Закон № 338 от 16.12.2005
о внесении изменений в Закон о бюджете государственного социального страхования на 2005 год № 383-XV от 18 ноября 2004 года
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о внесении изменений в Закон о бюджете государственного
социального страхования на 2005 год
№ 383-XV от 18 ноября 2004 года
N 338-XVI от 16.12.2005
(в силу 16.12.2005)
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 176-181 ст.873 от 30.12.2005
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст.I. – В Закон о бюджете государственного социального страхования на 2005 год № 383-XV от 18 ноября 2004 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 237-240, ст.1027), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
“Ст.1. – Бюджет государственного социального страхования на 2005 год утверждается по доходам в сумме 3605480,3 тысячи леев, по расходам в сумме 3743311,8 тысячи леев, с дефицитом в сумме 137831,5 тысячи леев.”.
2. Часть (1) статьи 3 изложить в следующей редакции:
“(1) Свод доходов, расходов и источников финансирования бюджета государственного социального страхования представлен в приложении 1.”.
3. Приложения 1 и 2 изложить в следующей редакции:
|
“Приложение 1 Свод доходов, расходов и источников финансирования бюджета государственного социального страхования тыс.леев |
|
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 3605480,3 |
| 1. Текущие доходы | 2983444,1 |
| 1.1. Налоговые доходы | 2957560,1 |
| Взносы обязательного государственного социального страхования | 2957560,1 |
| Взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные работодателями | 2630603,8 |
| Взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные работниками | 198335,3 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность | 28370,4 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные обладателями предпринимательского патента | 33732,8 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные частными адвокатами и нотариусами | 1632,3 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные физическими лицами – собственниками сельскохозяйственных земель | 64603,8 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные лицами, работающими по договору за рубежом | 281,7 |
| 1.2. Неналоговые поступления | 25884,0 |
| Доходы от предпринимательской деятельности и собственности | 25684,0 |
| Проценты на остатки денежных средств бюджета государственного социального страхования на текущих банковских счетах | 1664,0 |
| Проценты от размещения остатка бюджета государственного социального страхования на депозитных банковских счетах | 16200,0 |
| Проценты от государственных ценных бумаг, приобретенных за счет превышения доходов бюджета государственного социального страхования над расходами | 7820,0 |
| Административные штрафы и санкции | 200,0 |
| Штрафы по платежам в бюджет государственного социального страхования | 200,0 |
| 2. Трансферты | 619267,8 |
| Трансферты из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования | 619267,8 |
| Трансферты из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования для социальных выплат | 619267,8 |
|
в том числе: |
|
| компенсирование списанных сумм взносов обязательного государственного социального страхования | 1098,1 |
| задолженность государственного бюджета перед бюджетом государственного социального страхования | 53500,0 |
| 3. Прочие доходы | 2768,4 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 3743311,8 |
| 1. Фонд пенсий и пособий | 3175706,6 |
| А. Выплаты за счет средств бюджета государственного социального страхования | |
| Пенсии по возрасту | 2075035,9 |
| Пенсии по инвалидности | 481200,9 |
| Пенсии по случаю потери кормильца | 89496,2 |
| Пенсии за выслугу лет | 13407,4 |
| Пенсии депутатам | 1955,0 |
| Пенсии членам Правительства | 1842,9 |
| Пенсии государственным служащим | 24755,8 |
| Пенсии местным выборным лицам | 1850,7 |
| Пенсии сотрудникам таможенных органов | 639,9 |
| Остаточная сумма после частичной выплаты пенсий пенсионерам, содержащимся в учреждениях опеки и попечительства | 2535,5 |
| Расходы на санаторно-курортное лечение пенсионеров | 625,0 |
| Расходы на приобретение санаторных путевок для ветеранов | 16157,8 |
| Пособия на погребение | 25501,3 |
| ВСЕГО | 2735004,3 |
| В. Выплаты за счет средств государственного бюджета | |
| Пенсии военнослужащим срочной службы и членам их семей | 2156,4 |
| Пенсии участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС | 22295,3 |
| Пенсии депутатам | 1942,0 |
