Закон № 25 от 20.02.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(Закон о государственном контроле № 131/2012

и сопутствующие отраслевые законы)

№ 25  от  20.02.2025

 (в силу 17.04.2025, за исключением - см. ст.XLV) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 135-138 ст. 131 от 17.03.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о фармацевтической деятельности № 1456/1993 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 59–61, ст.200), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (1) статьи 8 слова "и ветеринарии" исключить.

2. Части (2) и (3) статьи 14² изложить в следующей редакции:

"(2) В день регистрации заявления и документов, установленных настоящей статьей для получения или переоформления лицензии, Агентство по лекарствам и медицинским изделиям назначает проведение контрольного посещения для проверки соответствия установленным требованиям условий деятельности заявителя, в том числе деятельности с использованием наркотических и/или психотропных веществ и их прекурсоров.

(3) В течение не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявления Агентство по лекарствам и медицинским изделиям составляет протокол контроля по результатам проведенной согласно части (2) проверки. Если указанное агентство не выполнило контрольное посещение или не выдало протокол контроля в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, применяется принцип молчаливого согласия.".

3. Наименование главы III изложить в следующей редакции:

"Глава III

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА КАЧЕСТВОМ

ЛЕКАРСТВ И МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ И ЗА

ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ".

4. Части (1) и (3) статьи 15 изложить в следующей редакции:

"(1) Государственный контроль за качеством лекарств, фармацевтической продукции, парафармацевтических и медицинских изделий осуществляется Агентством по лекарствам и медицинским изделиям.";

"(3) Государственный контроль за фармацевтической деятельностью физических лиц и юридических лиц независимо от вида собственности и организационно-правовой формы осуществляется Агентством по лекарствам и медицинским изделиям в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.".

5. Дополнить закон статьей 16¹ следующего содержания:

"Статья 16¹. Меры, применяемые по результатам государственного контроля за качеством лекарств и медицинских изделий и за фармацевтической деятельностью

В случае выявления в ходе осуществления государственного контроля нарушений законодательства инспектор Агентства по лекарствам и медицинским изделиям выдает предписания и/или рекомендации, применяет санкции и/или ограничительные меры в пределах, предусмотренных настоящим законом и Законом о государственном контроле № 131/2012.".

6. Часть (4) статьи 18 изложить в следующей редакции:

"(4) Агентство по лекарствам и медицинским изделиям приостанавливает или запрещает производство, ввоз и реализацию в Республике Молдова лекарств, наркотических веществ и парафармацевтических изделий в случае их несоответствия требованиям утвержденной на национальном уровне фармакопеи или регистрационного досье на лекарство, а также в случае выявления и установления их вредного воздействия на здоровье людей в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012 и требованиями, установленными приказом министра здравоохранения, которые публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова.".

7. Статью 26 признать утратившей силу.

Ст.II. – В Закон об охране окружающей среды № 1515/1993 (Монитор Парламента Республики Молдова, 1993 г., № 10, ст.283), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (4) статьи 26 слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.".

2. В статье 27:

в пункте d) части (1) слова "Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012;" заменить словами "Законом о государственном контроле № 131/2012;";

часть (1¹) изложить в следующей редакции:

"(1¹) Деятельность приостанавливается частично или полностью на основе действий и мер, предусмотренных частью (1), в случае выявления в ходе контроля тяжких, с превышением максимально допустимой концентрации загрязнителей, нарушений, которые явно и непосредственно повлекут загрязнение окружающей среды и в результате причинят значительный ущерб окружающей среде и здоровью населения и которые не могут быть устранены без приостановления деятельности. Действия и меры, предусмотренные частью (1), применяются в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.III. – В Закон о пожарной безопасности № 267/1994 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 15–16, ст.144), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте f) статьи 23 слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012".

2. В статье 24:

в пункте f) части (1) слова "Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012;" заменить словами "Законом о государственном контроле № 131/2012;";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Деятельность или работы по строительству и реконструкции объектов приостанавливаются частично или полностью на основе действий и мер, предусмотренных частью (1), в случае выявления в ходе контроля тяжких нарушений, которые явно и непосредственно ведут к возникновению пожара, создавая прямую угрозу жизни и здоровью людей и угрозу уничтожения материальных ценностей в значительных размерах, и которые при этом не могут быть устранены без приостановления деятельности. Действия и меры, предусмотренные частью (1), применяются в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.IV. – В Закон о гражданской защите № 271/1994 (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 20, ст.231), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (2) статьи 20 слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.".

2. В статье 21:

в пункте e) части (1) слова "Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012;" заменить словами "Законом о государственном контроле № 131/2012;";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Деятельность или работы по строительству и реконструкции объектов приостанавливается частично или полностью на основе действий и мер, предусмотренных частью (1), в случае выявления в ходе контроля тяжких нарушений, которые явно и непосредственно ведут к возникновению чрезвычайных ситуаций, создавая прямую угрозу жизни и здоровью людей и угрозу уничтожения (заражения) материальных ценностей в значительных размерах, и которые при этом не могут быть устранены без приостановления деятельности. Действия и меры, предусмотренные частью (1), применяются в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.V. – Часть (5) статьи 53 Закона об охране здоровья № 411/1995 (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 34, ст.373), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"(5) Контроль за легальным оборотом наркотических и психотропных веществ и их прекурсоров, а также за деятельностью обладателей разрешений/лицензий, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ и их прекурсоров, планируется, осуществляется и регистрируется Агентством по лекарствам и медицинским изделиям в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012 и Закона об обороте наркотических, психотропных веществ и прекурсоров № 382/1999.".

Ст.VI. – В пункте c) части (3) статьи 6¹ Закона об утверждении Кодекса торгового мореплавания Республики Молдова № 599/1999 (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 1–4, ст.2), с последующими изменениями, слова "законодательством о государственном контроле предпринимательской деятельности" заменить словами "Законом о государственном контроле № 131/2012".

Ст.VII. – В Закон о производстве и обороте этилового спирта и алкогольной продукции № 1100/2000 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 126, ст.197), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 9:

в части (1) слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.";

в части (3) слова "Агентством по защите прав потребителей и надзору за рынком." заменить словами "Государственной инспекцией по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей.".

2. В пункте e) статьи 11 слова "Агентства по защите прав потребителей и надзору за рынком" заменить словами "Государственной инспекции по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей".

Ст.VIII. – В Закон о Государственной инспекции труда № 140/2001 (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 68–71, ст.505), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" в соответствующем падеже заменить словами "Закон о государственном контроле № 131/2012" в соответствующем падеже.

2. В статье 8:

в части (1):

пункт f) признать утратившим силу;

дополнить часть пунктом h) следующего содержания:

"h) делать копии, осуществлять фотосъемку или видеозапись документов или иных объектов – носителей информации, в том числе фотосъемку или видеозапись фактов, установленных в рамках проводимого контроля.";

часть (1¹) признать утратившей силу.

