Закон № 329 от 23.12.2013
о бюджете государственного социального страхования на 2014 год
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о бюджете государственного социального страхования
на 2014 год
№ 329 от 23.12.2013
(в силу 01.01.2014)
Мониторул Офичиал № 17-23 ст.50 от 24.01.2014
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст.1. – Бюджет государственного социального страхования на 2014 год утверждается по доходам в сумме 12192372,5 тысячи леев, по расходам в сумме 12271216,7 тысячи леев, с превышением расходов над доходами в сумме 78844,2 тысячи леев.
[Ст.1 изменена Законом N 175 от 25.07.2014, в силу 08.08.2014]
Ст.2. – (1) Свод доходов и расходов бюджета государственного социального страхования на 2014 год представлен в приложении 1.
(2) Перечень программ, включенных в бюджет государственного социального страхования на 2014 год, представлен в приложении 2.
Раздел II
ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УПЛАТЫ ВЗНОСОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ
К ДОХОДАМ И РАСХОДАМ
Ст.3. – Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования и представления плательщиками деклараций о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования, а также виды застрахованных социальных пособий представлены в приложении 3.
Ст.4. – Из тарифа взносов обязательного государственного социального страхования, предусмотренного для работодателей в сфере сельского хозяйства, указанных в пункте 1.4 приложения 3, часть тарифа в размере 6 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты перечисляется в бюджет государственного социального страхования посредством трансфертов из государственного бюджета.
Ст.5. – (1) Индивидуальный взнос обязательного государственного социального страхования, вносимый застрахованными лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору или иным договорам о выполнении работ или оказании услуг, лицами, работающими на выборных должностях или назначенными в органы исполнительной власти, судьями, прокурорами, парламентскими адвокатами, устанавливается в размере 6 процентов месячной заработной платы и других выплат.
(2) Годовая расчетная база индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования не может превышать пятикратного размера среднемесячной заработной платы, прогнозируемой по экономике, умноженного на 12. Прогнозируемая среднемесячная заработная плата по экономике ежегодно утверждается Правительством.
Ст.6. – (1) Категории лиц, не перечисленные в приложении 3, могут быть застрахованы на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, с уплатой взносов государственного социального страхования в размере 5748 леев в год, а физические лица – собственники или арендаторы сельскохозяйственных земель, обрабатывающие землю индивидуально, – в размере 1428 леев в год, но не менее 1/12 соответствующих сумм ежемесячно, что составляет страховой период, который включается в страховой стаж для назначения пенсии по возрасту и пособия на погребение.
(2) Физические лица могут быть застрахованы за период начиная с 1999 года, а физические лица – собственники или арендаторы сельскохозяйственных земель, обрабатывающие землю индивидуально, – за период начиная с 2009 года на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, при условии уплаты взносов государственного социального страхования за каждый год в размере, предусмотренном частью (1), что дает им право на соответствующие социальные выплаты, указанные в части (1).
(3) В случае расторжения договора, указанного в частях (1) и (2), уплаченные взносы государственного социального страхования не возвращаются. Страховой период согласно договору, указанному в частях (1) и (2), учитывается при установлении прав на социальное страхование, предусмотренных в настоящей статье.
Ст.7. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования, в том числе финансируемые из национального публичного бюджета, обязаны перечислять в соответствующем размере, в порядке и сроки, установленные в приложении 3, взносы обязательного государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования по начисленной заработной плате и другим выплатам.
(2) Взносы обязательного государственного социального страхования считаются уплаченными с момента их зачисления на счет Министерства финансов – Государственного казначейства.
(3) Одновременно с выдачей финансовых средств для выплаты заработной платы финансовые учреждения осуществляют контроль за перечислением плательщиками денежных средств в бюджет государственного социального страхования.
(4) Суммы взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченные за определенный период не в полном объеме, распределяются по индивидуальным счетам застрахованных лиц пропорционально исчисленным для социального страхования каждого лица суммам.
Ст.8. – Виды социальных выплат некоторым категориям населения, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета через Национальную кассу социального страхования, представлены в приложении 4.
Ст.9. – Виды платежей и доходов, из которых в отступление от положений статьи 23 Закона о государственной системе социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 года не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования, представлены в приложении 5.
Ст.10. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования обязаны ежеквартально представлять в территориальные подразделения Национальной кассы социального страхования декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования по форме, разработанной Национальной кассой социального страхования. Национальная касса социального страхования в 15-дневный срок от предельного срока представления декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного страхования представляет Государственной налоговой службе информацию в порядке, установленном Национальной кассой социального страхования и Главной государственной налоговой инспекцией.
(2) Неуплата в установленные сроки взносов обязательного государственного социального страхования влечет начисление пени в размере 0,1 процента задолженности за каждый день просрочки, включая дату перечисления задолженности. Начисление пени за просрочку осуществляется Национальной кассой социального страхования, а по взносам обязательного государственного социального страхования, начисленным в результате налогового контроля, – Государственной налоговой службой. Пеня не начисляется за период нахождения на рассмотрении документов о переводе взносов обязательного государственного социального страхования с одного счета на другой.
