Закон № 29 от 06.03.2012

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений

в некоторые законодательные акты

№ 29  от  06.03.2012

 (в силу 13.03.2012) 

Мониторул Офичиал № 48 ст.146 от 13.03.2012

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о судоустройстве № 514-XIII от 6 июля 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 58, ст.641), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнение:

1. Часть (2) статьи 15 изложить в следующей редакции:

“(2) Для отдельных категорий судебных дел могут действовать специализированные суды. В судебных инстанциях могут действовать специализированные коллегии или составы суда.”.

2. Главу 5 изложить в следующей редакции:

“Глава 5

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ СУДЫ

Статья 41. Специализированные суды

(1) Специализированные суды являются составной частью судебной системы.

(2) К специализированным судам относятся:

а) Военный суд;

b) Окружной коммерческий суд.

(3) Военный суд и Окружной коммерческий суд рассматривают дела, отнесенные к их компетенции законом.

Статья 42. Военный суд

(1) Военный суд функционирует в муниципии Кишинэу.

(2) В округ Военного суда входят все районы, города, муниципии Республики Молдова.

(3) Структуру и штатное расписание аппарата Военного суда устанавливает Министерство юстиции по согласованию с Министерством обороны.

(4) Создание условий для надлежащей деятельности военных судебных инстанций, их материально-техническое и финансовое обеспечение осуществляются Министерством обороны по согласованию с Министерством юстиции.

(5) Военный суд располагает военной охраной, бесплатно предоставленной в его ведение Министерством обороны. Численность необходимого персонала военной охраны устанавливается Министерством юстиции и Министерством обороны по согласованию.

Статья 42¹. Окружной коммерческий суд

(1) Окружной коммерческий суд осуществляет правосудие при разрешении споров, отнесенных к его компетенции Гражданским процессуальным кодексом.

(2) В округ Окружного коммерческого суда входят все районы, города, муниципии Республики Молдова.”.

3. В приложении 1:

в позиции “Апелляционная палата Кишинэу” цифры “35” заменить цифрами “41”;

в позиции “Апелляционная палата Бэлць” цифры “20” заменить цифрами “22”;

в позиции “Апелляционная палата Кахул” цифру “6” заменить цифрой “7”;

в позиции “Апелляционная палата Комрат” цифру “6” заменить цифрой “7”;

позицию “Экономическая апелляционная палата (специализированная)” исключить;

в позиции “Окружной экономический суд (специализированный)” слово “экономический” заменить словом “коммерческий”.

4. В приложении 2 в позиции “Окружной экономический суд” слово “экономический” заменить словом “коммерческий”.

5. В приложении 3:

графу 2 раздела “Кишинэу” после позиции “Военный суд” дополнить позицией “Окружной коммерческий суд”;

раздел “Экономическая” исключить.

Ст.II. – В Закон о статусе судьи № 544-XIII от 20 июля 1995 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 117–119, ст.946), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:

1. Статью 6 дополнить частью (4) следующего содержания:

“(4) Военным судьей может быть назначено лицо, которое отвечает требованиям, предусмотренным частью (1), и является кадровым офицером. Лицам, не являющимся кадровыми офицерами, присваиваются воинские звания.”.

2. В части (1¹) статьи 20 последнее предложение исключить.

3. Пункт m) части (1) статьи 25 признать утратившим силу.

4. В статье 28:

единую часть считать частью (1);

дополнить статью частью (2) следующего содержания:

“(2) Оплата труда и прочее довольствие, полагающееся военному и гражданскому персоналу военных судебных инстанций, обеспечиваются Министерством обороны в соответствии с действующим законодательством и нормами, регулирующими материальные права, которыми пользуются кадровые военнослужащие. Трудовой стаж офицеров из числа военных магистратов, непрерывно проработавших в судебных инстанциях, следственных органах и прокуратуре или находившихся на выборных должностях в государственных органах, засчитывается в выслугу лет на военной службе и исчисляется согласно действующему законодательству о военнослужащих.”.

