Закон № 34 от 13.03.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(декларирование имущества и личных интересов)

№ 34  от  13.03.2025

 (в силу 27.03.2025, за некоторыми исключениями - см. ст.VI ч.(1)) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 154-156 ст. 159 от 27.03.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – Пункт а) части (6) статьи 45 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст.840), с последующими изменениями, изложить в следующей редакции:

"а) информацию об отсутствии запрета у Национального органа по неподкупности;".

Ст.II. – В Закон о Национальном органе по неподкупности № 132/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 245–246, ст.511), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 7:

в части (1):

пункты c) и e¹) изложить в следующей редакции:

"c) осуществляет контроль имущества субъектов декларирования, устанавливает наличие существенной разницы между полученными доходами и осуществленными расходами, с одной стороны, и приобретенным имуществом, с другой, во время исполнения полномочий либо занятия государственных должностей или ответственных государственных должностей и обращается в судебную инстанцию с исками для констатации необоснованного имущества и вынесения решений о его конфискации;";

"e¹) в течение 15 дней информирует публичную организацию, в которой работает субъект декларирования, или орган, ответственный за его назначение на должность/подтверждение его полномочий, о прекращении полномочий, трудовых или служебных отношений субъекта декларирования на основании окончательного констатирующего акта;";

дополнить часть пунктом g) следующего содержания:

"g) реализует политику в области неподкупности и борьбы с коррупцией, а также вносит предложения по разработке нормативных актов и программных документов в сфере своей компетенции.";

в части (2):

пункт c) признать утратившим силу;

пункт i) изложить в следующей редакции:

"i) ведет Государственный реестр лиц, которым запрещено занимать должность в соответствии с окончательным констатирующим актом Национального органа по неподкупности.";

пункт i) части (3) изложить в следующей редакции:

"i) представляет в течение пяти рабочих дней информацию об отсутствии запрета занимать должность в соответствии с окончательным констатирующим актом Органа.".

2. Часть (2) статьи 8 изложить в следующей редакции:

"(2) Структура и предельная численность Органа утверждаются постановлением Парламента по предложению председателя Органа.".

3. Часть (1) статьи 9 изложить в следующей редакции:

"(1) Органом руководит председатель, которому помогает его заместитель. Председатель назначается на должность Президентом Республики Молдова по предложению Совета по неподкупности. Заместитель председателя назначается на должность Президентом Республики Молдова по предложению председателя Органа.".

4. В статье 11:

часть (7) изложить в следующей редакции:

"(7) Конкурс на замещение должности председателя Органа состоит из публичного собеседования с выставлением баллов.";

части (8) и (9) признать утратившими силу.

5. В статье 12:

часть (4) после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "В отношении членов Совета, указанных в пункте f) части (1), отзыв лица осуществляется Министерством юстиции в силу полномочий или вследствие поступившего в Министерство юстиции обращения о наступлении обстоятельств, указанных в части (5).";

пункт f) части (5) изложить в следующий редакции:

"f) нарушения им положений, предусмотренных частью (6).";

часть (6) изложить в следующей редакции:

"(6) Члены Совета обязаны соблюдать следующие правила поведения:

a) при осуществлении своих полномочий воздерживаться от публичного выражения своих политических убеждений по поводу деятельности Совета или Органа и не отдавать предпочтение какой бы то ни было политической партии;

b) не принимать участия в рассмотрении отдельных вопросов при наличии правовых оснований, препятствующих их участию в рассмотрении этих вопросов. При наличии таких оснований член Совета обязан заявить о конфликте интересов в соответствии с законом;

c) не принимать лично или опосредованно подарки или иные выгоды имущественного или неимущественного характера, которые могут влиять или могут быть восприняты как способные повлиять на исполнение ими своих полномочий или эффективность выполнения своих обязанностей в Совете, за исключением символических подарков, разрешенных законом для лиц, занимающих государственные должности;

