BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Законы

Закон № 305 от 01.12.2005

о бюджете государственного социального страхования на 2006 год

Тип документа
Законы
Дата принятия
01.12.2005

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о бюджете государственного социального

страхования на 2006 год

N 305-XVI  от  01.12.2005

 (в силу 01.01.2006) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 176-181 ст.869 от 30.12.2005

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

[Ст.1 в редакции Закона N 411-XVI от 21.12.2006, в силу 31.12.2006]

[Ст.1 изменена Законом N 343-XVI от 23.11.2006, в силу 15.12.2006]

(2) Бюджет государственного социального страхования, представленный в программах, приведен в приложении 2.

ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УПЛАТЫ ВЗНОСОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ И

СПЕЦИФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К

ДОХОДАМ И РАСХОДАМ

(2) Порядок реализации положений части (1) настоящей статьи утверждается Правительством.

(2) Месячная расчетная база индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования не может превышать трехкратного размера среднемесячной заработной платы по экономике. Размер среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемый на 2006 год, утверждается Правительством.

(2) Незастрахованные лица могут быть застрахованы ретроактивно (до пяти предыдущих лет) на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, при условии уплаты взносов государственного социального страхования за каждый год в предусмотренном частью (1) настоящей статьи размере взносов на текущий бюджетный год, что дает плательщику право на получение минимальной пенсии по возрасту и пособия на погребение.

(2) Взносы считаются уплаченными с момента их перечисления финансовым учреждением на счет Центрального казначейства Министерства финансов.

(3) Одновременно с выплатой заработной платы финансовые учреждения перечисляют денежные средства в счет взносов обязательного государственного социального страхования со счетов плательщиков в бюджет государственного социального страхования, учитывая и срок перечисления взносов.

(2) Непредставление в установленные сроки плательщиком отчетов и документов, касающихся ведения индивидуального учета, расчетов и документов по начислению, использованию и перечислению взносов обязательного государственного социального страхования, а также занижение размера этих взносов влекут применение санкций к должностным лицам в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях.

(3) Неуплата в установленные сроки взносов обязательного государственного социального страхования влечет начисление пени в размере 0,1 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки, включая дату перечисления задолженности. Начисление пени за просрочку, отражение ее в бухгалтерском учете и в отчете о начислении, использовании и перечислении взносов обязательного государственного социального страхования осуществляются плательщиком. Пеня не начисляется за период нахождения на рассмотрении документов о переводе взносов с одного счета на другой.

(4) Пеня за неуплату взносов обязательного государственного социального страхования в установленные сроки для сельскохозяйственных производителей независимо от вида собственности и организационно-правовой формы начисляется начиная с 1 ноября 2006 года.

(5) За занижение размера взносов обязательного государственного социального страхования налагается штраф в размере суммы занижения.

(6) За занижение или сокрытие фонда оплаты труда и других выплат, с которых подлежат начислению взносы обязательного государственного социального страхования, налагается штраф в размере суммы взносов, начисленной на сумму занижения или сокрытия.

(7) Помимо штрафа, налагаемого согласно частям (5) и (6) настоящей статьи, с плательщиков взимается сумма, на которую занижены взносы обязательного государственного социального страхования, либо сумма взносов, начисленных на сумму, на которую была занижена расчетная база, и на них начисляется пеня за несвоевременное перечисление соответствующей суммы в бюджет государственного социального страхования.

(8) Санкции, предусмотренные частями (5), (6) и (7) настоящей статьи применяются работниками Государственной налоговой службы.

(9) Суммы взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченные не в полном объеме за определенный период, распределяются по индивидуальным счетам застрахованных лиц пропорционально суммам, начисленным за социальное страхование каждого лица.

(2) Не допускаются отвлечение средств бюджета государственного социального страхования на цели, предусмотренные государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц, а также отвлечение их Национальной кассой социального страхования на иные, чем предусмотрено настоящим законом, цели.