3. Дополнить закон статьей 8¹ следующего содержания:

"Статья 8¹. Меры, применяемые по результатам государственного контроля

В случае выявления в ходе контроля, проводимого контролирующим органом, нарушений соблюдения нормативных актов в области охраны здоровья и безопасности труда инспектор выдает предписания и/или рекомендации, применяет санкции и/или ограничительные меры в порядке и пределах, установленных настоящим законом и Законом о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.IX. – В Закон о геодезии, картографии и геоинформатике № 778/2001 (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 29–31, ст.160), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункт b) статьи 8² изложить в следующей редакции:

"b) проверяет документы, удостоверяющие соблюдение требований о проведении законодательного метрологического контроля средств измерения, используемых для выполнения топографо-геодезических, картографических, геоинформационных и фотограмметрических работ на территории страны;".

2. В статье 12:

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей осуществляет метрологический надзор в порядке, установленном Законом о метрологии № 19/2016, а также надзор за рынком оборудования и средств измерения, используемых для выполнения геодезических и картографических работ, в порядке, установленном Законом о государственном контроле № 131/2012 и Законом о надзоре за рынком и соответствии продукции № 162/2023.";

в части (3) слова "Агентство по защите прав потребителей и надзору за рынком" заменить словами "Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей".

Ст.X. – В Закон о защите прав потребителей № 105/2003 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 122–124, ст.195), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" в соответствующем падеже заменить словами "Закон о государственном контроле № 131/2012" в соответствующем падеже.

2. В статье 36:

в части (1):

в пункте b) слова "междугородного и международного" заменить словами "автомобильного, воздушного, водного и железнодорожного";

пункты c) и e) изложить в следующей редакции:

"c) в области строительства – Национальная инспекция по техническому надзору;";

"е) в области электронных коммуникаций – Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий;";

в части (2) пункты b), с) и f) изложить в следующей редакции:

"b) в области лекарств, фармацевтической и парафармацевтической продукции и медицинских изделий, а также в области других товаров и услуг, предоставляемых потребителям фармацевтическими предприятиями и учреждениями, – Агентством по лекарствам и медицинским изделиям;

с) в области автомобильного, воздушного, водного и железнодорожного транспорта – государственными органами, наделенными функциями по контролю автомобильного, воздушного, водного и железнодорожного транспорта, согласно сферам компетенции;";

"f) в области электронных коммуникаций – Национальным агентством по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий;".

3. Дополнить закон статьей 36¹ следующего содержания:

"Статья 36¹. Действия и меры органов публичного управления, наделенных функциями по защите прав потребителей

В случае выявления нарушений в ходе или по результатам государственного контроля органы публичного управления, наделенные функциями по защите прав потребителей, в пределах своей компетенции согласно части (2) статьи 36 и в зависимости от тяжести нарушений выдают предписания и/или рекомендации, применяют санкции и/или ограничительные меры в пределах, предусмотренных законом. В случае тяжких нарушений в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012 могут применяться следующие ограничительные меры:

а) приостановление деятельности торговой единицы в случае реализации хозяйствующим субъектом фальсифицированной (поддельной) продукции или оказания не соответствующих требованиям услуг, создающих прямую и непосредственную угрозу здоровью или жизни потребителей, если большая часть категорий выставленной на продажу в торговой единице продукции является фальсифицированной (поддельной) или большая часть оказываемых услуг не соответствует требованиям и изъятие продукции из продажи с опечатыванием партии фальсифицированной (поддельной) продукции либо приостановление оказания услуг на период осуществления контроля невозможны без приостановления коммерческой деятельности всей торговой единицы;

b) запрет на реализацию определенной фальсифицированной (поддельной) продукции с опечатыванием партии или запрет на оказание определенных не соответствующих требованиям услуг, если данные продукты или услуги создают угрозу здоровью или жизни потребителей и если большая часть категорий выставленной на продажу в торговой единице продукции или большая часть оказываемых услуг соответствуют требованиям и изъятие фальсифицированной продукции или приостановление оказания не соответствующих требованиям услуг возможны без приостановления коммерческой деятельности всей торговой единицы.".

4. В пункте 13 приложения слова "лекарственные препараты)." заменить словом "лекарства).".

Ст.XI. – В Закон о средствах фитосанитарного назначения и средствах, повышающих плодородие почвы, № 119/2004 (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 100–103, ст.510), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункты a)–c), f) и g) части (3) статьи 12 признать утратившими силу.

2. В части (2) статьи 15¹ слова "и органом контроля, ответственным за охрану общественного здоровья," исключить, слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.".

3. В части (3) статьи 21 слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.".

4. Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Права Национального агентства по безопасности пищевых продуктов

Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов вправе:

а) требовать от физических лиц и юридических лиц независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, занятых производством, импортом, транспортировкой, хранением, реализацией и применением средств фитосанитарного назначения и средств, повышающих плодородие почвы, соблюдения настоящего закона и других нормативных актов в данной области;

b) запрещать импорт, реализацию и применение средств фитосанитарного назначения и средств, повышающих плодородие почвы, не соответствующих национальным стандартам, фитосанитарным нормам, гигиеническим требованиям и другим нормативно-техническим документам, а также переработку и реализацию агропродовольственной продукции и использование воды в случае обнаружения в них превышающих предельно допустимый уровень (ПДУ) остаточных количеств средств фитосанитарного назначения и средств, повышающих плодородие почвы;

c) запрещать деятельность лиц, работающих со средствами фитосанитарного назначения и средствами, повышающими плодородие почвы, если указанные лица не прошли медицинского осмотра и/или соответствующего инструктажа по технике безопасности труда, до устранения несоответствий;

d) запрашивать и получать от министерств, агентств, физических лиц и юридических лиц независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, деятельность которых связана со средствами фитосанитарного назначения и средствами, повышающими плодородие почвы, информацию, необходимую для осуществления государственного надзора и контроля в соответствующей области;

е) устанавливать правонарушения и составлять протоколы о нарушении настоящего закона и других нормативных актов, касающихся средств фитосанитарного назначения и средств, повышающих плодородие почвы;

f) получать свободный доступ к продукции растительного происхождения в месте ее производства, хранения, упаковки или реализации в целях отбора проб для определения ПДУ остаточных количеств пестицидов и нитратов.".

5. В части (2) статьи 27 слова "уполномоченными представителями Национального агентства по безопасности пищевых продуктов, инспекции по охране окружающей среды и/или Национального агентства общественного здоровья." заменить словами "уполномоченным представителем Национального агентства по безопасности пищевых продуктов и представителем органа по охране окружающей среды.".

Ст.XII. – Статью 30 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289/2004 (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 168–170, ст.773), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Контроль за назначением пособий социального страхования

Контроль за правильностью установления, исчисления и выплаты пособий социального страхования, предусмотренных пунктом а) части (1) статьи 5, выплачиваемых из средств работодателя, осуществляется Государственной инспекцией труда с соблюдением положений Закона о государственном контроле № 131/2012 и Закона о Государственной инспекции труда № 140/2001.".

Ст.XIII. – В Закон об организации и осуществлении туристической деятельности в Республике Молдова № 352/2006 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 14–17, ст.40), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (4) статьи 8 слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012".

