Содержание

Законы

Закон № 286 от 05.10.2023

о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о специальной розыскной деятельности)

Тип документа: Законы
Дата принятия: 05.10.2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(о специальной розыскной деятельности)

№ 286 от 05.10.2023

(в силу 28.11.2023)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 452-454 ст. 772 от 28.11.2023

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова № 122/2003 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 248–251, ст.699), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Дополнить кодекс статьей 57² следующего содержания:

"Статья 57². Розыскной офицер и его полномочия

(1) Розыскным офицером в значении настоящего кодекса является уполномоченное лицо, которое именем закона и в пределах своей компетенции проводит специальные розыскные мероприятия в рамках уголовного судопроизводства.

(2) В рамках уголовного судопроизводства могут проводить специальные розыскные мероприятия только розыскные офицеры, действующие в составе специализированных прокуратур, в составе Министерства внутренних дел, Национального центра по борьбе с коррупцией, Таможенной службы, Государственной налоговой службы и Национальной пенитенциарной администрации.

(3) При проведении специальных розыскных мероприятий в рамках уголовного судопроизводства розыскной офицер подчиняется только закону и законным письменным указаниям офицера по уголовному преследованию или прокурора. При проведении специальных розыскных мероприятий розыскным офицером, личность и статус которого составляют государственную тайну, письменные указания адресуются руководителю специализированного подразделения.

(4) Если в рамках уголовного судопроизводства необходимо проведение нескольких специальных розыскных мероприятий или необходимо проведение специального розыскного мероприятия повышенной степени сложности, прокурор постановлением может распорядиться о создании группы розыскных офицеров, назначив одного из розыскных офицеров руководить действиями остальных розыскных офицеров.

(5) Если в рамках уголовного судопроизводства необходимо провести специальное розыскное мероприятие, включающее применение действий/методов с привлечением агента под прикрытием или лиц, которые конфиденциально сотрудничают с осуществляющими специальную розыскную деятельность органами, прокурор назначает розыскного офицера, ответственного за проведение и протоколирование данного специального розыскного мероприятия. Личность этих участников подлежит раскрытию только с их согласия и в условиях, установленных Законом о государственной тайне № 245/2008.

(6) Розыскной офицер исполняет следующие полномочия:

1) проводит специальные розыскные мероприятия, назначенные офицером по уголовному преследованию или прокурором и санкционированные прокурором или судьей по уголовному преследованию, путем использования специальных методов и средств, в том числе специальных технических средств и специальных финансовых средств, информационных систем, банков данных и других источников информации, обеспечивающих выполнение задач специальных розыскных мероприятий;

2) предлагает мотивированным ходатайством офицеру по уголовному преследованию или прокурору назначение, продление или прекращение проведения специального розыскного мероприятия;

3) сообщает незамедлительно в письменном виде офицеру по уголовному преследованию или прокурору об информации, ставшей известной в результате проведения специального розыскного мероприятия, из которой следуют факты и обстоятельства, связанные с совершением правонарушения либо с подготовкой или совершением преступления, отличного от расследуемого;

4) исполняет письменные указания офицера по уголовному преследованию или прокурора;

5) запрашивает документы и информацию, относящиеся к проведению специального розыскного мероприятия;

6) иные полномочия, предусмотренные настоящим кодексом.

(7) Розыскной офицер может опротестовать указание офицера по уголовному преследованию или прокурора о проведении специального розыскного мероприятия при наличии реальных обстоятельств, ставящих под угрозу его жизнь и здоровье или жизнь и здоровье агента под прикрытием, и тем самым отказаться от исполнения указания. В случае опротестования указания офицера по уголовному преследованию заявление об опротестовании, с приложением сопутствующих материалов и письменных замечаний, подается розыскным офицером незамедлительно, в срок не более трех дней, прокурору, который руководит уголовным преследованием, а в случае опротестования указания прокурора, который руководит уголовным преследованием или осуществляет его, – вышестоящему прокурору. Протест розыскного офицера приостанавливает исполнение указания до разрешения такового.

(8) Самоотвод или отвод розыскного офицера разрешается в соответствии с положениями статьи 57¹.".

2. В статье 93:

часть (3) после слов "органом уголовного преследования," дополнить словами "органом, осуществляющим специальную розыскную деятельность,";

в части (4) слова "они получены" заменить словами "они получены в ходе уголовного преследования".

3. Пункт 8) части (1) статьи 94 после слов "органом уголовного преследования" дополнить словами "или розыскным офицером".

4. Статью 115 дополнить частью (6) следующего содержания:

"(6) Если по техническим или иным причинам осуществление видеозаписи невозможно, это фиксируется в протоколе допроса с указанием причины невозможности осуществления видеозаписи допроса. В этом случае допрос проводится с применением аудиозаписи.".

5. В части (2) статьи 126 слова "а также информации о телефонных переговорах" исключить.

6. Часть 5 главы III раздела IV Общей части изложить в следующей редакции:

"Часть 5

Специальные розыскные мероприятия

Статья 133. Общие положения о специальных розыскных мероприятиях

(1) Специальные розыскные мероприятия назначаются и проводятся при соблюдении всех следующих условий:

1) начато уголовное преследование по факту подготовки или совершения тяжкого, особо тяжкого или чрезвычайно тяжкого преступления, с установленными настоящей частью изъятиями;

2) мероприятие является необходимым и соразмерным ограничению основных прав и свобод человека;

3) иным способом невозможно реализовать цели уголовного процесса и/или может быть нанесен значительный ущерб деятельности по сбору доказательств.

(2) Специальные розыскные мероприятия могут проводиться в отношении подозреваемого, обвиняемого или лица, касательно которого имеются доказательства либо о его содействии подготовке или совершению преступления, либо о получении или передаче им денег, имущества или сведений, относящихся к уголовному делу.

(3) Специальные розыскные мероприятия могут проводиться и в отношении пострадавшего, потерпевшего, гражданского истца, свидетеля или родственника соответствующих лиц, если имеется непосредственная угроза его жизни, здоровью или свободе, если это необходимо для предотвращения преступления или если существует очевидный риск безвозвратной утраты или искажения доказательств. В значении настоящей части специальные розыскные мероприятия назначаются согласно процедуре, предусмотренной статьей 135, только по письменному требованию или с письменного согласия лиц, указанных в настоящей части. Специальное розыскное мероприятие, назначенное в соответствии с настоящей частью, должно быть прекращено сразу после отпадения причины, послужившей основанием для его назначения и санкционирования, или по специальному требованию лица, в отношении которого было назначено специальное розыскное мероприятие.

(4) Специальные розыскные мероприятия могут проводиться и в ходе параллельных финансовых расследований в целях возмещения добытого преступным путем имущества.

Статья 134. Специальные розыскные мероприятия

(1) В ходе уголовного преследования могут проводиться следующие специальные розыскные мероприятия:

1) с санкции судьи по уголовному преследованию:

a) обследование жилища, использование и/или установка в нем устройств, обеспечивающих фотографирование или наблюдение и аудио- и видеозапись;

b) техническое наблюдение;

c) перехват и запись сообщений и/или изображений;

d) задержание, изучение, передача или выемка почтовых отправлений;

e) мониторинг или контроль финансовых сделок и/или доступ к финансовой информации;

f) сбор информации от поставщиков услуг электронных коммуникаций;

g) доступ к компьютерным данным, их перехват и запись;

2) с санкции прокурора:

a) идентификация абонента или пользователя сети электронных коммуникаций;

b) контроль за передачей или получением притязаемых, принимаемых, вымогаемых или предлагаемых денег, услуг либо иных материальных или нематериальных ценностей;

c) контролируемая поставка;

d) контрольная закупка;

e) розыскная деятельность под прикрытием;

f) визуальное наблюдение;

g) сбор информации.

(2) В отступление от положений части (1) специальные розыскные мероприятия, предусмотренные подпунктами a) и g) пункта 2) части (1), назначаются и проводятся с момента начала производства по уголовному делу.

(3) В ходе проведения специальных розыскных мероприятий используются информационные системы, фото-, аудио- и видеоаппаратура, иные технические средства, в том числе специальные технические средства для негласного получения информации.

Статья 135. Назначение, санкционирование, проведение, продление и прекращение специальных розыскных мероприятий

(1) Специальные розыскные мероприятия проводятся на основании мотивированного постановления прокурора или офицера по уголовному преследованию, вынесенного, по обстоятельствам:

1) по ходатайству розыскного офицера;

2) в силу полномочий;

3) по письменному указанию прокурора;

4) по требованию сторон;

5) в целях исполнения запросов правоохранительных органов других государств об оказании правовой помощи, по запросу международных организаций или по запросу агентств Европейского Союза в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова.

(2) Постановление о назначении проведения специального розыскного мероприятия помимо элементов, предусмотренных статьей 255, должно содержать данные о назначаемом специальном розыскном мероприятии, идентификационные данные лица, в отношении которого назначается проведение мероприятия, если таковые известны, доказательства, мотивирующие вмешательство в частную жизнь, отметку о привлечении участников, личность которых является государственной тайной, идентификационные данные розыскных офицеров, назначенных для проведения и протоколирования специального розыскного мероприятия, а также другие данные, имеющие значение для назначения, санкционирования и проведения специального розыскного мероприятия.

(3) Специальные розыскные мероприятия, предусмотренные пунктом 1) части (1) статьи 134, санкционируются судьей по уголовному преследованию на основании мотивированного ходатайства прокурора, а предусмотренные пунктом 2) части (1) статьи 134 – прокурором на основании мотивированного ходатайства офицера по уголовному преследованию или в силу полномочий. В случае назначения проведения офицером по уголовному преследованию специальных розыскных мероприятий, предусмотренных подпунктами a) и g) пункта 2) части (1) статьи 134, до принятия решения согласно статье 274, ходатайство подается главному прокурору или заместителю главного прокурора компетентной прокуратуры, который назначает прокурора для рассмотрения и принятия решения по ходатайству. К ходатайству прилагается постановление о назначении проведения специального розыскного мероприятия и материалы, подтверждающие необходимость его проведения.

(4) В ходатайстве, предусмотренном частью (3), приводятся доказательства, мотивирующие, что готовится, совершается или было совершено тяжкое, особо тяжкое или чрезвычайно тяжкое преступление, доводы, мотивирующие невозможность реализации иным путем цели уголовного процесса, необходимость и соразмерность проведения специального розыскного мероприятия и ожидаемый результат.

(5) Если ходатайство признано мотивированным, прокурор или по обстоятельствам судья по уголовному преследованию санкционирует проведение специального розыскного мероприятия путем вынесения постановления или соответственно определения, содержащего наименование прокуратуры/судебной инстанции, дату, время и место вынесения, фамилию и имя лица, которое вынесло постановление/определение, данные о санкционированном специальном розыскном мероприятии, идентификационные данные лица, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие, если таковые известны, а также, если это необходимо, – другие данные, идентифицирующие специальное розыскное мероприятие.