(3) Для работодателей в сфере сельского хозяйства независимо от вида собственности и организационно-правовой формы пеня за неуплату в сроки, установленные в пункте 1.4 приложения 3, взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных за 2014 год, начисляется начиная с 1 ноября 2014 года.
(4) Занижение размера взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных в фиксированной сумме, влечет наложение штрафа в размере суммы занижения.
(5) Занижение размера взносов обязательного государственного социального страхования путем непредставления декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования или представления декларации, содержащей неверные информацию или данные, а также неуплата взносов влекут наложение штрафа в размере 5 процентов суммы занижения.
(6) Занижение или сокрытие фонда оплаты труда и других выплат, на которые подлежат начислению взносы обязательного государственного социального страхования, влечет наложение штрафа в размере суммы взносов, начисленных на сумму занижения или сокрытия.
(7) Помимо штрафа, налагаемого согласно частям (4), (5) и (6), с плательщиков взимается сумма, на которую занижены взносы обязательного государственного социального страхования, либо сумма взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных на сумму, на которую была занижена расчетная база, и начисляется пеня за несвоевременное перечисление соответствующей суммы в бюджет государственного социального страхования.
(8) Меры, предусмотренные частями (4), (5), (6) и (7), применяются сотрудниками Государственной налоговой службы.
(9) Суммы взносов обязательного государственного социального страхования, взимаемые сотрудниками Государственной налоговой службы за занижение или сокрытие фонда оплаты труда и других выплат, распределяются по индивидуальным счетам застрахованных лиц. Информация о расшифровке пересчитанных сумм представляется плательщиками взносов в бюджет государственного социального страхования территориальным подразделениям Национальной кассы социального страхования в 30-дневный срок со дня вынесения решения по делу о нарушении законодательства.
Ст.11. – (1) Средства, поступившие в бюджет государственного социального страхования (включая пени и штрафы, начисленные на взносы обязательного государственного социального страхования, а также суммы, начисленные в результате наложения штрафов за правонарушения), накапливаются на счете Министерства финансов – Государственного казначейства, перечисляются ежедневно на счет Национальной кассы социального страхования, открытый в составе единого казначейского счета Министерства финансов, и используются в соответствии с настоящим законом.
(2) Не допускается отвлечение средств бюджета государственного социального страхования на цели, предусмотренные государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц, а также отвлечение их Национальной кассой социального страхования на иные, кроме предусмотренных законодательством, цели.
Ст.12. – (1) Государственное казначейство Министерства финансов перечисляет предусмотренные настоящим законом суммы из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования на банковские счета Национальной кассы социального страхования, предназначенные для социальных выплат из государственного бюджета.
(2) Выплата социальных выплат из государственного бюджета осуществляется после перечисления соответствующих сумм из государственного бюджета на банковские счета Национальной кассы социального страхования, предназначенные для социальных выплат из государственного бюджета.
Ст.13. – (1) Ежемесячные государственные пособия, пособия семьям с детьми, компенсации и материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячные персональные государственные пособия за особые заслуги перед государством назначаются лицам, имеющим право на получение этих социальных выплат из государственного бюджета через государственную систему социального страхования, Национальной кассой социального страхования и выплачиваются через отобранных на конкурсной основе поставщиков платежных услуг на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, в соответствии с действующими нормативными актами.
(2) Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются и выплачиваются по месту основной работы в соответствии с Законом о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289-XV от 22 июля 2004 года.
(3) Пособия по временной нетрудоспособности, финансируемые из бюджета государственного социального страхования, выплачиваются за счет взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых работодателем в бюджет государственного социального страхования.
(4) Пособия по материнству лицам, работающим по индивидуальному трудовому договору, и пособия по материнству супругам, находящимся на иждивении работающих супругов, исчисляются Национальной кассой социального страхования и выплачиваются через отобранных на конкурсной основе поставщиков платежных услуг на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, в соответствии с действующими нормативными актами.
(5) Пожизненные пособия спортсменам высокого класса, социальная помощь и помощь в холодный период года выплачиваются Национальной кассой социального страхования через отобранных на конкурсной основе поставщиков платежных услуг на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, в соответствии с действующими нормативными актами.
(6) Социальные выплаты, указанные в приложении 1, за исключением предусмотренных частями (2), (5), (7) и (8) настоящей статьи, а также социальных выплат, перечисленных на банковские счета получателей, предоставляемые лицам, имеющим право на их получение через государственную систему социального страхования, исчисляются Национальной кассой социального страхования в информационной системе «Социальная защита» и выплачиваются на основании электронных списков и/или платежных поручений, представляемых Национальной кассой социального страхования через отобранных на конкурсной основе поставщиков платежных услуг на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования.
(7) Социальные выплаты, предоставляемые безработным через государственную систему социального страхования, исчисляются территориальными агентствами занятости населения и выплачиваются через отобранных на конкурсной основе поставщиков платежных услуг на основании договора, заключенного с Национальным агентством занятости населения.
