Закон № 251 от 19.06.2003

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений в Закон о гражданской

авиации № 1237-XIII от 9 июля 1997 года

N 251-XV  от  19.06.2003

 (в силу 25.07.2003) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 155-158 ст.629 от 25.07.2003

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о гражданской авиации № 1237-XIII от 9 июля 1997 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 69-70, ст.581) внести следующие изменения и дополнения:

1. Часть (2) статьи 1 изложить в следующей редакции:

"(2) Настоящий закон применяется ко всем физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области гражданской авиации на территории Республики Молдова, ко всем воздушным судам, находящимся в воздушном пространстве Республики Молдова, а также воздушным судам, зарегистрированным в Республике Молдова, где бы они ни находились.".

2. В статье 3:

дополнить статью после определения "воздушное судно" следующими определениями:

"международный аэропорт – любой аэропорт на территории Республики Молдова, определенный компетентным органом власти в качестве аэропорта прибытия и вылета воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, в котором осуществляются пограничные, таможенные, фитосанитарные, ветеринарные формальности, формальности, связанные со здоровьем населения, а также любые другие подобные процедуры;

авиационный агент – любое юридическое лицо, сертифицированное для осуществления деятельности в области гражданской авиации;

разрешение эксплуатанта – документ, разрешающий эксплуатанту выполнять специальные авиационные работы или полеты воздушных судов авиации общего назначения;";

определение "сертификат эксплуатанта" изложить в следующей редакции:

"сертификат эксплуатанта – документ, разрешающий эксплуатанту выполнять коммерческие воздушные перевозки;";

изменение определения "эксплуатант" касается только текста на государственном языке;

после определения "эксплуатант" дополнить статью следующим определением:

"эксплуатант аэродрома (аэропорта) – юридическое или физическое лицо, осуществляющее эксплуатацию аэродрома (аэропорта) на основании сертификата аэродрома (аэропорта)";

после определения "план полета" дополнить статью следующим определением:

"авиационные правила – специальные правила, содержащие стандарты, требования, нормы и процедуры обязательного характера в области гражданской авиации, изданные органом публичного управления в области гражданской авиации;".

3. В части (1) статьи 5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"(1) Администрация ответственна за:";

пункт d) дополнить словами "в соответствии с действующим законодательством";

пункт m) изложить в следующей редакции:

"m) выдачу, признание, приостановление действия и аннулирование свидетельств авиационного персонала, сертификатов (разрешений) эксплуатанта, сертификатов (разрешений) авиационного агента, разрешений на эксплуатацию воздушной линии, документов о сертификации технических средств, используемых в гражданской авиации, других документов, выдаваемых Администрацией;";

пункт p) изложить в следующей редакции:

"p) обеспечение надзора за управлением государственным имуществом в области гражданской авиации;";

после пункта p) дополнить часть новым пунктом r) следующего содержания:

"r) издание обязательных для исполнения правил сертификации (освидетельствования) эксплуатантов, авиационных агентов, авиационного персонала, технических средств, используемых в области гражданской авиации, и установление условий выдачи, приостановления действия или аннулирования документов о сертификации (освидетельствовании);";

пункты q) и r) считать соответственно пунктами s) и t);

после пункта t) дополнить часть пунктом u) следующего содержания:

"u) осуществление других функций, определенных Правительством в соответствии с законодательством.".

4. В статье 7:

часть (4) исключить;

часть (5) считать частью (4).

5. Статью 15 дополнить частью (3) следующего содержания:

"(3) Предприятие, обеспечивающее обслуживание воздушного движения в воздушном пространстве Республики Молдова, вправе запретить вылет любого воздушного судна до уплаты его эксплуатантом аэронавигационных сборов и погашения имеющихся задолженностей за оказанные услуги.".

6. Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Сертификация и освидетельствование эксплуатантов. Разрешение на выполнение полетов

(1) Коммерческие авиаперевозки пассажиров, багажа, груза и почты осуществляются только эксплуатантами, имеющими действительный сертификат эксплуатанта и разрешение на эксплуатацию воздушной линии или разрешение на полет. Коммерческие авиаперевозки осуществляются регулярными или нерегулярными рейсами.

(2) Специальные авиационные работы осуществляются эксплуатантами для нужд промышленности, сельского и лесного хозяйства, здравоохранения, защиты окружающей среды, поиска и спасения, научных исследований, аэрофотосъемки, мониторинга, рекламы, а также для других целей только на основании разрешения эксплуатанта, выданного Администрацией.

