Закон № 396 от 15.12.2023

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в Закон о государственных закупках № 131/2015

№ 396  от  15.12.2023

 (в силу 01.01.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 515-518 ст. 923 от 30.12.2023

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон перелагает часть (2) статьи 2а главы II Директивы Совета Европейских Сообществ 92/13/ЕЭС от 25 февраля 1992 года о координации законодательных, регламентарных и административных положений относительно применения правил Сообщества о процедурах поставок предприятиями, работающими в сфере водоснабжения, энергетическом, транспортном и телекоммуникационном секторах, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 76 от 23 марта 1992 года, с изменениями, внесенными Директивой Европейского парламента и Совета 2014/23/ЕС от 26 февраля 2014 года.

Ст.I. – В Закон о государственных закупках № 131/2015 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 424–429, ст.666), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Формулу гармонизации дополнить словами ", перелагает часть (2) статьи 2а главы II Директивы Совета Европейских Сообществ 92/13/ЕЭС от 25 февраля 1992 года о координации законодательных, регламентарных и административных положений относительно применения правил Сообщества о процедурах поставок предприятиями, работающими в сфере водоснабжения, энергетическом, транспортном и телекоммуникационном секторах, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 76 от 23 марта 1992 года, с изменениями, внесенными Директивой Европейского парламента и Совета 2014/23/ЕС от 26 февраля 2014 года.".

2. Часть (12) статьи 26 дополнить пунктом d) следующего содержания:

"d) в случае договоров о государственных закупках школьных учебников – 30 процентов.".

3. Часть (1) статьи 78 после первого предложения дополнить следующим предложением: "Если процедура государственной закупки содержит более 20 лотов, отчет о ней публикуется в Бюллетене государственных закупок в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора или со дня вынесения решения об аннулировании.".

4. Пункт d) части (5) статьи 81 изложить в следующей редакции:

"d) имеет трудовой стаж не менее семи лет в области права, экономики или в технической области, а также опыт не менее двух лет в области публичных, секторальных закупок или концессий;".

5. Статью 82 дополнить частями (1¹) и (5) следующего содержания:

"(1¹) Оференты считаются заинтересованными, если они не были исключены окончательно. Исключение считается окончательным, если оно было доведено до сведения заинтересованных оферентов и либо признано Национальным агентством по разрешению споров законным, либо более не подлежит обжалованию в Национальном агентстве по разрешению споров. Оференты, которые не были окончательно исключены, считаются заинтересованными в обжаловании решения о повторной оценке оферт, если они обжаловали первоначальное решение о присуждении договора о государственных закупках/об аннулировании процедуры государственных закупок.";

"(5) Экономический оператор обязан добросовестно реализовать право, предусмотренное частью (1).".

6. В статье 83:

в части (4):

в вводной части слова ", подписанной и, по необходимости, скрепленной печатью," исключить;

дополнить часть пунктом f) следующего содержания:

"f) подпись подателя жалобы – физического лица или представителя юридического лица.";

в части (6) слова "в пятидневный срок" заменить словами "в трехдневный срок".

7. В статье 84:

часть (3) после слова "законности," дополнить словом "доступности,";

дополнить статью частями (5¹)–(5³) следующего содержания:

"(5¹) До представления мнения или до проведения открытого заседания по рассмотрению жалобы закупающий орган вправе утвердить корректирующие меры, которые он считает необходимыми для устранения заявленных подателем жалобы недостатков, информируя об этом участников процедуры закупки, включая Национальное агентство по разрешению споров, о принятых корректирующих мерах с обязательным опубликованием их в АИС "ГРГЗ" не позднее одного дня после их принятия.

(5²) В случае процедур, не инициированных через АИС "ГРГЗ", принятые согласно части (5¹) меры доводятся до сведения подателя жалобы и других участвующих в процедуре экономических операторов не позднее одного дня после их принятия посредством любых соответствующих и общедоступных средств коммуникации.

(5³) Если податель жалобы считает принятые меры достаточными для корректировки заявленных незаконными актов, он направляет в Национальное агентство по разрешению жалоб заявление об отказе от жалобы. В этом случае Национальное агентство по разрешению споров распоряжается о прекращении процедуры разрешения жалобы.".

8. В статье 85:

часть (13) изложить в следующей редакции:

"(13) Разрешение жалоб осуществляется в письменном производстве, за исключением случаев, когда состав по разрешению споров считает необходимым провести открытое заседание. Открытое заседание для рассмотрения жалобы проводится также и по требованию, указанному в жалобе или адресованному любой другой стороной процедуры разрешения жалобы, одновременно с представлением мнения, в срок, установленный частью (9) статьи 84, или по требованию представителей гражданского общества, выдвинутому в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы. Если Агентство принимает решение о проведении заседания или удовлетворяет соответствующее требование, оно обеспечивает опубликование на своей веб-странице информации о дате и месте проведения заседания за три рабочих дня до даты их проведения.";

дополнить статью частью (13¹) следующего содержания:

"(13¹) Является недопустимым представление новых доводов для обжалования и/или формулирование новых требований на основании письменных или устных заключений либо уточнений к жалобе по истечении установленного законом для их подачи срока.".

9. Часть (12) статьи 86 дополнить словами "без возможности приведения иных оснований против актов закупающего органа, кроме содержащихся в жалобе, поданной в Национальное агентство по разрешению споров.".

Ст.II. – (1) Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

(2) Правительству в 30-дневный срок со дня вступления в силу настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.