Закон № 262 от 11.12.2008
о бюджете государственного социального страхования на 2009 год
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о бюджете государственного социального
страхования на 2009 год
N 262-XVI от 11.12.2008
(в силу 01.01.2009)
Мониторул Офичиал N 237-240 ст.866 от 31.12.2008
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст.1. – Бюджет государственного социального страхования на 2009 год утверждается по доходам в сумме 7469654,1 тысячи леев и по расходам в сумме 7666691,2 тысячи леев, с превышением расходов над доходами в сумме 197037,1 тысячи леев.
[Ст.1 в редакции Закона N 104-XVIII от 17.12.2009, в силу 29.12.2009]
[Ст.2 исключена Законом N 104-XVIII от 17.12.2009, в силу 29.12.2009]
Ст.3. – (1) Свод доходов и расходов бюджета государственного социального страхования представлен в приложении 1.
(2) Перечень программ, включенных в бюджет государственного социального страхования, представлен в приложении 2.
РАЗДЕЛ II
ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УПЛАТЫ ВЗНОСОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ
К ДОХОДАМ И РАСХОДАМ
Ст.4. – Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования и представления плательщиками деклараций о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования, а также виды застрахованных социальных пособий представлены в приложении 3.
Ст.5. – Из тарифа взносов обязательного государственного социального страхования, предусмотренного для работодателей в сфере сельского хозяйства, указанных в пункте 1.4 приложения 3, часть тарифа в размере 6 процентов на фонд заработной платы перечисляется в бюджет государственного социального страхования посредством трансфертов из государственного бюджета.
Ст.6. – (1) Индивидуальный взнос обязательного государственного социального страхования, вносимый застрахованными лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору или иным договорам о выполнении работ или оказании услуг, лицами, работающими на выборных должностях или назначенными в органы исполнительной власти, государственными нотариусами, судьями, прокурорами, парламентскими адвокатами, устанавливается в размере 6 процентов месячной заработной платы и других выплат.
(2) Годовая расчетная база индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования не может превышать пятикратного размера среднемесячной заработной платы, прогнозируемой по экономике, умноженного на 12. Размер среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемый на 2009 год, утверждается Правительством.
(3) Излишек индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченных застрахованным лицом в бюджет государственного социального страхования, возвращается в порядке, установленном Правительством.
Ст.7. – (1) Категории лиц, не перечисленные в приложении 3, могут быть застрахованы на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, с уплатой взносов государственного социального страхования в размере 3708 леев в год, а физические лица – собственники или арендаторы сельскохозяйственных земель, обрабатывающие землю индивидуально, – в размере 920 леев в год, но не менее 1/12 соответствующих сумм ежемесячно, что дает плательщику право на получение минимальной пенсии по возрасту и пособия на погребение. Уплачивая взносы государственного социального страхования в размере до 37710 леев в год, но не менее 1/12 этой суммы ежемесячно, плательщик пользуется правом на получение пенсии государственного социального страхования по возрасту и пособия на погребение.
(2) Физические лица могут быть застрахованы ретроактивно (начиная с 1999 года) на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, при условии уплаты взносов государственного социального страхования за каждый год в размере, предусмотренном частью (1), на текущий бюджетный год, что дает им право на получение соответствующих социальных выплат, предусмотренных частью (1).
(3) В случае расторжения договора, указанного в частях (1) и (2), уплаченные взносы государственного социального страхования не возвращаются. Страховой стаж, реализованный до даты расторжения договора, указанного в частях (1) и (2), учитывается при установлении права на социальное страхование.
Ст.8. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования, в том числе финансируемые из национального публичного бюджета, обязаны перечислять в соответствующем размере, в порядке и сроки, установленные в приложении 3, взносы обязательного государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования по начисленной заработной плате и другим выплатам.
(2) Взносы обязательного государственного социального страхования считаются уплаченными с момента их зачисления на счет Министерства финансов – Государственное казначейство.
(3) Одновременно с выдачей финансовых средств для выплаты заработной платы финансовые учреждения осуществляют контроль за перечислением плательщиками денежных средств в бюджет государственного социального страхования.
Ст.9. – Виды пособий, компенсаций и других выплат некоторым категориям населения, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета через Национальную кассу социального страхования, представлены в приложении 4.
Ст.10. – Виды платежей и доходов, из которых, в отступление от положений статьи 23 Закона о государственной системе социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 года, не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования, представлены в приложении 5.
Ст.11. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования ежеквартально представляют в территориальные подразделения Национальной кассы социального страхования декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования по форме, разработанной Национальной кассой социального страхования. В целях осуществления Государственной налоговой службой контроля своевременности перечисления взносов обязательного государственного социального страхования Национальная касса социального страхования представляет данной службе в 35-дневный срок после окончания отчетного квартала информацию в порядке, установленном Национальной кассой социального страхования и Главной государственной налоговой инспекцией.
(2) Непредставление в установленные сроки плательщиком деклараций и документов, касающихся ведения индивидуального учета, расчетов и документов по начислению и использованию взносов обязательного государственного социального страхования, а также занижение размера взносов влекут применение санкций к должностным лицам в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях.