(8) Социальные выплаты, предоставляемые находящимся в пенитенциарных учреждениях лицам, имеющим право на получение этих выплат через государственную систему социального страхования, исчисляются Национальной кассой социального страхования в информационной системе «Социальная защита» и выплачиваются через пенитенциарные учреждения /финансовые учреждения на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования.
(9) Платежные услуги по выдаче социальных выплат приобретаются согласно Закону о государственных закупках № 96-XVI от 13 апреля 2007 года.
Ст.14. – (1) Выплаты на профилактику заболеваний и восстановление трудоспособности работников путем санаторно-курортного лечения в специализированных учреждениях финансируются Национальной кассой социального страхования за счет средств бюджета государственного социального страхования.
(2) Организация восстановления здоровья работников путем санаторно-курортного лечения осуществляется Национальной кассой социального страхования при участии профсоюзов и патронатов в соответствии с утвержденным Правительством положением.
(3) Организация восстановления здоровья путем санаторно-курортного лечения получателей выплат через государственную систему социального страхования согласно Закону о ветеранах № 190-XV от 8 мая 2003 года, а также граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, согласно Закону о социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы № 909-XII от 30 января 1992 года, осуществляется Национальной кассой социального страхования.
(4) Услуги по восстановлению здоровья приобретаются согласно Закону о государственных закупках № 96-XVI от 13 апреля 2007 года.
Ст.15. – (1) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат, оказываемые отобранными на конкурсной основе поставщиками платежных услуг, устанавливаются в размере, не превышающем 0,7 процента суммы, выдаваемой в качестве выплат, финансируемых за счет средств государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования.
(2) После закрытия месяца по выплатам, при условии представления отчетов отобранными на конкурсной основе поставщиками платежных услуг и представления ими подтверждающих документов, Национальная касса социального страхования выплачивает суммы, причитающиеся за услуги по выдаче социальных выплат, согласно договорному тарифу.
(3) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат посредством почтовых переводов устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами.
(4) Пенсии и государственные социальные выплаты лицам преклонного возраста и лицам с ограниченными возможностями, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно получать их в отделениях отобранных на конкурсной основе поставщиков платежных услуг, доставляются на дом.
Ст.16. – (1) Комиссионные сборы с сумм, выдаваемых финансовыми учреждениями в качестве социальных выплат в виде наличных денежных средств, устанавливаются в размере, не превышающем 0,25 процента выдаваемой суммы.
(2) После закрытия месяца по выплатам, при условии представления отчетов и подтверждающих документов, Национальная касса социального страхования возмещает отобранным на конкурсной основе поставщикам платежных услуг комиссионные сборы, предусмотренные частью (1).
Ст.17. – (1) Тарифы на оказываемые поставщиком услуги по приему от населения взносов обязательного государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования устанавливаются в размере, не превышающем 0,2 процента поступающей суммы.
(2) Поставщики платежных услуг не взимают комиссионные сборы за услуги, предусмотренные частью (1), со сборщиков налогов, а также с физических лиц – собственников или арендаторов сельскохозяйственных земель, обрабатывающих землю индивидуально, которые уплачивают взносы обязательного государственного социального страхования наличными денежными средствами.
Ст.18. – (1) Независимо от категории пенсионеров, проживающих в подведомственных Министерству труда, социальной защиты и семьи домах (интернатах, центрах) для престарелых и лиц с ограниченными возможностями, после выплаты им суммы в размере 25 процентов назначенной месячной пенсии и осуществления при необходимости удержаний по исполнительным документам остаточная сумма пенсий в соответствии с представленным и ежеквартально актуализируемым Министерством труда, социальной защиты и семьи планом финансирования перечисляется Национальной кассой социального страхования этим домам (интернатам, центрам) и используется на содержание пенсионеров, приобретение для них продуктов питания, медикаментов, белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви.
(2) Дома (интернаты, центры) для престарелых и лиц с ограниченными возможностями ежеквартально представляют Национальной кассе социального страхования отчеты об использовании по назначению остаточных сумм перечисленных пенсий лицам, проживающим в домах (интернатах, центрах).
Ст.19. – В соответствии с Законом о капитализации повременных платежей № 123-XIV от 30 июля 1998 года ликвидационная комиссия обеспечивает в первоочередном порядке погашение задолженностей ликвидируемого предприятия перед получателями пенсий по ограниченным возможностям или по случаю потери кормильца, назначенных вследствие производственных травм или профессиональных заболеваний, путем перечисления финансовых средств Национальной кассе социального страхования. При недостаточности финансовых средств у предприятия указанные выплаты осуществляются правопреемником данного предприятия, а при отсутствии такового – за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном Правительством.
Ст.20. – Службы по сбору местных налогов и сборов в составе примэрий обеспечивают погашение недоимок по взносам обязательного государственного социального страхования, пеням и штрафам по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования, взимаемым с физических лиц – собственников или арендаторов сельскохозяйственных земель, обрабатывающих землю индивидуально.
Ст.21. – Перечень должностей персонала гражданской авиации, условия работы которого относятся к специальным, представлен в приложении 6.