d) не вмешиваться в работу Совета и его членов. Совету и его членам запрещается вмешиваться в работу инспекторов по неподкупности, руководства Органа, касающуюся текущей работы по рассмотрению отдельных случаев осуществления контроля имущества и личных интересов, осуществления контроля соблюдения правового режима конфликта интересов, несовместимости, запретов и ограничений, установления и наложения наказаний за нарушение правового режима декларирования имущества и личных интересов, конфликта интересов, несовместимости, запретов и ограничений;

e) вести себя профессионально и обеспечивать административную прозрачность в рамках правовых норм;

f) соблюдать Конституцию, законы страны и действовать в целях выполнения правовых норм в соответствии с возложенными на них полномочиями, следуя профессиональной этике;

g) добросовестно защищать престиж органа, членами которого они являются, и воздерживаться от действий и поступков, способных нанести ущерб его репутации или законным интересам, а также не допускать проявлений, наносящих ущерб профессиональной чести, достоинству или статусу члена Совета при исполнении своих должностных полномочий или вне их исполнения.";

в части (7):

пункт d) изложить в следующей редакции:

"d) утверждает программу стратегического развития и план деятельности Органа;";

пункт d¹) признать утратившим силу;

в пункте f) слова "о назначении и освобождении от должности председателя или заместителя председателя Органа;" заменить словами "о назначении на должность председателя Органа и об его освобождении от должности;";

в пункте g) слова "и заместителя председателя" исключить;

пункт g¹) признать утратившим силу;

пункт l) изложить в следующей редакции:

"l) рассматривает и разрешает конфликты интересов председателя Органа;".

6. В статье 13:

в части (1) слова "предложения Совета." заменить словами "предложения о назначении.";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Президент Республики Молдова может отклонить предложенную Советом кандидатуру только один раз и только при наличии обстоятельств, подтверждающих несовместимость кандидата с соответствующей должностью, или при выявлении нарушений установленных законом процедур отбора кандидата.";

часть (3) после слова "Совету" дополнить словами "или по обстоятельствам председателю Органа";

в части (4) слова "или заместителя председателя" исключить;

дополнить статью частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) Президент Республики Молдова может отклонить предложенную председателем Органа кандидатуру только один раз и только при наличии обстоятельств, подтверждающих несовместимость кандидата с соответствующей должностью.";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) При повторном выдвижении той же кандидатуры Президент Республики Молдова в течение пяти дней со дня поступления повторного предложения издает указ о назначении кандидата на должность председателя или заместителя председателя Органа.".

7. В статье 14:

в части (1):

дополнить пунктом a¹) следующего содержания:

"a¹) утверждает организационную структуру и внутренний регламент Органа;";

в пункте f) слово "стратегию" заменить словами "программу стратегического развития";

дополнить часть пунктом f¹) следующего содержания:

"f¹) утверждает бланк декларации об имуществе и личных интересах;";

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) В ходе предварительной проверки обращений и процедур контроля председатель Органа исполняет следующие полномочия:

a) в случае сложных или комплексных дел распоряжается на основании обоснованного решения об осуществлении контроля группой инспекторов по неподкупности;

b) рассматривает самоотводы и отводы в отношении инспекторов по неподкупности;

c) проверяет контрольные дела, документы, материалы и другие сведения, относящиеся к проводимой работе;

d) дает обоснованные письменные указания инспекторам по неподкупности;

e) мотивированным решением отзывает протоколы об отказе в инициировании контроля и констатирующие акты инспекторов по неподкупности;

f) распоряжается о возобновлении контроля в случае отзыва констатирующего акта.";

в части (3¹) первое предложение изложить в следующей редакции: "Заместитель председателя Органа исполняет и другие установленные председателем Органа полномочия, предусмотренные частями (1) и (1¹).";

часть (4) признать утратившей силу.

8. Пункт a¹) части (2) статьи 15 изложить в следующей редакции:

"a¹) установления Советом несоответствующего исполнения предусмотренных статьей 14 полномочий;".