(3) Неуплата в установленные сроки взносов обязательного государственного социального страхования влечет начисление пени в размере 0,3 процента суммы задолженности за каждый день просрочки, включая дату перечисления задолженности. Начисление пени за просрочку осуществляется Национальной кассой социального страхования. Пеня не начисляется за период нахождения на рассмотрении документов о переводе взносов обязательного государственного социального страхования с одного счета на другой.
(4) Для работодателей в сфере сельского хозяйства, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, пеня за неуплату взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных за 2009 год, в сроки, установленные пунктом 1.4 приложения 3, начисляется начиная с 1 ноября 2009 года.
(5) Занижение размера взносов обязательного государственного социального страхования влечет наложение штрафа в размере суммы занижения.
(6) Занижение или сокрытие фонда оплаты труда и других выплат, с которых подлежат начислению взносы обязательного государственного социального страхования, влечет наложение штрафа в размере суммы взносов, начисленных на сумму занижения или сокрытия.
(7) Помимо штрафа, налагаемого согласно частям (5) и (6), с плательщиков взимается сумма, на которую занижены взносы обязательного государственного социального страхования, либо сумма взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных на сумму, на которую была занижена расчетная база, и на нее начисляется пеня за несвоевременное перечисление соответствующей суммы в бюджет государственного социального страхования.
(8) Санкции, предусмотренные частями (5), (6) и (7), применяются работниками Государственной налоговой службы.
(9) Суммы взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченные не в полном объеме за определенный период, распределяются по индивидуальным счетам застрахованных лиц пропорционально суммам, начисленным за социальное страхование каждого лица.
Ст.12. – (1) Средства, поступившие в бюджет государственного социального страхования (включая пени и штрафы, начисленные на взносы обязательного государственного социального страхования), накапливаются на счете Министерства финансов – Государственное казначейство, перечисляются ежедневно на счет Национальной кассы социального страхования, открытый в едином казначейском счете Министерства финансов, и используются в соответствии с настоящим законом.
(2) Не допускается отвлечение средств бюджета государственного социального страхования на цели, предусмотренные государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц, а также отвлечение их Национальной кассой социального страхования на иные чем предусмотренные настоящим законом цели.
Ст.13. – (1) Государственное казначейство Министерства финансов перечисляет предусмотренные настоящим законом суммы из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования на специальные счета Национальной кассы социального страхования для накопления перечисленных из государственного бюджета сумм и использования их по назначению.
(2) Выплата пенсий, пособий и компенсаций за счет средств государственного бюджета осуществляется после перечисления соответствующих сумм из государственного бюджета на специальные счета Национальной кассы социального страхования для накопления сумм, перечисленных из государственного бюджета.
Ст.14. – (1) Адресные компенсации, ежемесячные государственные пособия, пособия семьям с детьми, компенсации и материальная помощь участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и членам их семей, персональные ежемесячные государственные пособия за особые заслуги перед государством назначаются лицам, имеющим право на эти социальные выплаты из государственного бюджета через государственную систему социального страхования, Национальной кассой социального страхования и выплачиваются через финансовые учреждения и/или государственное предприятие “Poşta Moldovei” на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, согласно действующим нормативным актам.
(2) Пособия по временной нетрудоспособности и пособия по материнству лицам, работающим по индивидуальному трудовому договору, и пособия по материнству супругам, находящимся на иждивении работающих супругов, исчисляются и выплачиваются по месту основной работы за счет взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых работодателем в бюджет государственного социального страхования.
(3) Пожизненные пособия спортсменам высокого класса и социальная помощь выплачиваются Национальной кассой социального страхования через финансовые учреждения на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, согласно действующим нормативным актам.
(4) Социальные выплаты, указанные в приложении 1, за исключением указанных в частях (2) и (3), предоставляемые лицам, имеющим право на их получение через государственную систему социального страхования, исчисляются Национальной кассой социального страхования, а предоставляемые безработным – территориальными агентствами занятости населения и выплачиваются через государственное предприятие “Poşta Moldovei”, финансовые учреждения и пенитенциарные учреждения согласно договору, заключенному соответственно с Национальной кассой социального страхования или Национальным агентством занятости населения.
Ст.15. – (1) Выплаты на предупреждение заболеваний и восстановление трудоспособности работников в специализированных учреждениях финансируются Национальной кассой социального страхования из бюджета государственного социального страхования. Услуги по восстановлению трудоспособности приобретаются согласно Закону о государственных закупках № 96-XVI от 13 апреля 2007 года.
(2) Организация восстановления здоровья работников путем санаторно-курортного лечения осуществляется Национальной кассой социального страхования при участии Национальной конфедерации профсоюзов Республики Молдова и Национальной конфедерации патроната Республики Молдова в соответствии с положением, утвержденным Правительством.
(3) Организация восстановления здоровья путем санаторно-курортного лечения, согласно Закону о ветеранах № 190-XV от 8 мая 2003 года, получателей пенсий из государственной системы социального страхования и из государственного бюджета, назначенных Национальной кассой социального страхования, а также участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и членов их семей, согласно Закону о социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы № 909-XII от 30 января 1992 года, осуществляется Национальной кассой социального страхования.
