(1) Настоящий закон устанавливает нормативную базу для создания, организации и функционирования альтернативных служб по уходу за детьми в возрасте до трех лет, а также определенные особенности правового режима в отношении инициирования и осуществления этой деятельности на территории Республики Молдова.

(2) Альтернативными службами по уходу за детьми в возрасте до трех лет являются службы, организованные работодателем по месту работы, квалифицированным специалистом по его месту жительства/месту временного пребывания или по месту жительства/месту временного пребывания законных представителей детей в соответствии с положениями настоящего закона.

(3) Альтернативные службы по уходу за детьми, предусмотренные настоящим законом, являются дополнительными и дискреционными, они не заменяют собой учреждения преддошкольного образования и/или дошкольные образовательные учреждения, предусмотренные Кодексом об образовании, и не представляют собой одну из форм социальной помощи, предусмотренных нормативными актами в этой области.

(4) Центральным органом публичной власти, ответственным за реализацию политик в области альтернативных услуг по уходу за детьми, является Министерство труда и социальной защиты.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона следующие основные понятия означают:

квалифицированный специалист по уходу за детьми (далее – специалист) – профессионально подготовленное физическое лицо, обладающее необходимыми знаниями и навыками по уходу за детьми в возрасте до трех лет, которые соответствуют как минимум третьему уровню Национальной рамки квалификаций Республики Молдова, и намеревающееся осуществлять один из видов альтернативных услуг по уходу за детьми, указанных в статье 5 настоящего закона;

законный представитель – родитель ребенка или лицо, назначенное в соответствии с законом защищать права и законные интересы ребенка и действовать от его имени в таких вопросах как защита, безопасность, охрана здоровья, образование, собственность и иных областях;

подрядчик – физическое или юридическое лицо, которое заключает договор со специалистом с целью предоставления альтернативных услуг по уходу за детьми;

поставщик услуги – физическое или юридическое лицо, которое обязуется предоставлять альтернативные услуги по уходу за детьми в обмен на согласованное вознаграждение;

бенефициар услуги – ребенок в возрасте до трех лет, непосредственно получающий альтернативные услуги по уходу;

место жительства/место временного пребывания ребенка – место, где обычно проживает законный представитель ребенка или место, которое законный представитель ребенка декларирует в качестве временного/неосновного жилья;

место жительства/место временного пребывания специалиста – место, где обычно проживает специалист, или место, которое он декларирует в качестве временного/неосновного жилья.

Статья 3. Цель и задачи альтернативных служб по уходу за детьми

(1) Цель альтернативных служб по уходу за детьми заключается в предоставлении специалистом услуг по уходу, ращению, гармоничному развитию, присмотру и воспитанию ребенка в возрасте до трех лет.

(2) Задачи альтернативных служб по уходу за детьми:

a) повышение эффективности и улучшение качества альтернативных услуг по уходу за детьми в возрасте до трех лет, предоставляемых квалифицированными лицами, путем обеспечения организации и осуществления соответствующей деятельности на основе минимальных стандартов качества;

b) предоставление разнообразного и вместе с тем стандартизиванного спектра альтернативных услуг по уходу за детьми в возрасте до трех лет;

с) повышение уровня присмотра и безопасности для детей в возрасте до трех лет;

d) ранняя адаптация и социализация ребенка в возрасте до трех лет путем содействия его интеграции в общество;

e) гарантирование прав бенефициаров услуг и обеспечение выполнения обязанностей поставщиков услуг путем регулирования правовых отношений между субъектами настоящего закона и способом предоставления непосредственно альтернативной услуги по уходу за детьми;

f) поощрение совмещения семейной и профессиональной жизни.