2. В статье 18²:

части (2) и (3) изложить в следующей редакции:

"(2) Агентство государственных услуг проводит мониторинг соблюдения критериев, на основании которых осуществлена классификация структуры по приему туристов. В случае проведения планового или внепланового контроля структуры по приему туристов Государственная инспекция по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей также проверяет соблюдение критериев классификации структуры. Протоколы контроля, содержащие информацию о соблюдении или несоблюдении критериев классификации, направляются в Агентство государственных услуг в течение пяти рабочих дней.

(3) В случае выявления после выдачи свидетельства о присвоении категории несоответствия структуры по приему туристов условиям, предусмотренным для выдачи свидетельства, его обладателя уведомляют об обнаруженных несоответствиях, о порядке устранения всех выявленных нарушений, а также о сроке выполнения обладателем свидетельства обязательства по устранению выявленных нарушений, составляющем не менее 30 дней, без аннулирования свидетельства о присвоении категории.";

дополнить статью частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) В случае установления на основании заключений, содержащихся в протоколе контроля или протоколе о правонарушении, составленном Государственной инспекцией по надзору за непищевыми продуктами и защите прав потребителей, и на основании других имеющихся средств доказывания факта нанесения серьезного и невосполнимого ущерба общественным интересам, национальной безопасности, общественному порядку или здоровью населения либо в случае неустранения выявленных нарушений в установленный в части (3) срок свидетельство о присвоении категории аннулируется.".

3. В статье 23¹ слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XIV. – В Закон о безопасности дорожного движения № 131/2007 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 11–21, ст.6), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "дорожная полиция" в соответствующем падеже заменить словами "уполномоченное подразделение, подведомственное Генеральному инспекторату полиции Министерства внутренних дел" в соответствующем падеже, слова "подразделение дорожной полиции" в соответствующих числе и падеже заменить словами "уполномоченное подразделение, подведомственное Генеральному инспекторату полиции Министерства внутренних дел" в соответствующих числе и падеже.

2. Статью 2 после понятия "инструктор по вождению" дополнить понятием следующего содержания:

"передвижная лаборатория – автотранспортное средство, оснащенное необходимым оборудованием для проверки технического состояния транспортных средств, участвующих в дорожном движении на автомобильных дорогах общего пользования, на предмет их соответствия нормам эксплуатации;".

3. В статье 7:

пункт d) изложить в следующей редакции:

"d) проверка технического состояния транспортных и автотранспортных средств и прицепов, находящихся в собственности, владении или пользовании физических и юридических лиц публичного или частного права, на предмет их соответствия техническим условиям, установленным законодательством;";

пункт е) признать утратившим силу.

4. Пункты b) и e) статьи 8 признать утратившими силу.

5. Дополнить закон статьей 8¹ следующего содержания:

"Статья 8¹. Компетенция Национального агентства автомобильного транспорта

К компетенции Национального агентства автомобильного транспорта относятся:

а) выдача разрешений на осуществление сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности в соответствии с положениями Кодекса автомобильного транспорта;

b) контроль сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности, лиц, осуществляющих автотранспортные перевозки или сопутствующую им деятельность, а также других участников указанной деятельности в соответствии с принципами и процедурами, установленными Законом о государственном контроле № 131/2012;

c) проверка технического состояния коммерческих транспортных средств, участвующих в движении по автомобильным дорогам общего пользования.".

Ст.XV. – В Закон о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 13–20, ст.10), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 2 в понятии "официальный ветеринарный врач" слова "являющийся государственным служащим," исключить.

2. В статье 7:

в пункте е) слова "определение предприятий, которые не могут осуществлять деятельность без наличия государственного ветеринарно-санитарного персонала для осуществления государственного ветеринарно-санитарного инспектирования и контроля;" исключить;

пункт y) изложить в следующей редакции:

"y) надзор и контроль за выполнением мероприятий по дезинфекции предприятий, имеющих санитарно-ветеринарное разрешение.".

3. Пункт m) статьи 9 изложить в следующей редакции:

"m) надзор и контроль за выполнением мероприятий по дезинфекции предприятий, имеющих санитарно-ветеринарное разрешение.".

4. В частях (1) и (3) статьи 27 слова "совместно с Министерством здравоохранения" исключить.

5. В части (3) статьи 28 слова "совместно с Министерством здравоохранения" исключить.

6. Часть (1) статьи 33 дополнить пунктом e) следующего содержания:

"е) сертификат на промысловый вылов рыбы и продуктов рыболовства".

7. В приложении 6:

позиции 5.2.3 и 5.7 изложить в следующей редакции:

Ст.XVI. – В Закон о государственном надзоре за общественным здоровьем № 10/2009 (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В пункте l) части (3) статьи 16 слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012;" заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012;".

2. В части (1¹) статьи 18 слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.".

3. Дополнить закон статьей 18¹ следующего содержания:

"Статья 18¹. Меры, применяемые по результатам государственного контроля в области общественного здоровья

(1) В случае выявления в ходе контроля, проводимого контролирующим органом, нарушений нормативной базы руководство Национального агентства общественного здоровья выдает предписания и/или рекомендации, применяет санкции и/или ограничительные меры в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.

(2) В процессе надзора за рынком косметической продукции, биоцидных средств, изделий, обработанных биоцидными средствами, табачных изделий и схожей (в части производства, представления и реализации) продукции, а также материалов, контактирующих с размещенными на рынке пищевыми продуктами, за исключением используемых на протяжении всей продовольственной цепи, применяются меры, предусмотренные Законом о надзоре за рынком и соответствии продукции № 162/2023, Законом об общей безопасности продукции № 422/2006 и Законом о государственном контроле № 131/2012.".

4. Пункт c) части (1) статьи 24 признать утратившим силу.

5. Статью 67 изложить в следующей редакции:

"Статья 67. Приостановление деятельности лиц, подлежащих контролю

(1) Деятельность лиц, подлежащих контролю, приостанавливается частично или полностью в случае выявления в ходе контроля тяжких нарушений, которые явно и непосредственно приведут к возникновению чрезвычайных ситуаций в области общественного здоровья и, следовательно, нанесут значительный ущерб здоровью населения и которые не могут быть устранены без приостановления деятельности.

(2) Действия и меры, предусмотренные частью (1), применяются в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XVII. – В пункте b) части (4) статьи 70 Закона о режиме иностранцев в Республике Молдова № 200/2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 179–181, ст.610), с последующими изменениями, слово "проверки" заменить словами "расследования и/или обыски в порядке, установленном законодательством о правонарушениях или уголовным законодательством,".

Ст.XVIII. – В Закон о внутренней торговле № 231/2010 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 230–237, ст.262), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (1) статьи 17⁴ слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.".

2. В части (12) статьи 21¹⁶ слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XIX. – В Закон о воде № 272/2011 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 46–49, ст.70), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 56:

пункт f) части (2) признать утратившим силу;

дополнить статью частью (3) следующего содержания:

"(3) В ходе или по результатам государственного контроля могут выдаваться предписания и/или рекомендации, а также применяться санкции и/или ограничительные меры в рамках и в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.".