Ст.16. – (1) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат, оказываемые государственным предприятием “Poşta Moldovei”, устанавливаются в размере 0,8 процента суммы, выдаваемой в качестве выплат, финансируемых за счет средств государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования. Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат, оказываемые финансовыми учреждениями, устанавливаются в размере 0,6 процента от суммы, выдаваемой в качестве выплат, финансируемых за счет средств государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования.
(2) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат посредством почтовых переводов, оказываемые государственным предприятием “Poşta Moldovei”, устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами.
(3) Лицам преклонного возраста и лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно получать социальные выплаты в почтовых отделениях, пенсии (пособия) выплачиваются, по их желанию, на дому по согласованию с исполнителем.
Ст.17. – (1) Комиссионные сборы с сумм, выдаваемых финансовыми учреждениями наличными денежными средствами для выплаты пенсий, пособий и компенсаций, устанавливаются в размере 0,25 процента от выдаваемой суммы.
(2) Комиссионные сборы, предусмотренные частью (1), возмещаются Национальной кассой социального страхования государственному предприятию “Poşta Moldovei” и финансовым учреждениям после закрытия месяца по выплатам при представлении ими отчетов и подтверждающих документов.
Ст.18. – (1) Тарифы на оказываемые финансовыми учреждениями услуги по приему от населения взносов обязательного государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования устанавливаются в размере не более 0,2 процента получаемой суммы.
(2) Финансовыми учреждениями не взимаются комиссионные сборы за услуги, предусмотренные частью (1), со сборщиков налогов, а также с физических лиц – собственников или арендаторов сельскохозяйственных земель, обрабатывающих землю индивидуально, которые уплачивают наличными денежными средствами взносы обязательного государственного социального страхования.
Ст.19. – Независимо от категории пенсионеров, проживающих в домах (интернатах, центрах) для престарелых и инвалидов, находящихся в ведении Министерства социальной защиты, семьи и ребенка, после выплаты им суммы в размере 25 процентов назначенной месячной пенсии и осуществления при необходимости удержаний по исполнительным документам остаточная сумма пенсий перечисляется Национальной кассой социального страхования этим домам (интернатам, центрам) в соответствии с планом финансирования, представленным Министерством социальной защиты, семьи и ребенка, и используется на содержание пенсионеров, приобретение для них продуктов питания, медикаментов, белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви.
Ст.20. – (1) Выплата пенсий, пособий, компенсаций и пособий по безработице производится наличными денежными средствами.
(2) Выплата адресных компенсаций осуществляется в соответствии с положениями Закона об особой социальной защите некоторых категорий населения № 933-XIV от 14 апреля 2000 года в порядке, установленном Правительством.
Ст.21. – В соответствии с Законом о капитализации повременных платежей № 123-XIV от 30 июля 1998 года ликвидационная комиссия обеспечивает в первоочередном порядке погашение задолженностей ликвидируемого предприятия перед получателями пособий и пенсий по инвалидности или по случаю потери кормильца, назначенных вследствие производственных травм или профессиональных заболеваний, путем перечисления финансовых средств Национальной кассе социального страхования. При недостаточности у предприятия финансовых средств указанные выплаты осуществляются правопреемником данного предприятия, а при отсутствии такового – за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном Правительством.
Ст.22. – Предприятия и организации – юридические и физические лица обязаны в 10-дневный срок со дня учреждения зарегистрироваться в качестве плательщика взносов обязательного государственного социального страхования по месту их юридического адреса.
Ст.23. – (1) Хозяйствующим субъектам-производителям, не имеющим по состоянию на 1 января 2009 года задолженностей перед бюджетом государственного социального страхования и своевременно и в полном объеме осуществляющим текущие платежи, на основе заключенного с Национальной кассой социального страхования соглашения может быть, по их заявлению, снижен тариф взносов обязательного государственного социального страхования с 23 до 20 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты, если сумма взносов обязательного государственного социального страхования, начисленная по установленному пониженному тарифу, на 10 процентов превышает сумму взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченных за соответствующий период предыдущего года.
(2) Сниженный тариф применяется согласно условиям, установленным в положении, утвержденном Административным советом Национальной кассы социального страхования.
(3) В случае несоблюдения хозяйствующим субъектом условий соглашения, указанного в части (1), по результатам полугодовой проверки ему производится перерасчет взносов обязательного государственного социального страхования в соответствии с первоначальными тарифами, предусмотренными настоящим законом, с даты установления сниженного тарифа.
Ст.24. – Для учета недоимок по взносам обязательного государственного социального страхования, пеням и штрафам по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования, взимаемых с физических лиц – собственников или арендаторов сельскохозяйственных земель, обрабатывающих землю индивидуально, ответственное лицо органа местного публичного управления представляет территориальной кассе социального страхования ежеквартальный отчет по форме, разработанной Национальной кассой социального страхования.
РАЗДЕЛ III
ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Ст.25. – (1) Размер единовременного пособия при рождении ребенка, рожденного живым, в 2009 году составляет:
1400 леев – на первого ребенка;
1700 леев – на каждого последующего ребенка.