(6) Специальные розыскные мероприятия, предусмотренные пунктом 1) части (1) статьи 134, могут санкционироваться в порядке исключения на основании мотивированного постановления прокурора, содержащего элементы, указанные в части (2) настоящей статьи, – в случае явных преступлений, а также в случаях, которые не терпят отлагательства, а определение судьи при этом не может быть получено без риска существенной задержки, что может привести к потере доказательств или поставить под непосредственную угрозу жизнь, здоровье или безопасность людей. В течение 24 часов после санкционирования прокурор подает судье по уголовному преследованию ходатайство о проверке законности назначения и санкционирования проведения специального розыскного мероприятия, с представлением ему постановления о санкционировании проведения мероприятия, а также всех материалов, подтверждающих необходимость незамедлительного проведения специального розыскного мероприятия. При наличии достаточных оснований судья по уголовному преследованию мотивированным определением незамедлительно или в срок не более 24 часов подтверждает законность санкционирования проведения соответствующего мероприятия. Если судья по уголовному преследованию устанавливает отсутствие достаточных оснований для санкционирования проведения специального розыскного мероприятия, он мотивированным определением отклоняет ходатайство прокурора и признает ничтожным постановление о санкционировании проведения мероприятия, а также результаты его проведения.

(7) Специальное розыскное мероприятие назначается на 30-дневный срок, исчисляемый с даты санкционирования, и может быть обоснованно продлено в том же порядке до 180 дней в общей сложности, с установленными настоящей частью в составе главы изъятиями.

(8) Каждое продление срока специального розыскного мероприятия не может превышать 30 дней. Срок проведения специальных розыскных мероприятий, предусмотренных пунктом 1) части (1) статьи 134, продлевается судьей по уголовному преследованию, который их санкционировал, а в его отсутствие – судьей по уголовному преследованию, назначенным в случайном порядке.

(9) Если срок, на который было санкционировано проведение специального розыскного мероприятия, был продлен до 180 дней в общей сложности, запрещается санкционирование проведения специального розыскного мероприятия на тех же основаниях и в отношении тех же лиц, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, осуществления розыскной деятельности под прикрытием или расследования преступления, связанного с организованной преступностью, коррупционного преступления и преступления, смежного коррупционным преступлениям, преступления против государственной безопасности, преступления террористического характера, а также преступления, связанного с отмыванием денег или финансированием терроризма, в случае которых допускается санкционирование проведения специального розыскного мероприятия в общей сложности до 360 дней.

(10) Если не существует более обстоятельств и оснований для проведения специального розыскного мероприятия, офицер по уголовному преследованию или розыскной офицер предлагает прокурору немедленно прекратить его проведение. Как только перестают существовать обстоятельства и основания, по которым было назначено и санкционировано проведение специального розыскного мероприятия, прокурор своим постановлением распоряжается о прекращении его проведения.

(11) Запрещается назначение и проведение специальных розыскных мероприятий, объектом которых являются правоотношения по оказанию юридической помощи между адвокатом и его клиентом.

(12) Прокурор координирует и контролирует проведение специального розыскного мероприятия или назначает офицера по уголовному преследованию для осуществления этих действий.

Статья 136. Протоколирование специальных розыскных мероприятий

(1) После окончания проведения специального розыскного мероприятия и установления отсутствия необходимости в продлении его проведения или при необходимости – в ходе осуществления мероприятия – розыскной офицер, назначенный для его проведения, составляет протокол о результатах проведения специального розыскного мероприятия.

(2) В протоколе о результатах проведения специального розыскного мероприятия указываются:

1) место и дата составления протокола;

2) место, дата и время начала и окончания специального розыскного мероприятия;

3) должность, фамилия и имя розыскного офицера, назначенного для проведения специального розыскного мероприятия и составившего протокол, за исключением данных участников, личность и статус которых являются государственной тайной;

4) фамилия, имя и статус лиц, участвовавших в проведении мероприятия, а при необходимости – их адреса, их замечания и пояснения, за исключением данных участников, личность и статус которых являются государственной тайной;

5) номер уголовного дела, в рамках которого проводится специальное розыскное мероприятие;

6) отметка о распорядительных процессуальных актах офицера по уголовному преследованию или по обстоятельствам прокурора и отметка о выданных прокурором или по обстоятельствам судьей по уголовному преследованию санкциях;

7) идентификационные данные и другие относящиеся к делу сведения о лице, в отношении которого проводилось специальное розыскное мероприятие, если таковые известны;

8) подробное описание установленных фактов, а также действий, произведенных в ходе проведения специального розыскного мероприятия;

9) отметка об использовании в ходе проведения специального розыскного мероприятия технических средств, об объектах, в отношении которых применялись эти средства, полученные результаты, а также идентификационные данные информационного носителя, на котором они сохранены, другая имеющая отношение к делу информация, полученная в результате проведения специального розыскного мероприятия.

(3) К протоколу прилагается в запечатанном конверте информационный носитель, содержащий результаты специальных розыскных мероприятий.

(4) Розыскной офицер не позднее десяти дней после прекращения проведения специального розыскного мероприятия или истечения срока, на который было санкционировано его проведение, представляет протокол с результатами и материалами специального розыскного мероприятия офицеру по уголовному преследованию или прокурору, который в течение не более пяти дней после получения протокола принимает решение о том, имеют ли результаты отношение к делу. При необходимости офицер по уголовному преследованию или прокурор дает письменные указания розыскному офицеру по составлению стенограммы фонограмм, признанных имеющих отношение к делу, которая прилагается к протоколу о результатах проведения специального розыскного мероприятия.

(5) Результаты, признанные имеющими отношение к делу, копируются на информационный носитель и вместе с протоколом приобщаются к уголовному делу постановлением офицера по уголовному преследованию или прокурора, а остальные результаты хранятся у судьи по уголовному преследованию или у прокурора, который санкционировал проведение специального розыскного мероприятия.

(6) Фонограммы, признанные имеющими отношение к делу, воспроизводятся в письменном виде на румынском языке, при необходимости через авторизованного письменного или устного переводчика.

(7) Судья по уголовному преследованию может по ходатайству прокурора мотивированным определением распорядиться об использовании результатов специального розыскного мероприятия по одному уголовному делу в другом уголовном деле или деле о правонарушении.

(8) При рассмотрении результатов проведения специального розыскного мероприятия офицер по уголовному преследованию или прокурор рассматривает порядок проведения специального розыскного мероприятия, а также соблюдение условий и оснований, по которым было назначено проведение специального розыскного мероприятия. Если устанавливается, что своими действиями розыскной офицер явно нарушил права и свободы лица, прокурор объявляет ничтожными результаты проведения специального розыскного мероприятия и уведомляет об этом компетентные органы.

(9) По истечении одного года со дня вступления в законную силу решения по уголовному делу и если результаты проведения специального розыскного мероприятия не используются в других уголовных делах или делах о правонарушениях согласно части (7), прокурор или судья, принявший решение по уголовному делу, своим определением/постановлением распоряжается об уничтожении результатов, хранящихся согласно части (5) у судьи по уголовному преследованию или у прокурора, который санкционировал проведение специального розыскного мероприятия. Специализированное подразделение, в составе которого действует розыскной офицер, проводивший специальное розыскное мероприятие, несет ответственность за фактическое уничтожение результатов с составлением соответствующего протокола, который направляется судье или прокурору для приобщения к материалам уголовного дела.

(10) По истечении срока, на который было санкционировано проведение специального розыскного мероприятия, или после прекращения проведения специального розыскного мероприятия прокурор в срок не более 15 дней в письменной форме заказным письмом информирует об этом лиц, в отношении которых проводилось специальное розыскное мероприятие.

(11) Прокурор может мотивированным постановлением отложить, но не позднее окончания уголовного преследования, информирование лица, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие, в случаях, когда это может привести к:

1) нарушению или затруднению надлежащего осуществления уголовного преследования;

2) созданию угрозы для безопасности пострадавшего, потерпевшего, гражданского истца, свидетеля или членов их семей.

(12) С момента информирования, предусмотренного частью (10), лицо, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие, вправе ознакомиться с распорядительными актами о назначении, санкционировании и продлении проведения специального розыскного мероприятия, с протоколом о результатах проведения специального розыскного мероприятия и информацией, содержащейся на информационном носителе, с выдачей по требованию копий таковых, кроме информационных носителей, содержащих данные, которые могут раскрыть негласные средства проведения специальных розыскных мероприятий.

Статья 137. Обследование жилища, использование и/или установка в нем устройств, обеспечивающих фотографирование или наблюдение и аудио- и видеозапись

(1) Обследование жилища, использование и/или установка в нем устройств, обеспечивающих фотографирование или наблюдение и аудио- и видеозапись, предполагает негласное или легендированное проникновение в жилище без уведомления собственника/владельца с целью обследования жилища для выявления следов преступной деятельности, получения другой информации, необходимой для доказывания обстоятельств преступного деяния, а также для наблюдения за событиями, которые происходят в жилище, и их записи.

(2) При обследовании жилища розыскной офицер осматривает видимые предметы и с санкции судьи по уголовному преследованию может использовать и устанавливать в жилище устройства, обеспечивающие фотографирование или наблюдение и аудио- и видеозапись, либо другие специальные технические средства, обеспечивающие перехват и запись информации на расстоянии или запись информации непосредственно в жилище.

(3) Обследование жилища, использование и/или установка в нем устройств, обеспечивающих фотографирование или наблюдение и аудио- и видеозапись, назначаются в отношении лица, касательно которого имеются доказательства или иные данные о том, что оно совершило преступление либо находится в процессе его подготовки или совершения. Обследование жилища, использование и/или установка в нем устройств, обеспечивающих фотографирование или наблюдение и аудио- и видеозапись, может быть назначено и в отношении другого лица, если имеются доказательства, что оно получает либо передает деньги, имущество или имеющую отношение к уголовному делу информацию.

(4) Обследование жилища, использование и/или установка в нем устройств, обеспечивающих фотографирование или наблюдение и аудио- и видеозапись, назначается на 30-дневный срок с возможностью его продления до 90 дней.

Статья 138. Техническое наблюдение

(1) Техническое наблюдение представляет собой использование технических средств для обнаружения и хронологической фиксации действий/бездействия лиц, их местоположений, перемещений и контактов (связей), для наблюдения за зданиями, отслеживания и локализации транспортных средств и иных объектов.

(2) Техническое наблюдение ведется только в условиях, исключающих незаконное проникновение в жилище.

Статья 138¹. Перехват и запись сообщений и/или изображений

(1) Перехват сообщений и/или изображений предполагает использование технических средств, посредством которых может быть получен доступ к содержанию аудио-, видео-, письменной или графической информации, передаваемой между двумя или более лицами, а их запись предполагает сохранение на информационном носителе полученной при перехвате информации.

(2) Положения части (1) применяются исключительно к уголовным делам, предметом которых является уголовное преследование в связи с совершением преступлений, в том числе незначительных преступлений или преступлений средней тяжести, предусмотренных следующими статьями Уголовного кодекса № 985/2002: статьями 135–145, 150, 151, 158, 164–165¹, частями (2) и (3) статьи 166, статьями 166¹, 167, частями (2) и (3) статьи 168, частями (2) и (3) статьи 171, частями (2) и (3) статьи 172, статьями 173, 175, 175¹, 181–181³, частями (3)–(5) статьи 186, частями (3)–(5) статьи 187, статьями 188, 189, пунктом d) части (2) и частями (3)–(6) статьи 190, пунктом d) части (2) и частями (3)–(5) статьи 191, частью (3) статьи 192¹, частью (3) статьи 201¹, статьями 206, 207, 208¹, 208², частью (3) статьи 216, частью (3) статьи 217, частями (3) и (4) статьи 217¹, частью (3) статьи 217³, частями (2) и (3) статьи 217⁴, частью (2) статьи 219, частями (2) и (3) статьи 220, частями (3) и (4) статьи 224, статьями 236, 237, частью (2) статьи 241¹, статьями 242¹–243, частью (2) статьи 244, частями (2) и (3) статьи 245¹⁰, статьями 248, 248¹, 248², 249, 259–261¹, 275, 278–279¹, пунктом b) части (3) статьи 279², статьями 279³, 280, 282–286, 289–289³, частью (2) статьи 290, статьями 292, 295–295², частью (3) статьи 303, статьями 306–309, 314, 318, 324–328, 330², 332¹–335, частью (2) статьи 335¹, статьями 337–346, частью (3) статьи 352, статьями 352², 362, 362¹, частью (2) статьи 368 и частями (2) и (3) статьи 370. Перечень составов преступлений является исчерпывающим и может быть изменен только законом.