2. В части (3) статьи 57 слова "Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012." заменить словами "Законом о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XX. – В приложение 1 к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст.494), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В графе "Стоимость" позиции 69 раздела II "Разрешительные документы, относящиеся к разрешениям" слова "От 835 до 9976 леев, в зависимости от категории медико-санитарного учреждения и фармацевтического предприятия" заменить словами "Согласно методике расчета стоимости, утвержденной Правительством";

в разделе III "Разрешительные документы, относящиеся к сертификатам":

позицию 7 исключить;

позиции 8 и 28–30 изложить в следующей редакции:

Ст.XXI. – В Закон о государственном контроле № 131/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 181–184, ст.595), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 1:

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) В целях надзора за безопасностью автомобильных и железнодорожных перевозок, надежностью и безопасностью водного транспорта и авиационной безопасностью при контроле транспортных операций и транспортных средств, участвующих в дорожном движении, водных и воздушных транспортных средств и подвижного состава положения настоящего закона не применяются в части, касающейся планирования контроля, подготовки плана контроля, периодичности планового контроля, инициирования контроля и извещения о его проведении, содержания и порядка выдачи/регистрации направления на контроль.";

в части (6) первое предложение изложить в следующей редакции: "К контролю, осуществляемому в соответствии с Законом о надзоре за рынком и соответствии продукции № 162/2023, Законом о рынке нефтепродуктов № 461/2001 в части, касающейся реализации национального плана мониторинга качества бензина и дизельного топлива путем отбора проб, и Законом об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных, № 50/2013, к контролю за соблюдением законодательства в области труда, охраны здоровья и безопасности труда, к контролю в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также к контролю за соблюдением законодательства по контролю табака положения части (1) статьи 18 настоящего закона применяются по решению руководства контролирующего органа.".

2. В статье 2:

в понятии "совместный контроль" слово "контролеры" заменить словом "инспекторы";

после понятия "плановый контроль" дополнить статью понятием следующего содержания:

"личный кабинет – составная часть автоматизированной информационной системы, предназначенной для взаимодействия лица, подлежащего контролю, с органом, наделенным функциями контроля;";

после понятия "лицо, подлежащее контролю (проверяемое лицо)," дополнить статью понятием следующего содержания:

"уполномоченное лицо – любое физическое лицо, на которое возложены функции по представлению юридического лица, принятию решений от имени юридического лица или осуществлению контроля в рамках юридического лица;".

3. В части (2) статьи 5¹ слова "центрального органа публичного управления, в ведении которого находится область контроля," заменить словами "профильного министерства".

4. В части 2 статьи 9 слова "хозяйствующих субъектов" заменить словами "лица, подлежащего контролю,".

5. В статье 11:

пункт b) изложить в следующей редакции:

"b) надзор в процессе регулирования государственного контроля предпринимательской деятельности за соблюдением настоящего закона органами, наделенными функциями контроля, в том числе центральными и местными органами публичной власти;";

в пункте с) слова "обеспечение внесения" заменить словами "надзор за внесением";

6. Статью 12 дополнить пунктом е¹) следующего содержания:

"е¹) требовать от контролирующего органа и профильного министерства утверждения/пересмотра проверочных листов в соответствии с требованиями, установленными Правительством и настоящим законом.".

7. В статье 18:

в части (1) слова "усиленной квалифицированной электронной подписью," заменить словами "квалифицированной электронной подписью,";

в части (2) слова "подписанный ответственным лицом контролирующего органа," заменить словами "подписанный руководством или ответственным лицом контролирующего органа,".

8. В части (1) статьи 19:

пункт 2) после слов "наличия подкрепленных имеющимися у контролирующих органов доказательствами информации/сигналов" дополнить словами ", в том числе установленных по собственной инициативе,";

пункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) прямого запроса подлежащего контролю лица об инициировании контроля или прямого запроса органа, выдающего разрешительный документ и/или лицензию, в том числе в соответствии со статьей 11¹ Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011;";

дополнить часть пунктом 10) следующего содержания:

"10) наличия уведомления о продукции, представляющей серьезный риск, в системе быстрого обмена информацией об опасной продукции.".

9. В части (4) статьи 19¹ слова "5 дней" заменить словами "5 рабочих дней".

10. В статье 20:

в части (1) слова "подписанного руководством контролирующего органа." заменить словами "подписанного руководством или ответственным лицом контролирующего органа.";

в части (2):

в пункте е) слова "(фамилия, имя, занимаемая должность);" заменить словами "(фамилия, имя, занимаемая должность и номер удостоверения);";

дополнить часть пунктом j) следующего содержания:

"j) информацию о порядке обжалования направления на контроль.".

11. В части (2) статьи 21 слова "в соответствии с Законом о конфликте интересов № 16-XVI от 15 февраля 2008 года." заменить словами "в соответствии с Законом о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016.".

12. В части (1) статьи 23:

пункт с) изложить в следующей редакции:

"с) делать копии, осуществлять фотосъемку или видеозаписи документов или иных объектов – носителей информации, в том числе фотосъемку или видеозаписи фактов, установленных в рамках проводимого контроля;";

дополнить часть пунктом f) следующего содержания:

"f) закупать продукцию для отбора проб и проведения лабораторных исследований в области надзора за рынком с включением информации об отборе проб в протокол контроля.".

13. В части (1) статьи 24:

пункт b) изложить в следующей редакции:

"b) предоставить проверяемому лицу в электронной форме или на бумажном носителе все нормативные акты и процессуальные документы, которые будут использоваться в ходе контроля;";

дополнить часть пунктами k) и l) следующего содержания:

"k) составить план по исправлению в соответствии с положениями статьи 46¹ Кодекса о правонарушениях № 218/2008;

l) в случае составления плана по исправлению проверить действия, предпринятые для реализации исправительных мер, и заполнить часть II плана по исправлению.".

14. Статью 25 дополнить пунктами l) и m) следующего содержания:

"l) воспользоваться планом по исправлению в соответствии с положениями статьи 46¹ Кодекса о правонарушениях № 218/2008;

m) передать/загрузить/представить доказательства в целях выполнения предписания и подписать протокол контроля электронным способом через личный кабинет.".

15. В статье 28:

часть (2) дополнить пунктом p) следующего содержания:

"p) информацию о порядке обжалования протокола контроля.";

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Протокол контроля составляется в электронной форме и подписывается квалифицированной электронной подписью всеми инспекторами и лицом, подлежащим контролю/уполномоченным должностным лицом. В случае невозможности составления протокола контроля в электронной форме он составляется на бумажном носителе в двух или – при обнаружении признаков состава преступления – в трех экземплярах, нумеруется и подписывается на каждой странице всеми инспекторами, осуществлявшими контроль, и лицом, подлежащим контролю/уполномоченным ответственным лицом.";

в части (4) слова "усиленной квалифицированной электронной подписью" заменить словами "квалифицированной электронной подписью";

в части (10) статьи слова "протокол о констатации правонарушения," заменить словами "протокол о правонарушении,".