(3) К полетам воздушных судов авиации общего назначения относятся полеты, не входящие в категории, предусмотренные частями (1) и (2), являющиеся полетами, осуществляемыми в личных интересах, частными, прогулочными, тренировочными, учебными и спортивными.

(4) Сертификат (разрешение) эксплуатанта выдается Администрацией на основании доказательства претендентом того, что он выполнил все требования и условия, установленные действующими авиационными правилами, изданными Администрацией, и соответствует этим требованиям и условиям.

(5) Разрешение на эксплуатацию воздушной линии или разрешение на полет выдается эксплуатанту, сертифицированному в соответствии с положениями части (4). Условия выдачи указанных разрешений устанавливаются авиационными правилами, изданными Администрацией.

(6) Администрация может приостановить действие или аннулировать разрешение на эксплуатацию воздушной линии в случае, если эксплуатант не соблюдает требований, на основании которых оно было выдано, а также в случае, если эксплуатант имеет просроченные задолженности за аэронавигационные и/или аэропортовые услуги, а также долги перед другими авиационными агентами, осуществляющими деятельность на рынке авиационных услуг.".

7. Статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Дополнительные условия регулярных воздушных перевозок

Регулярные воздушные перевозки осуществляются при условии применения тарифов и расписаний полетов, утвержденных Администрацией.".

8. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Другая деятельность в области гражданской авиации

(1) Другая деятельность в области гражданской авиации осуществляется только на основании сертификата (разрешения), выданного Администрацией.

(2) Положение части (1) распространяется на:

а) любую деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов, в том числе связанную с обслуживанием пассажиров, багажа, грузов и почты, заправкой воздушных судов топливом, обеспечением питанием на борту воздушных судов, и другую подобную деятельность;

b) деятельность по обучению и подготовке авиационного персонала;

с) иную деятельность, регламентируемую правилами, изданными Администрацией.

(3) Администрация издает авиационные правила для сертификации (освидетельствования) деятельности, предусмотренной частью (2).".

9. В главе X:

наименование главы изложить в следующей редакции:

"ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ";

дополнить главу новой статьей 23 следующего содержания:

"Статья 23. Правонарушения

(1) Правонарушениями в области гражданской авиации являются:

а) отсутствие на борту воздушного судна документов, предусмотренных действующими правилами;

b) нарушение правил, касающихся условий эксплуатации авиационной техники, в том числе нарушение первоначальных условий сертификации (освидетельствования) и эксплуатационных стандартов, установленных национальными авиационными правилами;

с) нарушение правил, касающихся условий наземного обслуживания воздушных судов;

d) выполнение авиационным персоналом своих обязанностей без соответствующего свидетельства либо при наличии свидетельства с истекшим сроком действия или не признанного Администрацией. Это положение распространяется на случаи выполнения обязанностей при отсутствии соответствующих квалификационных допусков и/или медицинского сертификата;

е) неосуществление записей, касающихся учета рабочего времени, времени полета и времени отдыха членов экипажа;

f) перевозка опасных грузов без специального разрешения, выданного Администрацией;

g) нарушение норм максимально допустимой взлетной массы и центровки воздушного судна, рассчитанных для определенных условий;

h) отказ предоставлять лицам, уполномоченным Администрацией, документы, связанные с эксплуатируемыми воздушными судами, а также воспрепятствование инспектированию организации;

i) эксплуатация воздушного судна без полисов страхования пассажиров, багажа, экипажа и гражданской ответственности перед третьими лицами;

j) непредставление Администрации информации об инцидентах и авиационных происшествиях.

(2) Нарушения, предусмотренные частью (1), наказываются штрафом, размер которого устанавливается Кодексом об административных правонарушениях.

(3) Применение санкций за правонарушения, указанные в части (1), не освобождает от обязанности устранения выявленных нарушений. Они должны быть устранены в срок до одного месяца, если иное не установлено Администрацией, с обязательным уведомлением Администрации об их устранении.

(4) В случае, если нарушения не были устранены в указанный срок и продолжают иметь место или если они носят систематический характер, Администрация вправе принять решение о приостановлении действия или аннулировании документа о сертификации (освидетельствовании).".

10. Статьи 23, 24, 25, 26 и 27 считать соответственно статьями 24, 25, 26, 27 и 28.

11. По всему тексту закона слова "эксплуатант аэропорта" заменить словами "эксплуатант аэродрома (аэропорта)" в соответствующем падеже.

Ст.II. – Правительству в двухмесячный срок представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим законом.