Раздел III
ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ
Ст.22. – Размер пособия на погребение застрахованного лица, пенсионера государственной системы социального страхования, безработного, а также члена семьи, находящегося на иждивении данных лиц, равно как и в случае смерти лица, имеющего общий страховой стаж не менее трех лет, составляет 1100 леев.
Раздел IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст.23. – Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Игорь КОРМАН |
Кишинэу, 23 декабря 2013 г. |
|
| № 329. |
|
Приложение 1 Свод доходов и расходов бюджета государственного социального страхования на 2014 год - тыс.леев - |
|
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 12192372,5 |
| I. Собственные доходы | 8366287,6 |
| 1. Текущие доходы | 8362387,6 |
| 1.1. Взносы обязательного государственного социального страхования | 8361667,6 |
| Взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные работодателями | 6562393,3 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования | 1751312,1 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные физическими лицами – собственниками сельскохозяйственных земель | 8500,0 |
| Индивидуальные взносы государственного социального страхования, перечисленные физическими лицами, заключившими индивидуальный договор | 4761,0 |
| Взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные обладателями предпринимательского патента | 34701,2 |
| 1.2. Прочие доходы от предпринимательской деятельности и собственности | 720,0 |
| Проценты на остатки денежных средств бюджета государственного социального страхования на банковских счетах | 720,0 |
| 2. Прочие доходы | 3900,0 |
| II. Трансферты | 3826084,9 |
| Трансферты из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования | 3826084,9 |
| Трансферты из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования для социальных выплат | 1733409,6 |
| Дополнительная финансовая поддержка некоторых получателей пенсий и социальных пособий | 824750,5 |
| Компенсация разницы в тарифах обязательного государственного социального страхования в сфере сельскохозяйственного производства | 45808,3 |
| Возврат списанных сумм взносов обязательного государственного социального страхования | 631,1 |
| Трансферты из государственного бюджета для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования | 1221485,4 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 12271216,7 |
| A. Выплаты социального страхования | 9713056,6 |
| 1. Пенсии социального страхования | 8104280,9 |
| Пенсии по возрасту | 6414089,0 |
| Пенсии по ограниченным возможностям | 1340180,4 |
| Пенсии по случаю потери кормильца | 111446,6 |
| Пенсии за выслугу лет | 901,0 |
| Пенсии некоторым категориям работников гражданской авиации | 44487,2 |
| Пенсии депутатам | 12010,9 |
| Пенсии членам Правительства | 4830,1 |
| Пенсии государственным служащим | 129341,1 |
| Пенсии местным выборным лицам | 15169,5 |
| Пенсии сотрудникам таможенных органов | 423,4 |
| Пенсии и пожизненное содержание прокурорам | 7298,9 |
| Пенсии и пожизненное содержание судьям | 17806,2 |
| Пенсии отдельным категориям работников культуры | 175,1 |
| Остаточная сумма после частичной выплаты пенсий пенсионерам, содержащимся в учреждениях опеки и попечительства | 6121,5 |
| 2. Пособия социального страхования | 1341736,0 |
| Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста трех лет, для застрахованных лиц | 557224,6 |
| Пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственными травмами или профессиональными заболеваниями | 1037,5 |
| Пособия по временной нетрудоспособности | 366134,4 |
| Пособия по материнству | 338852,7 |
| Пособия лицам с ограниченными возможностями | 4532,2 |
| Пособия в случае смерти в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания | 230,2 |
| Пособия на погребение, для получателей пенсий социального страхования | 33550,0 |
| Пособия на погребение, для работающих | 4730,0 |
| Пособия на погребение, для безработных | 2,2 |
| Пособие по безработице и социальные выплаты безработным | 35442,2 |
| 3. Другие выплаты социального страхования | 30000,0 |
| Расходы на оздоровление застрахованных лиц посредством санаторно-курортного лечения и реабилитации | 30000,0 |
| 4. Затраты на организацию и функционирование государственной системы социального страхования | 238042,1 |
| Расходы на выдачу пенсий, выплат, пособий и компенсаций, в том числе посредством почтовых переводов | 65252,5 |
| Расходы на комиссионные сборы с сумм, выдаваемых в виде наличных денежных средств | 15828,4 |
| Расходы на содержание и развитие информационной системы “Социальная защита” и других информационных компонентов | 24680,6 |
| Затраты на содержание Национальной кассы социального страхования | 132280,6 |
| в том числе капитальные вложения | 5500,0 |
| 5. Чистое кредитование | -1002,4 |
| B. Выплаты социального обеспечения | 2558160,1 |
| ДЕФИЦИТ (–); ОСТАТОК (+) | -78844,2 |
| Источники финансирования | 78844,2 |
| Изменение остатков на счетах | 78844,2 |
[Приложение 1 в редакции Закона N 175 от 25.07.2014, в силу 08.08.2014]
|
Приложение 2 Перечень программ, включенных в бюджет государственного социального страхования на 2014 год - тыс.леев - |
||||
| Программа | Цель программы | Стоимость программы |
Источники финансирования |
|
| бюджет государст- венного социального страхования |
государст- венный бюджет |
|||
| 90 02. Администрирование государственной системы социального страхования | Управление бюджетом государственного социального страхования | 254614,0 | 238042,1 | 16571,9 |
| 90 03. Защита в случае временной нетрудоспособности | Возмещение неполученного дохода в связи с временной нетрудоспособностью, ограниченными возможностями, несчастными случаями на производстве и материнством | 2051311,4 | 2050737,2 | 574,2 |
| 90 04. Защита пожилых лиц | Возмещение неполученного дохода в связи с достижением пенсионного возраста | 7077603,5 | 6652653,9 | 424949,6 |
| 90 05. Защита в случае потери кормильца | Социальная защита наследников в случае потери кормильца | 154140,1 | 149959,0 | 4181,1 |