(3) Техническое обеспечение перехвата сообщений, осуществляемых через сети электронных коммуникаций, с использованием специальных технических средств, подключенных при необходимости к оборудованию поставщиков сетей и/или услуг электронных коммуникаций, осуществляется органом, наделенным законом такими полномочиями. Работники подразделения в составе уполномоченного законом органа, которые технически обеспечивают перехват и запись сообщений и/или изображений, а также лица, которые непосредственно осуществляют прослушивание записей, розыскной офицер, офицер по уголовному преследованию и прокурор обязаны сохранять тайну сообщений.

(4) Для обеспечения перехвата и записи сообщений, указанных в части (1), розыскной офицер, офицер по уголовному преследованию или прокурор предъявляет уполномоченному по закону органу удостоверенную копию судебного ордера или по обстоятельствам выписку из постановления, предусмотренного частью (5) статьи 255 настоящего кодекса. Сопроводительное письмо судебного ордера или выписки из постановления прокурора должно содержать отметку о предупреждении лица, которое будет технически обеспечивать проведение специального розыскного мероприятия, об уголовной ответственности согласно статьям 178 и 315 Уголовного кодекса № 985/2002.

(5) Техническое подразделение в составе органа, уполномоченного законом обеспечивать перехват сообщений, осуществляемых через сети электронных коммуникаций, передает сигнал перехваченных сообщений и другую информацию специализированному подразделению, указанному в судебном ордере или в выписке из постановления прокурора, в режиме реального времени без осуществления их записи.

(6) Стенограмма сообщений представляет собой полное воспроизведение в письменном виде на бумажном носителе перехваченных и записанных сообщений, имеющих значение для уголовного дела. В стенограмме сообщений указывается дата, время и продолжительность сообщений, имена лиц, сообщения которых стенографируются, если они известны, а также другие данные. Запрещается стенографирование сообщений между адвокатом и клиентом. Каждая страница протокола перехвата и стенограммы подписывается составившим их лицом. К протоколу прилагается информационный носитель, на который были записаны перехваченные сообщения, с отметкой о его упаковке и опечатывании.

(7) Полученные в соответствии с настоящей статьей доказательства могут быть проверены посредством научно-технического исследования или по обстоятельствам судебной экспертизы, назначенных судебной инстанцией по ходатайству сторон или в силу полномочий.

Статья 138². Задержание, изучение, передача или выемка почтовых отправлений

(1) Допускается задержание, изучение, передача или выемка следующих почтовых отправлений: все виды писем, телеграммы, радиограммы, бандероли, почтовые посылки, почтовые контейнеры, почтовые переводы.

(2) Постановление о назначении проведения специального розыскного мероприятия, предусмотренного настоящей статьей, помимо элементов, предусмотренных частью (2) статьи 135, содержит: основания назначения задержания, изучения, передачи или выемки почтовых отправлений, наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность по задержанию почтовых отправлений, фамилию и имя лица/лиц, почтовые отправления которого/которых подлежат задержанию, точный адрес этих лиц, а также вид почтовых отправлений, подлежащих задержанию, изучению, передаче или выемке.

(3) Розыскной офицер под подпись доводит до сведения представителя учреждения связи судебный ордер или по обстоятельствам выписку из постановления прокурора, которая должна содержать элементы судебного ордера, о задержании, изучении, передаче или выемке почтовых отправлений.

(4) Представитель учреждения связи незамедлительно сообщает розыскному офицеру, назначенному для проведения специального розыскного мероприятия, о задержании почтовых отправлений, указанных в судебном ордере или по обстоятельствам в выписке из постановления прокурора.

(5) Прибыв в учреждение связи, розыскной офицер вскрывает и осматривает соответствующие почтовые отправления. При обнаружении предметов и/или документов, имеющих доказательное значение для уголовного дела, розыскной офицер производит их выемку или снимает с них копии, отбирает образцы, снимает слепки или отпечатки следов. При отсутствии таких предметов и/или документов розыскной офицер распоряжается о вручении/отправке изученных почтовых отправлений адресату.

(6) В протоколе о результатах задержания, изучения, передачи или выемки почтовых отправлений указывается кем, где и когда произведено задержание, изучение, передача или выемка почтового отправления, вид почтового отправления, а также с каких почтовых отправлений были сняты копии, были отобраны образцы, сняты слепки или отпечатки следов, какие технические средства были использованы и что было обнаружено. Все участвующие в этом процессуальном действии лица и все присутствующие при его совершении предупреждаются об обязанности хранить тайну переписки, не разглашать информацию об уголовном преследовании, а также об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 178 и 315 Уголовного кодекса № 985/2002. Об этом делается отметка в протоколе.

Статья 138³. Мониторинг или контроль финансовых сделок и/или доступ к финансовой информации

(1) Мониторинг или контроль финансовых сделок и/или доступ к финансовой информации представляют собой операции, посредством которых обеспечивается ознакомление с содержанием финансовых сделок в режиме реального времени или после их совершения, осуществляемых физическими и юридическими лицами через банки или другие лица/организации, которые выступают посредниками в финансовых сделках, либо получение от данных субъектов находящихся в их распоряжении письменных доказательств или информации по депозитам, счетам или сделкам определенного лица.

(2) Мониторинг или контроль финансовых сделок и/или доступ к финансовой информации назначаются в случае уголовного преследования по факту совершения одного из преступлений, в том числе незначительных преступлений или преступлений средней тяжести, предусмотренных статьями 158, 165, 165¹, 181¹–181³, 189–192, 196, 199, 206, 208, 209, 217–217⁵, 220, 236, 237, 239–248, 248¹, 248², 249, 251–253, 255, 256, 260⁶, 278, 279, 279¹, 279³, 283, 284, 290, 292, 301¹, 302, 324–328, 330¹, 330², 332¹–333, 334, 337–346, 352, 352², 361 и 362¹ Уголовного кодекса № 985/2002.

Статья 138⁴. Сбор информации от поставщиков услуг электронных коммуникаций

(1) Сбор информации от поставщиков услуг электронных коммуникаций заключается в сборе при помощи поставщиков услуг электронных коммуникаций доступной, генерируемой или обрабатываемой в ходе предоставления собственных услуг электронных коммуникаций информации, в том числе в роуминге, необходимой для идентификации и отслеживания источника электронных сообщений, определения назначения, типа, даты, времени и продолжительности электронного сообщения, идентификации оборудования электронных коммуникаций пользователя или иного устройства, используемого для сообщений, определения координат мобильного терминального оборудования связи, в частности информации:

a) о телефонных номерах, зарегистрированных на имя определенного лица;

b) о владельцах телефонных номеров или пользователях адресов интернет-протоколов (IP), в отношении которых санкционировано специальное розыскное мероприятие;

c) об услугах электронных коммуникаций, предоставляемых пользователю;

d) об источниках электронных сообщений (номер телефона вызывающего абонента или адрес интернет-протокола (IP));

e) о назначении электронного сообщения (номер телефона вызывающего абонента или адрес интернет-протокола (IP); номер телефона, на который перенаправляется вызов);

f) о виде, дате, времени и продолжительности электронного сообщения, включая неудачные попытки вызова;

g) об оборудовании электронных коммуникаций пользователя или об ином устройстве, используемом для связи (международный идентификатор мобильного оборудования (IMEI) вызывающего и вызываемого абонента; адрес управления доступом к среде (MAC-адрес) оборудования доступа к услугам стационарной связи, расположенного в местоположении клиента (CPE); в случае анонимных предоплаченных услуг – дата и время первой активации услуги и название местоположения (Cell ID), с которого была активирована услуга);

h) о местоположении оборудования мобильной связи (название местоположения (Cell ID) в начале связи; географическое местоположение соты со ссылкой на название местоположения на период, когда данные сохраняются);

i) о физических адресах предоставления услуги стационарной связи.

(2) После получения акта о санкционировании специального розыскного мероприятия поставщик услуг представляет запрошенную информацию в письменном виде, в единичном экземпляре, в кратчайшие сроки, но не позднее пяти рабочих дней с даты получения соответствующего акта.

(3) Ответственные работники поставщика услуг подписывают обязательство о неразглашении информации, связанной с проведением специального розыскного мероприятия, а также другой информации, ставшей им известной в результате взаимодействия с представителями правоохранительных органов.

(4) Специальное розыскное мероприятие, предусмотренное настоящей статьей, может быть назначено также в случае незначительных преступлений или преступлений средней тяжести, предусмотренных статьями 173, 175, 177, 178, 186, 187, 189, 190, 192, 192¹, 208¹, 208², 237, 245¹⁰, 259–261¹, 281 и 322 Уголовного кодекса № 985/2002.

Статья 138⁵. Доступ к компьютерным данным, их перехват и запись

(1) Осуществление доступа к компьютерным данным и/или их перехват заключается в использовании методов и/или технических средств для получения компьютерных данных, хранящихся на информационном носителе, без уведомления собственника или пользователя информационного носителя и/или для сбора в режиме реального времени компьютерных данных, относящихся к передаче сообщений через определенную компьютерную систему. Запись компьютерных данных заключается в сохранении на информационном носителе информации, полученной в результате осуществления доступа и/или перехвата.

(2) Доступ, перехват и запись компьютерных данных производятся в порядке, предусмотренном частями (3)–(6) статьи 138¹, которые применяются соответствующим образом.

(3) Специальное розыскное мероприятие, предусмотренное настоящей статьей, может быть назначено и в случае незначительных преступлений или преступлений средней тяжести, предусмотренных статьями 175, 175¹, 208¹, 208², 237 и 259–261¹ Уголовного кодекса № 985/2002.

Статья 138⁶. Идентификация абонента или пользователя сети электронных коммуникаций

(1) Идентификация абонента или пользователя сети электронных коммуникаций заключается в:

1) запросе от поставщика услуг электронных коммуникаций:

а) идентификационных данных (фамилия, имя, IDNP, адрес) абонента или пользователя сети электронных коммуникаций (международный идентификатор мобильного абонента (IMSI), телефонный номер, серийный номер модуля идентификации абонента (SIM-карта), адрес интернет-протокола (IP), физические адреса предоставления услуги стационарной связи);

b) телефонных номеров и/или адресов интернет-протоколов (IP), зарегистрированных на имя определенного лица;

2) определении того, является ли услуга электронных коммуникаций активной или была ли она активной на определенную дату.

1) идентификационные данные поставщика услуг, который располагает указанными в части (1) данными или которому они подконтрольны;

2) идентификационные данные абонента, собственника или пользователя, если они известны;

3) обоснование выполнения условий для назначения специального розыскного мероприятия;

4) указание на обязанность лица или поставщика услуг незамедлительно сообщать запрашиваемые данные на условиях конфиденциальности.

(3) После получения акта о санкционировании специального розыскного мероприятия поставщик услуг представляет запрошенную информацию в письменном виде, в единичном экземпляре, без сохранения копии (в том числе в электронном формате), в кратчайшие сроки, но не позднее пяти дней с даты получения соответствующего акта.