Статья 4. Принципы альтернативных услуг по уходу за детьми

Предоставление альтернативных услуг по уходу за детьми осуществляется на основании следующих принципов:

a) соблюдение наивысшего интереса ребенка;

b) соблюдение права ребенка расти в безопасной и здоровой среде;

c) уважение к личности и индивидуальности ребенка;

d) уважение достоинства ребенка;

e) обеспечение индивидуализированного и персонализированного ухода за каждым ребенком;

f) профессиональная ответственность;

g) равенство возможностей и недискриминация;

h) доступность надежных и качественных услуг;

i) конфиденциальность информации о ребенке и его семье;

j) обеспечение безопасности и охраны здоровья ребенка.

Статья 5. Виды альтернативных служб по уходу за детьми

(1) Могут быть организованы следующие виды альтернативных служб по уходу за детьми:

a) альтернативные службы по уходу за детьми, организованные работодателем на рабочем месте;

b) альтернативные службы по индивидуализированному уходу за детьми;

с) альтернативные службы по уходу за детьми семейного типа.

(2) Службы, предусмотренные пунктом а) части (1), организуются работодателями для лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору, лиц, находящихся в служебных отношениях на основании административного акта или по иным видам гражданских договоров о выполнении работ или оказании услуг, – с покрытием всех сопутствующих расходов за счет собственных средств учреждения.

(3) В случае если работодатель, организующий альтернативные службы по уходу за детьми, является образовательным учреждением, этими услугами могут воспользоваться также дети учащихся/студентов, обучающихся в соответствующих учреждениях.

(4) Службами, предусмотренными пунктом b) части (1), являются службы, организованные специалистом по месту жительства/месту временного пребывания ребенка.

(5) Службами, предусмотренными пунктом с) части (1), являются службы, организованные по месту жительства/месту временного пребывания специалиста или в другом жилом помещении для ограниченного числа детей.

(6) Альтернативные услуги по уходу за детьми предоставляются за счет законных представителей ребенка и/или их работодателя соответственно и не подпадают под действие нормативных актов, регулирующих деятельность преддошкольных образовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений или отдельных структурных форм социальной помощи.

[Ст.5 ч.(5) дополнена Законом N 26 от 20.02.2025, в силу 11.03.2025]

Глава II

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ

УСЛУГ ПО УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ

Статья 6. Поставщики альтернативных услуг по уходу за детьми

(1) Поставщиками альтернативных услуг по уходу за детьми могут быть юридические лица – в случае услуг, предусмотренных пунктом а) части (1) статьи 5, и физические лица – в случае услуг, предусмотренных пунктами b) и c) части (1) статьи 5.

(2) Поставщики услуг могут организовывать и предоставлять данные услуги, если соответствуют условиям, предусмотренным настоящим законом и другими нормативными актами.

(3) В случае альтернативных служб, указанных в пунктах b) и c) части (1) статьи 5, собственно услуги по уходу за детьми выполняются специалистом, а в случае служб, организованных работодателем по месту работы согласно пункту а) части (1) статьи 5, данные услуги могут по обстоятельствам выполняться также вспомогательным персоналом.

(4) Независимо от вида альтернативных служб по уходу за детьми, численное соотношение специалистов и бенефициаров услуг соблюдается в порядке, установленном Правительством.

(5) Права, обязанности, ограничения, несовместимость, условия и требования к осуществлению деятельности специалиста применяются в целом для всех видов альтернативных служб по уходу за детьми.

[Ст.6 ч.(3) в редакции Закона N 26 от 20.02.2025, в силу 11.03.2025]

Глава III

ИНИЦИИРОВАНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ СЛУЖБ

ПО УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ

Статья 7. Организация альтернативных служб работодателем по уходу за детьми на рабочем месте

(1) Альтернативные службы по уходу за детьми, организуемые работодателем на рабочем месте, учреждаются внутренним приказом работодателя.

(2) Фактическое инициирование соответствующей деятельности и непосредственное предоставление альтернативных услуг по уходу за детьми, организованные работодателем на рабочем месте, обусловлено подачей уведомления о создании службы в Национальное агентство общественного здоровья.

(3) Непосредственное предоставление альтернативных услуг по уходу за детьми, организованное работодателем на рабочем месте, осуществляет непосредственно специалист или по обстоятельствам вспомогательный персонал.