16. В статье 29¹:

в части (3) слова "Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235-XVI от 20 июля 2006 года." заменить словами "Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006.";

в первом предложении части (7) слова "Ограничительные меры могут быть наложены" заменить словами "Ограничительные меры не являются санкциями и могут быть введены";

в части (8) слова "№ 50 от 28 марта 2013 года." заменить словами "№ 50/2013.";

дополнить статью частями (9) и (10) следующего содержания:

"(9) Ограничительные меры выбираются и применяются исходя из принципов:

а) законности – применяются только ограничительные меры, прямо предусмотренные законом, в пределах и порядке, установленных нормативной базой;

b) эффективности – ограничительные меры применяются только в том случае, если они могут устранить угрозу или по меньшей мере предотвратить либо уменьшить причиненный или потенциальный ущерб;

c) рациональности – следует избегать применения ограничительных мер в отсутствие очевидных угроз или в целях предотвращения незначительного ущерба, а также в случаях, когда нарушение или угроза могут быть устранены в ходе контроля, даже если нарушение может быть квалифицировано как тяжкое;

d) соразмерности – следует избегать введения ограничительных мер в чрезмерном объеме, определять наименее обременительные и затратные для проверяемого лица меры в пределах, необходимых для устранения непосредственной угрозы, с учетом серьезности нарушений и размера потенциального ущерба.

(10) В зависимости от критериев риска, тяжести нарушений и потенциального размера ущерба, а также от предусмотренных специальными законами норм контролирующие органы применяют следующие виды ограничительных мер:

а) приостановление хозяйственной деятельности (торговли, производства, оказания услуг, переработки, ремонта и т. д.) лица, подлежащего контролю, проверяемого подразделения или объекта либо его части;

b) приостановление права на осуществление некоторых видов деятельности, на использование товаров/оборудования путем:

– приостановления действия или отзыва разрешительного документа в соответствии с частью (3);

– приостановления регистрации в официальных реестрах или исключения из них;

– ограничения доступа к онлайн-интерфейсам или удаления контента, относящегося к опасной продукции, с отображением предостережения для конечных пользователей;

c) установление запрета на использование в хозяйственной деятельности помещений, оборудования, транспортных средств и других средств производства (с проведением или без проведения их опечатывания);

d) изъятие опасной продукции с уничтожением (ликвидацией) или без уничтожения (ликвидации) такой продукции либо приведение ее в состояние, исключающее возможность дальнейшего использования;

е) изъятие, отзыв с рынка опасной продукции или введение органами контроля, осуществляющими функции по надзору за рынком, запрета на размещение такой продукции на рынке.".

17. В статье 30:

часть (1¹) дополнить предложением следующего содержания: "Предварительное заявление об обжаловании подается по месту нахождения контролирующего органа или направляется в электронной форме и рассматривается на заседании совета по решению споров в рамках контролирующего органа.";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Петиции и предварительные заявления об обжаловании, поданные лицами, подлежащими контролю, по месту нахождения контролирующего органа или направленные в электронной форме, рассматриваются исключительно в рамках советов по решению споров. В состав совета по решению споров в обязательном порядке входят не менее четырех и не более шести представителей ассоциаций деловой среды (имеющих отношение к области контроля или обжалования), сотрудники подразделений контролирующего органа и представитель центрального отраслевого органа публичной власти. Для целей настоящего закона представителем ассоциации деловой среды является ассоциация, выбранная в порядке, установленном Правительством. Советы по решению споров осуществляют свою деятельность на основе типового положения, утвержденного Правительством.";

дополнить статью частью (5²) следующего содержания:

"(5²) Протоколы контроля и другие индивидуальные административные акты, обжалованные непосредственно в судебную инстанцию, а также устанавливающие правонарушения протоколы контроля – в случаях их обжалования в части установления правонарушения – не подлежат обжалованию в рамках советов по решению споров, а обжалуются в соответствии с положениями Кодекса о правонарушениях.".

18. Часть (2) статьи 31 изложить в следующей редакции:

"(2) Недействительность результатов контроля устанавливается органом, осуществлявшим контроль, или судебной инстанцией по заявлению заинтересованного лица либо по собственной инициативе по результатам проверки законности контроля, осуществленного контролирующим органом.".

19. В части (2) статьи 32¹ слова "Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года." заменить словами "Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008.".

20. В разделе 1 "Перечень контролирующих органов и областей их контроля" приложения:

в графе третьей позиции 5 первое предложение дополнить словами ", предотвращение загрязнения, вызванного промышленной и хозяйственной деятельностью, и сокращение промышленных выбросов в атмосферу, воду и почву.";

позицию 13¹ считать позицией 15.

Ст.XXII. – В Закон о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности № 132/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 229–233, ст.739), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" и слова "Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года" в соответствующем падеже заменить словами "Закон о государственном контроле № 131/2012" в соответствующем падеже.

2. В пункте e) статьи 11 слова ", за исключением указанных в пункте b¹) статьи 14" исключить.

3. В статье 14:

пункты а) и b¹) изложить в следующей редакции:

"а) надзор и гигиеническую оценку содержания радионуклидов в продуктах питания, питьевой воде, включая источники питьевой воды, строительных материалах и другой предназначенной для населения продукции, которые подверглись облучению или содержат радиоактивные материалы, с выдачей санитарного разрешения на отечественную и импортную продукцию;";

"b¹) радиологический и дозиметрический мониторинг рабочих мест персонала категории А, находящихся под воздействием радиационного фактора, санитарный надзор за соблюдением условий радиационной защиты персонала, пациентов и населения при использовании радиологических установок в области здравоохранения, медицинских изделий и радиофармацевтических препаратов, являющихся источником ионизирующего излучения;";

в пункте с¹) слова "эффективных доз персонала категории А ядерных и радиологических подразделений," заменить словами "эффективных доз облучения персонала категорий А и B не менее чем через один год после трудоустройства на ядерные и радиационные объекты,";

в пункте g) слова "для определения возможности осуществлять деятельность категории А;" заменить словами "для определения пригодности персонала, отнесенного к категории А, к выполнению работ в условиях воздействия ионизирующего излучения;".

Ст.XXIII. – Статью 30 Закона об официальном контроле с целью проверки соответствия кормовому и пищевому законодательству и правилам, касающимся здоровья и благополучия животных, № 50/2013 (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 122–124, ст.383), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Меры, принимаемые при установлении случаев несоответствия

(1) При установлении случая несоответствия компетентный орган принимает:

а) меры, необходимые для установления источника несоответствия, а также ответственности субъекта;

b) меры по обеспечению устранения данным субъектом несоответствия и недопущению его повторного возникновения.

(2) При вынесении решения о подлежащих применению мерах компетентный орган учитывает характер несоответствия и данные об обеспечении субъектом соответствия требованиям законодательства в прошлом.