| 90 06. Защита семьи и ребенка | Финансовая поддержка семей с детьми | 870196,3 | 557224,6 | 312971,7 |
| 90 08. Защита безработных | Финансовая поддержка безработных | 35442,2 | 35442,2 | 0,0 |
| 90 10. Социальная помощь лицам с особыми потребностями | Оказание социальной помощи путем социальных выплат лицам с особыми потребностями | 414387,5 | 30000,0 | 384387,5 |
| 90 19. Социальная защита некоторых категорий граждан | Финансовая поддержка некоторых категорий граждан | 1414524,1 | 0,0 | 1414524,1 |
| ВСЕГО | 12272219,1 | 9714059,0 | 2558160,1 | |
[Приложение 2 в редакции Закона N 175 от 25.07.2014, в силу 08.08.2014]
|
Приложение 3 Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования и представления плательщиками деклараций о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования и виды застрахованных социальных пособий 1. Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования, а также виды застрахованных социальных пособий устанавливаются следующим образом: |
|||
| Категории плательщиков и застрахованных лиц | Тариф взноса обязательного государственного социального страхования и расчетная база | Сроки перечисления | Виды застрахованных социальных пособий |
| 1.1. Работодатель: - за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору, иным договорам о выполнении работ или оказании услуг, за исключением лиц, указанных в пунктах 1.2, 1.3 и 1.4 настоящего приложения; - за граждан Республики Молдова, работающих по договору в международных проектах, учреждениях и организациях, независимо от источника финансирования деятельности, если международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова, не предусмотрено освобождение от уплаты взносов обязательного государственного социального страхования; - за лиц, работающих на выборных должностях или назначенных в органы исполнительной власти; - за судей, прокуроров, парламентских адвокатов |
23 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным | Все виды пособий государственного социального страхования |
| 1.2. Работодатель – на социальное страхование своих работников, работающих в специальных условиях труда, согласно приложению 6 к настоящему закону | 33 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным | Все виды пособий государственного социального страхования |
| 1.3. Работодатель – на социальное страхование своих работников, отвечающих требованиям, установленным частью (21) статьи 24 Закона о введении в действие разделов I и II Налогового кодекса № 1164-XIII от 24 апреля 1997 года | 23 процента на две среднемесячные заработные платы по экономике, прогнозируемые на 2014 год | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным | Все виды пособий государственного социального страхования |
| 1.4. Работодатели в сфере сельского хозяйства (физические и юридические лица), осуществляющие на протяжении всего бюджетного года исключительно виды деятельности, предусмотренные группами 01.1–01.4 Классификатора видов экономической деятельности Молдовы (КЭДМ 007-2000), утвержденного Постановлением Департамента «Moldova-Standart» № 694-ST от 9 февраля 2000 года, за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору или иным договорам о выполнении работ или оказании услуг: | 22 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты всем работникам предприятия | Все виды пособий государственного социального страхования | |
| - из средств работодателя | 16 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным | |
| - из государственного бюджета | 6 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты | ||
| 1.5. Физические лица, за исключением пенсионеров и лиц с ограниченными возможностями, а также лиц, относящихся к категориям плательщиков, указанным в пунктах 1.1–1.4, находящиеся в одном из следующих положений: - индивидуальные предприниматели; - адвокаты, публичные нотариусы, судебные исполнители и медиаторы, получившие право на осуществление деятельности в установленном законом порядке, независимо от организационно-правовой формы |
5748 леев в год для индивидуального страхования | Ежемесячно по 1/12 годовой суммы до конца месяца, следующего за отчетным | Минимальная пенсия по возрасту (страховой стаж) и пособие на погребение |
| 1.6. Обладатели предпринимательского патента, за исключением пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями, а также лиц, относящихся к категориям плательщиков, указанным в пунктах 1.1–1.5 | 5748 леев в год за одно лицо, но не менее 1/12 этой суммы ежемесячно, в зависимости от продолжительности периода работы на основе предпринимательского патента | На момент обращения за выдачей предпринимательского патента или продления срока его действия | Минимальная пенсия по возрасту (страховой стаж) и пособие на погребение |
|
2. Для целей настоящего закона выплатой считается любая сумма, иная чем заработная плата, уплаченная работодателем своему работнику в рамках трудовых отношений, кроме платежей и доходов, из которых не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования. 3. Указанные в настоящем приложении плательщики, за исключением определенных в пункте 1.6, обязаны представлять декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования по форме 4-BASS следующим образом: a) плательщики, определенные в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, а также в пункте 1.5, в том числе за наемных работников, исключая плательщиков, указанных в подпункте b) настоящего пункта, – ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; b) плательщики, определенные в пункте 1.5 настоящего приложения, которые не имеют работников, работающих по индивидуальному трудовому договору, – один раз в год до 15 января 2015 года по форме 4-BASS (год); с) декларации по форме 4-BASS и 4-BASS (год) представляются плательщиками взносов в бюджет государственного социального страхования на бумажном носителе или при помощи автоматизированных методов электронной отчетности с применением цифровой подписи; d) декларации по форме 4-BASS и 4-BASS (год) считаются принятыми территориальным подразделением Национальной кассы социального страхования при представлении плательщиком взносов в бюджет государственного социального страхования подтверждающих документов, как то: один экземпляр декларации с отметкой территориального подразделения Национальной кассы социального страхования о получении декларации, подтверждающая электронная квитанция о принятии декларации информационной системой Национальной кассы социального страхования; e) корректирующие декларации по форме 4-BASS и 4-BASS (год) за периоды отчетного года представляются не позднее 31 марта 2015 года; f) инструкции о порядке составления и представления деклараций по форме 4-BASS и 4-BASS (год) издаются Национальной кассой социального страхования. 