(4) Ответственные работники поставщика услуг подписывают обязательство о неразглашении информации, связанной с проведением специального розыскного мероприятия, а также другой информации, ставшей им известной в результате взаимодействия с представителями правоохранительных органов.

(5) Лица, привлекаемые к сотрудничеству с органом уголовного преследования, обязаны хранить тайну проводимой операции. Нарушение этой обязанности влечет уголовную ответственность.

(6) Специальное розыскное мероприятие, предусмотренное настоящей статьей, может быть назначено и в случае незначительных преступлений или преступлений средней тяжести.

Статья 138⁷. Контроль за передачей или получением притязаемых, принимаемых, вымогаемых или предлагаемых денег, услуг либо иных материальных или нематериальных ценностей

(1) Контроль за передачей или получением притязаемых, принимаемых, вымогаемых или предлагаемых денег, услуг либо иных материальных или нематериальных ценностей представляет собой наблюдение и документирование вручения или передачи денег, услуг либо иных материальных или нематериальных ценностей притязающему, принимающему, вымогающему лицу или осуществление этих действий предлагающим лицом, а равно лицами, действующими по их указанию, от их имени или в их интересах.

(2) Контроль за передачей или получением притязаемых, принимаемых, вымогаемых или предлагаемых денег, услуг либо иных материальных или нематериальных ценностей осуществляется только розыскными офицерами специализированных подразделений Министерства внутренних дел и Национального центра по борьбе с коррупцией, а также откомандированными в специализированные прокуратуры розыскными офицерами.

(3) Действия по передаче или получению под контролем притязаемых, принимаемых, вымогаемых, обещанных или предлагаемых денег, услуг либо иных материальных или нематериальных ценностей, хотя формально и подпадают под состав преступления, отдельно не являются преступлением и осуществляются исключительно с целью выявления намерений в отношении совершения преступления, начавшегося до вмешательства органов, указанных в части (2), или вне участия таковых.

(4) Лица, совершающие действия по передаче или получению притязаемых, принимаемых, вымогаемых или предлагаемых денег, услуг либо иных материальных или нематериальных ценностей, не несут ответственности за свои действия, осуществляемые под контролем уполномоченных органов.

(5) Специальное розыскное мероприятие, предусмотренное настоящей статьей, может быть назначено и в случае незначительных преступлений или преступлений средней тяжести, предусмотренных статьями 181¹–181³, 189, 256, 324–325, 333 и 334 Уголовного кодекса № 985/2002.

Статья 138⁸. Контролируемая поставка

(1) Контролируемая поставка представляет собой передвижение под наблюдением предметов, товаров либо других ценностей (в том числе веществ, платежных средств или других финансовых инструментов), полученных в результате совершения преступления или предназначенных для совершения преступления на территории Республики Молдова или за ее пределами, с целью расследования преступления или выявление лиц, участвовавших в его совершении.

(2) Контролируемая поставка может быть назначена, только если выявление или арест лиц, участвующих в торговле людьми, незаконной перевозке наркотиков, оружия, похищенных предметов, взрывчатых веществ, ядерных и других радиоактивных материалов, наличных денег и других предметов, происходит в результате противоправной деятельности или если указанные предметы используются для совершения преступлений.

(3) Контролируемая поставка предполагает, что все государства, через которые производится транзитом незаконная или подозрительная перевозка, прямым образом:

1) соглашаются с въездом на их территорию незаконного или подозрительного транспорта и выездом его с территории государства;

2) гарантируют постоянное наблюдение компетентными органами за незаконным или подозрительным транспортом;

3) гарантируют, что прокурор, органы уголовного преследования или другие компетентные государственные органы уведомлены о результатах уголовного преследования в отношении лиц, обвиняемых в преступлениях, ставших предметом специального розыскного мероприятия, предусмотренного настоящей статьей.

(4) Положения части (3) не применяются, если ратифицированная международная конвенция либо международное соглашение предусматривает иное.

(5) Постановление о назначении проведения специального розыскного мероприятия, предусмотренного настоящей статьей, помимо элементов, предусмотренных частью (2) статьи 135, должно содержать обстоятельства, свидетельствующие о противоправном характере ввозимого, следуемого транзитом или вывозимого с территории страны имущества, и способ, которым будет осуществляться поставка.

(6) По окончании контролируемой поставки на территории Республики Молдова ответственные органы обязаны составить протокол об осуществленных действиях и представить его офицеру по уголовному преследованию или прокурору.

Статья 138⁹. Контрольная закупка

Контрольная закупка представляет собой приобретение услуг или товаров, находящихся в свободном, ограниченном или запрещенном обороте, в целях проведения научно-технических исследований или судебных экспертиз либо для расследования преступления или установления личности исполнителей.

Статья 138¹⁰. Розыскная деятельность под прикрытием

(1) Розыскная деятельность под прикрытием представляет собой сбор данных и информации агентом под прикрытием, действующим на основании и в пределах правовых положений под зашифрованной, вымышленной или реальной личностью. Осуществление розыскной деятельности под прикрытием разрешается на период, необходимый для доказательства наличия преступления и установления исполнителя.

(2) В постановлении о назначении осуществления розыскной деятельности под прикрытием помимо предусмотренных частью (2) статьи 135 элементов указывается личность, присвоенная агенту под прикрытием, а также действия, которые он будет осуществлять.

(3) Если прокурор считает необходимым применение агентом под прикрытием специальных розыскных мероприятий, предусмотренных пунктом 1) части (1) статьи 134, он обращается к судье по уголовному преследованию для вынесения определения о проведении специального розыскного мероприятия.

(4) Агентами под прикрытием являются специально назначенные для этих целей работники Министерства внутренних дел, Национального центра по борьбе с коррупцией, Таможенной службы, Государственной налоговой службы или Национальной пенитенциарной администрации либо лица, привлеченные к проведению конкретного специального розыскного мероприятия.

(5) Агент под прикрытием собирает данные и сведения и представляет их в полном объеме в распоряжение офицера по уголовному преследованию и прокурора, который назначил и/или санкционировал проведение специального розыскного мероприятия.

(6) Агенту под прикрытием запрещается провоцировать совершение преступлений.

(7) При необходимости прокурор, который назначил и/или санкционировал проведение специального розыскного мероприятия, может запросить у судьи по уголовному преследованию санкцию на совершение агентом под прикрытием одного или нескольких симулированных правонарушений либо незначительных преступлений или преступлений средней тяжести.

(8) Симулированное правонарушение/преступление, хотя формально и содержит элементы состава правонарушения/преступления, не является правонарушением/преступлением и совершается только с целью поддержания легенды, доказательства наличия преступления и установления исполнителя.

(9) Симулированное правонарушение/преступление может быть санкционировано только в случае расследования преступлений, связанных с организованной преступностью, коррупционных преступлений, преступлений, смежных коррупционным преступлениям, преступлений террористического характера, преступлений против государственной безопасности, а также преступлений, связанных с отмыванием денег и финансированием терроризма.

(10) Судья по уголовному преследованию может санкционировать совершение симулированных правонарушений, а также совершение симулированных незначительных преступлений или преступлений средней тяжести при условии, что в обоих случаях они не являются покушением на жизнь, здоровье и/или физическую целостность лица.

(11) Органы публичной власти могут использовать или предоставлять агенту под прикрытием любые письменные доказательства или предметы, необходимые для проведения санкционированного специального розыскного мероприятия. Лицо, использующее или предоставляющее письменные доказательства или предметы, не несет ответственности за это.

(12) Агент под прикрытием может быть допрошен в качестве свидетеля в рамках уголовного производства. При наличии веских оснований агент под прикрытием может быть допрошен в порядке, предусмотренном Законом о защите свидетелей и других участников уголовного процесса № 105/2008.

(13) Полученные агентом под прикрытием данные и сведения о подготовке или совершении преступлений, отличных от тех, по которым было санкционировано проведение специального розыскного мероприятия, незамедлительно сообщаются офицеру по уголовному преследованию или прокурору.

(14) Агент под прикрытием осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами, указанными в постановлении офицера по уголовному преследованию или прокурора.

(15) Реальная личность агента под прикрытием остается известной только прокурору, который назначил проведение специального розыскного мероприятия, а также розыскному офицеру, ответственному за проведение и протоколирование специального розыскного мероприятия, и может быть раскрыта только с письменного согласия агента и в соответствии с Законом о государственной тайне № 245/2008.

(16) В случае наличия реальной угрозы для жизни и здоровья агента под прикрытием, а также при раскрытии его личности офицер по уголовному преследованию или прокурор своим постановлением незамедлительно отстраняет агента от выполнения задания под прикрытием.

(17) При наличии достоверных сведений о том, что агент под прикрытием превысил пределы санкционированных действий, что нанесло или может нанести ущерб реализации целей специального розыскного мероприятия, а также если он допустил грубые нарушения закона или совершил преступление, его деятельность подлежит немедленному прерыванию офицером по уголовному преследованию или прокурором.

(18) При необходимости агент под прикрытием постановлением офицера по уголовному преследованию или прокурора может быть заменен с прерыванием или без прерывания деятельности.

Статья 138¹¹. Визуальное наблюдение

Визуальное наблюдение представляет собой обнаружение и хронологическую фиксацию действий/бездействия лиц, их местоположений, перемещений и контактов (связей), слежение за зданиями, отслеживание и локализацию транспортных средств и иных объектов.

Статья 138¹². Сбор информации

(1) Сбор информации заключается в получении информации о физических и юридических лицах, движимом и недвижимом имуществе, фактах, событиях и обстоятельствах, представляющих интерес, путем непосредственного общения с другими лицами, изучения документов, материалов, баз данных, информационных систем и открытых источников, путем направления запросов физическим и юридическим лицам, владеющим или располагающим представляющей интерес информацией, а также с использованием фоторобота и других методов, позволяющих с высокой вероятностью идентифицировать лицо.

(2) Специальное розыскное мероприятие, предусмотренное настоящей статьей, может быть назначено и в случае незначительных преступлений или преступлений средней тяжести.".

7. Статью 200 изложить в следующей редакции:

"Статья 200. Временное отстранение от должности

(1) Временное отстранение от должности состоит в обоснованном запрете подозреваемому, обвиняемому, подсудимому исполнять свои должностные обязанности или осуществлять деятельность в интересах государственной службы.

(2) Подозреваемый, обвиняемый или подсудимый может быть временно отстранен от должности, если инкриминируемое ему преступление было совершено в связи с исполнением должностных обязанностей и имеются достаточные разумные основания полагать, что его пребывание в должности может привести к нарушению установленного настоящим кодексом порядка или воспрепятствовать всестороннему и объективному рассмотрению обстоятельств дела.

(3) В ходе уголовного преследования временное отстранение от должности применяется определением судьи по уголовному преследованию по ходатайству прокурора сроком на шесть месяцев, с возможностью продления этого срока до 24 месяцев в порядке, предусмотренном частью (2). Определение судьи по уголовному преследованию может быть обжаловано в течение трех дней со дня его вынесения.

(4) По причинам, обосновывающим наличие риска воспрепятствования нормальному производству уголовного преследования, с учетом сложности необходимых по делу следственных действий и сбора доказательств продление срока временного отстранения от должности может быть назначено на срок, который не может превышать в общей сложности 48 месяцев в ходе уголовного преследования. Продление срока назначается определением судьи по уголовному преследованию по мотивированному ходатайству прокурора, на каждый шестимесячный срок.