(4) В случае альтернативных служб по уходу за детьми, организованных работодателем на рабочем месте, за соблюдение нормативной базы в области защиты прав ребенка и специального законодательства в сфере своей деятельности несет ответственность работодатель.

(5) Альтернативные службы по уходу за детьми на рабочем месте функционируют в течение всего года, и бенефициарами предоставляемых услуг являются только дети работников организовавшего данные службы работодателя.

(6) Деятельность альтернативных служб по уходу за детьми, организованная работодателем на рабочем месте, является некоммерческой.

(7) В целях обеспечения качества альтернативных услуг по уходу за детьми на рабочем месте работодатель вправе нанимать на договорной основе вспомогательный персонал для специалиста с соблюдением правового режима несовместимости и ограничений, предусмотренного статьей 16.

[Ст.7 ч.(3) дополнена Законом N 26 от 20.02.2025, в силу 11.03.2025]

Статья 8. Организация альтернативных служб по индивидуализированному уходу за детьми

(1) Инициирование и осуществление деятельности альтернативных служб по индивидуализированному уходу за детьми реализуются при условии наличия у специалиста предпринимательского патента на данный вид деятельности.

(2) При осуществлении деятельности альтернативных служб по индивидуализированному уходу за детьми ответственность за соблюдение нормативной базы в области защиты прав ребенка несет специалист.

Статья 9. Организация альтернативных служб по уходу за детьми семейного типа

(1) Инициирование и осуществление деятельности альтернативных служб по уходу за детьми семейного типа реализуются при условии наличия у специалиста предпринимательского патента на данный вид деятельности.

(2) Поставщик альтернативных услуг по уходу за детьми семейного типа обязан обеспечить надлежащее функционирование данных служб согласно утвержденным Правительством соответствующим нормативным актам.

(3) В процессе осуществления деятельности альтернативных служб по уходу за детьми семейного типа ответственность за соблюдение нормативной базы в области защиты прав ребенка несет поставщик услуг.

Статья 10. Регистрация и уведомление об альтернативных службах по уходу за детьми

(1) Для регистрации в качестве поставщика услуги заявитель информирует ответственный орган об инициировании службы с указанием при необходимости вида услуги, номера и даты внутреннего приказа работодателя о создании альтернативных служб по уходу за детьми, места осуществления деятельности альтернативных служб, серии и номера предпринимательского патента, номера и даты извещения об одобрении от Национального агентства общественного здоровья, контактных данных.

(2) При инициировании деятельности служб по уходу за детьми поставщик услуги представляет компетентному органу следующие документы:

а) предпринимательский патент в зависимости от обстоятельств;

b) принятие уведомления от Национального агентства общественного здоровья в зависимости от обстоятельств.

(3) До инициирования альтернативных служб по уходу за детьми, предусмотренных пунктами а) и с) части (1) статьи 5, в качестве предварительной меры проверки соответствия службы санитарным требованиям, ответственные лица могут запросить у Национального агентства общественного здоровья консультативную поддержку в соответствии с законодательством о государственном контроле предпринимательской деятельности.

(4) Уведомление об инициировании служб или прекращении деятельности служб по уходу за детьми, предусмотренных пунктами а) и с) части (1) статьи 5, подается в компетентный орган в порядке, установленном Правительством, путем заполнения отчета по самооценке.

(5) Извещение об одобрении или отказе выдается в 10-дневный срок со дня подачи уведомления.

(6) После получения уведомления и отчета по самооценке Национальное агентство общественного здоровья направляет поставщику альтернативных услуг по уходу за детьми извещение об одобрении или отказе. В случае отказа указывается основание и представляются рекомендации по исправлению положения.

(7) Непосредственное предоставление альтернативных услуг по уходу за детьми разрешается со дня получения извещения об одобрении, выданного Национальным агентством общественного здоровья.

(8) После уведомления альтернативных служб по уходу за детьми, предусмотренных пунктами а) и с) части (1) статьи 5, поставщик услуг может быть включен в график плановых проверок на следующий год.