Ст.III. – В статье 14 Закона о государственных материальных и мобилизационных резервах № 589-XIII от 22 сентября 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 11–12, ст.114), с последующими изменениями, слова “компетентной апелляционной палатой.” заменить словами “судебной инстанцией, компетентной согласно Гражданскому процессуальному кодексу.”.

Ст.IV. – В части (1) статьи 4, статье 6, части (1) статьи 8, частях (1) и (2) статьи 12 и части (1) статьи 13 Закона о Высшей судебной палате № 789-XIII от 26 марта 1996 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 196–199, ст.764), с последующими изменениями, слова “Коллегия по гражданским и административным делам, Коллегия по экономическим делам” заменить словами “Коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам” в соответствующем падеже.

Ст.V. – Закон о системе военных судебных инстанций № 836-XIII от 17 мая 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 51, ст.482), с последующими изменениями и дополнениями, признать утратившим силу.

Ст.VI. – Закон об экономических судебных инстанциях № 970-XIII от 24 июля 1996 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 77, ст.742), с последующими изменениями и дополнениями, признать утратившим силу.

Ст.VII. – В позициях 06.04.04.05 и 06.07.02.04 Общеправового классификатора законодательства, утвержденного Законом № 1325-XIII от 25 сентября 1997 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 47–48, ст.344), с последующими изменениями, слова “Экономический” и “экономических” заменить соответственно словами “Коммерческий” и “коммерческих”.

Ст.VIII. – В части (6) статьи 16 Закона о франчайзинге № 1335-XIII от 1 октября 1997 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г., № 82–83, ст.669), с последующими изменениями, слово “экономическими” исключить.

Ст.IX. – В части (21) статьи 6 Закона о зонах свободного предпринимательства № 440-XV от 27 июля 2001 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 108–109, ст.834), с последующими изменениями, слова “в компетентную апелляционную палату” заменить словами “в судебную инстанцию, компетентную согласно Гражданскому процессуальному кодексу,”.

Ст.X. – В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова № 122-XV от 14 марта 2003 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 104–110, ст.447), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнение:

1. Часть (2) статьи 29 изложить в следующей редакции:

“(2)  Для разрешения отдельных категорий уголовных дел могут создаваться специализированные суды, коллегии или составы суда.”.

2. Статью 37 изложить в следующей редакции:

“Статья 37. Компетенция военного суда

Военный суд рассматривает в первой инстанции дела по преступлениям, предусмотренным Особенной частью Уголовного кодекса, совершенным:

1) лицами рядового, сержантского и офицерского состава Национальной армии, состава Войск карабинеров Министерства внутренних дел, Департамента чрезвычайных ситуаций, Службы информации и безопасности, Государственной службы охраны;

2) штатными работниками пенитенциарных учреждений;

3) военнообязанными лицами в период сборов;

4) другими прямо предусмотренными законодательством лицами.”.

3. Пункт 2) статьи 38 после слов “вынесенные судами” дополнить словами “, в том числе военным судом,”.

4. Часть (6) статьи 42 изложить в следующей редакции:

“(6) В случае спора о компетенции между военным судом и судом судебное разбирательство осуществляется судом.”.

Ст.XI. – В Гражданский процессуальный кодекс Республики Молдова № 225-XV от 30 мая 2003 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 111–115, ст.451), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнение:

1. Части (1) и (3) статьи 28 изложить в следующей редакции:

“(1) Судебные инстанции общей юрисдикции рассматривают:

a) дела по спорам о праве, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и других правоотношений, основанных на равенстве сторон, свободе договора и иных основаниях возникновения прав и обязанностей, независимо от правового статуса субъектов;

b) дела по спорам, вытекающим из административных отношений;

c) дела особого производства, перечисленные в статье 279;

d) дела по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, указанным в статье 345;

