Постановление № 317 от 10.06.1996

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА об утверждении Устава республиканского водохозяйственного концерна "Apele Moldovei" Nr.317 от 10.06.96 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 45/383 от 04.07.1996 * * * Утратил силу: 17.08.2007 Постановление Правительства N 904 от 09.08.2007 Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Устав республиканского водохозяйственного концерна "Apele Moldovei" при Министерстве сельского хозяйства и продо- вольствия (прилагается). Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции зарегистрировать Устав республиканского водохозяйственного концерна "Apele Moldovei". ПРЕМЬЕР-МИНИСТР РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Андpей САНГЕЛИ г. Кишинэу, 10 июня 1996 г. Nr. 317. УСТАВ республиканского водохозяйственного концерна "Apele Moldovei" при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия I. Общие положения 1. Республиканский водохозяйственный концерн "Apele Mоldovei" (в дальнейшем - Концерн) является центральным органом управления единым водохозяйственным комплексом на всей территории страны, созданным при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Постановлением Пра- вительства Республики Молдова N 678 от 6 октября 1995 г. 2. Концерн является юридическим лицом, имеет самостоятельный и сводный балансы, счета в банках, в том числе валютный, печать с изоб- ражением Государственного герба Республики Молдова, фирменное наимено- вание и знак обслуживания. Концерн от своего имени заключает договоры и берет на себя обяза- тельства, может быть ответчиком и истцом в судебных инстанциях. 3. В своей деятельности Концерн руководствуется законами Респуб- лики Молдова, указами Президента Республики Молдова, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Молдова, приказами Министер- ства сельского хозяйства и продовольствия и настоящим уставом. 4. В состав Концерна входят государственные предприятия и органи- зации, использующие в своей хозяйственной деятельности государствен- ное имущество (в дальнейшем - организации), являющиеся юридическими лицами, по отношению к которым Концерн в ыступает как вышестоящая ор- ганизация (перечень организаций прилагается). Концерн осуществляет управление государственной собственностью и в пределах полномочий, предоставленных Министерством приватизации и управления государственным имуществом, предлагает кандидатуры предста- вителей владельца государственной соб ственности в акционерных общес- твах, созданных на базе предприятий Концерна. 5. Концерн не несет ответственности по обязательствам входящих в его состав организаций, так же как последние не несут ответственности по обязательствам Концерна. 6. Фирменное наименование Концерна: полное - республиканский водохозяйственный концерн "Apele Moldovei"; сокращенное - концерн "Apele Moldovei". 7. Местонахождение Концерна: Республика Молдова, 2068 г. Кишинэу, ул. А. Руссо, 1. II. Задачи и функции Концерна 8. В задачи Концерна входит государственное управление, регулиро- вание и контроль за рациональным использованием водных ресурсов в це- лях обеспечения потребностей в воде всех отраслей народного хозяйства Республики Молдова и населения из пов ерхностных и подземных источни- ков, защита сельскохозяйственных земель от паводков и наводнений, со- держание земель водного фонда. В целях реализации стоящих перед ним задач Концерн: участвует в разработке: долговременных программ обводнения и схем развития водообеспечения и водоснабжения Республики Молдова; общих схем развития водоснабжения, орошения и осушения сельскохозяйственных земель; генеральных схем и проектов защиты территорий от наводнений и катастрофических затоплений; схем комплексного использования и охраны вод; осуществляет мероприятия по регулированию стока в реках Республи- ки Молдова и обеспечивает рациональное его использование для нужд на- родного хозяйства; обеспечивает рациональное использование, охрану минеральных вод и координацию работ в этой области; осуществляет работу по координации в вопросах проектирования, строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений на водных объектах Республики Молдова; разрабатывает в установленном порядке нормативные документы по регулированию водных отношений; участвует в разработке норм и правил проектирования, строи- тельства и эксплуатации водохозяйственных объектов; согласовывает лимиты водопотребления для хозяйствующих субъектов; ведет государственный учет использования вод и водный кадастр; осуществляет прием и согласование отчетности по плате за воду; ведет оперативный контроль за соблюдением установленных лимитов водопотребления; обеспечивает эксплуатацию государственных водохозяйственных сис- тем и осуществляет меры по защите осушенных земель от засоления и за- болачивания; осуществляет