(2) Размер пособия на погребение застрахованного лица, пенсионера государственной системы социального страхования, безработного, а также члена семьи, находящегося на иждивении данных лиц, или лица, имеющего общий страховой стаж не менее 3 лет, составляет 900 леев.
РАЗДЕЛ IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст.26. – Приложения 1 – 6 являются неотъемлемой частью настоящего закона.
Ст.27. – Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Мариан ЛУПУ |
Кишинэу, 11 декабря 2008 г. |
|
| № 262-XVI. |
|
Приложение 1 Свод доходов и расходов бюджета государственного социального страхования на 2009 год тыс.леев |
|
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 7469654,1 |
| 1. Текущие доходы | 5495468,3 |
| 1.1. Налоговые доходы | 5478414,5 |
| Взносы обязательного государственного социального страхования | 5478414,5 |
| Взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные работодателями | 4298005,6 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования | 1154574,7 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные физическими лицами, которые заключили индивидуальный договор | 2584,4 |
| Взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные обладателями предпринимательского патента | 23249,8 |
| 1.2. Неналоговые поступления | 17053,8 |
| Проценты от использования средств бюджета государственного социального страхования | 15553,8 |
| Проценты на остатки денежных средств бюджета государственного социального страхования на текущих счетах в банковских учреждениях | 1500,0 |
| Проценты от размещения остатка средств бюджета государственного социального страхования на депозитных счетах в банковских учреждениях | 14053,8 |
| Административные штрафы и санкции | 1500,0 |
| Штрафы по платежам в бюджет государственного социального страхования | 1500,0 |
| 2. Трансферты | 1960779,3 |
| Трансферты из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования | 1960779,3 |
| Трансферты из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования для социальных выплат | 1099220,0 |
| Компенсация разницы в тарифах обязательного государственного социального страхования в сфере сельскохозяйственного производства | 37689,3 |
| Трансферты из государственного бюджета для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования | 823870,0 |
| 3. Трансферты между компонентом “специальные фонды государственного бюджета” и бюджетом государственного социального страхования | 11639,9 |
| 4. Возврат списанных сумм взносов на обязательное государственное социальное страхование из резервного фонда Правительства | 566,6 |
| 5. Внутренние гранты | 52,0 |
| 6. Другие доходы | 1148,0 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 7666691,2 |
| A. Выплаты за счет средств бюджета государственного социального страхования | 6555831,3 |
| 1. Фонд пенсий | 5437689,0 |
| Пенсии по возрасту | 4210540,1 |
| Пенсии по инвалидности | 975780,0 |
| Пенсии по случаю потери кормильца | 121654,8 |
| Пенсии за выслугу лет | 33680,7 |
| Пенсии депутатам | 5356,2 |
| Пенсии членам Правительства | 3830,8 |
| Пенсии государственным служащим | 74495,4 |
| Пенсии местным выборным лицам | 6825,9 |
| Пенсии сотрудникам таможенных органов | 367,9 |
| Остаточная сумма после частичной выплаты пенсий пенсионерам, содержащимся в учреждениях опеки и попечительства | 5157,2 |
| 2. Фонд защиты семей с детьми | 180136,2 |
| Единовременное пособие при рождении ребенка, для застрахованных лиц | 18828,4 |
| Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста 3 лет, для застрахованных лиц | 161307,8 |
| 3. Фонд страхования от производственных травм и профессиональных заболеваний | 3033,9 |
| Пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственными травмами или профессиональными заболеваниями | 813,1 |
| Пособия по инвалидности | 2184,0 |
| Пособия на погребение | 36,8 |
| 4. Фонд пособий | 608562,7 |
| Пособия на погребение, для получателей пенсий социального страхования | 30184,0 |
| Пособия на погребение, для работающих | 5397,4 |
| Пособия по временной нетрудоспособности | 424125,0 |
| Пособия по материнству | 148856,3 |
| 5. Фонд занятости населения | 46128,6 |
| Пособие по безработице и социальные выплаты безработным | 46128,6 |
| 6. Фонд восстановления здоровья | 73117,1 |
| Расходы на оздоровление застрахованных лиц посредством санаторно-курортного лечения и реабилитации | 25508,5 |
| в том числе в санаториях Аппарата Правительства | 9607,9 |
| Расходы на приобретение путевок на санаторное лечение для ветеранов | 47608,6 |
| 7. Затраты на организацию и обеспечение функционирования государственной системы социального страхования | 210005,6 |
| Расходы на выдачу пенсий, пособий и компенсаций, в том числе посредством почтовых переводов | 45210,3 |
| Расходы на банковское обслуживание | 14127,7 |
| Расходы на создание и ведение Государственного регистра индивидуального учета в государственной системе социального страхования | 7137,7 |
| Затраты на содержание Национальной кассы социального страхования | 143529,9 |
| в том числе капитальные расходы | 59251,1 |
| 8. Чистое кредитование | -2841,8 |
| Возврат льготных кредитов, предоставленных безработным и хозяйствующим субъектам для создания новых рабочих мест | -341,8 |
| Регрессные и капитализированные повременные платежи | -2500,0 |
| B. Выплаты за счет средств государственного бюджета | 1099220,0 |
| C. Единовременная помощь населению, предоставляемая органами центрального и местного публичного управления | 11639,9 |
| ДЕФИЦИТ (–); ОСТАТОК (+) | -197037,1 |
| Источники финансирования | 197037,1 |
| Изменение остатков на счетах | 197037,1 |
[Приложение N 1 в редакции Закона N 104-XVIII от 17.12.2009, в силу 29.12.2009]
[Приложение N 1 изменено Законом N 94-XVIII от 04.12.2009, в силу 15.12.2009]
|
Приложение 2 Перечень программ, включенных в бюджет государственного социального страхования на 2009 год тыс.леев |
||||
| Программа | Цель программы | Стоимость программы |
Источники финансирования | |
| бюджет государст- венного социального страхования |
государст- венный бюджет |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Пенсии | Финансовая поддержка в случае утраты трудоспособности вследствие наступления старости, инвалидности или в случае смерти кормильца | 5579721,9 | 5437689,0 | 142032,9 |