е) дела, связанные с нарушением права на судопроизводство в разумный срок и возмещением вреда, причиненного таким нарушением;

f) дела, связанные с нарушением права на исполнение судебных актов и актов иных органов в разумный срок и возмещением вреда, причиненного таким нарушением;

g) дела по приостановлению действия или аннулированию лицензий/разрешений, касающихся предпринимательской деятельности;

h) дела об объявлении несостоятельности;

i) дела, возникающие в связи с исполнением судебных актов и актов иных органов, в том числе актов иностранных судебных инстанций и международных арбитражей.”;

“(3) Судебные инстанции общей юрисдикции рассматривают отнесенные к их компетенции дела с участием физических и юридических лиц – резидентов или нерезидентов, а также органов публичной власти, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если законом, международным договором, стороной которого является Республика Молдова, или соглашением сторон не установлен иной порядок разрешения спора.”.

2. Статью 29 изложить в следующей редакции:

“Статья 29. Подведомственность дел коммерческой судебной инстанции

(1) Коммерческая судебная инстанция рассматривает:

а) дела об оспаривании в соответствии с законом решений третейских судов;

b) дела о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

c) дела о реорганизации и роспуске юридических лиц;

d) дела о защите профессиональной репутации в предпринимательской и хозяйственной деятельности.

(2) Законом к компетенции коммерческой судебной инстанции могут быть отнесены и другие категории дел.”.

3. Часть (2) статьи 30 признать утратившей силу.

4. Дополнить кодекс статьей 31 следующего содержания:

“Статья 31. Подведомственность нескольких связанных между собой требований

В случае формулирования в исковом заявлении нескольких связанных между собой требований, из которых одни относятся к компетенции судебной инстанции общей юрисдикции, а другие – к компетенции административного суда, все требования рассматриваются судебной инстанцией общей юрисдикции.”.

5. Часть (1) статьи 33 изложить в следующей редакции:

“(1) В качестве судебных инстанций общей юрисдикции апелляционные палаты рассматривают в первой инстанции гражданские дела, касающиеся:

a) признания незаконности забастовки;

b) ликвидации и приостановления деятельности общественных объединений республиканского уровня;

c) одобрения усыновления ребенка гражданами Республики Молдова, проживающими за рубежом, иностранными гражданами и лицами без гражданства;

d) нарушения права на судопроизводство в разумный срок и возмещения вреда, причиненного таким нарушением;

e) защиты прав и интересов государства, административно-территориальных единиц, касающихся бюджета; расторжения, расторжения обратной силой и признания недействительными договоров, ущемляющих интересы государства; охраны окружающей среды;

f) объявления несостоятельности.”.

6. Статью 35 изложить в следующей редакции:

“Статья 35. Подсудность дел Окружному коммерческому суду

Окружной коммерческий суд рассматривает в первой инстанции:

а) дела об оспаривании в соответствии с законом решений третейских судов;

b) дела о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

c) дела о реорганизации и роспуске юридических лиц;

d) дела о защите профессиональной репутации в предпринимательской и хозяйственной деятельности.”.

7. Статью 36 признать утратившей силу.

8. В статье 44:

части (3), (4) и (5) изложить в следующей редакции::

“(3) Спор о подсудности между двумя или более судами, не относящимися к одной и той же апелляционной палате, либо между судом и апелляционной палатой, либо между апелляционными палатами рассматривается Коллегией по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты.

(4) Спор о подсудности между Окружным коммерческим судом и судом рассматривается Апелляционной палатой Кишинэу.

(5) Спор о подсудности между Окружным коммерческим судом и апелляционной палатой общей юрисдикции рассматривается Коллегией по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты.”;

части (6)–(8) признать утратившими силу.

9. В части (3) статьи 46 слова “Расширенная коллегия по гражданским и административным делам и расширенная коллегия по экономическим делам Высшей судебной палаты рассматривают” заменить словами “Расширенная коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты рассматривает”.

10. В части (5) статьи 49 слова “Коллегию по гражданским и административным делам и Коллегию по экономическим делам” заменить словами “Коллегию по гражданским, коммерческим и административным делам”.