9. В статье 17:

часть (1) после слов "по конкурсу" дополнить словами "или переводом";

дополнить статью частями (4) и (5) следующего содержания:

"(4) Инспектор по неподкупности в административном отношении подчиняется главному инспектору по неподкупности и председателю Органа, но независим в принятии решений в каждом конкретном случае.

(5) Главный инспектор по неподкупности и председатель Органа организуют, контролируют, отслеживают и оценивают надлежащее исполнение инспекторами по неподкупности своих должностных обязанностей.".

10. В статье 18:

часть (1) дополнить пунктом e¹) следующего содержания:

"e¹) имеет двухлетний опыт работы в предусмотренной пунктом d) сфере высшего образования;";

дополнить статью частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) Замещение вакантной или временно вакантной должности инспектора по неподкупности также может осуществляться по переводу в служебных интересах между различными органами публичной власти либо в результате изменения служебных отношений в составе Органа при условии выполнения основных условий и конкретных требований, изложенных в должностной инструкции вакантной или временно вакантной должности.".

11. В статье 19:

в пункте a) изменение касается только текста на румынском языке;

дополнить статью пунктом b¹) следующего содержания:

"b¹) участвуют в составе рабочих групп в рассмотрении дел повышенной степени сложности;";

в пункте d) изменение касается только текста на румынском языке;

пункт f) признать утратившим силу.

12. В статье 20:

часть (1) дополнить пунктами f) и g) следующего содержания:

"f) принимать иные не запрещенные законом меры для сбора информации, относящейся к проверке или контролю;

g) в письменной форме обоснованно отказаться от исполнения указаний председателя и заместителя председателя Органа, которые считает незаконными.";

часть (2) дополнить пунктом g) следующего содержания:

"g) принимать иные меры, необходимые для проверки в полном объеме всех аспектов, имеющих существенное значение для проверки и контроля.".

13. Часть (7) статьи 23 дополнить пунктами b¹)–b³) следующего содержания:

"b¹) строгий выговор;

b²) приостановление права на повышение в должности в течение двух лет;

b³) понижение в должности и/или в классном чине.".

14. В статье 24:

наименование и часть (1) изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Основания для прекращения служебных отношений для должности инспектора по неподкупности

(1) Служебные отношения для должности инспектора по неподкупности прекращаются в результате освобождения от должности, отставки или в случае смерти.";

часть (2) дополнить пунктами b¹) и g¹) следующего содержания:

"b¹) в случае неудовлетворительной оценки профессиональных достижений, в том числе во время испытательного срока;";

"g¹) в случае признания окончательным констатирующего акта, предусматривающего прекращение трудовых отношений для государственной должности;".

15. Статьи 26 и 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Контроль имущества и личных интересов

Инспекторы по неподкупности проверяют своевременность подачи деклараций об имуществе и личных интересах и в предусмотренных настоящим законом случаях инициируют проверку имущества и личных интересов, а также проводят предварительную проверку заявлений, направленных физическими или юридическими лицами, а также заявлений в силу полномочий и осуществляют контроль имущества и личных интересов указанных в них лиц.

Статья 27. Последствия неподачи декларации об имуществе и личных интересах

(1) Если субъект декларирования не подал декларацию об имуществе и личных интересах, инспектор по неподкупности направляет ему требование о подаче соответствующей декларации в 30-дневный срок.

(2) Неподача в 30-дневный срок после получения требования инспектора по неподкупности декларации об имуществе и личных интересах является основанием для прекращения полномочий, трудовых или служебных отношений субъекта декларирования. Инспектор по неподкупности незамедлительно уведомляет об этом руководство публичной организации или органа, ответственного за назначение на должность/подтверждение полномочий субъекта декларирования, и председателя Органа. Руководитель публичной организации или органа, ответственного за назначение на должность/подтверждение полномочий субъекта декларирования, обязан вынести решение о прекращении полномочий либо трудовых или служебных отношений субъекта декларирования и проинформировать об этом Орган в 15-дневный срок со дня получения уведомления от инспектора по неподкупности.