(3) Действуя в соответствии с частью (1), компетентный орган по обстоятельствам принимает любые меры, которые он сочтет целесообразными, в том числе:

а) распоряжается о проведении лечения животных;

b) распоряжается о выгрузке, перегрузке на другое транспортное средство, размещении животных и уходе за ними, об установлении сроков действия карантина и отсрочке убоя животных, а также об обращении за ветеринарной помощью в случае необходимости;

с) распоряжается об информировании потребителей о проведении обработки продукции, внесении изменений в этикетки или исправлении информации;

d) ограничивает или запрещает размещение на рынке, оборот, ввоз в страну или экспорт животных, пищевых продуктов, продуктов и субпродуктов животного происхождения и кормов, а также запрещает их повторный ввоз в Республику Молдова;

е) распоряжается об увеличении частоты проводимого у соответствующего субъекта контроля;

f) распоряжается о проведении систематического официального контроля отдельных видов деятельности соответствующего субъекта;

g) распоряжается об отзыве, изъятии и уничтожении товаров и по обстоятельствам предоставляет разрешение на использование товаров в целях, отличных от первоначальных;

h) распоряжается об изоляции либо закрытии на необходимый срок всех или некоторых видов деятельности соответствующего субъекта, его предприятий, объектов или других мест осуществления деятельности;

i) распоряжается о приостановлении всех или некоторых видов деятельности соответствующего субъекта;

j) распоряжается о приостановлении действия или отзыве регистрации либо разрешения в отношении соответствующего предприятия, фабрики, объекта или транспортных средств;

k) распоряжается об убое животных при условии максимальной целесообразности данной меры для защиты здоровья людей, а также здоровья и благополучия животных.".

Ст.XXIV. – В части (3) статьи 20 Закона о семенах № 68/2013 (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 130–134, ст.417), с последующими изменениями, слова "положениями Закона об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235-XVI от 20 июля 2006 года и Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года." заменить словами "положениями Закона об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006 и Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XXV. – В Кодекс автомобильного транспорта № 150/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 247–248, ст.568), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту кодекса слова "Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" в соответствующем падеже заменить словами "Закон о государственном контроле № 131/2012" в соответствующем падеже.

2. Часть (1) статьи 5 после понятия "дорожное транспортное средство" дополнить понятием следующего содержания:

"коммерческое транспортное средство – автотранспортное средство с прицепом или полуприцепом, используемое главным образом для автотранспортных перевозок грузов или пассажиров на платной основе либо в иных профессиональных целях или для автотранспортных перевозок за собственный счет;".

3. Пункт b) статьи 15 изложить в следующей редакции:

"b) периодически проверяют соблюдение автотранспортными операторами условий получения разрешения на осуществление автотранспортных перевозок пассажиров на платной основе в местном, муниципальном и районном сообщении согласно компетенции;".

4. В статье 28:

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) В иных случаях, помимо предусмотренных частью (2), исключение из Реестра может применяться в соответствии с частью (1), только если автотранспортный оператор совершил грубые нарушения обязательств, предусмотренных нормативной базой, и эти нарушения не могут быть устранены в кратчайшие сроки без прекращения или приостановления деятельности и влекут или могут повлечь причинение значительного, прямого, неминуемого и непосредственного ущерба хозяйствующим субъектам или потребителям.";

в части (5) второе предложение исключить;

дополнить статью частью (6) следующего содержания:

"(6) Предусмотренные настоящей статьей ограничительные меры применяются в соответствии с положениями статьи 29¹ Закона о государственном контроле № 131/2012".

5. Часть (5) статьи 125 изложить в следующей редакции:

"(5) Зарегистрированные в Республике Молдова автотранспортные средства подлежат регулярному техническому осмотру с соблюдением периодичности, установленной Правительством.".

6. Часть (4) статьи 134 дополнить пунктом 5) следующего содержания:

"5) при признании технического состояния проверяемого транспортного средства ненадлежащим на основании протокола контроля транспортного средства на выезде со станции периодического технического осмотра на автомобильных дорогах общего пользования с использованием подвижной лаборатории в соответствии с процедурой, установленной Агентством.".

7. В статье 148:

в части (1) слова "решений руководства Агентства о контроле." заменить словами "выданных Агентством направлений на контроль.";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) В случае контроля предпринимательской деятельности по автотранспортным перевозкам и сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности в направлении на контроль прямо указывается информация, предусмотренная частью (2) статьи 20 Закона о государственном контроле № 131/2012.";

в части (6) слова "Решение Агентства о контроле, касающемся" заменить словами "Выданное Агентством направление на контроль, осуществляемый в целях", слова "решения о контроле," заменить словами "направления на контроль,";

дополнить статью частью (6¹) следующего содержания:

"(6¹) Контроль предпринимательской деятельности по автотранспортным перевозкам и сопутствующей автотранспортным перевозкам деятельности осуществляется на основании проверочных листов; результаты контроля вносятся в протокол контроля, составленный в соответствии с Законом о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XXVI. – Статью 7 Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319–324, ст.634), с последующими изменениями, дополнить пунктом s) следующего содержания:

"s) принцип бесприбыльности, согласно которому деятельность в сфере образования и/или обучения, в том числе организуемая в частном порядке, не относится к предпринимательской деятельности и осуществляется не в целях получения прибыли.".

Ст.XXVII. – В пункте d) части (2) статьи 10 Закона об отходах № 209/2016 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 260–263, ст.373), с последующими изменениями, слова "Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012," заменить словами "Законом о государственном контроле № 131/2012,".

Ст.XXVIII. – В статью 14 Закона о медицинских изделиях № 102/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 244–251, ст.389), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

по всей статье слова "Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" в соответствующем падеже заменить словами "Закон о государственном контроле № 131/2012" в соответствующем падеже;

часть (8) изложить в следующей редакции:

"(8) В случае выявления нарушений в ходе или по результатам государственного контроля инспектор Агентства по лекарствам и медицинским изделиям может выдавать предписания и/или рекомендации, применять санкции и/или ограничительные меры в рамках и в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012 и Закона о надзоре за рынком и соответствии продукции № 162/2023.".

Ст.XXIX. – В Закон об энергетике № 174/2017 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 480–482, ст.849), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункт n) части (1) статьи 12 дополнить словами ", за исключением предприятий, осуществляющих деятельность на рынке нефтепродуктов и твердого биотоплива".

2. Пункт a) части (1) статьи 13 изложить в следующей редакции:

"a) выполняет контроль во всех секторах энергетики, за исключением контроля качества и соответствия нефтепродуктов и твердого биотоплива, в порядке и пределах, установленных положениями статьи 15 настоящего закона, Закона о государственном контроле № 131/2012 и отраслевых законов;".

3. По всему тексту статей 14¹ и 15 слова "Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" в соответствующем падеже заменить словами "Закон о государственном контроле № 131/2012" в соответствующем падеже.

Ст.XXX. – В части (1) статьи 12 Закона о порядке выполнения поденщиками случайных неквалифицированных работ № 22/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 68–76, ст.147), с последующими изменениями, слова "и/или Государственной налоговой службой" исключить.

Ст.XXXI. – В статью 63³ Закона о содействии занятости населения и страховании по безработице № 105/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 295–308, ст.448), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

в части (2) слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012";

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Государственная инспекция труда инициирует внезапные проверки деятельности частных агентств или нелицензированных посредников на основании уведомлений, по собственной инициативе, а также на основании петиций, поданных лицами, находящимися в поиске работы за рубежом, или трудоустроенными трудящимися-эмигрантами, при условии соблюдения положений частей (1) и (2) статьи 19 Закона о государственном контроле № 131/2012 и только в случае, если содержащаяся в них информация по результатам анализа на основе оценки риска обоснованно указывает на возможное нарушение, связанное с торговлей людьми, принудительным трудом, трудом во вредных или опасных условиях, а также с другими формами трудовой или сексуальной эксплуатации, и если эта информация подтверждается доказательствами.";

часть (7) признать утратившей силу.

