Закон № 329 от 09.11.2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в Закон об авторском

праве и смежных правах № 230/2022

№ 329  от  09.11.2023

 (в силу 01.01.2030, за исключением пкт.6 ст.I - 01.01.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 455-457 ст. 789 от 30.11.2023

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон частично перелагает Директиву 2012/28/ЕС Европейского парламента и Совета от 25 октября 2012 года об определенном разрешенном использовании произведений, не определяемых по субъекту авторского права (сиротских произведений) (текст распространяется на ЕЭЗ), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 299/5 от 27 октября 2012 года.

Ст.I. – В Закон об авторском праве и смежных правах № 230/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 278–282, ст.578), внести следующие изменения:

1. Формулу гармонизации после слов "а также частично перелагает:" дополнить подабзацем следующего содержания:

"– Директиву 2012/28/ЕС Европейского парламента и Совета от 25 октября 2012 года об определенном разрешенном использовании произведений, не определяемых по субъекту авторского права (сиротских произведений) (текст распространяется на ЕЭЗ), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 299/5 от 27 октября 2012 года;".

2. Статью 1 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) Положения настоящего закона, касающиеся сиротских произведений, не затрагивают положений, относящихся к патентам на изобретения, товарным знакам, промышленным рисункам и моделям, полезным моделям, топографии полупроводниковых изделий, типографским шрифтам, обусловленному доступу, доступу услуг радиовещания или телевидения к кабельной ретрансляции, охране национального достояния, требованиям к системе обязательного экземпляра, ограничительным практикам и недобросовестной конкуренции, коммерческой тайне, безопасности, конфиденциальности, защите персональных данных и соблюдению тайны частной жизни, доступу к публичной информации, договорам, свободе печати и свободе слова в средствах массовой информации.".

3. Статью 3 после понятия "совместное произведение" дополнить понятием следующего содержания:

"сиротское произведение – охраняемое авторским правом произведение в соответствии со статьей 7 или фонограмма, в отношении которых не установлен ни один обладатель авторского права либо смежных прав, или, даже если установлены один либо несколько обладателей, ни одного из них не удается разыскать несмотря на проведение их тщательного поиска и регистрацию такого поиска;".

4. Дополнить закон статьями 22¹–22⁴ следующего содержания:

"Статья 22¹. Сиротское произведение

(1) Статус сиротского произведения применяется к следующим произведениям и фонограммам, охраняемым авторским правом или смежными правами, правомерно опубликованным или иным образом доведенным до всеобщего сведения:

a) произведения в виде книг, газет, журналов или других периодических изданий, имеющиеся в фондах библиотек, образовательных учреждений или музеев, а также фондах архивов или публичных учреждений в области кинематографии;

b) аудиовизуальные произведения или фонограммы, имеющиеся в фондах библиотек, образовательных учреждений либо музеев, а также фондах архивов или публичных учреждений в области кинематографии;

c) аудиовизуальные произведения и фонограммы, произведенные общественными радиовещательными и телевизионными организациями;

d) произведения и фонограммы, указанные в пунктах a)–c) настоящей части, которые никогда не публиковались и не транслировались, но были доведены до всеобщего сведения учреждениями, указанными в части (1) статьи 22³, с согласия правообладателей, только если имеются достаточные основания полагать, что последние не возражали бы против использования;

e) произведения и иные объекты, охраняемые авторским правом, которые используются в составе или включены в состав произведений либо фонограмм, указанных в пунктах a)–d) настоящей части, или являются неотъемлемой частью соответствующих произведений или фонограмм.

(2) В случае, когда у произведения или фонограммы имеется несколько правообладателей, и не все из них установлены, либо, даже если они установлены, ни одного из них не удается найти несмотря на проведение тщательного поиска, произведение или фонограмма могут использоваться в соответствии с положениями статьи 22³ при условии, что установленные и найденные правообладатели уполномочили указанные в части (1) статьи 22³ учреждения в связи с принадлежащими им правами на их воспроизведение и доведение до всеобщего сведения. Эти положения применяются без ущерба для прав на произведение или фонограмму, обладатели прав на которые установлены и найдены.

(3) Положения настоящей статьи не применяются к произведениям, доведенным до всеобщего сведения анонимно или под псевдонимом.

Статья 22². Тщательный поиск сиротских произведений

(1) Для определения того, является ли произведение или фонограмма сиротским произведением, учреждения, указанные в части (1) статьи 22³, должны удостовериться в том, что в отношении каждого произведения либо любого другого охраняемого объекта путем обращения к соответствующим источникам проводится тщательный и добросовестный поиск по каждой категории интересующих произведений или других охраняемых объектов.

(2) Тщательный поиск в обязательном порядке осуществляется до использования произведения или фонограммы.

