Закон № 322 от 15.12.2005

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений в Закон о защите

конкуренции № 1103-XIV от 30 июня 2000 года

N 322-XVI  от  15.12.2005

 (в силу 06.01.2006) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 1-4 ст.6 от 06.01.2006

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

В Закон о защите конкуренции № 1103-XIV от 30 июня 2000 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 166-168, ст.1205) внести следующие изменения и дополнения:

1. В статье 2:

в понятии "хозяйствующие субъекты" слова "в том числе иностранные," исключить, а в конце дополнить понятие словами "на территории Республики Молдова";

в понятии "недобросовестная конкуренция" исключить слова ", противоречат положениям законодательства о защите конкуренции".

2. В статье 7:

во втором предложении части (5) слово "Агентства" исключить;

во втором предложении части (6) слово "Агентством." заменить словами "Национальным агентством по защите конкуренции.".

3. В части (5) статьи 9 слово "департаментов," в обоих случаях исключить.

4. В статье 11:

пункт а) исключить;

пункты b), с) и d) считать соответственно пунктами a), b) и c).

5. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Функции Агентства

Агентство выполняет следующие функции:

а) разрабатывает и осуществляет государственную политику, направленную на защиту и развитие конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

b) представляет Правительству предложения и проекты нормативных актов по вопросам совершенствования законодательства о защите конкуренции и механизма его реализации;

c) устанавливает доминирующее положение на рынке;

d) контролирует соблюдение хозяйствующими субъектами, органами публичного управления и должностными лицами законодательства о защите конкуренции;

e) принимает, в пределах своей компетенции, решения по фактам нарушения законодательства о защите конкуренции;

f) дает хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений законодательства о защите конкуренции и/или устранении их последствий, о расторжении или изменении договоров, противоречащих законодательству о защите конкуренции;

g) дает органам публичного управления обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении принятых ими неправомерных актов, о прекращении нарушений, а также о расторжении или изменении договоров, противоречащих законодательству о защите конкуренции;

h) осуществляет экспертизу целесообразности создания зон свободного предпринимательства;

i) принимает решения о наложении штрафов на хозяйствующих субъектов и их руководителей, а также на должностных лиц органов публичного управления за антиконкурентные действия, неисполнение предписаний Агентства и иные нарушения законодательства о защите конкуренции;

j) обращается с иском в судебные инстанции, в том числе о взыскании с хозяйствующего субъекта части прибыли, полученной в результате нарушения законодательства о защите конкуренции, участвует в процессе рассмотрения ими дел, связанных с применением или нарушением законодательства о защите конкуренции;

k) разрабатывает положения, инструкции, методологические нормы, обеспечивающие единообразное применение законодательства в области защиты конкуренции и осуществление возложенных на Агентство задач;

l) сотрудничает с соответствующими учреждениями других стран и международными организациями в части ограничения и пресечения антиконкурентной деятельности;

m) содействует обмену информацией с другими государствами.".

6. В статье 16:

пункты а), b) и с) изложить в следующей редакции:

"а) функционированием товарных рынков;

b) изменением структуры товарных рынков;

с) созданием транснациональных корпораций и финансово-промышленных групп.";

пункты d)-g) исключить.

7. В части (1) статьи 17:

в абзаце первом слово "предварительный" исключить;

пункт d) исключить.

8. Часть (1) статьи 18 изложить в следующей редакции:

"(1) В случае установления наличия доминирующего положения на рынке хозяйствующего субъекта Агентство осуществляет контроль за:

а) приобретением контрольного пакета акций (доли в уставном капитале) этого хозяйствующего субъекта;

b) приобретением этим хозяйствующим субъектом акций (доли в уставном капитале) другого хозяйствующего субъекта, осуществляющего свою деятельность на этом же товарном рынке.".

9. В статье 19:

абзац первый части (1) после слов "настоящего закона" дополнить словами ", касающихся злоупотребления доминирующим положением на рынке,", а после слов "принять решение" – словами "об обращении в судебные инстанции с иском";

в пункте a) части (2) слова "к разукрупнению" исключить.