(5) В ходе рассмотрения дела подсудимый, по ходатайству прокурора, может быть временно отстранен от должности до обретения судебным решением окончательного характера, с учетом предусмотренных частью (2) оснований. Определение судебной инстанции может быть оспорено отдельно в трехдневный срок.

(6) На период временного отстранения от должности лицо имеет право выполнять работу в других сферах, не связанных с выполнением служебных обязанностей или какой-либо государственной службой.

(7) На период временного отстранения от должности оплата труда приостанавливается. Этот период учитывается при исчислении общего трудового стажа.

(8) Положения настоящей статьи не распространяются на лиц, отстраненных от должности на основании специальных законов.".

8. В части (6) статьи 260 слова "аудио- и видеозаписи," заменить словами "аудио- и/или видеозаписи,".

9. Изменение в части (1) статьи 285 касается только текста на румынском языке.

10. Часть (3) статьи 305 изложить в следующей редакции:

"(3) Ходатайство об обследовании жилища, использовании и/или установке в нем устройств, обеспечивающих фотографирование или наблюдение и аудио- и видеозапись, о техническом наблюдении, перехвате и записи сообщений и/или изображений, о мониторинге или контроле финансовых сделок и/или доступе к финансовой информации и о доступе, перехвате и записи компьютерных данных рассматривается судьей по уголовному преследованию незамедлительно, но не позднее четырех часов с момента получения ходатайства.".

11. В части (4) статьи 432 слова "решении" и "решение" заменить соответственно словами "определении" и "определение".

Ст.II. – В Закон о специальной розыскной деятельности № 59/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 113–118, ст.373), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Понятие и область регулирования специальной розыскной деятельности

(1) Специальная розыскная деятельность представляет собой деятельность негласного и/или гласного характера, осуществляемую компетентными органами публичной власти с использованием или без использования специальных технических средств в целях сбора информации, необходимой для предупреждения преступности, обеспечения общественного порядка и безопасности в местах заключения.

(2) Настоящий закон регулирует специальную розыскную деятельность вне уголовного судопроизводства, субъектов деятельности и специальные розыскные мероприятия, работу с конфиденциальными сотрудниками, а также финансовое обеспечение специальной розыскной деятельности.".

2. В статье 2:

пункт a) изложить в следующей редакции:

"a) выявление и предупреждение преступности;";

пункт b) признать утратившим силу;

пункт c) изложить в следующей редакции:

"c) розыск без вести пропавших лиц, лиц, уклоняющихся от уголовного преследования или суда, скрывающихся от органа уголовного преследования или судебной инстанции, уклоняющихся от исполнения наказания или совершивших побег из мест заключения;";

пункт c¹) признать утратившим силу;

пункт d) изложить в следующей редакции:

"d) сбор информации о возможных деяниях или событиях, могущих создать угрозу общественному порядку или безопасности в местах заключения;";

дополнить статью пунктами e) и f) следующего содержания:

"e) обеспечение защиты свидетелей и других участников уголовного процесса;

f) обеспечение защиты субъектов специальной розыскной деятельности.".

3. В статье 3:

дополнить статью пунктами a¹) и d¹) следующего содержания:

"a¹) соразмерности;";

"d¹) конфиденциальности;";

пункт e) изложить в следующей редакции:

"e) взаимодействия с другими органами публичной власти;".

4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Защита прав и свобод человека при осуществлении специальной розыскной деятельности

(1) При осуществлении специальной розыскной деятельности запрещается нарушение прав и свобод человека. Частичные ограничения прав и свобод человека носят временный характер и могут применяться только в соответствии с процедурой, установленной настоящим законом.

(2) Специальная розыскная деятельность осуществляется независимо от пола, расы, национальности, этнической принадлежности, языка, религии, происхождения, статуса, имущественного положения, убеждений, взглядов или других обстоятельств.

(3) Субъектам, осуществляющим специальную розыскную деятельность, запрещается побуждать лицо к совершению незаконных деяний прямо или косвенно, путем давления, подстрекательства, поощрения или ограничения свободы выбора собственного поведения.

(4) Любое лицо, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие, имеет право на получение информации о проведенном мероприятии, с предусмотренными настоящим законом изъятиями, а также на возмещение материального и морального ущерба, связанного с нарушением настоящего закона.

(5) Лицо, считающее, что его права и свободы нарушены действиями субъектов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, может опротестовать эти действия в установленном настоящим законом порядке.".

5. Часть (2) статьи 5 изложить в следующей редакции:

"(2) Доступ к специальному делу или к материалам специального дела иных, чем проводящие непосредственно специальные розыскные мероприятия, лиц запрещен, кроме руководителя специализированного подразделения, руководителя органа публичной власти и назначенных им в пределах его компетенции работников, прокурора, который санкционировал проведение специального розыскного мероприятия или запросил у судебной инстанции санкцию на проведение специального розыскного мероприятия, вышестоящего прокурора, судебной инстанции или вышестоящей судебной инстанции, рассмотревшей протест.".

6. Дополнить закон статьей 5¹ следующего содержания:

"Статья 5¹. Международное сотрудничество

В случаях, предусмотренных международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, и нормативными актами Республики Молдова, органы публичной власти, осуществляющие специальную розыскную деятельность, вправе сотрудничать с международными правоохранительными органами и организациями путем оказания помощи и обмена информацией.".

7. В статье 6:

часть (1) после слов "розыскными офицерами" дополнить словами "в составе специализированных прокуратур,", а слова "Службе информации и безопасности," исключить;

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Розыскной офицер, осуществляющий специальную розыскную деятельность, выполняет свои задачи в условиях независимости, под контролем руководителя специализированного подразделения и по обстоятельствам прокурора, который санкционировал или запросил санкцию на проведение специального розыскного мероприятия.".

8. В статье 7:

в части (1):

в пункте a) слова "создают информационные системы," заменить словами "создают и администрируют информационные системы и банки данных,";

дополнить часть пунктом a¹) следующего содержания:

"a¹) бесплатно используют, в том числе посредством платформы интероперабельности, данные информационных систем и банков данных, с предусмотренными законом изъятиями;";

пункты c) и d) изложить в следующей редакции:

"c) изготавливают и используют в ходе осуществления специальной розыскной деятельности акты, документы, печати или другие принадлежности для шифрования личности физических и юридических лиц специализированных подразделений, помещений и транспортных средств и/или для поддержания легенды агентов под прикрытием и конфиденциальных сотрудников;

d) приобретают, адаптируют и используют компьютерные программы и программное обеспечение, а также специальные технические средства, такие как фотоаппараты, аудио- и видеоаппаратура, другие современные технические средства для негласного получения информации;";

дополнить часть пунктами f) и g) следующего содержания:

"f) пользуются услугами специалистов для выполнения задач специальной розыскной деятельности;

g) используют специальные маркирующие химические вещества, которые не представляют опасности для жизни и здоровья людей.";

часть (2) признать утратившей силу;

в части (3):

в водной части слово "относительно:" заменить словом "для:";

пункт а) признать утратившим силу;

изменения в пунктах c) и d) касаются только текста на румынском языке.

9. В статье 8:

в части (1) слова "осуществляет ведомственный контроль за их деятельностью." заменить словами "осуществляет контроль за ними посредством письменных указаний.";

в части (2) слова "статьи 18," заменить словами "статьи 27,".

10. В статье 9:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Розыскной офицер является уполномоченным лицом, осуществляющим от имени государства и в пределах своей компетенции специальную розыскную деятельность в соответствии с положениями настоящего закона.";

часть (2) признать утратившей силу;

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Личность розыскных офицеров, действующих в качестве агентов под прикрытием, а также лиц, привлеченных в качестве агентов под прикрытием, составляет государственную тайну и может быть раскрыта только с их письменного согласия и в соответствии с Законом о государственной тайне № 245/2008.".

11. В статье 10:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) В случае комплексных расследований создание группы розыскных офицеров назначается:

a) руководителем специализированного подразделения, если в состав группы включаются розыскные офицеры того же специализированного подразделения;

b) руководителем органа публичной власти, если в состав группы включаются розыскные офицеры из различных специализированных подразделений того же органа публичной власти;

c) совместным приказом руководителей органов публичной власти, если в состав группы включаются розыскные офицеры из различных специализированных подразделений различных органов публичной власти.";

в части (2) слова "указанные в части (1) лица назначают одного из розыскных офицеров" заменить словами "руководитель специализированного подразделения или руководитель органа публичной власти назначает определенного розыскного офицера".

12. В статье 11:

пункты b) и с) изложить в следующей редакции:

"b) осуществлять в пределах своей компетенции все меры по выполнению задач специальной розыскной деятельности;

c) исполнять письменные указания руководителя специализированного подразделения, постановления прокурора и определения судебной инстанции;";

в пункте f) слова "выполнения специальных розыскных мероприятий;" заменить словами "осуществления специальной розыскной деятельности;";

дополнить часть пунктом h) следующего содержания:

"h) другие обязанности, предусмотренные настоящим законом.".

13. В статье 12:

в части (1):

в пункте c) слова "использовать информационные системы," заменить словами "бесплатно использовать информационные системы и банки данных,";

дополнить часть пунктом f) следующего содержания:

"f) использовать финансовые средства, предназначенные для финансирования специальной розыскной деятельности.";

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) Розыскной офицер вправе отказаться от проведения специального розыскного мероприятия или отменить его проведение при наличии реальных обстоятельств, угрожающих его жизни и/или здоровью либо жизни и/или здоровью других людей. Отказ от проведения специального розыскного мероприятия или решение о его отмене сообщается в письменном виде руководителю специализированного подразделения путем подачи мотивированного рапорта.".

14. В статье 14:

в пункте b) слова "или руководит в рамках уголовного процесса" заменить словами "в рамках специального дела";

в пункте d) слово "жалобы" заменить словами "протесты или жалобы лиц";

пункты e) и f) признать утратившими силу.

15. В статье 15:

в части (2) слова "специальных розыскных мероприятий может осуществляться" заменить словами "специальной розыскной деятельности может проводиться";

часть (3) признать утратившей силу;

в части (4) слова "в связи с участием в осуществлении специальных розыскных мероприятий," заменить словами "в ходе конфиденциального сотрудничества,";

дополнить статью частью (8) следующего содержания:

"(8) Организация деятельности конфиденциальных сотрудников, а также финансовое обеспечение специальной розыскной деятельности устанавливаются внутренними ведомственными актами.".

16. В статье 16:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы обязаны оказывать содействие специализированным подразделениям, предоставлять прямой и бесплатный доступ к администрируемым государством информационным системам и банкам данных, незамедлительно предоставлять в их распоряжение запрошенную информацию, а также по возможности, на основании договора или устной договоренности, – движимое и недвижимое имущество, другие предметы и документы, необходимые для выполнения задач специальной розыскной деятельности. Расходы или ущерб, причиненный действиями органов, специализированные подразделения которых осуществляют специальную розыскную деятельность, возмещаются на основании договора или по требованию собственников или владельцев соответствующего имущества.";

в части (2) слова "необходимое оборудование" заменить словами "на основании договора необходимые помещения".

17. В части (1) статьи 17 слово "сотрудников" заменить словом "работников".

18. Наименование части 1 главы III изложить в следующей редакции:

"Часть 1

Назначение, санкционирование, проведение, продление, прекращение

и протоколирование розыскных мероприятий"

19. Статью 18 признать утратившей силу.