| Пенсии членам Правительства | 1680,9 |
| Пенсии государственным служащим | 20453,6 |
| Пенсии местным выборным лицам | 1562,8 |
| Пенсии сотрудникам таможенных органов | 700,8 |
| Социальные пособия | 54413,2 |
| Ежемесячные государственные пособия инвалидам войны, участникам второй мировой войны и их семьям | 48929,0 |
| Материальное стимулирование участников второй мировой войны и их супруг (супругов) | 14293,7 |
| Социальные пособия по уходу за инвалидами | 16488,9 |
| Ежемесячные государственные пособия получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования | 4246,3 |
| Ежемесячные персональные государственные пособия за особые заслуги перед государством | 15659,9 |
| Адресные компенсации некоторым категориям населения | 215558,5 |
| Компенсации и материальная помощь участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их семьям | 19335,1 |
| Капитализированные повременные платежи | 128,9 |
| Пособия на погребение, для незастрахованных лиц | 857,0 |
| ВСЕГО | 440702,3 |
| 2. Фонд защиты семей с детьми | 153573,5 |
| А. Выплаты за счет средств бюджета государственного социального страхования | |
| Единовременное пособие на рождение ребенка, для застрахованных лиц | 3829,6 |
| Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста 3 лет, для застрахованных лиц | 31353,1 |
| Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, для застрахованных лиц | 3167,8 |
| Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от 3 до 16 лет для одиноких матерей, для застрахованных лиц | 121,9 |
| ВСЕГО | 38472,4 |
| В. Выплаты за счет средств государственного бюджета | |
| Единовременное пособие при рождении ребенка, для незастрахованных лиц | 11291,5 |
| Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста полутора лет, для незастрахованных лиц | 44566,4 |
| Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от полутора до 16 лет, для незастрахованных лиц | 53160,2 |
| Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от полутора до 16 лет одиноким матерям, для незастрахованных лиц | 5841,2 |
| Ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов | 241,8 |
| ВСЕГО | 115101,1 |
| 3. Фонд страхования от производственных травм и профессиональных заболеваний | 1055,3 |
| А. Выплаты за счет средств бюджета государственного социального страхования | |
| Пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственными травмами или профессиональными заболеваниями | 426,6 |
| Пособия по инвалидности | 552,3 |
| Пособия на погребение | 76,4 |
| ВСЕГО | 1055,3 |
| 4. Фонд занятости населения | 29712,4 |
| А. Выплаты за счет средств бюджета государственного социального страхования | |
| Расходы на выплату пособия по безработице и платежей социального страхования безработным | 9016,8 |
| Расходы на предоставление стипендий | 94,5 |
| Расходы на профессиональную подготовку безработных | 5509,7 |
| Расходы на привлечение к оплачиваемым общественным работам | 1856,6 |
| Расходы на предоставление льготных кредитов безработным и хозяйствующим субъектам для создания новых рабочих мест | 500,0 |
| Расходы на посреднические услуги при трудоустройстве | 175,7 |
| Расходы на информирование и профессиональное консультирование | 29,8 |
| Расходы на содержание информационной системы и информирование населения о рынке рабочей силы | 1200,0 |
| Расходы на стимулирование мобильности трудовых ресурсов | 230,3 |
| Расходы на проведение маркетинговых работ и исследований на рынке рабочей силы | 100,0 |
| Почтовые и банковские расходы по выдаче пособий по безработице, стипендий и других пособий | 90,0 |
| Затраты на содержание Национального агентства занятости населения | 7070,0 |
| ВСЕГО | 25873,4 |
| В. Выплаты за счет средств государственного бюджета | |
| Единовременное пособие лицам, освобожденным из мест заключения | 1656,0 |
| Меры по социальной защите незастрахованных безработных | 2004,6 |
| ВСЕГО | 3660,6 |
| С. Выплаты за счет средств от возврата кредитов, предоставляемых безработным для организации предпринимательской деятельности | |
| Расходы на предоставление льготных кредитов безработным и хозяйствующим субъектам для создания новых рабочих мест | 178,4 |
| ВСЕГО | 178,4 |
| 5. Фонд социального страхования работающих | 280508,5 |
| А. Выплаты за счет средств бюджета государственного социального страхования | |
| Пособия по временной нетрудоспособности | 191116,5 |
| Пособия по материнству | 40168,1 |
| Пособия на погребение | 3711,5 |
| Расходы на оздоровление застрахованных лиц посредством санаторно-курортного лечения и реабилитации | 31274,1 |