| 2. Пособия | Финансовая поддержка семьи при рождении ребенка, осуществлении ухода за детьми и воспитании детей, а также в случае болезни или смерти члена семьи и финансовая поддержка спортсменов высокого класса | 957306,5 | 791732,8 | 165573,7 |
| 3. Социальная поддержка безработных | Финансовая поддержка безработных | 46128,6 | 46128,6 | 0,0 |
| 4. Компенсации | Финансовая поддержка некоторых категорий населения и лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС или вследствие производственной травмы | 536379,8 | 0,0 | 536379,8 |
| 5. Социальные пособия | Финансовая поддержка лиц с особым социальным статусом | 254788,3 | 0,0 | 254788,3 |
| 6. Восстановление здоровья | Обеспечение санаторно-курортного лечения застрахованных лиц, предоставление услуг по укреплению здоровья ветеранам | 74738,2 | 73117,1 | 1621,1 |
| 7. Организация и функционирование государственной системы социального страхования | Обеспечение эффективного функционирования системы государственного социального страхования | 220469,7 | 210005,6 | 10464,1 |
| ВСЕГО | 7669533,0 | 6558673,1 | 1110859,9 | |
[Приложение N 2 в редакции Закона N 104-XVIII от 17.12.2009, в силу 29.12.2009]
[Приложение N 2 изменено Законом N 94-XVIII от 04.12.2009, в силу 15.12.2009]
|
Приложение 3 Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования и представления плательщиками деклараций о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования и виды застрахованных социальных пособий 1. Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования, а также виды застрахованных социальных пособий устанавливаются следующим образом: |
|||
| Категория плательщиков и застрахованных лиц | Тариф взноса обязательного государственного социального страхования и расчетная база | Сроки перечисления | Виды застрахованных социальных пособий |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1.1. Работодатель: - за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору, иным договорам о выполнении работ или оказании услуг, за исключением лиц, указанных в пунктах 1.2–1.4 настоящего приложения; - за граждан Республики Молдова, работающих по договору в международных проектах, учреждениях и организациях, независимо от источника финансирования деятельности, если международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова, не предусмотрено освобождение от уплаты взносов обязательного государственного социального страхования; - за лиц, работающих на выборных должностях или назначенных в органы исполнительной власти; - за судей, прокуроров, парламентских адвокатов; - за государственных нотариусов |
23 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным месяцем | Все виды пособий государственного социального страхования |
| 1.2. Работодатель – на социальное страхование своих работников, работающих в особых условиях труда согласно приложению 6 к настоящему закону | 33 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным месяцем | Все виды пособий государственного социального страхования |
| 1.3. Работодатель – на социальное страхование своих работников, которые соответствуют условиям, предусмотренным частью (20) статьи 24 Закона о введении в действие разделов I и II Налогового кодекса № 1164-XIII от 24 апреля 1997 года | Фиксированная месячная сумма, исчисленная по тарифу 23 процента на расчетную базу, равную двум среднемесячным заработным платам по экономике, прогнозируемым на 2009 год | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным месяцем | Все виды пособий государственного социального страхования |
| 1.4. Работодатели в сфере сельского хозяйства (физические и юридические лица), которые практикуют исключительно виды деятельности, предусмотренные группами 01.1– 01.4 Классификатора видов экономической деятельности Молдовы (КЭДМ 007-2000), утвержденного Постановлением "Молдова-Стандарт" № 694-ST от 9 февраля 2000 года, за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору или иным договорам о выполнении работ или оказании услуг: | 22 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты | Все виды пособий государственного социального страхования | |
| - из средств работодателя | 16 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным месяцем | |
| - из государственного бюджета | 6 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты | ||
| 1.5. Физические лица, которые организуют и осуществляют свою деятельность за счет собственных средств (за исключением пенсионеров и инвалидов, а также лиц, относящихся к категориям плательщиков, указанным в пунктах 1.1–1.4) и находятся в одной из ситуаций: - индивидуальные предприниматели; - частные адвокаты и нотариусы, работающие на основании лицензии, полученной в установленном законом порядке, независимо от организационно-правовой формы |
3708 леев в год для индивидуального страхования | Ежемесячно по 1/12 годовой суммы до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем | Минимальная пенсия по возрасту и пособие на погребение |
| 1.6. Обладатели предпринимательского патента, за исключением пенсионеров и инвалидов, а также лиц, относящихся к категориям плательщиков, указанным в пунктах 1.1–1.5 | 3708 леев в год за одно лицо, но не менее 1/12 этой суммы ежемесячно, в зависимости от продолжительности периода деятельности на основе предпринимательского патента | На момент обращения за выдачей предпринимательского патента или продления срока его действия | Минимальная пенсия по возрасту и пособие на погребение |
| 1.7. Граждане Республики Молдова, работающие по договору за рубежом, если международными соглашениями и конвенциями, одной из сторон которых является Республика Молдова, не предусмотрены иные условия | 3708 леев в год за одно лицо, но не менее 1/12 этой суммы ежемесячно, в зависимости от срока, указанного в индивидуальном трудовом договоре | При регистрации трудового договора в Национальной кассе социального страхования | Минимальная пенсия по возрасту и пособие на погребение |
|