[Ст.10 ч.(1) в новой редакции, ч.(9) утратила силу согласно Закону N 26 от 20.02.2025, в силу 11.03.2025]

Статья 11. Условия заключения договора со специалистом

(1) В рамках альтернативных служб по уходу за детьми со специалистом может быть заключен:

a) индивидуальный трудовой договор – с соблюдением положений, предусмотренных Трудовым кодексом;

b) договор о предоставлении услуг – с соблюдением гарантий и положений Гражданского кодекса.

(2) Содержание договора со специалистом определяется соглашением сторон с учетом нормативных актов, предусмотренных частью (1) и включает:

a) вид договора (индивидуальный трудовой договор или договор о предоставлении услуг);

b) идентификационные данные сторон;

c) права, обязанности и ответственность сторон;

d) перечень обязанностей специалиста;

e) место осуществления деятельности по уходу за детьми;

f) график работы (полный, неполный рабочий день, гибкий или нерегулярный);

g) срок действия договора;

h) условия оплаты труда;

i) индивидуальные потребности ребенка, касающиеся здоровья (физические, эмоциональные нарушения или отставание в умственном развитии, аллергические реакции, непереносимость и др.);

j) документы, предусмотренные частью (2) статьи 15;

k) другие условия, согласованные сторонами, которые не противоречат действующему законодательству.

(3) Рекомендуется использование утвержденного Правительством образца договора.

Статья 12. Мониторинг и контроль деятельности специалиста в рамках альтернативных служб по уходу за детьми

(1) Мониторинг и контроль деятельности специалиста в рамках альтернативной службы по уходу за детьми, предусмотренных пунктом а) части (1) статьи 5, осуществляется работодателем и законными представителями ребенка.

(2) Мониторинг и контроль деятельности специалиста в рамках альтернативных служб по уходу за детьми, предусмотренных пунктами b) и с) части (1) статьи 5, осуществляются законными представителями ребенка.

(3) Мониторинг и контроль деятельности альтернативных служб по уходу за детьми осуществляют контролирующие органы в соответствии с компетенциями, установленными законом.

Глава IV

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА

Статья 13. Начальная и непрерывная подготовка специалиста

(1) Стандарты начальной и непрерывной подготовки специалиста разрабатываются в соответствии с процедурами, утвержденными и/или установленными Министерством образования и исследований.

(2) В случае если специалист прошел курс/программу начальной и/или непрерывной подготовки, организованный/организованную аккредитованным в другом государстве поставщиком профессиональной подготовки, подтверждающий соответствующую подготовку документ подлежит процедуре признания и/или установления эквивалентности полученных документов об образовании или квалификаций в соответствии с процедурами, установленными Министерством образования и исследований.

Статья 14. Деятельность специалиста

(1) Деятельность специалиста может осуществляться любым сертифицированным лицом, независимо от расы, цвета кожи, национальности, этнического происхождения, языка, религии, пола, убеждений, политической принадлежности, имущественного положения, социального происхождения или любых других подобных критериев, на установленных настоящим законом условиях.

(2) Деятельность специалиста совместима с любой другой профессией или деятельностью, если иное не предусмотрено нормативными актами, регулирующими соответствующие профессии или деятельность.

(3) Деятельность специалиста осуществляется путем:

a) получения предпринимательского патента и заключения с законным представителем ребенка договора о предоставлении услуг – для видов служб, указанных в пунктах b) и с) части (1) статьи 5;

b) заключения с юридическим лицом гражданского договора или индивидуального трудового договора – для вида службы, указанного в пункте а) части (1) статьи 5 настоящего закона.

[Ст.14 ч.(3) дополнена Законом N 26 от 20.02.2025, в силу 11.03.2025]

Статья 15. Требования к осуществлению деятельности специалистом

(1) Специалистом по уходу за детьми может быть любое физическое лицо, отвечающее в совокупности следующим условиям:

a) достижение 16-летнего возраста;

b) наличие квалификации в области ухода за детьми в возрасте до трех лет;

c) отсутствие судимости за совершение преступления или правонарушения, несовместимого с деятельностью специалиста по уходу за детьми;

d) подтвержденная медицинская и психологическая пригодность.