20. Статьи 19 и 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Назначение специальных розыскных мероприятий

(1) Основаниями для назначения специальных розыскных мероприятий являются:

1) веские основания:

a) свидетельствующие о подозрении в непосредственной угрозе посягательства на личность, общественное здоровье, собственность государства, общественный порядок и общественную безопасность;

b) о наличии угрозы для безопасности розыскного офицера, агента под прикрытием, конфиденциального сотрудника или членов их семей, свидетелей и других участников уголовного процесса;

c) о наличии угрозы для безопасности в местах заключения;

2) ставшие известными сведения:

a) о лицах, которые уклоняются от уголовного преследования или суда, скрываются от органа уголовного преследования или судебной инстанции, уклоняются от исполнения наказания или совершили побег из мест заключения;

b) о без вести пропавших лицах или о неопознанных трупах;

3) запросы правоохранительных органов других государств, международных организаций или учреждений/агентств Европейского Союза в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова.

(2) Проведение специальных розыскных мероприятий, назначенных на основании пункта 1) части (1), прекращается, если из результатов проводимых мероприятий следует, что готовится, совершается или было совершено преступление, с переходом к действиям в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса.

(3) Специальные розыскные мероприятия назначаются при выполнении всех следующих условий:

a) невозможно выполнить задачи настоящего закона иным способом;

b) действие необходимо и соразмерно ограничению прав и основных свобод человека;

c) преследуется законная цель.

(4) Специальные розыскные мероприятия назначаются постановлением розыскного офицера, в котором указываются:

a) дата и место составления;

b) фамилия, имя и должность составляющего его лица;

c) назначаемое специальное розыскное мероприятие, на проведение которого испрашивается санкция;

d) основание для назначения специального розыскного мероприятия и доводы, свидетельствующие о выполнении всех условий, предусмотренных частью (3);

e) розыскной офицер, ответственный за проведение специального розыскного мероприятия;

f) срок, на который назначается проведение специального розыскного мероприятия и на который испрашивается санкция на его проведение;

g) личность, присвоенная агенту под прикрытием, а также виды деятельности, которые он будет осуществлять;

h) фамилия, имя, идентификационные данные лица, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие, или идентификационные данные объекта, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие, если они известны.

Статья 20. Санкционирование, проведение, продление и прекращение специальных розыскных мероприятий

(1) Специальные розыскные мероприятия, предусмотренные пунктом 1) части (1) статьи 27, санкционируются мотивированным определением судьи по уголовному преследованию, предусмотренные пунктом 2) части (1) статьи 27 – мотивированным постановлением прокурора, а предусмотренные пунктом 3) части (1) статьи 27 – резолюцией руководителя специализированного подразделения.

(2) Процедура санкционирования специальных розыскных мероприятий, предусмотренных пунктом 1) части (1) статьи 27, регулируется Уголовно-процессуальным кодексом, положения которого применяются соответствующим образом, с предусмотренными настоящим законом изъятиями, а процедура санкционирования специальных розыскных мероприятий, предусмотренных пунктами 2) и 3) части (1) статьи 27, регулируется настоящим законом.

(3) Специальные розыскные мероприятия, предусмотренные пунктом 1) части (1) статьи 27, санкционируются по мотивированному ходатайству прокурора, а предусмотренные пунктом 2) части (1) статьи 27 – по мотивированному ходатайству руководителя специализированного подразделения. В ходатайстве указываются доводы, обосновывающие невозможность выполнения иным способом задач настоящего закона, необходимость и соразмерность проведения специального розыскного мероприятия и ожидаемый результат. К ходатайству прилагается постановление о назначении проведения специального розыскного мероприятия и материалы, подтверждающие необходимость проведения специального розыскного мероприятия.

(4) Специальные розыскные мероприятия, предусмотренные пунктом 3) части (1) статьи 27, санкционируются резолюцией руководителя специализированного подразделения, которая проставляется непосредственно на постановлении розыскного офицера.

(5) Специальное розыскное мероприятие назначается на 30-дневный срок, исчисляемый с даты выдачи санкции, и может обоснованно продлеваться в том же порядке до 180 дней в общей сложности, с установленными настоящим законом изъятиями.

(6) Каждое продление срока специального розыскного мероприятия не может превышать 30 дней. Специальные розыскные мероприятия, предусмотренные пунктом 1) части (1) статьи 27, продлеваются судьей по уголовному преследованию, который санкционировал специальное розыскное мероприятие, а в его отсутствие – одним из судей компетентной судебной инстанции, назначенным в случайном порядке. Специальные розыскные мероприятия, предусмотренные пунктом 2) части (1) статьи 27, продлеваются прокурором, который санкционировал специальное розыскное мероприятие, а в его отсутствие – одним из прокуроров компетентной прокуратуры, назначенным вышестоящим прокурором.

(7) Если срок, на который было санкционировано проведение специального розыскного мероприятия, был продлен до 180 дней в общей сложности, запрещается санкционирование проведения специального розыскного мероприятия на тех же основаниях и в отношении тех же лиц, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, розыска обвиняемых/подсудимых или осужденных лиц, скрывающихся от органа уголовного преследования или от судебной инстанции либо уклоняющихся от исполнения наказания, связанного с лишением свободы, розыска заключенных, совершивших побег, осуществления розыскной деятельности под прикрытием – в этих случаях разрешается санкционирование проведения специального розыскного мероприятия в общей сложности сроком до двух лет.

(8) Санкционированное специальное розыскное мероприятие начинается в день, указанный в постановляющем акте, или самое позднее в день истечения срока, на который была выдана санкция.

(9) Розыскной офицер, проводивший специальное розыскное мероприятие, не позднее 30 дней со дня санкционирования специального розыскного мероприятия или в срок, установленный в постановляющем акте, рапортом информирует руководителя специализированного подразделения или прокурора, санкционировавшего специальное розыскное мероприятие, о полученных результатах, а при необходимости запрашивает его продление.

(10) Руководитель специализированного подразделения или прокурор распоряжается о прекращении специального розыскного мероприятия, если в результате рассмотрения рапорта устанавливает, что не соблюдаются условия проведения специального розыскного мероприятия или при его проведении несоразмерно либо явно нарушаются права, свободы и законные интересы лиц.

(11) Руководитель специализированного подразделения или прокурор по требованию розыскного офицера прекращает специальное розыскное мероприятие до истечения срока, на который было санкционировано его проведение, сразу после исчезновения оснований и/или причин, обусловивших его санкционирование, либо если из полученных результатов следует, что готовится, совершается или было совершено преступление, с переходом к действиям в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса.".

21. В статье 21:

части (1), (3) и (4) изложить в следующей редакции:

"(1) В целях систематизации собранной информации, проверки и оценки результатов специальной розыскной деятельности, а также принятия на их основе соответствующих решений, открываются и ведутся специальные дела, к которым приобщаются все собранные материалы. Открытие и ведение специального дела подлежит обязательной регистрации.";

"(3) Категории специальных дел, порядок их открытия, ведения, управления и уничтожения регулируются ведомственными нормативными актами, изданными органами публичной власти, специализированные подразделения которых осуществляют специальную розыскную деятельность, и согласованными с Генеральной прокуратурой.

(4) Специальные дела, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, управляются и уничтожаются в соответствии с процедурой, установленной Законом о государственной тайне № 245/2008.";

часть (5) признать утратившей силу;

дополнить статью частью (6) следующего содержания:

"(6) Результаты проведения специальных розыскных мероприятий, полученные в отношении лиц, хранятся в специальном деле и уничтожаются вместе с ним, с установленными настоящим законом изъятиями.".

22. В статье 22:

наименование статьи изложить в следующей редакции: "Протоколирование специальных розыскных мероприятий";

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) По окончании проведения специального розыскного мероприятия и установления отсутствия необходимости продления его проведения или при необходимости – в ходе его проведения – розыскной офицер, проводивший специальное розыскное мероприятие, составляет протокол, в котором фиксирует следующие сведения:

a) место и дата составления протокола;

b) место, дата и время начала и окончания специального розыскного мероприятия;

c) должность, фамилия и имя розыскного офицера, проводившего специальное розыскное мероприятие и составившего протокол, кроме данных участников, личность и статус которых являются государственной тайной;

d) фамилия, имя, статус лиц, участвовавших в проведении специального розыскного мероприятия, и при необходимости их адреса, их замечания и пояснения, за исключением данных участников, личность и статус которых являются государственной тайной;

e) номер специального дела, в рамках которого проводится специальное розыскное мероприятие;

f) отметка о распорядительных актах розыскного офицера и отметка о санкционирующей резолюции руководителя специализированного подразделения или по обстоятельствам отметка о санкционирующих актах прокурора либо судьи по уголовному преследованию;

g) идентификационные данные и другие относящиеся к делу сведения о лице, в отношении которого было проведено специальное розыскное мероприятие, если они известны;

h) подробное описание установленных фактов, а также действий, произведенных в ходе проведения специального розыскного мероприятия;

i) отметка об использовании в ходе проведения специального розыскного мероприятия технических средств, об объектах, к которым они применялись, полученные результаты и идентификационные данные информационного носителя, на котором они были сохранены; другая значимая информация, полученная в результате проведения специального розыскного мероприятия.";

часть (2) дополнить словами ", и по обстоятельствам стенограмма фонограмм.";

в части (3) слова "Протокол и материальный носитель информации" заменить словами "Протокол, информационный носитель и по обстоятельствам стенограмма фонограмм";

части (4) и (5) изложить в следующей редакции:

"(4) По окончании проведения специального розыскного мероприятия или по требованию судьи по уголовному преследованию либо прокурора, санкционировавшего специальное розыскное мероприятие, розыскной офицер в целях проверки соблюдения законности при проведении специального розыскного мероприятия передает в срок не более 10 дней протокол о результатах проведения специального розыскного мероприятия, к которому прилагаются все собранные вследствие его проведения материалы.

(5) Если устанавливается, что специальное розыскное мероприятие проводилось с явным нарушением прав и свобод лица или что розыскной офицер действовал с нарушением положений определения/постановления о санкционировании, судья по уголовному преследованию или прокурор признает ничтожными результаты проведенного специального розыскного мероприятия и распоряжается своим определением/постановлением об их уничтожении.";

дополнить статью частью (5¹) следующего содержания:

"(5¹) Уничтожение признанных ничтожными результатов специальных розыскных мероприятий, проведенных без соблюдения законности, осуществляется в течение 30 дней после:

a) истечения срока опротестования определения судьи по уголовному преследованию или постановления прокурора, если не был подан протест;

b) оставления в силе определения судьи по уголовному преследованию или постановления прокурора, если был подан протест и он был отклонен.";

части (6)–(8) признать утратившими силу;

дополнить статью частями (9)–(11) следующего содержания:

"(9) После установления соблюдения или несоблюдения законности в срок не более 15 дней с даты вынесения определения/постановления о проверке соблюдения законности при проведении специального розыскного мероприятия прокурор в письменном виде, заказным письмом, информирует об этом лицо, в отношении которого проводилось специальное розыскное мероприятие. Материалы, подтверждающие информирование лица, приобщаются к специальному делу.

(10) В 30-дневный срок с даты информирования, предусмотренного частью (9), лицо, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие, вправе ознакомиться с распорядительными актами о назначении, санкционировании, продлении и прекращении проведения специального розыскного мероприятия, с протоколом о результатах проведения специального розыскного мероприятия, информацией, содержащейся на информационном носителе, и определением/постановлением о проверке соблюдения законности при проведении специального розыскного мероприятия, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне.