2. Для целей настоящего закона выплатой считается любая сумма, уплаченная работодателем своему работнику (в его пользу) за работы или услуги, кроме платежей и доходов, из которых не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования. 3. Организация взимания и уплата недоимок по взносам обязательного государственного социального страхования, пеням и штрафам по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования физическими лицами – собственниками или арендаторами сельскохозяйственных земель, обрабатывающими землю индивидуально, осуществляются следующим образом: 3.1. Уплата недоимок по взносам обязательного государственного социального страхования, пеням и штрафам по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования осуществляется через службу по сбору местных налогов и сборов. 3.2. Территориальные кассы социального страхования в срок до 1 марта 2009 года представляют органам местного публичного управления для актуализации списки физических лиц – собственников или арендаторов сельскохозяйственных земель, обрабатывающих землю индивидуально, которые имеют недоимки по взносам обязательного государственного социального страхования, пеням и штрафам по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования, по форме, разработанной Национальной кассой социального страхования. 3.3. После актуализации списков, указанных в пункте 3.2, органы местного публичного управления представляют их территориальным кассам социального страхования не позднее 1 апреля 2009 года. 3.4. На основании полученной информации территориальные кассы социального страхования составляют и в срок до 1 мая 2009 года направляют органам местного публичного управления платежные извещения о недоимках по взносам обязательного государственного социального страхования, пеням и штрафам по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования. 3.5. Органы местного публичного управления в срок до 1 июня 2009 года вручают платежные извещения плательщикам и обеспечивают взимание недоимок по взносам обязательного государственного социального страхования, пеням и штрафам по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования. 3.6. Органы местного публичного управления ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчеты о суммах недоимок по взносам обязательного государственного социального страхования, пеням и штрафам по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования, взимаемых и перечисляемых территориальным кассам социального страхования, по форме, разработанной Национальной кассой социального страхования. 4. Плательщики, указанные в настоящем приложении, за исключением указанных в пунктах 1.6 и 1.7, обязаны представлять декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования по форме 4-BASS следующим образом: a) плательщики, указанные в пунктах 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4, – ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; b) плательщики, указанные в пункте 1.5, – ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в том числе за наемных работников, за исключением плательщиков, указанных в подпункте c); с) индивидуальные предприниматели, частные адвокаты и нотариусы, работающие на основании лицензии, полученной в установленном законом порядке, независимо от организационно-правовой формы, которые не имеют работников, работающих по индивидуальному трудовому договору, – один раз в год до 10 января 2010 года по форме 4-BASS (год), разработанной Национальной кассой социального страхования. 5. Декларация о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования представляется лично плательщиком (или уполномоченным им лицом) в территориальное подразделение Национальной кассы социального страхования административно-территориальной единицы, в котором он зарегистрирован. 6. Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования в размере 6 процентов от заработной платы и других выплат, уплачиваемые лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору, лицами, работающими на выборных должностях или назначенными в органы исполнительной власти, государственными нотариусами, судьями, прокурорами, парламентскими адвокатами, используются для обеспечения пенсиями государственного социального страхования. 7. Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, уплачиваемые застрахованными лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору, в размере 6 процентов, а также взносы обязательного государственного социального страхования, уплачиваемые работодателями, исчисляются и уплачиваются ежемесячно из суммы начисленной заработной платы и других выплат. 8. На период приостановления деятельности индивидуальное предприятие освобождается от представления деклараций и перечисления взносов обязательного государственного социального страхования. Данное положение применяется к лицам, которые приостановили деятельность в порядке, установленном законом, с момента извещения территориальной кассы социального страхования, в которой зарегистрирован плательщик. На период приостановления деятельности лица данной категории могут быть застрахованы на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования. 9. В случае инициирования процедуры ликвидации индивидуального предприятия взносы обязательного государственного социального страхования исчисляются и уплачиваются до момента обращения за справкой об отсутствии задолженностей перед бюджетом государственного социального страхования для инициирования процедуры прекращения деятельности согласно статье 31 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220-XVI от 19 октября 2007 года. 10. Плательщики в бюджет государственного социального страхования представляют следующие документы по ведению индивидуального учета: a) анкету застрахованного лица – не позднее 10 дней с момента установления прав лица, застрахованного государством по предусмотренным законодательством социальным рискам; b) ежегодную декларацию застрахованного лица за 2009 год: - до 25 февраля 2010 года – хозяйствующие субъекты с количеством деклараций до 20; - до 25 апреля 2010 года – хозяйствующие субъекты с количеством деклараций более 20; с) декларацию формы “для назначения социальных выплат”, поданную для застрахованного лица, – не позднее 5 дней с момента обращения застрахованного лица или территориального подразделения Национальной кассы социального страхования. 