(2) Выплата пенсий, пособий и компенсаций за счет средств государственного бюджета осуществляется после перечисления соответствующих сумм из государственного бюджета на специальные банковские счета Национальной кассы социального страхования для накопления перечисленных из государственного бюджета сумм.

(2) Пособия по временной нетрудоспособности и по материнству лицам, работающим по индивидуальному трудовому договору, начисляются и выплачиваются по месту основной работы за счет взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых работодателем в бюджет государственного социального страхования.

(3) Социальные платежи, указанные в приложении 1 (за исключением указанных в частях (1) и (2) настоящей статьи), предоставляемые лицам, имеющим право на эти социальные платежи через посредство государственной системы социального страхования, начисляются Национальной кассой социального страхования, а предоставляемые безработным – территориальными агентствами занятости населения и выплачиваются через государственное предприятие "Poşta Moldovei" и финансовые учреждения, отобранные на конкурсной основе, по договору, заключенному соответственно с Национальной кассой социального страхования или Национальным агентством занятости населения, согласно действующим нормативным актам.

(2) Организация восстановления здоровья работающих путем санаторно-курортного лечения и отдыха детей осуществляется Конфедерацией профсоюзов Республики Молдова и Конфедерацией свободных профсоюзов Республики Молдова "Solidaritate" при участии Национальной конфедерации патроната Республики Молдова в соответствии с положениями, утвержденными Правительством.

(2) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат посредством почтовых переводов, оказываемые государственным предприятием "Poşta Moldovei", устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами.

(3) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат, оказываемые финансовыми учреждениями, устанавливаются при заключении договоров между учреждением и Национальной кассой социального страхования в размере до 0,8 процента от суммы, выдаваемой в качестве выплат, финансируемых за счет средств обоих бюджетов.

(4) При заключении договоров с государственным предприятием "Poşta Moldovei" или финансовыми учреждениями Национальная касса социального страхования учитывает пожелания получателей пенсий, пособий и компенсаций, а также реальные возможности предприятия и учреждений, оказывающих услуги, указанные в частях (1) и (3) настоящей статьи.

(2) После выделения соответствующих средств из государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования Национальная касса социального страхования возмещает финансовым учреждениям предусмотренные частью (1) настоящей статьи комиссионные сборы с сумм, выданных наличными денежными средствами для выплаты пособий и компенсаций, при представлении ими соответствующих справок.

(3) Национальная касса социального страхования возмещает ежемесячно государственному предприятию "Poşta Moldovei" через его территориальные филиалы комиссионные сборы, предусмотренные частью (1) настоящей статьи, при представлении ими соответствующих справок.

(4) Финансовыми учреждениями муниципиев Кишинэу и Бэлць комиссионные сборы, указанные в частях (1) и (3) настоящей статьи, не применяются.

(2) Выплата адресных компенсаций осуществляется в соответствии с положениями Закона об особой социальной защите некоторых категорий населения № 933-XIV от 14 апреля 2000 года и Постановления Правительства об адресных компенсациях для некоторых категорий населения № 761 от 31 июля 2000 года.

(2) Изменение срока погашения обязательств осуществляется на основании соглашения, заключенного между Национальной кассой социального страхования и хозяйствующим субъектом.

(3) Порядок заключения, вступления в силу, действия и расторжения соглашения о рассрочке погашения исторических задолженностей перед бюджетом государственного социального страхования устанавливается в положении, утвержденном Административным советом Национальной кассы социального страхования.

(4) Если хозяйствующий субъект не выполняет условия соглашения, Национальная касса социального страхования вправе приостановить действие соглашения до истечения его срока. Размер пени за просрочку перечисления суммы задолженности исчисляется в соответствии с частью (3) статьи 11 настоящего закона.

(2) Сниженный тариф применяется согласно условиям, установленным в положении, утвержденном Административным советом Национальной кассы социального страхования.

(3) В случае несоблюдения хозяйствующим субъектом условий соглашения, указанного в части (1) настоящей статьи, по результатам ежеквартальной проверки производится перерасчет взносов обязательного государственного социального страхования в соответствии с первоначальными тарифами, предусмотренными настоящим законом, с даты установления сниженного тарифа.