(3) Проверка полноты и точности заполнения декларации об имуществе и личных интересах осуществляется автоматизированными средствами электронной системы подачи деклараций в соответствии с порядком, утвержденным председателем Органа.".

16. Часть (2) статьи 28 изложить в следующей редакции:

"(2) Контроль в силу полномочий инициируется по представлению, вынесенному председателем либо заместителем председателя Органа или инспектором по неподкупности, на основании общедоступной информации либо сведений, ставших им известными в ходе исполнения полномочий, а также на основании заявлений и критериев риска для идентификации деклараций, интегрированных в АИС "е-Integritate". Представление об инициировании контроля в силу полномочий распределяется согласно статье 30, применяемой соответствующим образом, и предварительно проверяется согласно статье 31.".

17. В статье 30:

в части (1) слова "в день регистрации" заменить словами "не позднее чем в течение двух рабочих дней со дня регистрации";

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Перераспределение заявлений и контрольных дел производится в следующих случаях:

a) неспособность инспектора по неподкупности исполнять свои полномочия в течение по меньшей мере 30 дней в случае предварительной проверки;

b) принятие самоотвода и отвода инспектора по неподкупности;

c) отстранение от должности инспектора по неподкупности;

d) конфликт интересов инспектора по неподкупности, заявленный в соответствии с Законом о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016;

e) отзыв протокола об отказе в инициировании контроля или констатирующего акта;

f) отставка или освобождение от должности инспектора по неподкупности.".

18. В статье 32:

в пункте e) слова "протокол, указанный в части (8) статьи 27, и" исключить;

дополнить статью пунктом f) следующего содержания:

"f) предоставить инспектору по неподкупности и нанятому по договору с Органом оценщику доступ к подлежащему оценке имуществу.".

19. В статье 33:

части (3)–(5) и (11) изложить в следующей редакции:

"(3) В процессе контроля имущества и личных интересов инспектор по неподкупности проверяет указанные в пункте с) части (1) статьи 7 аспекты в течение срока, на протяжении которого проверяемое лицо обладало статусом субъекта декларирования имущества и личных интересов, в том числе в течение срока приостановления этого статуса. Контроль может быть инициирован в любое время действия статуса субъекта декларирования имущества и личных интересов, а также в течение трех лет после прекращения этого статуса.

(4) Контроль распространяется также на имущество членов семьи и сожителя/сожительницы проверяемого лица. Если имеются обоснованные подозрения, что имущество проверяемого лица было зарегистрировано на имя других лиц, контроль распространяется также на это имущество и на этих лиц.

(5) Если субъект декларирования получил займы, доходы и имущество в порядке дарения или владеет имуществом, переданным в безвозмездное пользование, контроль распространяется также на кредитора, дарителя и ссудодателя.";

"(11) В случае невозможности установить существенное расхождение между задекларированной и фактической стоимостью задекларированного субъектом декларирования имущества, а также стоимостью не задекларированного им имущества инспектор по неподкупности отдает распоряжение о проведении оценки этого имущества в соответствии с Законом об оценочной деятельности № 989/2002.";

часть (14) дополнить предложением следующего содержания: "Срок осуществления контроля приостанавливается в соответствии с положениями Административного кодекса.".

20. В статье 34:

в части (1) изменение касается только текста на румынском языке;

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) В случае установления существенного расхождения между полученными субъектом декларирования доходами, осуществленными им расходами и приобретенным им имуществом инспектор по неподкупности распоряжается о прекращении полномочий, трудовых или служебных отношений этого субъекта и применяет к нему запрет на занятие должностей, указанных в статье 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016.";

в части (6) слова "может потребовать" заменить словом "требует".