11. Плательщики взносов обязательного государственного социального страхования со штатом работников более 20 человек представляют в обязательном порядке декларации застрахованных лиц за 2008 год на магнитном или электронном носителе в формате, предусмотренном Национальной кассой социального страхования. Декларации на магнитном или электронном носителе представляются вместе с декларациями на бумажном носителе, заверенными подписью и печатью. 12. Взимание взносов обязательного государственного социального страхования с плательщиков, указанных в пункте 1.6, осуществляется следующим образом: 12.1. Территориальная налоговая инспекция выдает заявителю предпринимательский патент только после подтверждения уплаты взносов государственного социального страхования за весь заявленный период осуществления деятельности на основе предпринимательского патента. 12.2. Обладатели предпринимательского патента, которые застраховали себя на период, превышающий текущий бюджетный год, в следующем году обязаны уплатить разницу исходя из тарифа следующего года, обратившись в территориальную кассу социального страхования по месту осуществления предпринимательской деятельности. 12.3. Территориальная налоговая инспекция осуществляет контроль за соблюдением указанных положений и информирует территориальные кассы социального страхования о предпринятых действиях в порядке, установленном Главной государственной налоговой инспекцией и Национальной кассой социального страхования. |
|||
[Приложение N 3 изменено Законом N 104-XVIII от 17.12.2009, в силу 29.12.2009]
Приложение 4
Виды пособий,
компенсаций и других выплат некоторым категориям населения,
финансирование которых осуществляется за счет средств
государственного бюджета через Национальную кассу
социального страхования
1. Государственное социальное пособие некоторым категориям граждан.
2. Ежемесячное государственное пособие инвалидам войны, участникам второй мировой войны (из числа получателей государственных пенсий) и их семьям.
3. Социальные пособия по уходу за инвалидами с детства I группы, по уходу в домашних условиях за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет с поражением I степени, за инвалидами I группы, прикованными к постели, из числа лиц, ставших инвалидами вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и инвалидами по зрению I группы.
4. Ежемесячное государственное пособие получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования, проживающим в селах (коммунах) Кочиерь, Кошница, Дороцкая, Моловата Ноуэ, Пырыта и Копанка.
5. Ежемесячное персональное государственное пособие за особые заслуги перед государством.
6. Единовременное пособие при рождении ребенка, для незастрахованных лиц.
7. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, для незастрахованных лиц.
8. Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от 3 до 16 лет – для застрахованных лиц и от полутора до 16 лет – для незастрахованных лиц.
9. Адресные компенсации некоторым категориям населения.
10. Путевки в санаторно-курортные учреждения, компенсации и материальная помощь участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их семьям, сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или ставшим инвалидами:
а) бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, а при невозможности предоставления путевок – денежная компенсация в размере средней стоимости одной путевки:
- инвалидам и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1990 годах;
- сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или ставшим инвалидами;
- детям участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, родившимся после 1986 года;
b) единовременная компенсация инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с аварией на Чернобыльской АЭС, лицам, заболевшим лучевой болезнью или ставшим инвалидами вследствие ядерных испытаний, радиационных аварий и ликвидации их последствий на гражданских или военных ядерных объектах;
с) единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца в результате ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
d) ежегодная единовременная материальная помощь на оздоровление участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или ставшим инвалидами:
- инвалидам;
- участникам ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах;
- участникам ликвидации последствий аварии в 1988-1990 годах;
е) ежегодная материальная помощь детям, потерявшим кормильца вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
f) ежегодная компенсация за дополнительный отпуск (14 дней) лицам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или ставшим инвалидами;
g) ежемесячная денежная компенсация взамен обеспечения продуктами питания и пищевыми добавками, способствующими выведению радионуклидов из организма.
11. Пособие на погребение, для незастрахованных лиц.
12. Путевки на санаторно-курортное лечение или денежная компенсация вместо путевок получателям пенсий из государственного бюджета, установленным Национальной кассой социального страхования согласно Закону о ветеранах № 190-XV от 8 мая 2003 года.
13. Пожизненное пособие спортсменам высокого класса.
14. Социальная помощь.
15. Капитализированные повременные платежи.
Приложение 5
Виды платежей и доходов,
из которых не исчисляются взносы обязательного
государственного социального страхования
В отступление от положений статьи 23 Закона о государственной системе социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 года взносы обязательного государственного социального страхования (включая индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования в размере 6 процентов заработной платы и других выплат, осуществленных работодателем работнику или в пользу работника) не исчисляются из следующих видов платежей и доходов:
1. Материальная помощь, оказываемая в связи со стихийными бедствиями и другими чрезвычайными обстоятельствами, единовременная материальная помощь, оказываемая по постановлению Правительства или по решению органа местного публичного управления, по решению совета республиканского фонда или совета местного фонда социальной поддержки населения.