(2) За услуги по взиманию взносов обязательного государственного социального страхования с лиц, указанных в пункте 1.3 приложения 3, Национальная касса социального страхования перечисляет на счета органов местного публичного управления суммы, исчисленные в размере 3 процентов от сумм, перечисленных на накопительный счет соответствующих взносов Национальной кассы социального страхования, используемые для стимулирования персонала, в обязанность которого входит сбор взносов социального страхования. Ответственное лицо органа местного публичного управления представляет ежеквартальный отчет об удержании и перечислении сумм взносов обязательного государственного социального страхования.

ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

(2) Размер пособия на погребение застрахованного лица, пенсионера государственной системы социального страхования, безработного, а также члена семьи, находящегося на иждивении данных лиц, или лица, имеющего общий страховой стаж не менее 3 лет, составляет 700 леев.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

[Приложение 1 в редакции Закона N 411-XVI от 21.12.2006, в силу 31.12.2006]

[Приложение 1 изменено Законом N 343-XVI от 23.11.2006, в силу 15.12.2006]

[Приложение 2 в редакции Закона N 411-XVI от 21.12.2006, в силу 31.12.2006]

[Приложение 2 изменено Законом N 343-XVI от 23.11.2006, в силу 15.12.2006]

Приложение 4

Виды пособий и компенсаций некоторым категориям населения,

выплата которых осуществляется за счет средств государственного

бюджета через Национальную кассу социального страхования

1. Государственное социальное пособие некоторым категориям граждан.

2. Ежемесячное государственное пособие инвалидам войны, участникам второй мировой войны (из числа получателей государственных пенсий) и их семьям.

3. Социальные пособия по уходу инвалидам с детства I группы, трудоспособным лицам, осуществляющим в домашних условиях уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет с поражением I степени, инвалидам I группы, прикованным к постели, из числа лиц, ставших инвалидами вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и инвалидам по зрению I группы.

4. Ежемесячное государственное пособие получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования, проживающим  в селах (коммунах) Кочиерь, Кошница, Дороцкая, Моловата Ноуэ, Пырыта и Копанка.

5. Ежемесячное персональное государственное пособие за особые заслуги перед государством.

6. Пособие по трудоустройству.

7. Единовременное пособие при рождении ребенка, для незастрахованных лиц.

8. Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста полутора лет, для незастрахованных лиц.

9. Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от полутора до 16 лет, для незастрахованных лиц.

10. Единовременное пособие на трудоустройство и на обустройство, для незастрахованных лиц.

11. Адресные компенсации некоторым категориям населения.

12. Компенсации и материальная помощь участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их семьям:

а) ежегодная денежная компенсация в размере средней стоимости одной путевки на санаторно-курортное лечение, выплачиваемая в случае невозможности выделения путевки:

- инвалидам и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах;

- детям участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, родившимся после 1986 года;

b) единовременная компенсация инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с аварией на Чернобыльской АЭС;

с) единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца в результате ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

d) ежегодная материальная помощь на оздоровление участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:

- инвалидам;

- участникам ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах;

- участникам ликвидации последствий аварии в 1988-1990 годах;

е) ежегодная материальная помощь детям, потерявшим кормильца вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

f) ежегодная компенсация за дополнительный отпуск (14 дней) лицам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

13. Единовременное пособие на погребение, для незастрахованных лиц.

14. Денежная компенсация инвалидам войны из числа военнослужащих срочной службы и получателей государственных социальных пособий вместо путевок на санаторно-курортное лечение.