(2) Для трудоустройства/заключения договора на предоставление услуг в качестве специалиста лицо представляет работодателю/подрядчику доказательство регистрации в качестве поставщика услуги, а также по запросу следующие документы:

a) удостоверение личности;

b) документ, подтверждающий квалификацию специалиста;

с) индивидуальную медицинскую карту с результатами медицинских осмотров и лабораторных анализов в соответствии с положениями действующих нормативных актов, утвержденных Министерством здравоохранения;

d) свидетельство о психической дееспособности – пригодности к осуществлению социальной и профессиональной деятельности повышенной ответственности по Форме № 091/е;

e) справку об отсутствии судимости и справку о не привлечении к ответственности за правонарушения;

f) декларацию под собственную ответственность о том, что лицо не проживает совместно с другими лицами, осужденными ранее за умышленное совершение преступления или правонарушения против жизни и здоровья личности, против семьи и детей, в половой сфере, против свободы, чести и достоинства личности, – в случае организации альтернативных служб по уходу за детьми по месту жительства/месту временного пребывания специалиста;

g) декларацию под собственную ответственность о том, что лицо не лишено родительских прав окончательным судебным решением в зависимости от обстоятельств;

h) предпринимательский патент в зависимости от обстоятельств;

i) резюме, рекомендательные письма.

(3) Документы, предусмотренные пунктами c), e) и h) части (2), обновляются ежегодно. Непредставление подрядчику обновленных документов служит основанием для приостановления деятельности/действия договора и возобновления деятельности/действия договора после представления обновленных документов.

(4) Специалист обязан в 10-дневный срок со дня запроса представить подрядчику любой из документов, указанных в части (2), в случае если после обновления их содержание отличается от содержания документа, представленного последний раз.

(5) Подрядчику запрещается запрашивать другие документы, кроме указанных в пункте (2).

Статья 16. Несовместимости и ограничения, касающиеся осуществления деятельности специалиста

(1) Осуществление деятельности специалиста несовместимо с любой деятельностью, которая наносит ущерб или вредит профессиональной репутации.

(2) Не может осуществлять деятельность специалиста лицо, которое:

a) было осуждено за умышленное совершение преступления или правонарушения против жизни и здоровья личности, против семьи и детей, в половой сфере, против свободы, чести и достоинства личности;

b) проживает совместно с другими лицами, осужденными ранее за умышленное совершение преступления или правонарушения против жизни и здоровья личности, против семьи и детей, в половой сфере, против свободы, чести и достоинства личности, как указано в декларации под собственную ответственность, – в случае организации альтернативных служб по уходу за детьми по месту жительства/месту временного пребывания специалиста;

с) лишено родительских прав вступившим в законную силу судебным решением;

d) страдает инфекционными заболеваниями и/или психическими расстройствами;

е) имеет зависимость от психотропных или наркотических веществ и/или растений или веществ с психоактивными свойствами; в случае организации альтернативных служб по месту жительства/месту временного пребывания специалиста данные положения распространяются и на членов его семьи или других лиц, проживающих с ним совместно;

f) применяло физическое или психологическое насилие по отношению к детям, что задокументировано соответствующим образом уполномоченными органами;

g) в отношении которого наложен запрет в течение срока, установленного окончательным судебным решением на осуществление деятельности по уходу за детьми, педагогической деятельности или иной деятельности, предполагающей непосредственный контакт с детьми;

h) в отношении которого установлена мера судебной охраны.

