O), гидрофторуглеродов (HFC), перфторуглеродов (PFC), гексафторида серы (SF₆) и трифторид азота (NF₃), а также других соединений, регулируемых в рамках Национальной системы мониторинга и отчетности о выбросах парниковых газов и другой информации, касающейся изменения климата, утвержденной Правительством, на основе плана мониторинга выбросов парниковых газов от установок, эксплуатируемых в рамках вида деятельности, предусмотренного приложением 1 к Закону о действиях в области климата № 74/2024;".

5. Статью 20 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) Мониторинг выбросов парниковых газов осуществляется ежегодно в отношении выбросов, произведенных в течение каждого календарного года, относящихся к отчетному периоду предыдущего года.".

6. Статью 27 дополнить частью (6) следующего содержания:

"(6) Для новых измененных или расширенных видов деятельности, для которых было выдано природоохранное соглашение в соответствии с Законом об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014, операторы обязаны получить комплексное природоохранное разрешение или природоохранное разрешение не позднее 18 месяцев со дня ввода установки в эксплуатацию.".

7. В части (4) статьи 28 слова "в течение 12 месяцев после вступления" заменить словами "в течение 24 месяцев со дня вступления".

8. В приложении 15:

дополнить приложение пунктом 1¹ следующего содержания:

"1¹. Категория деятельности согласно приложению 1 к Закону о действиях в области климата № 74/2024:

пункт 3 дополнить подпунктом 2¹) следующего содержания:

"2¹) Закона о действиях в области климата № 74/2024;";

пункт 4 дополнить подпунктом 4¹) следующего содержания:

"4¹) План мониторинга выбросов парниковых газов – при необходимости;";

пункт 5 дополнить подпунктом 2¹) следующего содержания:

"2¹) План мониторинга выбросов парниковых газов – при необходимости;".

9. В приложении 16:

пункт 1 дополнить подпунктом 2¹) следующего содержания:

"2¹) Закона о действиях в области климата № 74/2024;";

пункт 2 дополнить подпунктом 4¹) следующего содержания:

"4¹) План мониторинга выбросов парниковых газов – при необходимости;";

пункт 3 дополнить подпунктом 2¹) следующего содержания:

"2¹) План мониторинга выбросов парниковых газов – при необходимости;".

Ст.VI. – В Закон о действиях в области климата № 74/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 209–212, ст.293), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункт g) статьи 8 изложить в следующей редакции:

"g) ежегодно утверждает перечень операторов стационарных установок, виды деятельности которых указаны в приложении 1 и которые обладают комплексным природоохранным разрешением или природоохранным разрешением в соответствии с Законом о промышленных выбросах № 227/2022, на основании данных, представленных соответствующими операторами в предыдущем году;".

2. Пункт c) статьи 18 после слов "комплексное природоохранное разрешение" дополнить словами "или природоохранное разрешение".

3. В статье 26:

в части (1):

пункт a) после слов "комплексного природоохранного разрешения" дополнить словами "или природоохранного разрешения";

пункт b) дополнить словами "или природоохранного разрешения";

пункт g) после слов "комплексное природоохранное разрешение" дополнить словами "или в природоохранное разрешение";

часть (3) после слов "в комплексном природоохранном разрешении" дополнить словами "или в природоохранном разрешении".

4. В статье 49:

часть (1) после слов "комплексное природоохранное разрешение" дополнить словами "или в природоохранное разрешение";

часть (2) после слов "комплексное природоохранное разрешение" дополнить словами "или природоохранное разрешение".

5. Пункт 4 приложения 1 дополнить словами "или в природоохранное разрешение".

Ст.VII. – (1) Настоящий закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) В отступление от положений части (1) настоящей статьи положения пункта c) статьи 19³ Закона о воде № 272/2011 вступают в силу с 1 января 2026 года.

(3) В отступление от положений части (1) настоящей статьи положения Закона о публичной услуге водоснабжения и канализации № 303/2013 применяются к административному производству и к административному судопроизводству, а также к договорным правоотношениям, действующим и/или возникшим до его вступления в силу, с операторами, предоставляющими/поставляющими публичные услуги водоснабжения и канализации, предметом которых является взимание с операторов любых форм платежей, сборов или налогов за использование земель, находящихся в публичной собственности государства и административно-территориальных единиц, для выполнения работ, необходимых для строительства и/или эксплуатации сетей водоснабжения, канализации и очистки сточных вод.

(4) В отступление от положений части (1) настоящей статьи положения части (2²) статьи 15, пункта h) части (1) статьи 19, приложения 15 к Закону о промышленных выбросах № 227/2022, а также положения Закона о действиях в области климата № 74/2024 вступают в силу с 16 ноября 2025 года.

(5) В отступление от положений части (1) настоящей статьи положения статей 52¹ и 59¹ Закона об отходах № 209/2016 применяются по истечении 12 месяцев со дня опубликования настоящего закона в Официальном мониторе Республики Молдова.

(6) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с Законом о воде № 272/2011.

(7) Операторы, инициирующие виды деятельности, предусмотренные приложением 3 к Закону о промышленных выбросах № 227/2022, после вступления в силу настоящего закона запрашивают общие обязательные правила в 12-месячный срок с даты начала деятельности.