Приложение 5

Виды платежей и доходов, из которых не исчисляются взносы

 обязательного государственного социального страхования

В отступление от положений статьи 23 Закона о государственной системе социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 года взносы обязательного государственного социального страхования (включая индивидуальные взносы в размере 3 процентов заработной платы и других выплат, осуществленных работодателем работнику или в пользу работника) не исчисляются из следующих видов платежей и доходов:

1. Материальная помощь, оказываемая в связи со стихийными бедствиями и другими чрезвычайными обстоятельствами, единовременная материальная помощь, оказываемая по постановлению Правительства или по решению органа местного публичного управления, по решению совета республиканского фонда или совета местного фонда социальной поддержки населения.

2. Материальная помощь в денежном или натуральном выражении, оказываемая работодателем работникам или бывшим работникам по месту основной работы в иных, чем указано в пункте 1 настоящего приложения, случаях.

3. Компенсационные выплаты в установленных законодательством пределах (суточные за период нахождения в командировке и выплаты взамен суточных, возмещение ущерба, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья на производстве), кроме компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

4. Пособия, выплачиваемые на основании части (3) статьи 24 Закона о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 года.

5. Суммы компенсации несвоевременно выплаченной заработной платы, предоставленные согласно Постановлению Правительства № 535 от 7 мая  2003 года.

6. Суммы, получаемые работниками – гражданами Республики Молдова при реализации проектов технической помощи, финансируемых внешними донорами, если международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова, предусмотрено освобождение от уплаты взносов обязательного государственного социального страхования.

7. Суммы, получаемые застрахованными лицами по обязательному или добровольному страхованию, независимо от того, кем внесены страховые взносы.

8. Пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством при увольнении.

9. Суммы, выплачиваемые на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, молока и лечебно-диетического питания, суммы для оплаты путевок в санатории, дома отдыха и детские оздоровительные учреждения.

10. Суммы, представляющие собой стоимость подарков (вещевых премий), получаемых работниками или бывшими работниками по месту основной работы, а также суммы, представляющие собой стоимость вещевых призов и денежных вознаграждений, полученных на конкурсах и соревнованиях.

11. Стипендии учащимся, студентам и докторантам дневного обучения и стипендии спортсменам, установленные в соответствии с законодательством.

12. Суммы, выплачиваемые учащимся многопрофильных профессиональных и ремесленных училищ, общеобразовательных школ за выполненные ими работы.

13. Платежи по возмещению расходов на проезд, провоз имущества и наем жилья при переводе или переезде в служебных целях на работу в другую местность.

14. Вознаграждения за работу во внеурочное время, перечисляемые в соответствующий бюджет или благотворительные фонды.

15. Пособие, выплачиваемое молодым специалистам за счет плательщика взносов за отпуск, предоставленный после окончания высшего, среднего специального или среднего профессионального учебного заведения.

16. Единовременное пособие, выплачиваемое молодым специалистам при приеме на работу согласно Постановлению Правительства № 321 от 20 марта 1998 года.

17. Пособие по временной нетрудоспособности.

18. Пособия социального страхования.

19. Пособие на детей, социальное пособие, ежемесячное государственное пособие, персональное государственное пособие и адресные компенсации, выплачиваемые из государственного бюджета или бюджетов административно-территориальных единиц, назначенные в системе государственного социального страхования.

20. Все виды пенсий, назначенных в соответствии с пенсионным законодательством.

21. Доходы от управления собственностью (дивиденды, проценты, платежи по долевому участию).

22. Выигрыши по облигациям государственных займов и суммы, получаемые при погашении облигаций.

23. Выигрыши по лотереям, проводимым в порядке и на условиях, определенных Правительством.

24. Вознаграждения за донорство крови.

25. Суммы, получаемые застрахованными физическими лицами в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных международными и национальными учреждениями, международными благотворительными организациями (фондами), а также хозяйствующими субъектами в установленном законодательством размере.

26. Выплаты по авторским правам и правам, вытекающим из гражданских договоров, кроме доходов, полученных по договорам о выполнении работ или оказании услуг.

27. Суммы, выплаченные согласно законодательству за внедрение изобретений и рационализаторских предложений, а также за авторское право на эти изобретения и предложения.

28. Материальная помощь, оказываемая профсоюзными организациями и организациями работодателей согласно положениям об этих организациях.