|
в том числе в санаториях Аппарата Правительства |
5070,0 |
| Расходы по обеспечению выполнения профсоюзами положений Постановления Правительства № 982 от 22 июля 2002 года | 300,0 |
| Расходы на лечение и организацию отдыха детей в детских оздоровительных учреждениях | 13938,3 |
| ВСЕГО | 280508,5 |
| 6. Затраты на организацию и обеспечение функционирования государственной системы социального страхования | 102755,5 |
| Расходы на выдачу пенсий, пособий и компенсаций, в том числе посредством почтовых переводов | 32060,2 |
|
в том числе: |
|
| по выплатам, финансируемым за счет средств бюджета государственного социального страхования | 27585,0 |
| по выплатам, финансируемым за счет средств государственного бюджета | 4475,2 |
| Расходы на банковское обслуживание | 9006,0 |
|
в том числе: |
|
| по выплатам, финансируемым за счет средств бюджета государственного социального страхования | 8275,5 |
| по выплатам, финансируемым за счет средств государственного бюджета | 730,5 |
| Расходы на взимание взносов сборщиками налогов | 1938,1 |
| Расходы на создание и ведение Государственного регистра индивидуального учета в государственной системе социального страхование | 7000,0 |
| Затраты на содержание Национальной кассы социального страхования | 52751,2 |
| ВСЕГО | 102755,5 |
| Дефицит (-) Остаток (+) | -137831,5 |
| Источники финансирования | 137831,5 |
| Изменение остатков на счетах | 137831,5 |
|
Приложение 2 Перечень программ, включенных в бюджет государственного социального страхования на 2005 год тыс.леев |
||||
| Программа (подпрограмма) | Цель | Стоимость | Источники финансирования | |
| бюджет государ- ственного социального страхования |
государ- ственный бюджет |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. ПЕНСИИ |
||||
| 1. Пенсии по возрасту | Финансовая поддержка соответствующих категорий в случае прекращения трудовой деятельности | 2075035,9 | 2075035,9 | |
| 2. Пенсии по инвалидности | Финансовая поддержка в случае утраты трудоспособности вследствие наступившей инвалидности | 481200,9 | 481200,9 | |
| 3. Пенсии по случаю потери кормильца | Финансовая поддержка нетрудоспособных лиц в случае потери кормильца | 89496,2 | 89496,2 | |
| 4. Пенсии за выслугу лет | Финансовая поддержка соответствующих категорий, имеющих право на пенсию на льготных условиях | 13407,4 | 13407,4 | |
| 5. Пенсии депутатам | Финансовая поддержка соответствующих категорий в случае прекращения трудовой деятельности | 3897,0 | 1955,0 | 1942,0 |
| 6. Пенсии членам Правительства | Финансовая поддержка соответствующих категорий в случае прекращения трудовой деятельности | 3523,8 | 1842,9 | 1680,9 |
| 7. Пенсии государственным служащим | Финансовая поддержка соответствующих категорий в случае прекращения трудовой деятельности | 45209,4 | 24755,8 | 20453,6 |
| 8. Пенсии местным выборным лицам | Финансовая поддержка соответствующих категорий в случае прекращения трудовой деятельности | 3413,5 | 1850,7 | 1562,8 |
| 9. Пенсии сотрудникам таможенных органов | Финансовая поддержка соответствующих категорий в случае прекращения трудовой деятельности | 1340,7 | 639,9 | 700,8 |
| 10. Остаточная сумма после частичной выплаты пенсий пенсионерам, содержащимся в учреждениях опеки и попечительства | Обеспечение содержания пенсионеров в домах (интернатах, центрах) для престарелых и инвалидов | 2535,5 | 2535,5 | |
| 11. Пенсии военнослужащим срочной службы и членам их семей | Финансовая поддержка военнослужащих срочной службы и членов их семей в случае утраты трудоспособности, наступившей вследствие инвалидности, или смерти | 2156,4 | 2156,4 | |
| 12. Пенсии участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС | Финансовая поддержка лиц, утративших трудоспособность и возможность обеспечить свое существование | 22295,3 | 22295,3 | |
II. ПОСОБИЯ |
||||
| 13. Пособия семьям с детьми | Финансовая поддержка семей в воспитании детей | 153573,5 | 38472,4 | 115101,1 |
| 1) Единовременное пособие при рождении ребенка | 15121,1 | 3829,6 | 11291,5 | |
| 2) Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста 3 лег, для застрахованных лиц | 31353,1 | 31353,1 | ||
| 3) Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста полутора лет, для незастрахованных лиц | 44566,4 | 44566,4 | ||
| 4) Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, для застрахованных лиц | 3167,8 | 3167,8 | ||
| 5) Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от полутора до 16 лет, для незастрахованных лиц | 53160,2 | 53160,2 | ||