научные исследования в области водных проблем, проектирование и строительство водохозяйственных систем и сооружений, водоснабжение и канализацию объектов промышленного и жилищно-со- циального назначения; участвует в проведении государственной и инвестиционной политики в области эксплуатации, реконструкции и развития водохозяйственного комплекса республики; обеспечивает целевое использование средств бюджета на мероприя- тия, включенные в сметы расходов как в целом по Концерну, так и в раз- резе подведомственных организаций, а также координацию деятельности в вопросах создания нормативно-методичес кой базы по эффективному ис- пользованию средств, получаемых подведомственными организациями, в части затрат по подаче воды для орошения на платной основе; осуществляет разработку, экспертизу и утверждение в установлен- ном порядке проектов строительства и реконструкции объектов водного хозяйства и водоснабжения, а также смет и расчетов к ним в части зат- рат на эксплуатацию и другие расходы, фин ансируемые из бюджета; осуществляет финансирование затрат на содержание объектов водно- го хозяйства, межхозяйственных оросительных и осушительных систем, а также капитальных вложений на строительство и реконструкцию водохозяй- ственных объектов силами подведомствен ных и других организаций, вы- полняя при этом функции заказчика, которые, в случае необходимости, может поручать подведомственным организациям; производит в установленном порядке приемку в эксплуатацию закон- ченных строительством объектов водного хозяйства, назначает приемные комиссии или включает своих представителей в состав образованных дру- гими органами приемных комиссий, утверж дает или подписывает акты приемки этих объектов в эксплуатацию; определяет и устанавливает лимиты водопотребления для всех хозяй- ствующих субъектов на территории страны; выдает разрешения на проектирование и строительство гидротехни- ческих сооружений на реках для всех организаций и предприятий; выдает заключения (сертификаты) для всех организаций, ведущих разведку и эксплуатацию минеральных вод; заключает договоры с водопотребителями на подачу воды из государ- ственных водохозяйственных систем; разрабатывает в установленном порядке тарифы оплаты воды, постав- ляемой водопотребителям; издает в рамках своих полномочий инструктивные и методические указания по вопросам содержания и эксплуатации объектов водного хозяй- ства и регулирования водных ресурсов, обязательные для исполнения на территории республики всеми юридическим и и физическими лицами, орга- нами публичного управления и хозяйствующими субъектами; принимает в пределах выделенных ассигнований меры по предотвраще- нию паводков и затоплений, а при угрозе катастрофических наводнений вносит в Правительство предложения по принятию неотложных мер; разрабатывает мероприятия и принимает участие в ликвидации пос- ледствий стихийных бедствий, вызванных наводнениями и затоплениями, в общем плане гражданской защиты Республики Молдова; осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельнос- тью в области гражданской защиты в организациях, входящих в состав Концерна; создает ведомственный резерв техники для выполнения задач по лик- видации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях, входящих в состав Концерна; участвует в разработке и согласовании технических норм и правил строительства и эксплуатации объектов водного хозяйства, а также норм технического проектирования; координирует работу по ведению оперативного, бухгалтерского и статистического учета и отчетности в подведомственных организациях и несет ответственность за их состояние по аппарату Концерна; осуществляет диспетчерское управление водными ресурсами; разрабатывает мероприятия, организует работу и осуществляет кон- троль за состоянием охраны труда, техники безопасности, пожарной безо- пасности во всех организациях, входящих в состав Концерна; создает и развивает систему подготовки и переподготовки кадров Концерна, организует и проводит их аттестацию. 9. В области внешнеэкономической деятельности Концерн по поруче- нию Правительства: представляет в пределах своей компетенции интересы Республики Молдова во взаимоотношениях с водохозяйственными организациями зару- бежных стран; принимает участие в подготовке межгосударственных и межправи- тельственных соглашений (договоров) по вопросам использования и регу- лирования водных ресурсов, а также, в установленном Правительством по- рядке, в их обсуждении и подписании, несет ответственность за выполне- ние вытекающих из этих соглашений (договоров) обязательств Республики Молдова; участвует в научных исследованиях и проектировании, строи- тельстве и эксплуатации объектов водного хозяйства за рубежом на усло- виях подряда, технического содействия и кооперации; привлекает иностранные организации и фирмы к