Статья 17. Обязанности специалиста

(1) В ходе осуществления деятельности специалист выполняет следующие обязанности:

a) обеспечивает безопасность бенефициара путем предупреждения потенциальных рисков для его физической/психической неприкосновенности и осуществления постоянного присмотра за ним;

b) обеспечивает целостность бенефициара путем создания психоэмоционального комфорта и ненасильственных условий ухода;

c) осуществляет мероприятия по поддержанию телесной гигиены бенефициара с соблюдением гигиенических норм;

d) обеспечивает благоприятные для здоровья бенефициара условия;

e) обеспечивает питание бенефициара, соответствующее возрасту, режиму питания и диетическим показаниям, с соблюдением санитарно-гигиенических требований;

f) развивает основные навыки бенефициара (двигательные, социально-эмоциональные, коммуникативные, поведенческие);

g) организует рекреационные и развлекательно-образовательные мероприятия с участием бенефициара согласно его индивидуальным и возрастным особенностям;

h) оказывает первую помощь в экстренных ситуациях, отслеживая жизненные показатели бенефициара;

i) обеспечивает бенефициару с текущими заболеваниями уход и оказывает поддержку ребенку с хроническими заболеваниями и/или особыми потребностями.

(2) На основании договора стороны по взаимному согласию могут условиться и о других обязанностях.

Статья 18. Права специалиста

Специалист имеет следующие права:

a) предоставлять альтернативные услуги по уходу за детьми в предусмотренном законом порядке и согласно соответствующей нормативной базе;

b) на признание и уважение со стороны подрядчика его профессиональной независимости, профессионального статуса, а также присвоенных в предусмотренном законом порядке уровней специализации;

c) устанавливать оплату за предоставленные услуги с учетом их сложности и профессиональной квалификации;

d) отказаться от предоставления услуг и в зависимости от обстоятельств объявить о расторжении договора в случае нанесения ущерба его человеческому достоинству, если специалист подвергся нападкам, клевете со стороны подрядчика или если последний не соблюдает условия договора и/или положения, установленные настоящим законом и соответствующей нормативной базой;

е) информировать общественность об осуществлении своей деятельности, соблюдая при этом принцип конфиденциальности в отношении данных, ставших ему известными при осуществлении своей деятельности;

f) вступать в местные, национальные и/или международные профессиональные ассоциации;

g) осуществлять исследовательскую деятельность;

h) свободно выбирать научные подходы, формы, методы и виды предоставления ухода за детьми, соблюдая при этом положения закона и соответствующей нормативной базы;

i) обращаться в правомочные органы в случае нарушения своих прав;

j) получать вознаграждение за выполненную работу согласно договорным положениям, но не менее минимальной заработной платы, установленной на национальном уровне.

Статья 19. Обязанности специалиста

Специалист имеет следующие обязанности:

a) действовать профессионально, оперативно, усердно и добросовестно в соответствии с нормативной базой в области защиты прав ребенка, принципами нравственности и деонтологическими нормами в соответствующей области;

b) осуществлять деятельность в соответствии с настоящим законом и утвержденными стандартами занятости и квалификации;

c) соблюдать права, честь и достоинство ребенка;

d) информировать законного представителя о прогрессе ребенка;

e) незамедлительно информировать законного представителя ребенка о любой возникшей сложной и срочной ситуации, связанной с ребенком;

f) информировать законного представителя ребенка и/или орган, ответственный за защиту прав ребенка, о подозрениях в существовании ситуаций жестокого обращения с ребенком или пренебрежении ребенком;

g) не допускать ситуаций и фактов жестокого обращения с или пренебрежения ребенком;

h) незамедлительно информировать законного представителя ребенка о любой ситуации, способной оказать негативное влияние на осуществление деятельности по уходу за ребенком или может отразиться на уходе за ребенком;

i) сохранять конфиденциальность данных, ставших ему известными в ходе осуществления деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законом;

j) сообщать о нарушении прав ребенка в компетентные органы в соответствии с нормативной базой в области защиты детей;

k) представлять подрядчику документы, предусмотренные частью (2) статьи 15;

l) посещать курсы/программы начальной и непрерывной профессиональной подготовки в соответствии с установленными Министерством образования и исследований стандартами;

m) в случае осуществления альтернативного ухода за ребенком по своему месту жительства/месту временного пребывания немедленно уведомить и приостановить деятельность/действие договора, если лицо, с которым проживает специалист, было осуждено вступившим в законную силу судебным решением за умышленное совершение преступления или правонарушения против жизни и здоровья личности, против семьи и детей, в половой сфере, против свободы, чести и достоинства личности.