2. Материальная помощь в денежном или натуральном выражении, оказываемая работодателем работникам или бывшим работникам по месту основной работы в иных чем указанные в пункте 1 случаях.
3. Компенсационные выплаты (суточные за период нахождения в командировке и выплаты взамен суточных, возмещение ущерба, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья на производстве), кроме компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.
4. Пособия, выплачиваемые на основании части (3) статьи 24 Закона о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 года.
5. Суммы компенсации несвоевременно выплаченной заработной платы, предоставляемые согласно Постановлению Правительства № 535 от 7 мая 2003 года.
6. Суммы, получаемые работниками – гражданами Республики Молдова при реализации проектов технической помощи, финансируемых внешними донорами, если международными соглашениями, одной из стороной которых является Республика Молдова, предусмотрено освобождение от уплаты взносов обязательного государственного социального страхования.
7. Суммы, получаемые застрахованными лицами по обязательному или добровольному страхованию, независимо от того, кем внесены страховые взносы.
8. Пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством при увольнении, за исключением единовременного пособия, назначенного в соответствии с частью (3) статьи 42 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года, частью (1) статьи 25 Закона о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 года и статьей 45 Закона о службе в таможенных органах № 1150-XIV от 20 июля 2000 года.
9. Суммы, выплачиваемые на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, молока и лечебно-диетического питания, суммы для оплаты путевок в санатории, дома отдыха и детские оздоровительные учреждения.
10. Суммы, представляющие собой стоимость подарков (вещевых премий), получаемых работниками или бывшими работниками по месту основной работы, а также суммы, представляющие собой стоимость вещевых призов и денежных вознаграждений, полученных на конкурсах и соревнованиях.
11. Стипендии учащимся, студентам и докторантам дневной формы обучения и стипендии спортсменам, установленные в соответствии с законодательством.
12. Суммы, выплачиваемые учащимся многопрофильных профессиональных и ремесленных училищ, общеобразовательных школ за выполненные ими работы.
13. Платежи по возмещению расходов на проезд, провоз имущества и наем жилья при переводе или переезде в служебных целях на работу в другую местность.
14. Вознаграждения за работу во внеурочное время, перечисляемые в соответствующий бюджет или благотворительные фонды.
15. Пособие, выплачиваемое молодым специалистам за счет плательщика взносов за отпуск, предоставленный после окончания высшего, среднего специального или среднего профессионального учебного заведения.
16. Единовременное пособие, выплачиваемое молодым специалистам при приеме на работу согласно Постановлению Правительства № 321 от 20 марта 1998 года.
17. Пособие по временной нетрудоспособности.
18. Пособия социального страхования.
19. Пособие на детей, пожизненное пособие спортсменам высокого класса, социальное пособие, ежемесячное государственное пособие, персональное государственное пособие и адресная компенсация, выплачиваемые из государственного бюджета или бюджетов административно-территориальных единиц, назначенные в системе государственного социального страхования.
20. Все виды пенсий, назначенных в соответствии с пенсионным законодательством.
21. Доходы от управления собственностью (дивиденды, проценты, платежи по долевому участию).
22. Выигрыши по облигациям государственных займов и суммы, получаемые при погашении облигаций.
23. Выигрыши по лотереям, проводимым в порядке и на условиях, установленных Правительством.
24. Компенсационные выплаты за донорство крови согласно Постановлению Правительства об утверждении норм обеспечения продуктами питания, медикаментами и расходными материалами больных (взрослых и детей), а также норм компенсирования для доноров и их питания № 1240 от 27 октября 2006 года.
25. Суммы, получаемые застрахованными физическими лицами в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных международными и национальными учреждениями, международными благотворительными организациями (фондами), а также хозяйствующими субъектами.
26. Выплаты по авторским правам и правам, вытекающим из гражданских договоров, кроме доходов, полученных по договорам о выполнении работ или оказании услуг.
27. Суммы, выплачиваемые согласно законодательству за внедрение изобретений и рационализаторских предложений, а также за авторское право на эти изобретения и предложения.
28. Материальная помощь, оказываемая профсоюзами и патронатами согласно положениям об этих организациях.
29. Единовременные компенсации и пособия для выпускников учебных заведений в первые три года работы, предоставляемые согласно статье 11 Закона об охране здоровья № 411-XIII от 28 марта 1995 года и части (9) статьи 53 Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 года.
[Приложение N 5 изменено Законом N 104-XVIII от 17.12.2009, в силу 29.12.2009]
Приложение 6
Перечень
должностей персонала гражданской авиации, условия работы
которого относятся к специальным условиям
1. Летный персонал:
а) члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов;
b) летно-инструкторский состав;
c) командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты летной службы (летной работы) министерств, других центральных административных органов, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата;
d) парашютисты всех профилей, спасатели, а также десантники-пожарные всех профилей, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники штатных и внештатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме полета на высоте не менее 10 метров;
е) бортпроводники.
2. Персонал, осуществляющий управление воздушным движением.
3. Инженерно-технический персонал авиации:
а) авиационные техники (механики, мотористы) всех профилей;
b) мастера всех профилей;
с) инженеры всех профилей;
d) начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.