Закон № 4 от 30.01.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

(корректировка нормативной базы в соответствии с положениями

Закона о промышленных выбросах № 227/2022)

№ 4  от  30.01.2025

 (в силу 04.02.2025, за некоторыми исключениями - см. ст.IX) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 33-36 ст. 60 от 04.02.2025

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Cт.I. – В пункте 4 статьи 12 Закона о предпринимательстве и предприятиях № 845/1992 (Монитор Парламента Республики Молдова, 1994 г., № 2, ст.33), с последующими изменениями, слова "природоохранные органы," заменить словами "органы охраны окружающей среды,".

Cт.II. – В Закон об охране окружающей среды № 1515/1993 (Монитор Парламента Республики Молдова, 1993 г., № 10, ст.283), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 3:

в пункте b) слова "нормативов и" заменить словами "нормативов, предельных значений выбросов и";

пункт d) дополнить абзацем следующего содержания:

"– прохождения процедуры выдачи разрешения на осуществление видов промышленной и экономической деятельности, предусмотренных приложениями 1 и 2 к Закону о промышленных выбросах № 227/2022;";

дополнить статью пунктом f¹) следующего содержания:

"f¹) стимулирование разработки процессов и продуктов, которые сокращают или исключают использование природных ресурсов и образование отходов;".

2. В пункте b) статьи 9 слова "вредных выбросов и сбросов в среду, за исключением тех, воздействие которых распространяется за территорию района, муниципия; шумового загрязнения;" исключить.

3. В пункте b) статьи 10 слова "вредных выбросов и сбросов в среду, за исключением тех, воздействие которых распространяется за территорию коммуны (села), города; шумового загрязнения;" исключить.

4. В пункте c) статьи 15 слова ", вредных выбросов и сбросов в среду" исключить.

5. В статье 28:

дополнить статью пунктом d¹) следующего содержания:

"d¹) проверять соблюдение условий и требований природоохранных разрешительных документов, имеющихся у физических и юридических лиц;";

в пункте е) слова "полученного разрешения, касающегося среды;" заменить словами "комплексного природоохранного разрешения и природоохранного разрешения;";

дополнить статью пунктами е¹) и е²) следующего содержания:

"e¹) инициировать процедуру отзыва или приостановления действия комплексного природоохранного разрешения и природоохранного разрешения в случае несоответствующей деятельности;

e²) проверять соответствие данных разработанного оператором Базового отчета в значении Закона о промышленных выбросах № 227/2022;".

6. В части (2) статьи 29¹:

в пункте c) слова "авторизации, природоохранные разрешения," заменить словами "комплексные природоохранные разрешения, природоохранные разрешения, природоохранные соглашения,";

дополнить часть пунктом d¹) следующего содержания:

"d¹) устанавливает предельные значения вредных выбросов и сбросов в среду;".

Cт.III. – В Закон о плате за загрязнение окружающей среды № 1540/1998 (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 54–55, ст.378), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 3 дополнить понятием следующего содержания:

"предельное значение выбросов (ПЗВ) – в значении, определенном Законом о промышленных выбросах № 227/2022.".

2. В части (1) статьи 6:

пункт а) дополнить словами "или в рамках предельных значений выбросов (ПЗВ);";

пункт b) дополнить словами "или предельных значений выбросов (ПЗВ).".

3. В примечаниях к таблице приложения 2:

пункт 1 после слов "нормативов ПДВ" дополнить словами "или ПЗВ";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Плата за выброс загрязнителей стационарными источниками с превышением нормативов ПДВ или ПЗВ определяется как сумма произведения норматива платы на норматив ПДВ загрязнителя или установленных ПЗВ в условных тоннах и произведения увеличенного в пять раз норматива платы на фактический объем выбросов загрязнителя в условных тоннах, превышающий установленные нормативы или ПЗВ.";

пункт 3 после слов "на норматив ПДВ загрязнителя" дополнить словами "или установленных ПВЗ", слова "на величину превышения фактического выброса по отношению к нормативному в условных тоннах." заменить словами "на фактический объем выбросов загрязнителя в условных тоннах, превышающий установленные нормативы или ПЗВ.".

4. В примечаниях к таблице приложения 5:

пункт 4 после слов "ПДК и ПДС" дополнить словами "или ПЗВ";

пункт 5 после слов "установленных нормативов" дополнить словами "или ПЗВ".