21. Статью 35 дополнить частями (2¹) и (6) следующего содержания:

"(2¹) На официальной веб-странице Органа хранятся все изданные инспекторами по неподкупности констатирующие акты.";

"(6) В течение 30 дней после издания констатирующего акта председатель Органа может мотивированным решением отозвать его в силу своих полномочий, если констатирующий акт был издан с нарушением закона. В этом случае контрольное дело в случайном порядке распределяется в целях продолжения контроля другому инспектору по неподкупности. Решение об отзыве публикуется в течение пяти рабочих дней на официальной веб-странице Органа.".

22. В части (1) статьи 36 слова "или указанными в частях (4) и (5) статьи 33 лицами, к которым акт имеет непосредственное отношение." заменить словами "или другими лицами, права которых были непосредственно затронуты констатирующим актом.".

23. Часть (5) статьи 37 изложить в следующей редакции:

"(5) Контроль может быть инициирован в течение трех лет со дня допущения конфликта интересов, нарушения запрета или ограничения. В случае положения несовместимости контроль может быть инициирован на протяжении всего периода положения несовместимости, а также в течение трех лет с момента его прекращения.".

24. В статье 39:

пункт b) части (1) изложить в следующей редакции:

"b) издает констатирующий акт, в котором в зависимости от обстоятельств распоряжается о прекращении полномочий либо трудовых или служебных отношений субъекта декларирования и применяет к нему запрет на занятие должностей, указанных в части (1) статьи 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016.";

часть (3) изложить в следующей редакции:

"(3) В случае признания констатирующего акта окончательным Орган информирует руководство публичной организации или органа, ответственного за назначение на должность/подтверждение полномочий субъекта декларирования, о прекращении его полномочий либо трудовых или служебных отношений.".

25. Приложение к закону признать утратившим силу.

Ст.III. – В Закон о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 245–246, ст.513), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 2:

понятия "выгодоприобретающий собственник" и "существенное расхождение" изложить в следующей редакции:

"выгодоприобретающий собственник – лицо, находящееся в одной из ситуаций, предусмотренных статьей 5² Закона о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма № 308/2017, или осуществляющее контроль над имуществом, находящимся в собственности другого лица, что выражается в возможности совершать действия (непосредственно или через другое лицо), идентичные по существу праву распоряжаться соответствующим имуществом без получения предварительного согласия собственника, а также получать доходы или иные продукты соответствующего имущества вместо собственника. Лицо также признается выгодоприобретающим собственником имущества, если оно было приобретено другим лицом по его указанию или за его счет;";

"существенное расхождение – превышающая в совокупности 20 среднемесячных заработных плат по экономике разница между изменениями, произведенными в имуществе, в том числе зарегистрированном на имя других лиц, осуществленными расходами и доходами, полученными субъектом декларирования, членами его семьи и его сожителем/сожительницей за период нахождения проверяемого лица в статусе субъекта декларирования;".

2. В части (1) статьи 3:

в пункте c) слова "из преподавательского состава" исключить;

дополнить часть пунктом c¹) следующего содержания:

"c¹) члены Административного совета Фонда гарантирования депозитов в банковской системе;".

3. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Объект декларирования

(1) Субъекты, перечисленные в части (1) статьи 3, декларируют:

a) любые доходы, полученные субъектом декларирования, членами его семьи и его сожителем/сожительницей в предыдущем налоговом году, в том числе страховые возмещения;

b) любые транспортные средства и недвижимое имущество, включая объекты незавершенного строительства, которыми владеют в стране и за рубежом на праве собственности, узуфрукта, пользования, проживания, суперфиция субъект декларирования, члены его семьи и его сожитель/сожительница, или которые находятся в их владении на основании договоров поручения, комиссии, доверительного управления, договоров передачи права владения и пользования;

c) любые наличные денежные средства в национальной или иностранной валюте субъекта декларирования, членов его семьи и его сожителя/сожительницы в сумме, превышающей эквивалент 10 среднемесячных заработных плат по экономике;

