Постановление № 266 от 12.04.2011

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об организации и функционировании

Сертификационной комиссии

[Название изменено Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

№ 266  от  12.04.2011

 (в силу 15.04.2011) 

Мониторул Офичиал № 59-62 ст.303 от 15.04.2011

* * *

На основании части (1) статьи 24 Закона № 86/2020 о некоммерческих организациях (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 193, ст.370), Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

[Формула принятия изменена Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

1. Утвердить:

Положение об организации и функционировании Сертификационной комиссии, согласно приложению № 1.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

2. В Постановление Правительства № 275 от 10 апреля 2009 г. "Об единых образцах свидетельства о регистрации некоммерческих организаций и государственного сертификата (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 78-79, ст.331), внести следующие изменения:

название постановления изложить в следующей редакции:

"О едином образце сертификата о регистрации некоммерческих организаций";

в пункте 1:

в абзаце втором синтагму "№ 1" исключить;

абзац третий исключить;

в пункте 5 слова "и государственных сертификатов, выдаваемых Сертификационной комиссией," исключить;

в приложении № 1 синтагму "№ 1" исключить;

приложение № 2 исключить.

[Пкт.3 утратил силу согласно Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 266 от 2 апреля 2011 г.

Примечание: В приложении № 1 по всему тексту слова "Министерство юстиции" в любом падеже заменить словами "Агентство государственных услуг" в соответствующем падеже согласно Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Сертификационной комиссии

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Сертификационная комиссия (в дальнейшем – Комиссия) является коллегиальным органом, учрежденным в целях присвоения статуса организации общественной пользы общественным объединениям, фондам и частным учреждениям (в дальнейшем – некоммерческие организации), в соответствии с положениями Закона № 86/2020 о некоммерческих организациях.

[Пкт.1 изменен Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

2. Комиссия действует при Агентстве государственных услуг и использует ее штамп.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

II. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ

3. Комиссия обладает следующими полномочиями:

а) рассматривает досье некоммерческих организаций, запрашивающих присвоение статуса организации общественной пользы;

b) принимает решения о присвоении, отказе или лишении статуса организации общественной пользы некоммерческих организаций;

[Подпкт.с) утратил силу согласно Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

d) информирует Агентство государственных услуг и другие компетентные органы о некоммерческих организациях, которым присвоен или которые лишены статуса организации общественной пользы;

e) осуществляет контроль за соблюдением статуса организации общественной пользы некоммерческими организациями;

f) предупреждает некоммерческие организации со статусом общественной пользы в случае нарушения ими законодательства;

g) принимает и рассматривает петиции по вопросам, относящимся к ее компетенции;

[Подпкт.h) утратил силу согласно Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

i) утверждает образец отчета о деятельности некоммерческих организации со статусом организаций общественной пользы;

j) разрабатывает предложения о внесении изменений в нормативные акты, относящиеся к деятельности некоммерческих организаций со статусом организации общественной пользы;

k) создает консультативные советы и экспертные группы для анализа и обсуждения некоторых вопросов, касающихся деятельности некоммерческих организаций со статусом организации общественной пользы;

l) публикует в Официальном мониторе Республики Молдова и размещает на сайте Агентства государственных услуг в трехмесячный срок по истечении каждого года отчет о своей деятельности за истекший год, а также обновленный перечень некоммерческих организаций со статусом организации общественной пользы;

m) выполняет другие полномочия, установленные законом и настоящим Положением.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

4. Член Комиссии имеет вправо:

а) ознакомиться с материалами, представленными в Комиссию для рассмотрения и основным досье некоммерческой организации, а также принимать участие в их рассмотрении;

b) выдвигать свои аргументы, подавать ходатайства и представлять дополнительные материалы;

c) предлагать на рассмотрение вопросы, касающиеся компетенции Комиссии;

d) принимать участие в принятии решений посредством голосования и выражать, при необходимости, особое мнение;

е) запрашивать у некоммерческих организаций предоставления информации об их деятельности.

5. Член Комиссии обязан:

а) выполнять свои полномочия в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения;

b) принимать участие в заседаниях Комиссии;

c) принимать участие в разработке решений Комиссии.

III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОМИССИИ

6. Открытый конкурс по отбору членов Комиссии организуется каждым органом публичного управления, предусмотренным в части (2) статьи 24 Закона № 86/2020 о некоммерческих организациях, согласно собственным правилам.

[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

6¹. Деятельностью комиссии руководит председатель, избираемый тайным голосованием из числа ее членов большинством голосов.

[Пкт.6¹ введен Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

7. Председатель Комиссии может быть отозван по требованию 1/3 ее членов. Решение об отзыве председателя Комиссии принимается тайным голосованием простым большинством ее членов.

8. Председатель Комиссии наделен следующими полномочиями:

а) руководит работой Комиссии;

b) представляет Комиссию в отношениях с публичными властями;

с) устанавливает дату и время проведения заседаний после консультаций с членами Комиссии;

d) подписывает решения Комиссии о присвоении и отзыве статуса организации общественной пользы, об отсрочке рассмотрения или об отклонении запроса о присвоении статуса организации общественной пользы.

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

9. В случае временного отсутствия или невозможности осуществления своих полномочий, председатель назначает одного из членов Комиссии, который временно будет исполнять его обязанности. В случае если председатель не назначил члена Комиссии, который будет временно исполнять его обязанности, последний избирается членами Комиссии на основе процедуры избрания председателя, предусмотренной Законом № 86/2020 о некоммерческих организациях.