участию в проектиро- вании и сооружении объектов водного хозяйства как на территории Рес- публики Молдова, так и за ее пределами; осуществляет научно-техническое сотрудничество с зарубежными странами с целью эффективного решения вопросов водных ресурсов и вод- ного хозяйства республики; проводит в установленном законодательством Республики Молдова по- рядке экспортно-импортные операции; создает в соответствии с действующим законодательством на терри- тории республики и за ее пределами совместные предприятия с иностран- ными партнерами, привлекает иностранные фирмы к оказанию услуг по зак- лючению и реализации внешнеэкономически х сделок (договоров); пользуется любыми кредитами, в том числе зарубежных банков, в на- циональной и иностранной валюте, приобретает валюту в порядке, уста- новленном действующим законодательством Республики Молдова, за исклю- чением мероприятий, финансируемых из бюд жета. 10. Концерн имеет право: вносить предложения по совершенствованию законодательных и дру- гих нормативных актов, регламентирующих деятельность водохозяйствен- ной системы; представлять интересы входящих в его состав организаций, а также их трудовых коллективов в органах публичного управления Республики Молдова; самостоятельно определять свою организационно-производственную структуру, правовой статус подведомственных организаций, создавать, преобразовывать и ликвидировать такие организации в соответствии с предоставленными ему полномочиями. 11. Кроме изложенных выше обязанностей, Концерн вправе осущес- твлять иные, не противоречащие законодательству Республики Молдова ви- ды деятельности, способствующие решению задач снабжения отраслей на- родного хозяйства водой, высокоэффективног о функционирования органи- заций, входящих в состав Концерна, а также обеспечения доходов для со- держания аппарата Концерна. III. Имущество Концерна, финансовое обеспечение его деятельности 12. Имущество Концерна состоит из государственной собственности (основных и оборотных фондов и нематериальных активов), балансовая стоимость которой по состоянию на 1 апреля 1996 г. оценивается в сум- ме 6393548 лей, а также имущества, приоб ретенного в установленном по- рядке в результате хозяйственной деятельности. 13. Концерн имеет право пользоваться имуществом в соответствии с договором, заключенным между Концерном и Министерством приватизации и управления государственным имуществом. 14. Концерн имеет право вносить предложения по перераспределению закрепленного за подведомственными организациями государственного иму- щества (оборудование, машины, механизмы, транспортные средства, мате- риальные ресурсы), исходя из производ ственных нужд, а также централи- зованно распределять бюджетные ассигнования на эксплуатацию водохозяй- ственных систем и капитальное строительство. 15. Концерн несет ответственность за эффективное использование имущественного комплекса, отраженного в сводном балансе, а также за целевое использование бюджетных ассигнований, выделенных на эксплуата- цию и капитальное строительство водохоз яйственных систем, обеспечи- вает сохранность государственной собственности и рациональное ее ис- пользование, функционирование и развитие на этой основе производствен- ного потенциала водохозяйственной системы. 16. Финансовыми источниками для обеспечения содержания аппарата Концерна являются: средства на содержание, отчисляемые организациями, входящими в состав Концерна; бюджетные средства на расходы, связанные с содержанием и дея- тельностью в составе аппарата Концерна структурного подразделения по управлению водными ресурсами; отчисления на содержание службы заказчика; доходы от прочих видов хозяйственной деятельности Концерна; доходы от ценных бумаг, валютных накоплений и другие фонды, не запрещенные действующим законодательством Республики Молдова. 17. Повышение доходов над расходами, за исключением экономии по статьям затрат, финансируемых из бюджета, составляет хозрасчетную при- быль Концерна, которая после уплаты налогов и внесения других обяза- тельных платежей остается в его распоря жении. За счет этой прибыли Концерн имеет право формировать: фонд производственного развития - до 15%; фонд материального поощрения и социального развития - 70%; резервный фонд - до 15%. 18. Взаимоотношения подведомственных организаций - юридических лиц с бюджетом осуществляются самостоятельно. 19. Концерн имеет право по решению совета создавать другие целе- вые централизованные фонды (исключая использование на эти цели бюджет- ных средств). Условия, порядок формирования и расходования централизованных фондов регламентируются соответствующим положением, утверждаемым сове- том Концерна. 20. Убытки Концерна покрываются в соответствии с действующим за- конодательством. IV. Управление Концерном 21. Управление Концерном осуществляется на демократических нача- лах, на принципах коллегиальности и единоначалия. 