d) любые финансовые активы, находящиеся во владении субъекта декларирования, членов его семьи и его сожителя/сожительницы, в том числе на банковских счетах, в инвестиционных паях в инвестиционных или страховых фондах, в эквивалентных формах сбережения и инвестирования, во вложениях, в облигациях, чеках, векселях, заемных сертификатах и в иных документах, содержащих личные имущественные права, а также в других финансовых активах, стоимость каждого из которых превышает две среднемесячные заработные платы по экономике;

e) любое находящееся в личном владении субъекта декларирования, членов его семьи или его сожителя/сожительницы имущество в виде изделий из драгоценных металлов и/или драгоценных камней, произведений искусства и предметов культа, коллекций произведений искусства, нумизматики, филателии, оружия или иных объектов, стоимость каждого из которых превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике;

f) любые имущественные права, находящиеся в личном владении субъекта декларирования, членов его семьи или его сожителя/сожительницы, возникающие из авторских прав, патентов или прав на интеллектуальную собственность;

g) указанные в пунктах a)–f) и n) категории, выгодоприобретающими собственниками которых являются субъект декларирования, члены его семьи или его сожитель/сожительница;

h) любой заем, выданный другим лицам субъектом декларирования и членами его семьи, в том числе его сожителем/сожительницей, сумма которого превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике;

i) любые услуги того же вида, за исключением коммунальных услуг, и работы того же вида, приобретенные субъектом декларирования, членами его семьи и его сожителем/сожительницей или другими лицами по их поручению, совокупная стоимость которых в течение одного года превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике;

j) любой виртуальный актив, определяемый в соответствии с Законом о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма № 308/2017, общая стоимость которого на день декларирования превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике;

k) любые долги субъекта декларирования, членов его семьи или его сожителя/сожительницы, в том числе в виде кредита, залога, ипотеки, гарантии, если их первоначальный размер превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике и сумму, возмещенную в течение предыдущего налогового года;

l) любая доля участия/акция в уставном капитале хозяйствующего субъекта, находящаяся в личном владении субъекта декларирования, членов его семьи или его сожителя/сожительницы;

m) статус пайщика или члена в составе некоммерческой организации, хозяйственного общества или международной организации, в том числе в их руководящих, административных, ревизионных или контрольных органах, которым обладают субъект декларирования, члены его семьи и его сожитель/сожительница;

n) любые договоры, в том числе об оказании юридической помощи, о консультировании, гражданские договоры, заключенные субъектом декларирования, членами его семьи и его сожителем/сожительницей, в том числе договоры, заключенные юридическими лицами, в которых они являются выгодоприобретающими собственниками, находящимися в процессе декларирования, финансируемыми из государственного бюджета, местного бюджета и зарубежных фондов, либо заключенные с хозяйственными обществами с государственным капиталом.

(2) В декларации указываются фактическая стоимость движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности, и имущества, приобретенного после 2018 года включительно, то есть фактически уплаченная за соответствующее имущество цена и расходы на его улучшение или ремонт, превышающие две среднемесячные заработные платы по экономике, а также рыночная стоимость этого имущества на день его приобретения.

(3) В отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности и приобретенного до 2018 года включительно, указывается кадастровая стоимость имущества или стоимость имущества в соответствии с документом, подтверждающим его происхождение, если имущество не было оценено кадастровыми органами. В отношении движимого имущества, приобретенного до 2017 года включительно, указывается стоимость имущества в соответствии с документом, подтверждающим его происхождение.".

4. В статье 5:

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Субъекты декларирования обязаны согласно настоящему закону декларировать имущество и личные интересы в соответствии с образцом декларации, утвержденным Национальным органом по неподкупности.";

в части (5) слова "в Информационной системе e-Неподкупность." заменить словами "в АИС "e-Integritate".".

5. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Срок подачи декларации

(1) Декларация подается ежегодно до 31 марта с указанием доходов, полученных субъектом декларирования вместе с членами своей семьи и своими сожителем/сожительницей, и осуществленных ими расходов в предыдущем налоговом году, а также находящихся во владении финансовых активов, имущества, личных интересов и имеющихся долгов на день подачи декларации.