4. Плательщики взносов в бюджет государственного социального страхования обязаны представить декларации по форме 4-BASS и 4-BASS (год) в территориальное подразделение Национальной кассы социального страхования, в котором они находятся на учете. 5. Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования в размере 6 процентов заработной платы и других выплат, уплачиваемые лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору, лицами, работающими на выборных должностях или назначенными в органы исполнительной власти, судьями, прокурорами, парламентскими адвокатами, используются для обеспечения пенсий государственного социального страхования. 6. Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, уплачиваемые застрахованными лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору, в размере 6 процентов, а также взносы обязательного государственного социального страхования, уплачиваемые работодателями, исчисляются ежемесячно исходя из суммы начисленной заработной платы и других выплат и уплачиваются до конца месяца, следующего за отчетным. 7. На период приостановления деятельности предприятие освобождается от представления деклараций и перечисления взносов обязательного государственного социального страхования. Данное положение применяется к предприятиям, которые приостановили деятельность в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220-XVI от 19 октября 2007 года. 8. В случае инициирования процедуры ликвидации индивидуального предприятия взносы обязательного государственного социального страхования исчисляются и уплачиваются до момента обращения за справкой об отсутствии задолженностей перед бюджетом государственного социального страхования на основании заявления и после представления декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования по форме 4-BASS и декларации застрахованного лица по форме REV-5 для инициирования процедуры прекращения деятельности в соответствии со статьей 31 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220-XVI от 19 октября 2007 года. 9. Плательщики в бюджет государственного социального страхования представляют следующие документы по ведению индивидуального учета: 9.1) анкету застрахованного лица – для принятых на работу лиц, не имеющих персонального кода социального страхования (CPAS), – не позднее 10 дней со дня зачисления на работу; 9.2) декларацию застрахованного лица за 2014 год – плательщики, указанные в пунктах 1.1–1.4 настоящего приложения, – ежеквартально, на электронном носителе, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом. В случае передачи электронных деклараций застрахованных лиц по форме REV-5 ежеквартально, без цифровой подписи, они должны представляться также на бумажном носителе один раз в год до 1 марта 2015 года; 9.3) декларацию застрахованного лица по форме “корректирующая” – до 30 дней со дня оформления уполномоченным учреждением акта проверки или вынесения решения судебной инстанцией; 9.4) декларацию застрахованного лица по форме “для назначения социальных выплат”, поданную по застрахованному лицу, – не позднее 5 дней со дня обращения застрахованного лица или территориального подразделения Национальной кассы социального страхования. 10. Плательщики, указанные в пункте 1.5 настоящего приложения, которые не имеют работников, работающих по индивидуальному трудовому договору, не обязаны представлять декларации застрахованных лиц по форме REV-5. 11. Взимание взносов обязательного государственного социального страхования с плательщиков, указанных в пункте 1.6, осуществляется в следующем порядке: 11.1) территориальная государственная налоговая инспекция выдает заявителю предпринимательский патент только после подтверждения территориальным подразделением Национальной кассы социального страхования уплаты взносов обязательного государственного социального страхования за весь заявленный период работы на основе предпринимательского патента; 11.2) период, за который обладателями предпринимательского патента были уплачены взносы обязательного государственного социального страхования и который превышает текущий бюджетный год, составляет застрахованный период и включается в страховой стаж. Данный период учитывается при назначении пенсии по возрасту и пособия на погребение. |
|||
|
Приложение 4 Виды социальных выплат некоторым категориям населения, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета через Национальную кассу социального страхования 1. Государственное социальное пособие некоторым категориям граждан. 2. Ежемесячное государственное пособие некоторым категориям населения. 3. Пособие по уходу, сопровождению и надзору лицам, осуществляющим уход, сопровождение и надзор на дому за ребенком с тяжелыми ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет, лицам с тяжелыми ограниченными возможностями с детства, незрячим лицам с тяжелыми ограниченными возможностями и лицам с тяжелыми ограниченными возможностями, прикованным к постели, из числа лиц, ставших лицами с ограниченными возможностями вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. 4. Ежемесячное государственное пособие получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования, проживающим в селах (коммунах) Кочиерь, Кошница, Дороцкая, Моловата Ноуэ, Пырыта и Копанка. 5. Ежемесячное персональное государственное пособие за особые заслуги перед государством. 