(11) Уничтожение результатов специальных розыскных мероприятий, проведенных с соблюдением законности, осуществляется в течение 90 дней после:

a) истечения срока ознакомления, если лицо не воспользовалось этим правом;

b) истечения срока опротестования определения судьи по уголовному преследованию или постановления прокурора, если не был подан протест;

c) оставления в силе определения судьи по уголовному преследованию или постановления прокурора, если был подан протест и он был отклонен.".

23. Дополнить закон статьей 22¹ следующего содержания:

"Статья 22¹. Отсрочка информирования лица, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие

(1) Информирование лица, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие, откладывается при наличии одного из следующих оснований:

a) информирование сопряжено с повышенным риском для жизни и здоровья лица;

b) необходимо проведение другого специального розыскного мероприятия в рамках того же специального дела;

c) результаты специального розыскного мероприятия требуют начала уголовного производства.

(2) Розыскной офицер, который ведет специальное дело, составляет мотивированный рапорт о наличии одного из указанных в части (1) оснований, который утверждается руководителем специализированного подразделения и передается на рассмотрение прокурору.

(3) Прокурор по результатам рассмотрения рапорта, составленного и утвержденного согласно части (2), определяет наличие или отсутствие оснований для отсрочки информирования лица, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие, устанавливает, носят ли эти основания постоянный или временный характер, и своим постановлением разрешает или отклоняет санкцию об отсрочке информирования лица, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие.

(4) В зависимости от постоянного или временного характера оснований для отсрочки информирования прокурор может санкционировать отсрочку информирования на определенный срок, а специализированное подразделение, которое инициировало специальное розыскное мероприятие, обязано по истечении соответствующего срока пересмотреть основания для отсрочки информирования и принять необходимые меры в соответствии с положениями настоящего закона. Отказ прокурора санкционировать отсрочку информирования может быть оспорен руководителем специализированного подразделения у вышестоящего прокурора.

(5) При наличии оснований постоянного характера каждый срок, на который может быть санкционирована отсрочка информирования, до пересмотра оснований, не может превышать 180 дней, а в случае оснований временного характера каждый срок, на который может быть санкционирована отсрочка информирования, до пересмотра оснований, не может превышать 30 дней.

(6) Вынесенное прокурором постановление о санкционировании отсрочки информирования и рапорт, составленный розыскным офицером и утвержденный руководителем специализированного подразделения, приобщаются к специальному делу.".

24. Статью 23 признать утратившей силу.

25. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Использование результатов специальных розыскных мероприятий

(1) Результаты специальных розыскных мероприятий, проведенных в соответствии с положениями настоящего закона, могут служить основанием для:

a) обращения в орган уголовного преследования, если розыскной офицер устанавливает разумное подозрение в подготовке или совершении преступления;

b) обращения к констатирующему субъекту, если розыскной офицер устанавливает разумное подозрение в подготовке или совершении правонарушения;

c) проведения других специальных розыскных мероприятий с целью выполнения задач, предусмотренных настоящим законом;

d) обмена информацией с другими органами публичной власти, правоохранительными органами других государств, международными организациями и учреждениями/агентствами Европейского Союза в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова.

(2) Составляющие государственную тайну сведения о силах, средствах, методах, специальной технике, источниках, планах и результатах осуществления специальной розыскной деятельности, об организации и тактике проведения специальных розыскных мероприятий, а также о личности агентов под прикрытием и конфиденциальных сотрудников могут быть рассекречены в соответствии с Законом о государственной тайне № 245/2008.

(3) Использование результатов специальных розыскных мероприятий, предусмотренных пунктами 1) и 2) части (1) статьи 27, одного специального дела в рамках другого специального дела осуществляется только с санкции прокурора или судьи по уголовному преследованию, который первоначально санкционировал специальное розыскное мероприятие, а в его отсутствие – одним из прокуроров компетентной прокуратуры, назначенным вышестоящим прокурором, или одним из судей компетентной судебной инстанции, назначенным в случайном порядке.".

26. Статью 25 признать утратившей силу.

27. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Опротестование специальных розыскных мероприятий

(1) Постановление прокурора, которым было разрешено или отказано в выдаче санкции на проведение специального розыскного мероприятия либо установлено соблюдение или несоблюдение законности проведения специального розыскного мероприятия, может быть опротестовано у вышестоящего прокурора:

a) руководителем специализированного подразделения, запросившим санкцию на проведение специального розыскного мероприятия;

b) лицом, в отношении которого проводится специальное розыскное мероприятие.

(2) Заявление об опротестовании адресуется вышестоящему прокурору в срок не более 15 дней со дня ознакомления с постановлением и подается непосредственно ему или прокурору, издавшему опротестуемый акт. Если заявление об опротестовании подано издавшему опротестуемый акт прокурору, таковой обязан в течение 48 часов с момента его получения направить заявление об опротестовании вышестоящему прокурору вместе со своими объяснениями и протоколом о результатах проведения специального розыскного мероприятия, со всеми приложениями.

(3) Для обеспечения рассмотрения заявления об опротестовании руководитель специализированного подразделения передает в распоряжение вышестоящего прокурора все необходимые материалы, за исключением тех, которые содержат сведения о лицах, конфиденциально способствовавших проведению специального розыскного мероприятия.

(4) Вышестоящий прокурор рассматривает заявления об опротестовании в срок не более пяти дней и не подлежащим опротестованию постановлением распоряжается:

a) об удовлетворении заявления об опротестовании с отменой постановления нижестоящего прокурора и вынесением нового решения на основе опротестованных фактов;

b) об отклонении заявления об опротестовании с оставлением в силе постановления нижестоящего прокурора.

(5) Процедура опротестования определений судьи по уголовному преследованию о специальных розыскных мероприятиях регулируется Уголовно-процессуальным кодексом и применяется соответствующим образом.".

28. Часть 2 главы III изложить в следующей редакции:

"Часть 2

Специальные розыскные мероприятия

Статья 27. Специальные розыскные мероприятия

(1) Для выполнения предусмотренных настоящим законом задач могут назначаться и проводиться следующие специальные розыскные мероприятия:

1) с санкции судьи по уголовному преследованию по ходатайству прокурора:

a) локализация или отслеживание с помощью технических средств;

b) перехват и запись сообщений и/или изображений;

c) задержание, изучение, передача или выемка почтовых отправлений;

d) сбор информации от поставщиков услуг электронных коммуникаций;

e) доступ к компьютерным данным, их перехват и запись;

2) с санкции прокурора по ходатайству руководителя специализированного подразделения:

a) идентификация абонента или пользователя сети электронных коммуникаций;

b) доступ к финансовой информации;

c) контрольная закупка;

d) розыскная деятельность под прикрытием;

е) сбор образцов для сравнительного исследования;

3) с разрешения руководителя специализированного подразделения по ходатайству розыскного офицера:

a) исследование предметов и документов;

b) визуальное наблюдение;

c) сбор информации.

(2) Перечень мероприятий, предусмотренных частью (1), является исчерпывающим и может быть изменен только законом.

(3) Мероприятия, предусмотренные пунктом 1) части (1), проводятся только в случае:

a) розыска лиц, скрывающихся от уголовного преследования или суда, либо лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания или совершивших побег из мест заключения, осужденных за совершение тяжких, особо тяжких или чрезвычайно тяжких преступлений;

b) обеспечения защиты свидетелей и других участников уголовного процесса.

(4) Организация, тактика и методика проведения специальных розыскных мероприятий, правила управления, хранения и уничтожения полученных материалов, меры по обеспечению их целостности и конфиденциальности, изготовление и использование шифрующих документов при проведении специальных розыскных мероприятий, проведение розыскных мероприятий под прикрытием, руководство и координация деятельности, осуществляемой под прикрытием, а также использование финансовых средств, выделенных на осуществление специальной розыскной деятельности, устанавливаются совместным положением органов публичной власти, в составе которых созданы специализированные подразделения, осуществляющие специальную розыскную деятельность, согласованным с Генеральной прокуратурой.

(5) В процессе проведения специальных розыскных мероприятий в предусмотренном настоящим законом порядке используются информационные системы и банки данных, фотоаппараты, аудио- и видеоаппаратура, другие технические средства, в том числе специальные технические средства для негласного получения информации.

(6) Классификатор специальных технических средств для негласного получения информации в ходе специальной розыскной деятельности утверждается Правительством.

(7) Деятельность по импорту, экспорту, разработке, производству и реализации специальных технических средств для негласного получения информации осуществляется только на основании заключения субъектов, осуществляющих специальную розыскную деятельность.

(8) Закупка специальных технических средств для негласного получения информации в ходе специальной розыскной деятельности осуществляется без проведения процедуры государственных закупок.

(9) Запрещается использование специальных технических средств для негласного получения информации физическими или юридическими лицами, не наделенными законом такими полномочиями.

Статья 28. Локализация или слежение при помощи технических средств

(1) Под локализацией или слежением при помощи технических средств понимается слежение с использованием технических средств, определяющих местонахождение объекта, к которому они прикреплены.

(2) Локализация или слежение при помощи технических средств осуществляются только в условиях, исключающих проникновение в жилище.

Статья 29. Перехват и запись сообщений и/или изображений

(1) Перехват сообщений и/или изображений предполагает использование технических средств, посредством которых может быть получен доступ к содержанию аудио- или видеоинформации, передаваемой между двумя или более лицами, а их запись предполагает сохранение на информационном носителе полученной при перехвате информации.

(2) Стенограмма сообщений представляет собой полное воспроизведение в письменном виде, на бумажном носителе, перехваченных и записанных сообщений, имеющих значение для расследования. В стенограмме сообщений указывается дата, время и продолжительность сообщений, имена лиц, сообщения которых стенографируются, если они известны, а также другие данные. Запрещается стенографирование сообщений между адвокатом и клиентом. Каждая страница протокола перехвата и стенограммы подписывается составившим их лицом. К протоколу прилагается информационный носитель, на который были записаны перехваченные сообщения, с отметкой о его упаковке и опечатывании.

Статья 30. Задержание, изучение, передача или выемка почтовых отправлений

(1) Могут быть задержаны, изучены, переданы или изъяты следующие почтовые отправления: все виды писем, телеграммы, радиограммы, бандероли, почтовые посылки, почтовые контейнеры, почтовые переводы.

(2) Постановление о назначении проведения предусмотренного настоящей статьей специального розыскного мероприятия помимо элементов, предусмотренных статьей 20, содержит: основания назначения задержания, изучения, передачи или выемки почтовых отправлений, наименование учреждения связи, на которое возлагается обязанность по задержанию почтовых отправлений, фамилию и имя лица/лиц, почтовые отправления которого/которых подлежат задержанию, точный адрес этих лиц, вид почтовых отправлений, подлежащих задержанию, изучению, передаче или выемке.

(3) Розыскной офицер доводит до сведения представителя учреждения связи, под подпись, судебный ордер или по обстоятельствам выписку из постановления прокурора, которая должна содержать элементы судебного ордера, о задержании, изучении, передаче или выемке почтовых отправлений.

(6) В протоколе о результатах задержания, изучения, передачи или выемки почтовых отправлений указывается кем, где и когда было произведено задержание, изучение, передача или выемка почтового отправления, вид почтового отправления, а также с каких почтовых отправлений были сняты копии, были отобраны образцы, сняты слепки или отпечатки следов, какие технические средства были использованы и что было установлено. Все участники этого специального розыскного мероприятия и присутствующие при его проведении лица предупреждаются об обязанности хранить тайну переписки, не разглашать информацию о специальных розыскных мероприятиях, а также об уголовной ответственности, предусмотренной статей 178 Уголовного кодекса № 985/2002. Об этом делается отметка в протоколе.