(2) В случае приема на работу, подтверждения полномочий или назначения на должность субъекта декларирования декларация подается в 30-дневный срок со дня приема на работу, подтверждения полномочий или назначения на должность с указанием доходов, полученных субъектом декларирования вместе с членами своей семьи и своими сожителем/сожительницей, и осуществленных ими расходов в предыдущем налоговом году, а также находящихся во владении финансовых активов, имущества, личных интересов и имеющихся долгов на день приема на работу, подтверждения полномочий или назначения на должность.

(3) После прекращения полномочий, трудовых или служебных отношений субъект декларирования обязан подать декларацию в 30-дневный срок со дня прекращения полномочий, трудовых или служебных отношений. В декларации следует указать доходы, полученные субъектом декларирования вместе с членами своей семьи и своими сожителем/сожительницей, и осуществленные ими расходы в текущем налоговом году, а также находящиеся во владении финансовые активы, имущество и личные интересы и имеющиеся долги на момент прекращения полномочий или служебных отношений.

(4) В случае откомандирования, переизбрания, изменения должности, в том числе путем назначения или избрания на ответственную государственную должность, декларация, предусмотренная частями (2) и (3), не подается.

(5) Субъект декларирования, трудовые или служебные отношения которого в соответствии с действующим законодательством приостановлены, подает декларацию в течение 30 дней после восстановления в должности с указанием в декларации доходов, полученных им вместе с членами своей семьи и своими сожителем/сожительницей, и осуществленных ими расходов за весь период недекларирования, а также имеющихся во владении финансовых активов, имущества и личных интересов и имеющихся долгов на момент восстановления в должности.

(6) Положения части (5) не применяются в случае, если восстановление в должности осуществляется в том же году, в котором приостанавливались трудовые или служебные отношения.".

6. В статье 7:

в части (1) слова ", в соответствии с образцом, приведенным в приложении 1." заменить словами ", в соответствии с образцом декларации, утвержденным Национальным органом по неподкупности.";

в части (7) слова ", в соответствии с образцом, предусмотренным в приложении 1." заменить словами ", в соответствии с образцом декларации, утвержденным Национальным органом по неподкупности.".

7. В части (2) статьи 7¹:

в пункте a) слова ", согласно образцу, предусмотренному в приложении 2;" заменить словами ", в соответствии с образцом, утвержденным Национальным органом по неподкупности;";

в пункте b) слова "согласно образцу, предусмотренному в приложении 3;" заменить словами ", в соответствии с образцом, утвержденным Национальным органом по неподкупности;".

8. В статье 9:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Национальный орган по неподкупности публикует полученные декларации на своей официальной веб-странице в 30-дневный срок после истечения сроков подачи деклараций в форме, позволяющей автоматизированную обработку данных (open data), обеспечивая к ним постоянный доступ в течение 15 лет со дня подачи, кроме данных, предусмотренных частями (2) и (3).";

в части (2) слова "приобретенных услуг," заменить словами "приобретенных медицинских услуг,".

9. В статье 12:

дополнить частью (5¹) следующего содержания:

"(5¹) Если член коллегиального органа находится в ситуации фактического конфликта интересов, положения частей (4) и (5) статьи 12 и статьи 14 не применяются. Субъект декларирования информирует коллегиальный орган о характере конфликта интересов и не принимает участия в принятии решения.";

в части (6) слова "согласно приложению 4 лицом, назначенным руководителем публичной организации." заменить словами "назначенным руководителем публичной организации лицом согласно образцу, утвержденному Национальным органом по неподкупности.";

в части (8) слова "согласно приложению 4." заменить словами "согласно образцу, утвержденному Национальным органом по неподкупности.".

10. В статье 16 слова "другими законодательными актами." заменить словами "иными нормативными актами.".