11. В статье 355 слова “Экономическую апелляционную палату” заменить словами “компетентную апелляционную палату общей юрисдикции”.

12. В статье 358:

часть (2) изложить в следующей редакции:

“(2) Решения, вынесенные в первой инстанции Окружным коммерческим судом, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в Апелляционную палату Кишинэу.”;

в части (3) слова “и экономическими судебными инстанциями” исключить;

в части (4) слова “, Экономической апелляционной палатой, Коллегией по гражданским и административным делам и Коллегией по экономическим делам” заменить словами “и Коллегией по гражданским, коммерческим и административным делам”.

13. Часть (2) статьи 399 изложить в следующей редакции:

“(2) Коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты рассматривает кассационные жалобы на решения, вынесенные в первой инстанции апелляционными палатами, согласно подведомственности.”.

14. Часть (2) статьи 424 изложить в следующей редакции:

“(2) Коллегия по гражданским, коммерческим и административным делам Высшей судебной палаты рассматривает кассационные жалобы на определения, вынесенные в первой инстанции апелляционными палатами, согласно подведомственности.”.

15. В части (2) статьи 439 слова “Коллегии по гражданским и административным делам или Коллегии по экономическим делам” заменить словами “Коллегии по гражданским, коммерческим и административным делам”.

16. Пункт f) статьи 449 признать утратившим силу.

Примечание: Признать неконституционным пкт.16 ст.XI согласно Пост. Конституционного суда N 16 от 25.06.2013, в силу 25.06.2013

17. Часть (3) статьи 477 признать утратившей силу.

18. Часть (2) статьи 482 признать утратившей силу.

Ст.XII. – В приложениях 3 и 4 к Закону о системе оплаты труда в бюджетной сфере № 355-XVI от 23 декабря 2005 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 35–38, ст.148), с последующими изменениями, раздел “Экономическая апелляционная палата” исключить, а в наименовании раздела “Окружной экономический суд” слово “экономический” заменить словом “коммерческий”.

Ст.XIII. – В Закон о международном коммерческом арбитраже № 24-XVI от 22 февраля 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 88–89, ст.316), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В части (2) статьи 6 слова “компетентной апелляционной палатой.” заменить словами “судебной инстанцией, компетентной согласно Гражданскому процессуальному кодексу.”.

2. В части (3) статьи 16 слова “компетентную апелляционную палату” заменить словами “судебную инстанцию, компетентную согласно Гражданскому процессуальному кодексу,”.

Ст.XIV. – В приложении к Закону о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности № 199 от 16 июля 2010 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 194–196, ст.637), с последующими изменениями, позицию “Председатель, заместитель председателя, судья Экономической апелляционной палаты” исключить.

Ст.XV. – Статьи III–XV Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 163 от 22 июля 2011 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 146, ст.448) признать утратившими силу.

Ст.XVI. – Закон № 222 от 24 ноября 2011 года о толковании частей (1), (2), (3) и (4) статьи XV Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 163 от 22 июля 2011 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 238–242, ст.667) признать утратившим силу.

Ст.XVII. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.

(2) Гражданские дела, находящиеся на рассмотрении в Окружном экономическом суде, за исключением предусмотренных положениями статьи 35 Гражданского процессуального кодекса, измененной в соответствии с пунктом 6 статьи XI настоящего закона, а также в Экономической апелляционной палате, передаются для рассмотрения в компетентные судебные инстанции в 15-дневный срок со дня опубликования настоящего закона.

(3) Судебные инстанции общей юрисдикции продолжают рассмотрение гражданских дел экономического характера, за исключением предусмотренных положениями статьи 35 Гражданского процессуального кодекса, измененной в соответствии с пунктом 6 статьи XI настоящего закона.