Ст.XXXII. – В части (8) статьи 11 Закона о лекарственных средствах ветеринарного назначения № 119/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 309–320, ст.468), с последующими изменениями, слова "Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012." заменить словами "Законом о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XXXIII. – В Закон о безопасности пищевых продуктов № 306/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 59–65, ст.120), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Изменение по всему тексту закона касается только текста на румынском языке.

2. В части (10) статьи 8 слова "в части (13¹) статьи 7" заменить словами "в части (14) статьи 7";

3. В статье 14:

в пункте a) части (1) слова "новые пищевые продукты и" исключить;

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Новые пищевые продукты вводятся на рынок только в том случае, если они зарегистрированы в Европейском Союзе и информация о них предоставлена Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов согласно утвержденным Правительством процедурам.".

Ст.XXXIV. – В Таможенный кодекс Республики Молдова № 95/2021 (Официальный монитор Республики Молдова, 2021 г., № 219–225, ст.238), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Дополнить закон статьей 45¹ следующего содержания:

"Статья 45¹. Рассмотрение предварительного заявления советом по решению споров

(1) Любое лицо, подлежащее контролю со стороны Таможенной службы, считающее себя ущемленным в каком-либо своем законном праве в связи с решением Таможенной службы, принятым в рамках процедуры последующего контроля посредством посттаможенного аудита, вправе оспорить его полностью или частично путем подачи предварительного заявления в центральный аппарат Таможенной службы.

(2) Предварительное заявление рассматривается советом по решению споров (далее – Совет), если подлежащее контролю лицо предоставило в заявлении согласие на разглашение данных согласно части (6) и оспаривает таможенное решение, устанавливающее таможенную задолженность в размере более 500 000 леев для юридических лиц и более 250 000 леев для физических лиц.

(3) Совет создается в рамках Таможенной службы и состоит из:

а) начальников управлений Таможенной службы или заменяющих их лиц, назначаемых директором Таможенной службы;

b) представителей ассоциаций деловой среды, имеющих отношение к таможенной области, составляющих не менее 50 процентов состава Совета, но не менее четырех представителей. Для целей настоящего закона представителем ассоциации деловой среды является ассоциация, избранная в соответствии с процедурой, установленной Правительством.

(4) Деятельность Совета осуществляется под руководством директора Таможенной службы и обеспечивается им. Директор Таможенной службы вправе делегировать эту обязанность другому служащему Таможенной службы.

(5) Члены Совета, а также другие участники заседаний Совета обязаны сохранять коммерческую, налоговую, банковскую тайну, соблюдать режим охраны иной информации ограниченного доступа и не разглашать информацию и факты, ставшие им известными в процессе рассмотрения петиций или жалоб в рамках Совета. Лица, назначенные в качестве членов Совета, подписывают декларацию о неразглашении информации и фактов, ставших им известными в процессе рассмотрения жалоб, и предупреждаются о наступлении юридической ответственности за их разглашение.

(6) При подаче предварительного заявления в его тексте указывается согласие или несогласие на разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, или иной информации ограниченного доступа, содержащейся в документации, подлежащей контролю, и/или в документах, выданных в рамках процедуры контроля.

(7) Положения статей 44, 45 и 46 применяются к оспариваемым в рамках Совета предварительным заявлениям в части, не противоречащей положениям настоящей статьи.".

2. Статью 353 дополнить частью (2¹) следующего содержания:

"(2¹) Последующий контроль посредством посттаможенного аудита осуществляется в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012 в части регистрации контроля, надзора за его проведением и отчетности по контролю в Государственном реестре контроля.".

Ст.XXXV. – В Закон о безопасном функционировании потенциально опасных производственных объектов и технических установок № 151/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 208–216, ст.377), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012".

2. Часть (5) статьи 27 дополнить предложением следующего содержания: "На период устранения нарушений или обстоятельств, представляющих серьезный риск, назначаются ограничительные меры, которые выбираются и применяются в соответствии с положениями статьи 29¹ Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XXXVI. – В статью 42 Закона о качестве атмосферного воздуха № 98/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 141–150, ст.252), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

часть (1) после слов "Инспекцией по охране окружающей среды" дополнить словами "в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012";

дополнить статью частью (3) следующего содержания:

"(3) В ходе или по результатам государственного контроля выдаются предписания и/или рекомендации, применяются санкции и/или ограничительные меры в рамках и в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XXXVII. – В части (2) статьи 104 Закона об основных требованиях в области радиационной безопасности № 289/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 383, ст.719) слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XXXVIII. – В Закон о надзоре за рынком и соответствии продукции № 162/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 272–273, ст.468) внести следующие изменения:

1. В части (3) статьи 15 слова "соответствующих случайных выборок," заменить словами "соответствующих выборок,".

2. В статье 16:

часть (8) изложить в следующей редакции:

"(8) Органы надзора за рынком при осуществлении контроля в области надзора за рынком руководствуются положениями Закона о государственном контроле № 131/2012 в части, не противоречащей настоящему закону.";

дополнить статью частью (9) следующего содержания:

"(9) Если контроль в рамках торговой единицы не ограничивается лишь одним продуктом или одной группой продуктов, подлежащих контролю, возможно проведение совместного контроля со стороны ответственных органов согласно регулируемым областям, предусмотренным приложениями 1 и 2.".

3. Часть (7) статьи 17 дополнить следующим текстом: "Корректирующие меры, предписанные органами надзора за рынком согласно настоящей части, не являются санкциями и назначаются исключительно в целях устранения или уменьшения непосредственной угрозы для жизни, здоровья и экономических интересов потребителей. Корректирующие меры, предписанные органами надзора за рынком, применяются в соответствии с принципами, установленными частью (9) статьи 29¹ Закона о государственном контроле № 131/2012, указываются в протоколе контроля и являются обязательными до выполнения предписанных действий или устранения установленных нарушений.".

4. Графу четвертую в позициях 5 и 6 приложения 2 дополнить словами "Агентство по лекарствам и медицинским изделиям".

Ст.XXXIX. – В Градостроительный и строительный кодекс № 434/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 41–44, ст.61), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. По всему тексту закона слова "Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012" в соответствующем падеже заменить словами "Закон о государственном контроле № 131/2012" в соответствующем падеже.

2. В части (13) статьи 224 слова "является обязательной," заменить словами "является обязательной и по обстоятельствам может повлечь за собой применение санкций или ограничительных мер в порядке и пределах, установленных настоящим кодексом и Законом о государственном контроле № 131/2012,".

3. Статью 384 изложить в следующей редакции:

"Статья 384. Меры, применяемые Национальной инспекцией по техническому надзору в рамках государственного контроля

(1) В случае установления в рамках контроля, осуществляемого контролирующим органом, нарушений законодательства Национальная инспекция по техническому надзору выдает предписания и/или рекомендации, применяет санкции и/или ограничительные меры в зависимости от вида и тяжести нарушений в пределах, предусмотренных настоящим кодексом и Законом о государственном контроле № 131/2012.