11. В статье 23:

части (6)–(8) изложить в следующей редакции:

"(6) Субъект декларирования, в отношении которого издан констатирующий акт в соответствии с частями (1) и (3) статьи 34 и пунктом b) части (1) статьи 39 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016, лишается права исполнять любую из указанных в части (1) статьи 3 настоящего закона должностей в течение трех лет.

(7) Предусмотренные в части (6) запреты начинают применяться со дня признания констатирующего акта окончательным.

(8) Национальный орган по неподкупности ведет Государственный реестр лиц, которым запрещено занимать должность в соответствии с окончательным констатирующим актом Национального органа по неподкупности, опубликованным на официальной веб-странице Национального органа по неподкупности.";

в части (9) слова "с частью (7) статьи 27" заменить словами "с частью (2) статьи 27".

12. В части (5) статьи 24:

в пункте а) слова "предусмотренному в приложении 2;" заменить словами "утвержденному Национальным органом по неподкупности;";

в пункте b) слова "предусмотренному в приложении 3;" заменить словами "утвержденному Национальным органом по неподкупности;".

13. Приложения 1–4 к закону признать утратившими силу.

Ст.IV. – В Закон о неподкупности № 82/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 229–243, ст.360), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Пункт а) части (4) статьи 25 изложить в следующей редакции:

"а) контроль имущества и личных интересов;".

2. В статье 31¹:

части (1) и (2) изложить в следующей редакции:

"(1) По запросу руководителей публичных субъектов в случае процедур по приему на работу по конкурсу Национальный орган по неподкупности выдает информацию об отсутствии запрета.

(2) Информация об отсутствии запрета включает основанную на окончательном констатирующем акте Национального органа по неподкупности информацию о запрете на занятие любой из должностей, предусмотренных статьей 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016.";

части (3)–(5) признать утратившими силу;

часть (6) изложить в следующей редакции:

"(6) Срок действия информации об отсутствии запрета составляет три месяца со дня ее выдачи.".

Ст.V. – В Законе о статусе депутата Парламента № 39/1994, Законе о Конституционном суде № 317/1994, Законе о статусе судьи № 544/1995, Законе о Высшем совете магистратуры № 947/1996, Законе о Национальной комиссии по финансовому рынку № 192/1998, Законе о статусе местного выборного лица № 768/2000, Законе о статусе офицера по уголовному преследованию № 333/2006, Законе о статусе офицера информации и безопасности № 170/2007, Законе об электронных коммуникациях № 241/2007, Законе о Службе государственной охраны № 134/2008, Законе о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008, Законе о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 80/2010, Законе о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, № 199/2010, Законе о защите персональных данных 133/2011, Законе о конкуренции № 183/2012, Законе о народном адвокате (омбудсмене) № 52/2014, Законе о Прокуратуре № 3/2016, Законе о государственном служащем с особым статусом Министерства внутренних дел № 288/2016, Законе об официальной статистике № 93/2017, Законе об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260/2017, Законе о Таможенной службе № 302/2017 и Избирательном кодексе № 325/2022 слова "согласно части (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132 от 17 июня 2016 года" или – в зависимости от наличия – слова "согласно части (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016" заменить словами "согласно части (2) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016".

Ст.VI. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением статьи III, которая вступает в силу с 1 апреля 2025 года, и статьи II в части, относящейся к части (3) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016, которая вступает в силу с 1 апреля 2026 года.

(2) Совету по неподкупности и Национальному органу по неподкупности в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.

(3) В трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона председателю или заместителю председателя Национального органа по неподкупности проверить в соответствии с частью (2) статьи 39 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016 обоснованность прекращения полномочий, трудовых или служебных отношений и запретов, примененных до 29 октября 2021 года в связи с конфликтом интересов к лицам, внесенным в Государственный реестр лиц, которым запрещено занимать должность в соответствии с окончательным констатирующим актом Национального органа по неподкупности, а также к лицам, не внесенным в указанный реестр. По итогам этой проверки председателю или заместителю председателя органа издать констатирующий акт о сохранении или об отмене прекращения полномочий, трудовых или служебных отношений или запретов.