(4) Заявления по гражданским делам, предусмотренным статьей 35 Гражданского процессуального кодекса, измененной в соответствии с пунктом 6 статьи XI настоящего закона, поданные и находящиеся на рассмотрении в судебных инстанциях общей юрисдикции, передаются Окружному коммерческому суду в 15-дневный срок со дня опубликования настоящего закона.

(5) Заявления по гражданским делам, поданные после 9 февраля 2012 года в Окружной экономический суд, за исключением предусмотренных положениями статьи 35 Гражданского процессуального кодекса, измененной в соответствии с пунктом 6 статьи XI настоящего закона, или в Экономическую апелляционную палату, передаются судебным инстанциям общей юрисдикции согласно компетенции в 15-дневный срок со дня опубликования настоящего закона.

(6) Заявления по гражданским делам, указанным в частях (2), (4) и (5) настоящей статьи, подлежат передаче судебным инстанциям согласно компетенции независимо от того, на какой процессуальной стадии находится рассмотрение. Судебные разбирательства во всех случаях возобновляются. Последствия процессуальных действий, осуществленных судебными инстанциями, приступившими к рассмотрению гражданских дел, сохраняются в той мере, в какой судебные инстанции, принявшие гражданские дела, не распорядились об их отмене.

(7) Решения судебных инстанций, вынесенные компетентными инстанциями, определенными в соответствии с Законом № 163 от 22 июля 2011 года, не могут быть отменены на основании того, что они были вынесены с нарушением подведомственности.

Примечание: См. Поправку из Monitorul Oficial N 76-80 от 20.04.2012 стр.40 (в ч.(7) ст.XVII слова “не могут быть вынесены” заменяются словами “не могут быть отменены”, а слово “Постановления” - словом “Решения”)

(8) Исходя из того, что пункт f) статьи 449 Гражданского процессуального кодекса, предусмотренный пунктом 16 статьи XI настоящего закона, признан утратившим силу, Постановление Конституционного суда от 9 февраля 2012 года о контроле конституционности некоторых положений Закона № 163 от 22 июля 2011 года о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты не является основанием для пересмотра в ревизионном порядке вступивших в законную силу судебных решений, определений и постановлений, вынесенных компетентными инстанциями, определенными в соответствии с Законом № 163 от 22 июля 2011 года.

(9) Экономическая апелляционная палата прекращает свою деятельность со дня опубликования настоящего закона.

(10) Судьям Экономической апелляционной палаты после прекращения ее деятельности предлагается перевод с их согласия на вакантные должности судей апелляционных палат согласно изменениям, предусмотренным пунктом 3 статьи I настоящего закона.

(11) Высшему совету магистратуры обеспечить выполнение положений части (10) настоящей статьи о переводе судей Экономической апелляционной палаты с соблюдением положений Закона о статусе судьи.

(12) Движимое имущество Экономической апелляционной палаты передается Апелляционной палате Кишинэу.

(13) Служащие и другой персонал Экономической апелляционной палаты переводятся на соответствующие должности в составе других судебных инстанций согласно их штатному расписанию с соблюдением положений Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года и трудового законодательства.

(14) Дела и другие документы, находящиеся в архиве Экономической апелляционной палаты на день прекращения ее деятельности, а также рассмотренные ею в переходный период, передаются на хранение в архив Апелляционной палаты Кишинэу.

(15) Уголовные дела, переданные судам согласно компетенции, определенной Законом № 163 от 22 июля 2011 года, в 15-дневный срок со дня опубликования настоящего закона передаются Военному суду, если судебные инстанции не приступили к судебному разбирательству.

(16) Уголовные дела, направленные для рассмотрения в суды после 9 февраля 2012 года, передаются в 15-дневный срок со дня опубликования настоящего закона Военному суду согласно компетенции, предусмотренной пунктом 2 статьи X настоящего закона.

(17) Правительству в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

a) принять необходимые акты для размещения Гражданской коллегии Апелляционной палаты Кишинэу в помещениях, освободившихся вследствие прекращения деятельности Экономической апелляционной палаты;

b) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

c) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.