Статья 20. Конфиденциальность данных

(1) Специалист обязан соблюдать конфиденциальность персональных данных, ставших известными в процессе ухода за ребенком.

(2) Обработка персональных данных и их раскрытие третьим лицам, а также использование таких данных для исследований, обучения, наблюдения, публикации допускаются только с согласия субъекта персональных данных и на условиях обезличивания персональных данных.

(3) Исключением из обязательства о соблюдении конфиденциальности является:

a) вынесение соответствующего судебного акта;

b) наличие ситуаций, представляющих риск для жизни и неприкосновенности ребенка, а также для его окружения.

(4) Срок обязательства соблюдения конфиденциальности не ограничен.

Статья 21. Приостановление и прекращение деятельности специалиста

(1) Договорные отношения могут быть приостановлены и/или прекращены в случае возникновения несовместимости деятельности специалиста и/или в обстоятельствах, предусмотренных Трудовым кодексом или Гражданским кодексом, в порядке соответствующем виду договора.

(2) Действие предпринимательского патента, выданного на осуществление деятельности по уходу за детьми, приостанавливается и/или прекращается согласно общим нормам, относящимся к предпринимательской деятельности.

Статья 22. Ответственность специалиста

При осуществлении своей деятельности специалист несет дисциплинарную, правонарушительную, гражданско-правовую и уголовную ответственность согласно соответствующему законодательству в указанных областях.

Глава V

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БЕНЕФИЦИАРА УСЛУГИ

И ЕГО ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Статья 23. Права бенефициара услуги

Бенефициар услуги имеет следующие права:

a) на недискриминационное соблюдение его основных прав и свобод;

b) на уважение его достоинства и приватности;

c) на соблюдение всех прав, предусмотренных нормативной базой в области защиты прав ребенка.

Статья 24. Права законного представителя

Законные представители бенефициара услуг имеют следующие права:

a) свободно выбирать поставщика услуги и способ предоставления услуги, с соблюдением принципа недискриминации, предусмотренного Законом об обеспечении равенства № 121/2012;

b) проверять достоверность предоставленной специалистом информации, с соблюдением положений нормативных актов о защите персональных данных;

с) устанавливать в договоре спектр видов деятельности по уходу в зависимости от потребностей ребенка;

d) получать информацию о ежедневном прогрессе ребенка;

e) быть незамедлительно проинформированным о любой возникшей сложной и срочной ситуации, связанной с ребенком;

f) быть информированным о любых подозрениях, связанных с наличием ситуации жестокого обращения с ребенком или пренебрежения ребенком;

g) быть незамедлительно проинформированным о любом изменении и возникшей ситуации, способных отразиться на осуществлении деятельности или повлиять на уход за ребенком;

h) мониторировать деятельность специалиста, не ущемляя его достоинство;

i) обращаться в компетентные органы в случае жестокого обращения с ребенком или нарушения прав ребенка, находящегося в службе по уходу;

j) в одностороннем порядке приостановить действие договора со специалистом в случае передачи в судебную инстанцию уголовного дела о совершении специалистом преступления или правонарушения, несовместимого с осуществляемой деятельностью, до обретения судебным решением окончательного характера;

k) запрашивать информацию, предусмотренную частью (2) статьи 15.