(2) В процессе осуществления надзора за рынком Национальная инспекция по техническому надзору применяет меры, предусмотренные Законом о надзоре за рынком и соответствии продукции № 162/2023, Законом об общей безопасности продукции № 422/2006 и Законом о государственном контроле № 131/2012.

(3) Ограничительные меры не являются санкциями и принимаются на период устранения нарушения или обстоятельств, представляющих серьезный риск, исключительно в целях устранения или уменьшения опасности. Ограничительные меры указываются в протоколе контроля и являются обязательными до выполнения предписанных действий или устранения установленных нарушений.

(4) В случае тяжких нарушений в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012 могут применяться следующие меры:

а) прекращение строительных работ, выполняемых с отклонениями от проектной документации или нормативных требований, если указанные отклонения не могут быть устранены в ходе контроля, в силу своего характера могут привести к невыполнению по меньшей мере одного из основных установленных проектом требований, предъявляемых к сооружению, и создают непосредственную угрозу для жизни людей или непосредственную и прямую угрозу причинения значительного ущерба здоровью или имуществу людей;

b) прекращение производства, поставок и использования несоответствующих строительных материалов и изделий, если использование указанной продукции приведет к несоответствию сооружения, что создаст непосредственную угрозу для жизни людей или непосредственную и прямую угрозу причинения значительного ущерба здоровью или имуществу людей;

c) подача в специализированную аттестационную комиссию в области строительства ходатайства о приостановлении действия или аннулировании сертификата аттестации руководителя строительства и лица, ответственного за технический надзор, допустивших нарушение законодательства и строительных технических норм или проектно-технических решений.

(5) Национальная инспекция по техническому надзору в случае несоблюдения застройщиком изданных ею распоряжений о прекращении работ уведомляет орган уголовного преследования или предъявляет к застройщику иск о правонарушении либо гражданский иск.".

Ст.XL. – В части (1) статьи 19 Закона о кибербезопасности № 48/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 151–153, ст.225) слова "Закона о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012." заменить словами "Закона о государственном контроле № 131/2012.".

Ст.XLI. – В часть (1) статьи IV Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (приведение в соответствие законодательства в области автомобильного транспорта) № 423/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 55–57, ст.77) внести следующие изменения:

пункт b) изложить в следующей редакции:

"b) пунктов 11, 13 и 76 (в части, касающейся нарушений, указанных в позициях B, C, D, E, G3 и G4 приложения 5), которые вступают в силу с 1 января 2026 года;";

дополнить часть пунктом b¹) следующего содержания:

"b¹) пункта 76 (в части, касающейся нарушений, указанных в позициях A, F, G1, G2, G5–G22, H, I, J, K и L приложения 5), который вступает в силу с 1 января 2025 года;".

Ст.XLII. – Часть (15) статьи 35 Лесного кодекса № 69/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 188–191, ст.244) изложить в следующей редакции:

"(15) Инспекция по охране окружающей среды в качестве контролирующего органа уполномочена контролировать перемещение древесной продукции/объектов растительного мира и изымать продукцию, на которую отсутствуют документы о законности ее происхождения. При осуществлении указанных полномочий Инспекция вправе требовать вмешательства органов полиции. Изъятые древесная продукция/объекты растительного мира передаются на временное хранение территориальному лесохозяйственному предприятию, которое обеспечивает их складирование и охрану.".

Ст.XLIII. – В Закон об официальном контроле в агропродовольственной сфере № 82/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 199–201, ст.265) внести следующие изменения:

1. Статью 9 дополнить частью (7) следующего содержания:

"(7) Компетентный орган организует и осуществляет официальный контроль у операторов в соответствии с положениями настоящего закона и Закона о государственном контроле № 131/2012.".

2. Статью 10 дополнить частями (1¹)–(1⁵) следующего содержания:

"(1¹) Компетентный орган устанавливает процедуры, которым должны следовать операторы продовольственной сферы при подаче заявлений о выдаче их предприятиям разрешений в соответствии с общими требованиями гигиены пищевых продуктов и Специальными правилами гигиены пищевых продуктов животного происхождения, утвержденными Правительством.

(1²) При получении от оператора продовольственной сферы заявления о выдаче разрешения компетентный орган совершает выезд на место.

(1³) Компетентный орган предоставляет предприятию разрешение на осуществление соответствующей деятельности только при условии подтверждения соблюдения оператором продовольственной сферы требований законодательства о пищевых продуктах.

(1⁴) Если очевидно, что предприятие отвечает всем требованиям к инфраструктуре и оборудованию, компетентный орган может предоставить такому предприятию условное разрешение. Компетентный орган выдает окончательное разрешение только в том случае, если по результатам нового официального контроля, проведенного в течение трех месяцев после предоставления условного разрешения, выясняется, что предприятие отвечает остальным соответствующим требованиям законодательства о пищевых продуктах. Если был достигнут очевидный прогресс, однако предприятие все еще не отвечает всем соответствующим требованиям, компетентный орган может продлить срок действия условного разрешения. При этом срок действия условного разрешения не может превышать в общей сложности шести месяцев.

(1⁵) При проведении последующего официального контроля компетентный орган принимает во внимание результаты контроля, осуществленного в целях выдачи предприятию разрешения.".

3. В пункте 1) части (1) статьи 51 слова "в пунктах контроля, отличных от постов пограничного контроля, при условии, что эти пункты контроля" заменить словами "в пунктах контроля, кроме постов пограничного контроля, при условии, что эти пункты контроля".

4. В части (1) статьи 89 слова "Правительство создает электронную систему управления информацией для официального контроля," заменить словами "Правительство создает электронную систему управления информацией для официального контроля в агропродовольственной сфере, связанную с Государственным реестром контроля, для автоматизированного сбора первичной информации о контроле, осуществляемом органами публичной власти в соответствии с Законом о государственном контроле № 131/2012,".

5. Статью 95 дополнить частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Меры, предусмотренные частями (1) и (2), выбираются и применяются в соответствии с положениями Закона о государственном контроле № 131/2012, а в случае тяжких нарушений – на основании части (2) статьи 18² Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221/2007.".

6. В статье 97 слова "Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012." заменить словами "Законом о государственном контроле №131/2012.".

7. В части (1) статьи 98 слова "по истечении 24 месяцев со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова." заменить словами "с 8 мая 2028 года.".

Ст.XLIV. – В части (1) статьи 260 Закона о здоровье животных № 196/2024 (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г, № 389–391, ст.600) слова "с 8 мая 2026 года." заменить словами "с 8 мая 2028 года.".

Ст.XLV. – (1) Настоящий закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением:

a) статьи XXXIV, которая вступает в силу по истечении шести месяцев со дня опубликования настоящего закона;

b) статьи XLII, которая вступает в силу с 26 апреля 2025 года; и

c) статьи XLIII, которая вступает в силу с 8 мая 2026 года.

(2) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.