| 6) Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от 3 до 16 лет одиноким матерям, для застрахованных лиц | 121,9 | 121,9 | ||
| 7) Ежемесячное пособие на содержание ребенка в возрасте от полутора до 16 лет одиноким матерям, для незастрахованных лиц | 5841,2 | 5841,2 | ||
| 8) Ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов | 241,8 | 241,8 | ||
| 14. Единовременное пособие лицам, освобожденным из мест заключения | Финансовая поддержка бывших заключенных | 1656,0 | 1656,0 | |
| 15. Пособия по временной нетрудоспособности | Финансовая поддержка застрахованных лиц в случае временной нетрудоспособности | 191543,1 | 191543,1 | |
| 1) Пособие по временной нетрудоспособности работающим | 191116,5 | 191116,5 | ||
| 2) Пособие по временной нетрудоспособности в связи с производственными травмами или профессиональными заболеваниями | 426,6 | 426,6 | ||
| 16. Пособие по материнству, работающим | Финансовая поддержка застрахованных лиц в случае беременности и родов | 40168,1 | 40168,1 | |
| 17. Пособие по инвалидности в связи с производственными травмами или профессиональными заболеваниями | Дополнительная финансовая поддержка инвалидов, ставших таковыми вследствие производственных травм или профессиональных заболеваний | 552,3 | 552,3 | |
| 18. Пособие на погребение | Финансовая поддержка семьи умершего | 30146,2 | 29289,2 | 857,0 |
| 1) Пособие на погребение, для получателей пенсий государственного социального страхования | 25501,3 | 25501,3 | ||
| 2) Пособие на погребение, для работающих | 3711,5 | 3711,5 | ||
| 3) Пособие на погребение в случае смерти вследствие производственной травмы или профессионального заболевания | 76,4 | 76,4 | ||
| 4) Пособие на погребение, для незастрахованных лиц | 857,0 | 857,0 | ||
| 19. Капитализированные повременные платежи | Осуществление выплат получателям пенсий по инвалидности (по случаю потери кормильца) вследствие полученных на производстве травм и в случае ликвидации предприятий, не имеющих правопреемников | 128,9 | 128,9 | |
III. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА БЕЗРАБОТНЫХ |
||||
| 20. Расходы на выплату пособия по безработице | Финансовая поддержка застрахованных лиц в период безработицы | 9016,8 | 9016,8 | |
| 21. Расходы на предоставление стипендий | Финансовая поддержка безработных в период профессиональной подготовки | 94,5 | 94,5 | |
| 22. Расходы на профессиональную подготовку безработных | Повышение конкурентоспособности как гарантия возможности трудоустройства | 5509,7 | 5509,7 | |
| 23. Расходы на привлечение к оплачиваемым общественным работам | Повышение возможностей временного трудоустройства | 1856,6 | 1856,6 | |
| 24. Расходы на предоставление льготных кредитов безработным и хозяйствующим субъектам для создания новых рабочих мест | Стимулирование безработных и работодателей в создании новых рабочих мест | 678,4 | 678,4 | |
| 25. Расходы на посреднические услуги при трудоустройстве | Облегчение трудоспособному населению доступа к информации о вакантных рабочих местах | 175,7 | 175,7 | |
| 26. Расходы на информирование и профессиональное консультирование | Психологическая помощи лицам, длительное время пребывающим без работы | 29,8 | 29,8 | |
| 27. Расходы на содержание информационной системы и информирование населения о рынке рабочей силы | Качественное информирование участников рынка рабочей силы, ответственных лиц и населения | 1200,0 | 1200,0 | |
| 28. Расходы на стимулирование мобильности трудовых ресурсов | Повышение возможностей трудоустройства | 230,3 | 230,3 | |
| 29. Расходы на проведение маркетинговых работ и исследований на рынке рабочей силы | 1) Изучение процессов, явлений и динамики рынка рабочей силы, механизмов регулирования спроса и предложения рабочей силы 2) Разработка национальной программы занятости населения на 2006-2008 годы |
100,0 | 100,0 | |
| 30. Почтовые и банковские расходы по выдаче пособий по безработице, стипендий и других пособий | 90,0 | 90,0 | ||
| 31. Затраты на содержание Национального агентства занятости населения | Обеспечение деятельности Национального агентства занятости населения | 7070,0 | 7070,0 | |
| 32. Меры по социальной защите незастрахованных безработных | Финансовая поддержка некоторых категорий незастрахованных безработных, их профессиональная подготовка и повышение возможностей трудоустройства | 2004,6 | 2004,6 | |
IV. КОМПЕНСАЦИИ |
||||