Статья 25. Обязанности законного представителя

Законные представители бенефициара услуг имеют следующие обязанности:

a) соблюдать права и свободы ребенка;

b) информировать специалиста об индивидуальных потребностях ребенка, включая состояние здоровья, аллергические реакции, непереносимость и др.;

c) соблюдать права специалиста, предусмотренные настоящим законом, Трудовым кодексом, Гражданским кодексом и другими нормативными актами;

d) соблюдать условия договора;

e) выплачивать специалисту вознаграждение за оказанные услуги в размере, установленном в договоре;

f) выплачивать специалисту предусмотренное законом дополнительное вознаграждение за услуги, оказанные вне установленного в договоре графика работы;

g) соблюдать положения настоящего закона, Трудового кодекса, Гражданского кодекса и других нормативных актов;

h) информировать специалиста об установке систем видео/аудио наблюдения по месту жительства/месту временного пребывания ребенка.

Глава VI

ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА

Статья 26. Размер вознаграждения

(1) Размер вознаграждения за альтернативные услуги по уходу за детьми оговаривается индивидуально между специалистом и подрядчиком.

(2) Размер вознаграждения за час работы специалиста не может быть меньше минимальной заработной платы, установленной Правительством за исполнение обязанностей, предусмотренных частью (1) статьи 17.

Статья 27. Финансовый учет альтернативных услуг по уходу за детьми

(1) Деятельность специалиста подразумевает соответствующий финансовый учет в соответствии с видом предоставляемой альтернативной услуги по уходу за детьми.

(2) В случае предоставления альтернативных услуг по уходу за детьми, организованных работодателем на рабочем месте, ответственность за ведение бухгалтерского учета и финансовой отчетности, за представление финансовых и статистических отчетов возлагается на работодателя.

Статья 28. Налоговый режим, государственное социальное страхование и обязательное медицинское страхование

(1) Налоговый режим, применимый к альтернативным услугам по уходу за детьми, применяется в соответствии с положениями налогового законодательства и Закона о предпринимательском патенте № 93/1998.

(2) Специалист обязан уплачивать взносы государственного социального страхования и обязательного медицинского страхования в соответствии с действующими нормативными актами.

Глава VII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 29. Заключительные положения

Настоящий закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова за исключением пункта b) части (1) статьи 15, который вводится в действие по истечении двух лет со дня вступления в силу настоящего закона, и статьи 27, которая вводится в действие по истечении одного года со дня вступления в силу настоящего закона. Регистрация отношений между подрядчиком и поставщиком услуги осуществляется подрядчиком, при этом в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты, ежеквартально представляется информационная справка, которая в обязательном порядке должна содержать информацию о фискальном коде поставщика услуги и размере выплаченного ему вознаграждения.

Статья 30. Переходные положения

(1) Правительству в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.

(2) Министерству труда и социальной защиты в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона создать информационную систему, представляющую собой совокупность средств программного и аппаратного обеспечения и инфраструктуры пользователя, предназначенную для обработки информации и формирования информационного ресурса об альтернативных услугах по уходу за детьми в возрасте до трех лет.

(3) Министерству здравоохранения в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона ввести в действие процедуру уведомления альтернативных служб по уходу за детьми и включить поставщиков услуг в Перечень профессий, подлежащих обязательному гигиеническому обучению, и Перечень программ гигиенического обучения, утвержденные Приказом № 314/2020 (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 212–220, ст.731).

(4) Национальному бюро статистики в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона в Классификаторе видов экономической деятельности Молдовы, утвержденном Приказом № 28/2019 (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 193–202, ст.1007), в графе "Наименование" класса 88.91 слова "Дневной уход за детьми" заменить словами "Деятельность по уходу за детьми".

(5) Министерству образования и исследований в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона изменить Стандарт квалификации "Работник по уходу за детьми (няня)", утвержденный решением № 9/2022 Национального совета по квалификациям, соответствующий третьему уровню Национальной рамки квалификаций Республики Молдова.

[Ст.30 ч.(6) утратила силу согласно Закону N 26 от 20.02.2025, в силу 11.03.2025]

[Ст.30 ч.(6) изменена Законом N 386 от 07.12.2023, в силу 01.01.2024]

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Игорь ГРОСУ
№ 367. Кишинэу, 29 декабря 2022 г.