[Пкт.9 дополнен Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

10. Комиссия осуществляет свою деятельность путем очередных заседаний не реже одного раза в месяц. В случае необходимости, Комиссия созывается на внеочередные заседания. Заседания Комиссии являются открытыми.

11. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует 2/3 ее членов.

12. Комиссия принимает решения большинством голосов присутствующих членов. В случае равенства голосов считается, что решение не было принято, а рассмотрение вопроса переносится. Решения Комиссии могут быть обжалованы в административном суде.

13. Для рассмотрения дел, представленных некоммерческими организациями, по запросу присвоения статуса организации общественной пользы, на каждом заседании Комиссии назначается докладчик по делам, которые будут рассматриваться на следующем заседании.

14. Докладчик назначается путем ротации в алфавитном порядке. По каждому делу докладчик составляет доклад, который представляется на утверждение членам Комиссии.

15. До начала рассмотрения дела член Комиссии обязан потребовать самоотвод, если он находится в конфликте с интересами некоммерческой организации, которая запросила присвоение статуса организации общественной пользы.

16. В случае наличия обоснованных мотивов представитель некоммерческой организации, которая запросила присвоение статуса организации общественной пользы, может потребовать отвод члена Комиссии. Заявление об отводе рассматривает Комиссия, которая принимает по этому поводу решение.

17. Ход заседания Комиссии отражается в протоколе, который содержит информацию о присутствии членов Комиссии и других участников заседания, содержании дискуссий, вопросах, поставленных на голосование, результатах голосования и принятых решениях. Протокол составляется в течение 5 дней после заседания и подписывается председателем Комиссии и секретарем.

18. Секретарь Комиссии назначается приказом директора Агентства государственных услуг.

[Пкт.18 в редакции Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

19. Секретарь выполняет следующие обязанности:

а) составляет протоколы заседаний;

b) обеспечивает регистрацию решений Комиссии о присвоении и отзыве статуса организации общественной пользы в Государственном регистре юридических лиц, а также их опубликование в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальном веб-сайте Агентства государственных услуг;

с) размещает на сайте Агентства государственных услуги информацию о времени, дате и месте проведения заседаний Комиссии и информирует членов Комиссии и приглашенных лиц, включая просителей, не менее чем за 7 календарных дней до установленной даты проведения заседания;

d) получает и отправляет корреспонденцию Комиссии;

е) передает в архив Агентства государственных услуг все завершенные дела и относящиеся к ним документы по указанию председателя Комиссии;

f) информирует Агентство государственных услуг и другие компетентные органы о некоммерческих организациях, которым был присвоен или которые были лишены статуса организации общественной пользы;

g) выполняет, по указанию председателя, и другие обязанности, связанные с деятельностью Комиссии.

[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПЕТИЦИЙ

20. Петиции по проблемам, относящимся к компетенции Комиссии, рассматриваются членами Комиссии путем ротации в алфавитном порядке.

21. Председатель Комиссии в трехдневный срок назначает очередного члена, который рассматривает, подготавливает и представляет ответ на петицию к следующему заседанию Комиссии для утверждения.

22. Докладчик подготавливает ответ на петицию с соблюдением общих сроков административного производства, предусмотренных Административным кодексом Республики Молдова № 116/2018.

[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

23. Ответ на петицию, утвержденный Комиссией, подписывает председатель.

V. КОНТРОЛЬ СООТВЕТСТВИЯ СТАТУСУ ОРГАНИЗАЦИИ

ОБЩЕСТВЕННОЙ ПОЛЬЗЫ

24. Контроль за соблюдением статуса организации общественной пользы осуществляется Комиссией посредством создания групп контроля.

25. Комиссия создает группы контроля из числа своих членов в алфавитном порядке и в соответствии с порядком, установленным председателем, Правительством и Парламентом, из числа других специалистов в данной области. Группы контроля участвуют путем ротации в осуществлении контроля.

26. Основанием для осуществления контроля могут служить уведомления и заявления, полученные от правовых и налоговых органов, и петиции физических и юридических лиц о допущенных нарушениях, совершенных некоммерческими организациями со статусом организации общественной пользы.

27. Для исполнения своих контрольных функций группа контроля вправе:

a) запрашивать информацию о деятельности некоммерческой организации относительно ее статуса организации общественной пользы;

b) требовать объяснений в письменной форме от органов некоммерческой организации и ее членов;

c) запрашивать и получать от органов публичной власти информацию, необходимую для осуществления контроля;

d) требовать от некоммерческих организаций копии документов и/или, по необходимости, документы в оригинале;

e) присутствовать на мероприятиях, проводимых некоммерческими организациями;

f) подготавливать проекты о предупреждении некоммерческих организаций в случае нарушения ими законодательства о статусе организации общественной пользы.

28. После завершения контроля группа контроля составляет отчет о результатах проведенного контроля и представляет его на заседание Комиссии для утверждения.

29. Для выявления отклонений от требований статей 21 и 22 Закона № 86/2020 о некоммерческих организациях Комиссия предупреждает некоммерческие организации о выявленных нарушениях и требует их устранения в течение не более 60 дней.

[Пкт.29 изменен Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

30. Если предупрежденная некоммерческая организация не устранила выявленные отклонения в сроки, установленные в пункте 29, Комиссия принимает решение об отзыве статуса организации общественной пользы.

[Пкт.30 изменен Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]

[Приложение N 2 утратило силу согласно Пост.Прав. N 321 от 10.11.2021, в силу 12.11.2021]