| 33. Компенсации и материальная помощь участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их семьям | Возмещение расходов по восстановлению здоровья лиц, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС | 19335,1 | 19335,1 | |
| 1) Единовременная материальная помощь | 5182,3 | 5182,3 | ||
| 2) Единовременные компенсации по случаю утраты трудоспособности | 4252,3 | 4252,3 | ||
| 3) Единовременные компенсации по случаю потери кормильца | 198,9 | 198,9 | ||
| 4) Ежегодная материальная помощь детям, потерявшим кормильца | 11,8 | 11,8 | ||
| 5) Ежегодные компенсации за путевки на санаторно-курортное лечение | 9648,9 | 9648,9 | ||
| 6) Ежегодная компенсация за дополнительный отпуск (14 дней) | 40,9 | 40,9 | ||
| 34. Адресные компенсации некоторым категориям населения | Частичное возмещение некоторым категориям населении расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг | 215558,5 | 215558,5 | |
V. СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ |
||||
| 35. Социальные пособия | Финансовая поддержка лиц, не соответствующих условиям, установленным для получения пенсий государственного социального страхования | 54413,2 | 54413,2 | |
| 36. Ежемесячные государственные пособия инвалидам войны, участникам второй мировой войны и их семьям | Дополнительная финансовая поддержка инвалидов войны, участников второй мировой войны и их семей | 48929,0 | 48929,0 | |
| 37. Материальное стимулирование участников второй мировой войны и их супруг (супругов) | 14293,7 | 14293,7 | ||
| 38. Социальные пособия по уходу за инвалидами | Дополнительная финансовая поддержка инвалидов с детства I группы и лиц, осуществляющих в домашних условиях уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет с поражениями I степени, инвалидов I группы, прикованных к постели, из числа лиц, ставших инвалидами вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС | 16488,9 | 16488,9 | |
| 39. Ежемесячные государственные пособия получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования | Дополнительная финансовая поддержка лиц, которым были назначены пенсии в государственной системе социального страхования и которые проживают в селах (коммунах) Кочиерь, Кошница, Дороцкая, Моловага Ноуэ, Пырыта, Копанка | 4246,3 | 4246,3 | |
| 40. Ежемесячные персональные государственные пособия за особые заслуги перед государством | Стимулирование лиц, удостоенных орденов, медалей и других государственных наград | 15659,9 | 15659,9 | |
VI. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ |
||||
| 41. Расходы на оздоровление застрахованных лиц посредством санаторно-курортного лечения и реабилитации | Предоставление услуг по укреплению здоровья застрахованным лицам | 31274,1 | 31274,1 | |
| в том числе в санаториях Аппарата Правительства | 5070,0 | 5070,0 | ||
| 42. Расходы на лечение и организацию отдыха детей в детских оздоровительных учреждениях | Обеспечение лечения и организации отдыха детей работающих | 13938,3 | 13938,3 | |
| 43. Расходы на санаторно-курортное лечение пенсионеров | Предоставление услуг по укреплению здоровья лицам преклонного возраста | 625,0 | 625,0 | |
| 44. Расходы на приобретение санаторных путевок для ветеранов | Предоставление услуг по укреплению здоровья ветеранам | 16157,8 | 16157,8 | |
| 45. Расходы по обеспечению выполнения профсоюзами Постановления Правительства № 982 от 22 июля 2002 года | Обеспечение эффективного распределения путевок на санаторно-курортное лечение | 300,0 | 300,0 | |
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ |
||||
| 46. Расходы на выдачу пенсий, пособий и компенсаций | 32060,2 | 27585,0 | 4475,2 | |
| 47. Расходы на банковское обслуживание | 9006,0 | 8275,5 | 730,5 | |
| 48. Расходы на взимание взносов сборщиками налогов | 1938,1 | 1938,1 | ||
| 49. Расходы на создание и ведение Государственного регистра индивидуального учета в государственной системе социального страхования | Ведение индивидуального учета в государственной системе социального страхования | 7000,0 | 7000,0 | |
| 50. Затраты на содержание Национальной кассы социального страхования | 1) Обеспечение реализации программных мер в области социального страхования населения 2) Развитие деловых качеств и навыков персонала 3) Обеспечение эффективного функционирования структуры; материально-техническое обеспечение департаментов и территориальных касс социального страхования |
52751,2 | 52751,2 | |
| ВСЕГО | 3743311,8 | 3178642,1 | 564669,7” | |
Ст.II. – Настоящий закон вступает в силу со дня принятия.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Мариан ЛУПУ |
Кишинэу, 16 декабря 2005 г. |
|
| № 338-XVI. |