(3) Если существуют основания полагать, что значимая информация о правообладателях может быть найдена в других странах, исследуются также доступные источники информации в соответствующих странах.

(4) Источники для тщательного поиска сиротских произведений утверждаются по итогам консультаций с правообладателями и пользователями приказом генерального директора AGEPI по каждой категории произведений или фонограмм и публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова.

(5) Учреждения, указанные в части (1) статьи 22³, обязаны обеспечивать учет тщательного поиска сиротских произведений и ежегодно представлять в AGEPI информацию о:

a) результатах осуществленного ими тщательного поиска, на основании которых произведение или фонограмма признаны сиротским произведением;

b) цели использования сиротских произведений;

c) любых изменениях в статусе сиротского произведения;

d) контактных данных этих учреждений.

Статья 22³. Разрешенное использование сиротских произведений

(1) Исключается из сферы действия права на воспроизведение и права на доведение до всеобщего сведения использование сиротских произведений библиотеками, образовательными учреждениями, музеями, архивами, публичными учреждениями области кинематографии и общественными радиовещательными и телевизионными организациями, которые используют сиротское произведение с целью осуществления ими общественной миссии, а именно – сбережения и реставрации имеющихся в их фондах произведений и фонограмм и предоставления к ним доступа в культурно-просветительских целях.

(2) Учреждения, указанные в части (1), могут использовать сиротские произведения из своих фондов путем:

a) доведения до всеобщего сведения;

b) воспроизведения сиротского произведения в целях оцифровки, доведения до всеобщего сведения, индексирования, каталогизации, сбережения или реставрации.

(3) Учреждения, указанные в части (1), могут получать доходы от использования сиротских произведений исключительно в целях покрытия издержек, связанных с их оцифровкой и доведением до всеобщего сведения.

(4) Учреждения, указанные в части (1), обязаны при каждом использовании сиротского произведения указывать имена установленных авторов и других правообладателей.

(5) Положения настоящей статьи не затрагивают для учреждений, указанных в части (1), свободы заключения договоров при осуществлении ими общественной миссии, в частности, в отношении заключения договоров о частно-государственном партнерстве.

Статья 22⁴. Прекращение действия статуса сиротского произведения

(1) Если правообладатель впоследствии установлен или найден, действие статуса сиротского произведения для соответствующего произведения или фонограммы прекращается.

(2) Обладатель прав на произведение или фонограмму, которые считались сиротским произведением, имеет возможность в любой момент прекратить действие статуса сиротского произведения. В случае произведений, указанных в части (2) статьи 22¹, эти положения применяются mutatis mutandis к правообладателям, которые не были установлены и найдены.

(3) Правообладателям, прекратившим действие статуса сиротского произведения в отношении своих произведений или фонограмм, причитается справедливая компенсация за использование учреждениями, указанными в части (1) статьи 22³, этих произведений или фонограмм.

(4) Право на справедливую компенсацию за сиротские произведения, предусмотренное частью (3), осуществляется через организацию коллективного управления. Размер справедливой компенсации устанавливается по методологиям согласно процедуре, предусмотренной в статьях 99–101, а сбор компенсации осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 103.

(5) Справедливая компенсация выплачивается за период, предшествующий прекращению действия статуса сиротского произведения, не превышающий трех лет.

(6) Правообладатель имеет право требовать выплаты справедливой компенсации в течение года со дня прекращения действия статуса сиротского произведения.".

5. Часть (2) статьи 70 дополнить пунктом j) следующего содержания:

"j) право на справедливую компенсацию за сиротские произведения в соответствии с положениями частей (3)–(6) статьи 22⁴.".

6. В части (2) статьи 77 слова "библиотеки образовательных учреждений," заменить словами "библиотеки публичного права национальной библиотечной системы,".

Ст.II. – (1) Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2030 года, за исключением пункта 6 статьи I, который вступает в силу с 1 января 2025 года.

(2) До даты вступления в силу настоящего закона библиотекам, образовательным учреждениям, музеям, архивам, публичным учреждениям области кинематографии и общественным радиовещательным и телевизионным организациям обеспечить оцифровку произведений и фонограмм, получивших в результате тщательного поиска статус сиротских произведений.

(3) Правительству в 12-месячный срок со дня опубликования настоящего закона:

a) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

b) обеспечить подготовку нормативных актов, необходимых для применения настоящего закона.

Поправка: В части (1) статьи II Закона № 329/2023 о внесении изменений в Закон об авторском праве и смежных правах № 230/2022, опубликованного в Официальном мониторе Республики Молдова 2023, № 455-457, ст.789, текст "пункта 5" заменить текстом "пункта 6".
__________________________
*Публикуется согласно письму Парламента Республики Молдова DGDP/С-7 № 12 от 26.12.2023 г.
(Официальный монитор № 498-501 от 28.12.2023, стр.6)