Статья 31. Доступ к финансовой информации

Доступ к финансовой информации означает получение содержания финансовых сделок после их завершения, осуществленных физическими и юридическими лицами через банки или иные лица/организации, которые выступают посредниками в финансовых сделках, или получение от соответствующих субъектов находящихся в их распоряжении письменных доказательств или информации по депозитам, счетам или сделкам определенного лица.

Статья 32. Сбор информации от поставщиков услуг электронных коммуникаций

(1) Сбор информации от поставщиков услуг электронных коммуникаций заключается в сборе при помощи поставщиков услуг электронных коммуникаций доступной, генерируемой или обрабатываемой в ходе предоставления собственных услуг электронных коммуникаций информации, в том числе в роуминге, необходимой для идентификации и отслеживания источника электронных сообщений, определения места назначения, типа, даты, времени и продолжительности электронного сообщения, идентификации оборудования электронных коммуникаций пользователя или иного устройства, используемого для общения, определения координат мобильного терминального оборудования электронных коммуникаций, в частности информации:

а) о телефонных номерах, зарегистрированных на имя лица, в отношении которого было санкционировано специальное розыскное мероприятие;

c) об услугах электронных коммуникаций, предоставляемых пользователю;

d) об источниках электронных сообщений (номер телефона вызывающего абонента или адрес интернет-протокола (IP));

е) о назначении электронного сообщения (номер телефона вызывающего абонента или адрес интернет-протокола (IP); о телефонном номере, на который перенаправляется вызов);

f) о виде, дате, времени и продолжительности электронного сообщения, включая неудачные попытки вызова;

i) о физических адресах предоставления услуги стационарной связи.

(2) После получения акта о санкционировании специального розыскного мероприятия поставщик услуг представляет запрошенную информацию в письменном виде, в единичном экземпляре, без сохранения копии (в том числе в электронном формате), в кратчайшие сроки, но не позднее пяти рабочих дней с даты получения соответствующего акта.

Статья 33. Осуществление доступа к компьютерным данным, их перехват и запись

(1) Осуществление доступа к компьютерным данным и/или их перехват заключается в использовании методов и/или технических средств для получения компьютерных данных, хранящихся на информационном носителе, без уведомления его собственника или пользователя и/или для сбора компьютерных данных, связанных с передачей сообщений через определенную компьютерную систему. Запись компьютерных данных заключается в сохранении полученной в результате доступа и/или перехвата информации на информационный носитель.

(2) Положения части (2) статьи 29 применяются соответствующим образом.

Статья 34. Идентификация абонента или пользователя сети электронных коммуникаций

(1) Идентификация абонента или пользователя сети электронных коммуникаций заключается в следующем:

1) запрос от поставщика услуг электронных коммуникаций:

а) идентификационных данных (фамилия, имя, IDNP, адрес) абонента или пользователя сети электронных коммуникаций (международный идентификатор абонента мобильной связи (IMSI), номер телефона, серийный номер модуля идентификации абонента (SIM-карта), адрес интернет-протокола (IP), физические адреса предоставления услуги стационарной связи);

b) телефонных номеров и/или адресов интернет-протоколов (IP), зарегистрированных на имя определенного лица;

2) установление факта активности услуги электронных коммуникаций на определенную дату.

(2) Постановление о назначении специального розыскного мероприятия, предусмотренного настоящей статьей, помимо элементов, предусмотренных статьей 20, должно содержать:

2) идентификационные данные абонента, собственника или пользователя, если они известны;

3) обоснование выполнения условий для назначения специального розыскного мероприятия;

(3) После получения акта о санкционировании специального розыскного мероприятия поставщик услуг представляет запрошенную информацию в письменном виде, в единичном экземпляре, без сохранения копии (в том числе в электронном формате), в кратчайшие сроки, однако не позднее 24 часов с даты получения соответствующего акта.

(5) Лица, призванные для сотрудничества со специализированным подразделением, обязаны хранить тайну проводимой операции. Нарушение этой обязанности влечет за собой уголовную ответственность.

Статья 35. Контрольная закупка

Статья 36. Розыскная деятельность под прикрытием

(1) Розыскная деятельность под прикрытием представляет собой сбор данных и информации агентом под прикрытием под зашифрованной, вымышленной или реальной личностью, действующим на основании и в пределах положений законодательства.

(2) В постановлении о назначении осуществления розыскной деятельности под прикрытием помимо элементов, предусмотренных статьей 20, указывается личность, присвоенная агенту под прикрытием, а также действия, которые будут им проводиться.

(3) При определении необходимости применения агентом под прикрытием специальных розыскных мероприятий, предусмотренных пунктом 1) части (1) статьи 27, прокурор обращается к судье по уголовному преследованию для вынесения определения о проведении специального розыскного мероприятия.

(5) Агент под прикрытием собирает данные и сведения и передает их в полном объеме в распоряжение розыскного офицера, который назначил специальное розыскное мероприятие.

(6) Агенту под прикрытием запрещается провоцировать совершение преступлений.

(7) Органы публичной власти могут использовать или передавать в распоряжение агента под прикрытием любые письменные доказательства или предметы, необходимые для проведения санкционированного специального розыскного мероприятия. Лицо, использующее или предоставляющее письменные доказательства или предметы, не несет ответственности за это.

(8) В процессе осуществления деятельности агент под прикрытием проводит санкционированные специальные розыскные мероприятия в зависимости от создавшейся ситуации и в соответствии с личными убеждениями.

(9) Личность агента под прикрытием известна только розыскному офицеру, который назначил проведение специального розыскного мероприятия, и может быть раскрыта только с письменного согласия агента и в соответствии с Законом о государственной тайне № 245/2008.

(10) В случае реальной угрозы для жизни и здоровья агента под прикрытием, а также в случае раскрытия его личности розыскной офицер незамедлительно выводит его из выполняемого под прикрытием задания.

(11) Если имеются достоверные сведения о превышении агентом под прикрытием пределов санкционированных мероприятий, что нанесло или может нанести ущерб достижению целей специального розыскного мероприятия, а также при совершении им серьезных нарушений закона или совершения преступления его деятельность незамедлительно прекращается розыскным офицером.

(12) При необходимости агент под прикрытием может быть заменен с прерыванием или без прерывания деятельности.

Статья 36¹. Сбор образцов для сравнительного исследования

Сбор образцов для сравнительного исследования заключается в выявлении, выемке и сохранении материального носителя информации, такого как предмет или вещество, в целях сравнения этих образцов с материалами, которыми уже располагают специализированные подразделения, или в целях дальнейшего выявления предметов/веществ, тождественных тем, которые представляют особый интерес.

Статья 36². Исследование предметов и документов

(1) Исследование предметов и документов заключается в их изучении, в том числе с научной точки зрения, а также в их сопоставлении с другими предметами и документами для установления имеющих значение фактов и обстоятельств.

(2) Исследование предметов и документов осуществляется розыскным офицером при участии при необходимости специалиста, обладающего необходимыми знаниями для их изучения.

Статья 36³. Визуальное наблюдение

Визуальное наблюдение представляет собой обнаружение и хронологическую фиксацию действий/бездействия лиц, их местоположений, перемещений и контактов (связей), слежку за зданиями, отслеживание и локализацию транспортных средств и иных объектов с фото/видео фиксацией или без нее.

Статья 36⁴. Сбор информации

Сбор информации заключается в получении информации о физических и юридических лицах, движимом и недвижимом имуществе, фактах, событиях и обстоятельствах, представляющих интерес, путем непосредственного общения с другими лицами, изучения документов, материалов, баз данных, информационных систем и открытых источников, путем направления запросов физическим и юридическим лицам, владеющим или располагающим представляющей интерес информацией, а также с использованием фоторобота и других методов, позволяющих с высокой вероятностью идентифицировать определенное лицо.".

29. В части (1) статьи 37 слова "выделяются из государственного бюджета финансовые средства с целью реализации настоящего закона." заменить словами "из государственного бюджета выделяются финансовые средства.".

30. Статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Контроль, осуществляемый прокурором

(1) Контроль за исполнением настоящего закона осуществляется вышестоящими прокурорами на основании жалоб, поданных лицами, чьи права и законные интересы предположительно были нарушены в результате осуществления специальной розыскной деятельности или в силу полномочий.

(2) Осуществляющие контроль вышестоящие прокуроры обладают правом доступа к информации, составляющей государственную тайну, в установленном законом порядке.

(3) Деятельность конфиденциальных сотрудников находится под контролем Генерального прокурора или прокурора, специально уполномоченного приказом Генерального прокурора.".

31. Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Ведомственный контроль

Ведомственный контроль за деятельностью розыскных офицеров обеспечивается руководителями административного органа, осуществляющего специальную розыскную деятельность.".

Ст.III. – Пункт k) части (1) статьи 76 Закона о Прокуратуре № 3/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 69–77, ст.113), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"k) необоснованного отсутствия на более чем трех совещательных заседаниях подряд или на пяти совещательных заседаниях в течение одного календарного года;".

Ст.IV. – В статью 7 Закона о специализированных прокуратурах № 159/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 245–246, ст.519), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Офицеры информации и безопасности могут быть откомандированы в специализированные прокуратуры в соответствии с частью (1) на срок до трех лет. Откомандирование назначается приказом Генерального прокурора с предварительного согласования с директором Службы информации и безопасности и письменного согласия офицера информации и безопасности. На период откомандирования офицеры информации и безопасности получают статус розыскных офицеров.";

части (3) и (4) после слов "розыскные офицеры" дополнить словами ", офицеры информации и безопасности";

в части (6) слова "к ним" заменить словами "к откомандированному персоналу";

дополнить статью частью (5¹) следующего содержания:

"(5¹) Откомандирование офицеров информации и безопасности в специализированную прокуратуру прекращается досрочно их отзывом Генеральным прокурором по предложению главного прокурора специализированной прокуратуры или по ходатайству директора Службы информации и безопасности, предварительно согласованным с главным прокурором специализированной прокуратуры.".

Ст.V. – Статью V Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс и Кодекс о правонарушениях) № 245/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 325–327, ст.579) дополнить частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) Уголовные дела, направленные в суд прокурором специализированной прокуратуры до дня вступления в силу настоящего закона, подлежат рассмотрению судебной инстанцией, в производстве которой они находятся.".

Ст.VI. – Статью XI Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (изменение нормативной базы, связанной с реформой Высшей судебной палаты) № 246/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 318–321, ст.570) дополнить частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) Жалобы на отмену, поданные до вступления в силу настоящего закона, рассматриваются и разрешаются в соответствии с действующим на день их подачи законодательством.".

Ст.VII. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением пунктов 1, 2, 3, 5, 6, 10 статьи I и статьи II, которые вступают в силу с 1 января 2024 года.

(2) Правительству в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона представить Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с ним.

(3) Специальные розыскные мероприятия, назначенные до вступления в силу настоящего закона, проводятся до истечения срока, на который они были санкционированы, или до их прекращения в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса и Закона о специальной розыскной деятельности № 59/2012, действовавшими на момент назначения.

(4) Процессуальные меры временного отстранения от должности, примененные до дня вступления в силу настоящего закона, сохраняют силу.

(5) Течение сроков, предусмотренных частями (3) и (4) статьи 200 Уголовно-процессуального кодекса № 122/2003, начинается с момента вступления в силу настоящего закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 286. Кишинэу, 5 октября 2023 г.