6. Единовременное пособие при рождении ребенка, для застрахованных и незастрахованных лиц. 7. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, для незастрахованных лиц. 8. Путевки на санаторно-курортное лечение, компенсации и материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или которым установлена степень ограничения возможностей: a) бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, а при невозможности предоставления путевок – денежная компенсация в размере средней стоимости одной путевки: - лицам с ограниченными возможностями и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986–1990 годах; - сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или которым установлена степень ограничения возможностей; - детям участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, родившимся после 1986 года; b) единовременная компенсация лицам с ограниченными возможностями, в отношении которых установлена причинная связь ограничения возможностей с аварией на Чернобыльской АЭС, лицам, заболевшим лучевой болезнью или ставшим лицами с ограниченными возможностями вследствие ядерных испытаний, радиационных аварий и участия в ликвидации их последствий на ядерных объектах гражданского или военного назначения; c) единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца в результате ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; d) ежегодная единовременная материальная помощь на оздоровление участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или которым установлена степень ограничения возможностей: - лицам с ограниченными возможностями; - участникам ликвидации последствий аварии в 1986–1987 годах; - участникам ликвидации последствий аварии в 1988–1990 годах; e) ежегодная материальная помощь детям, потерявшим кормильца вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; f) ежегодная компенсация за дополнительный отпуск (14 дней) гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, сотрудникам подразделений особого риска, которые заболели лучевой болезнью или которым установлена степень ограничения возможностей; g) ежемесячная денежная компенсация взамен обеспечения продуктами питания и пищевыми добавками, способствующими выведению радионуклидов из организма. 9. Путевки на санаторно-курортное лечение или денежная компенсация вместо санаторных путевок в соответствии с Законом о ветеранах № 190-XV от 8 мая 2003 года получателям выплат, осуществляемых через государственную систему социального страхования. 10. Пособие на погребение, для незастрахованных лиц. 11. Пожизненное пособие спортсменам высокого класса. 12. Социальная помощь. 13. Капитализированные повременные платежи. 14. Социальная помощь в холодный период года. 15. Государственная финансовая поддержка некоторым получателям пенсий и социальных пособий. 16. Повышение пенсий военнослужащим срочной службы и их семьям, а также пенсий участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. |
|
Приложение 5 Виды платежей и доходов, из которых не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования В отступление от положений статьи 23 Закона о государственной системе социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 года взносы обязательного государственного социального страхования (включая индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования в размере 6 процентов заработной платы и других выплат, осуществленных работодателем работнику) не исчисляются из следующих видов платежей и доходов: 1) материальная помощь, оказываемая в связи со стихийными бедствиями и другими чрезвычайными обстоятельствами, предоставляемая постановлением Правительства или решением органа местного публичного управления, решением совета Республиканского фонда или совета местного фонда социальной поддержки населения; 2) материальная помощь в денежном или натуральном выражении, оказываемая работодателем на протяжении года работникам или бывшим работникам по месту основной работы в иных, чем указанные в пункте 1), случаях в размере, не превышающем одной прогнозируемой среднемесячной заработной платы по экономике, ежегодно утверждаемой Правительством; 3) расходы на перевозку и питание работников, понесенные и организованные работодателем в порядке, установленном Правительством; 4) компенсационные выплаты (расходы на служебные командировки, возмещение ущерба, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья на производстве), кроме компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении; 5) пособия, выплачиваемые на основании части (3) статьи 24 Закона о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 года; 6) суммы компенсации несвоевременно выплаченной заработной платы, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства об утверждении Порядка исчисления и выплаты суммы компенсации потерь части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты № 535 от 7 мая 2003 года; 7) суммы, получаемые работниками – гражданами Республики Молдова при реализации проектов технической помощи, финансируемых внешними донорами, если международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова, предусмотрено освобождение от уплаты взносов обязательного государственного социального страхования; 8) суммы, получаемые застрахованными лицами по обязательному или добровольному страхованию, независимо от того, кем внесены страховые взносы; 9) выходное пособие, предусмотренное пунктами a), b) и c) части (1) статьи 186 Трудового кодекса № 154-XV от 28 марта 2003 года, выплачиваемое в соответствии с законодательством, за исключением единовременного пособия, предоставляемого в соответствии с частью (3) статьи 42 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года, частью (1) статьи 25 Закона о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 года, статьей 45 Закона о службе в таможенных органах № 1150-XIV от 20 июля 2000 года, частью (4) статьи 26 Закона о статусе судьи № 544-XIII от 20 июля 1995 года и частью (3) статьи 72 Закона о Прокуратуре № 294-XVI от 25 декабря 2008 года; 10) единовременное пособие в случае истечения срока мандата, отставки, отзыва или освобождения от