22. Деятельностью Концерна руководит председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Мол- дова. 23. Председатель Концерна: в пределах возложенных на него функций представляет без доверен- ности Концерн во всех государственных и хозяйственных органах в стра- не и за ее пределами; издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми должностными лицами Концерна, руководителями организаций, входящих в его состав; по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продо- вольствия назначает на должность и освобождает от должности заместите- лей председателя Концерна, главного бухгалтера; утверждает должностные инструкции для работников и положения о структурных подразделениях Концерна, уставы организаций, входящих в состав Концерна; определяет структуру и численность аппарата Концерна, общие зат- раты на его содержание, источники покрытия этих затрат; утверждает штатное расписание аппарата Концерна, смету расходов на содержание, назначает на должность и освобождает от должности в соответ- ствии с законодательством Республики Молдова работников аппарата, уста- навливает форму и систему оплат ы их труда, меры морального и матери- ального поощрения; заключает договоры с менеджерами-руководителями организаций, вхо- дящих в состав Концерна; назначает на должность и освобождает от должности руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров организаций Концерна; осуществляет на правах единоначалия другие, не противоречащие за- конодательству Республики Молдова управленческие функции и обеспечи- вает выполнение возложенных на Концерн функций и задач; несет персональную ответственность за состояние дел в отрасли. 24. Коллегиальным органом управления Концерном является совет Концерна, состоящий из ответственных работников аппарата Концерна и руководителей организаций, входящих в его состав. 25. Совет Концерна, будучи коллегиальным органом управления, рас- сматривает все вопросы деятельности Концерна. Совет созывается не ре- же одного раза в квартал. Возглавляет совет и председательствует на его заседаниях председатель Концерна. Р ешение совета принимается простым большинством голосов и проводится в жизнь приказом или распо- ряжением председателя Концерна. В случае равенства голосов голос председателя является решающим. 26. Управление деятельностью Концерна осуществляет его аппарат, состоящий из производственных служб и отделов. V. Учет и отчетность, контроль финансово-хозяйственной деятельности Концерна 27. Концерн ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет, несет ответственность за состояние этого учета и отчетности в отрасли. 28. Концерн осуществляет контроль финансово-хозяйственной дея- тельности подведомственных организаций. VI. Реорганизация Концерна 29. Концерн может быть реорганизован Правительством Республики Молдова по инициативе Правительства, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, руководства Концерна или совета Концерна. 30. При реорганизации Концерна его работникам гарантируется соб- людение интересов и прав, предусмотренных законом. Приложение к Уставу республиканского водохозяйственного концерна "Apele Moldovei" ПЕРЕЧЕНЬ организаций, входящих в состав республиканского водохозяйственного концерна "Apele Moldovei" Бендерское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатацион- ное объединение Бриченское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатацион- ное объединение Вулкэнештское межрайонное производственное ремонтно-эксплуата- ционное объединение Глоденское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатацион- ное объединение Дрокиевское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатацион- ное объединение Дубэсарское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатацион- ное объединение Кахулское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение Межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объедине- ние, Кишинэу Леовское районное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение Орхейское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение Тараклийское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатацион- ное объединение Унгенское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение Хынчештское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатацион- ное объединение Межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объедине- ние, г. Штефан-Водэ Управление гидроузла Костешть - Стынка Чумайское управление каналов Мелиоративная гидрогеологическая партия Водохозяйственный проектный институт "Аквапроект" Научно-исследовательский институт водных проблем и мелиорации Главный отраслевой вычислительный центр Управление лабораторно-инженерных зданий и общежитий Бассейновое водохозяйственное управление центральной зоны