10. Часть (2) статьи 20 изложить в следующей редакции:

"(2) На товарных рынках, где свободная конкуренция ограничена или отсутствует, Правительство имеет право:

а) регулировать цены в целях предупреждения случаев злоупотребления доминирующим положением на рынке;

b) вводить контроль за ценами в случаях наступления чрезвычайных ситуаций, установленных действующим законодательством.".

11. В статье 22:

в части (1) исключить слова "выполнения важнейших государственных программ,";

часть (2) дополнить словами ", а период регулирования – трех месяцев";

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) В случаях, изложенных в части (1), Правительство должно обеспечить предприятие, выполняющее государственный заказ, необходимыми сырьем и материалами, а также произвести оплату товара по цене не ниже его себестоимости.".

12. В статье 26:

часть (4) исключить;

части (5) и (6) считать соответственно частями (4) и (5);

в части (4) слова "а также пеня" исключить.

13. В Положении о Национальном агентстве по защите конкуренции, являющемся приложением к закону:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Агентство является постоянно действующим органом публичного управления со статусом юридического лица и в своей деятельности не зависит от других органов публичного управления.";

в пункте 4 слова "является неправительственной организацией," исключить;

в пункте 7:

- подпункт b) исключить;

- подпункты c) и d) считать соответственно подпунктами b) и c);

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В соответствии со своими задачами Агентство выполняет следующие функции:

а) разрабатывает и осуществляет государственную политику, направленную на защиту и развитие конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

b) представляет Правительству предложения и проекты нормативных актов по вопросам совершенствования законодательства о защите конкуренции и механизма его реализации;

c) устанавливает доминирующее положение на рынке;

d) контролирует соблюдение хозяйствующими субъектами, органами публичного управления и должностными лицами законодательства о защите конкуренции;

e) принимает, в пределах своей компетенции, решения по фактам нарушения законодательства о защите конкуренции;

f) дает хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений законодательства о защите конкуренции и/или устранении их последствий, о расторжении или изменении договоров, противоречащих законодательству о защите конкуренции;

g) дает органам публичного управления обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении принятых ими неправомерных актов, о прекращении нарушений, а также о расторжении или изменении договоров, противоречащих законодательству о защите конкуренции;

h) осуществляет экспертизу целесообразности создания зон свободного предпринимательства;

i) принимает решения о наложении штрафов на хозяйствующих субъектов и их руководителей, а также на должностных лиц органов публичного управления за антиконкурентные действия, неисполнение предписаний Агентства и иные нарушения законодательства о защите конкуренции;

j) обращается с иском в судебные инстанции, в том числе о взыскании с хозяйствующего субъекта части прибыли, полученной в результате нарушения законодательства о защите конкуренции, участвует в процессе рассмотрения ими дел, связанных с применением или нарушением законодательства о защите конкуренции;

k) разрабатывает положения, инструкции, методологические нормы, обеспечивающие единообразное применение законодательства в области защиты конкуренции и осуществление возложенных на Агентство задач;

l) сотрудничает с соответствующими учреждениями других стран и международными организациями в части ограничения и пресечения антиконкурентной деятельности;

m) содействует обмену информацией с другими государствами.";

в первом предложении пункта 12 слова "по представлению Комиссии по экономике, промышленности и приватизации и Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету." заменить словами "по представлению Председателя Парламента при наличии предварительного положительного заключения профильной парламентской комиссии.";

в абзаце втором пункта 13 после слова "конкуренции," дополнить абзац словами "устанавливается доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке.", а слова "утверждается Государственный регистр хозяйствующих субъектов-монополистов, действующих на рынке Республики Молдова, и вносятся в него изменения." исключить;

в пункте 17:

- в подпункте с) слова "об изменении цен и тарифов на социально значимые товары и услуги" исключить;

- подпункты d), f) и g) исключить;

- подпункты е), h)-k) считать соответственно подпунктами d)-h);

в подабзаце первом пункта 23 слова ", предприятий со значительными иностранными инвестициями" исключить.