должности в соответствии с Законом о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199 от 16 июля 2010 года; 11) суммы на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, молока и лечебно-диетического питания, суммы для оплаты путевок в санатории, дома отдыха и детские оздоровительные учреждения; 12) суммы, представляющие собой стоимость подарков (вещевых премий), получаемых работниками или бывшими работниками по месту основной работы, а также суммы, представляющие собой стоимость вещевых призов, и суммы денежных вознаграждений, полученных на конкурсах и соревнованиях; 13) стипендии учащимся, студентам и лицам, получающим высшее и постуниверситетское образование по дневной форме обучения, а также стипендии спортсменам, установленные в соответствии с законодательством; 14) суммы, выплачиваемые учащимся многопрофильных профессиональных и ремесленных училищ, общеобразовательных школ и колледжей за выполненные ими работы; 15) суммы, выплачиваемые для возмещения расходов на проезд, провоз имущества и наем жилья при переводе или переезде в служебных целях на работу в другую местность; 16) вознаграждения за работу во внеурочное время, перечисляемые в соответствующий бюджет или благотворительные фонды; 17) пособие, выплачиваемое молодым специалистам за счет плательщика взносов за отпуск, предоставленный после окончания высшего, среднего специального или среднего профессионального учебного заведения; 18) единовременное пособие, выплачиваемое молодым специалистам при приеме на работу в соответствии с Постановлением Правительства о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы № 321 от 20 марта 1998 года; 19) пособие по временной нетрудоспособности; 20) выплаты социального страхования; 21) все виды пособий, компенсаций, выплат и денежной помощи, выплачиваемые получателям из государственного бюджета или из бюджетов административно-территориальных единиц через государственную систему социального страхования; 22) все виды пенсий, назначенных в соответствии с пенсионным законодательством; 23) доходы от управления собственностью (дивиденды, проценты, платежи по долевому участию); 24) выигрыши по облигациям государственных займов и суммы, получаемые при погашении облигаций; 25) выигрыши по лотереям, проводимым в порядке и на условиях, установленных Правительством; 26) компенсационные выплаты за донорство крови в соответствии с Постановлением Правительства об утверждении норм обеспечения продуктами питания, медикаментами и расходными материалами больных (взрослых и детей), а также норм компенсирования для доноров и их питания № 1240 от 27 октября 2006 года; 27) суммы, получаемые застрахованными физическими лицами в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных международными и национальными учреждениями, международными благотворительными организациями (фондами), а также хозяйствующими субъектами; 28) суммы, выплачиваемые по авторским правам и правам, вытекающим из гражданских договоров, кроме доходов, полученных по договорам о выполнении работ или оказании услуг; 29) суммы, выплачиваемые в соответствии с законодательством за внедрение изобретений и рационализаторских предложений, а также за авторское право на эти изобретения и предложения; 30) материальная помощь, оказываемая профсоюзами и патронатами в соответствии с положениями об этих организациях; 31) единовременные компенсации и пособия для выпускников учебных заведений в первые три года работы, предоставляемые в соответствии со статьей 11 Закона об охране здоровья № 411-XIII от 28 марта 1995 года и частью (9) статьи 53 Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 года; 32) единовременное пособие в случае ограничения трудоспособности или смерти работника в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, предоставляемое в соответствии со статьей 18 Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186-XVI от 10 июля 2008 года; 33) суммы возмещения ущерба, причиненного работникам в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, предоставляемые в соответствии с Законом о порядке перерасчета сумм возмещения ущерба, причиненного работникам увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, № 278-XIV от 11 февраля 1999 года; 34) финансовая помощь, полученная спортсменами и тренерами от Международного олимпийского комитета, премии, полученные спортсменами, тренерами и техниками на международных спортивных соревнованиях, и пособия, предоставленные сборным командам страны для подготовки и участия в официальных международных соревнованиях; 35) Национальная премия Республики Молдова в области литературы, искусства, архитектуры, науки и техники, а также премии учащимся, предоставленные в размерах, установленных действующими нормативными актами, за достижения на районных, городских, муниципальных, зональных, республиканских, региональных и международных олимпиадах и конкурсах; 36) выплата, предоставленная членам хозяйств (семей) за участие в выборочных опросах, осуществленных статистическими органами; 37) компенсации или возмещения материального и морального ущерба. |
|
Приложение 6 Перечень должностей персонала гражданской авиации, условия работы которого относятся к специальным 1. Летный персонал: а) члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; b) летно-инструкторский состав; c) командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты летной службы (летной работы) министерств, других центральных административных органов, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; d) парашютисты всех профилей, спасатели, а также десантники-пожарные всех профилей, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, штатные и внештатные работники парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме полета на высоте не менее 10 метров; е) бортпроводники. 2. Персонал, осуществляющий управление воздушным движением. 3. Инженерно-технический персонал авиации: а) авиационные техники (механики, мотористы) всех профилей; b) мастера всех профилей; с) инженеры всех профилей; d) начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. |