Cт.IV. – В Закон о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011 (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст.494), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 6¹ дополнить частью (2²) следующего содержания:

"(2²) В отступление от положений части (2), если Агентство окружающей среды приостанавливает установленный в соответствии с Законом о промышленных выбросах № 227/2022 срок выдачи комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, срок заполнения технического досье может быть продлен по запросу оператора не более чем на дополнительный 30-дневный срок.".

2. В разделе II приложения 1:

позиции 56, 58 и 60 изложить в следующей редакции:

дополнить раздел позицией 60¹ следующего содержания:

Ст.V. – В Закон о воде № 272/2011 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 46–49, ст.70), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 23:

часть (1) дополнить словами ", выданного в предусмотренном настоящим законом порядке, комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выданных в соответствии с Законом о промышленных выбросах № 227/2022.";

дополнить статью частями (3) и (4) следующего содержания:

"(3) Операторы, деятельность которых указана в перечне видов промышленной и экономической деятельности, предусмотренных приложениями 1 и 2 к Закону о промышленных выбросах № 227/2022, и которые в процессе эксплуатации установки осуществляют один из видов деятельности, предусмотренных частью (2), запрашивают выдачу комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения.

(4) Для видов промышленной и экономической деятельности, предусмотренных приложениями 1 и 2 к Закону о промышленных выбросах № 227/2022 и связанных с управлением водными ресурсами, к заявлению на выдачу комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения оператор представляет по обстоятельствам дополнительную информацию, предусмотренную частью (2) статьи 25.".

2. Часть (1) статьи 34 дополнить словами ", выданном в предусмотренном настоящим законом порядке, в комплексном природоохранном разрешении или природоохранном разрешении, выданными в соответствии с Законом о промышленных выбросах № 227/2022.".

Cт.VI. – В Закон об электроэнергии № 107/2016 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 193–203, ст.413), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Статью 19 дополнить частью (4¹) следующего содержания:

"(4¹) Для осуществления деятельности по производству электроэнергии производитель получает от Агентства окружающей среды природоохранное разрешение в порядке, предусмотренном Законом о промышленных выбросах № 227/2022.".

2. Статью 25 дополнить частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) Оператор передающей системы получает от Агентства окружающей среды природоохранное разрешение в порядке, предусмотренном Законом о промышленных выбросах № 227/2022.".

3. Статью 39 дополнить частью (3¹) следующего содержания:

"(3¹) Оператор распределительной системы получает от Агентства окружающей среды природоохранное разрешение в порядке, предусмотренном Законом о промышленных выбросах № 227/2022.".

Cт.VII. – В Закон об отходах № 209/2016 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 260–263, ст.373), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 2:

в пункте 1) слова "природоохранное разрешение на управление отходами" заменить словами "разрешение на управление отходами";

в пункте 7) слова "природоохранного разрешения на управление отходами," заменить словами "разрешения на управление отходами,".

2. В статье 6:

в первом предложении части (5) слова "природоохранного разрешения на управление отходами, выдаваемого согласно статье 25." заменить словами "комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выдаваемых на основании Закона о промышленных выбросах № 227/2022.";

в части (6) слова "разрешение, указанное" заменить словами "разрешения, указанные", слова "для выдачи разрешения," заменить словами "для их выдачи,".

3. Вносимые в статью 9 изменения касаются только текста на румынском языке.

4. В статье 10:

вносимые в наименование статьи изменения касаются только текста на румынском языке;

в пункте j) части (1) слова "природоохранного разрешения на управление отходами," заменить словами "разрешения на управление отходами, комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения,".

5. В статье 11:

часть (2) изложить в следующей редакции:

"(2) Органы местного публичного управления способствуют в пределах полномочий, предусмотренных настоящим законом, установлению комплексной системы управления отходами на региональном уровне и обеспечивают региональное сотрудничество в целях создания ассоциаций межкоммунитарного развития по управлению отходами на основе регионального подхода и территориального деления страны на регионы по управлению отходами следующим образом:

а) Регион 1 – Кахул, Кантемир, Тараклия, Чадыр-Лунга, Вулкэнешть и Комрат;

b) Регион 2 – Леова, Чимишлия, Бассарабяска, Кэушень и Штефан Водэ;

c) Регион 4 – мун. Кишинэу, Стрэшень, Яловень, Хынчешть, Криулень, Кочиерь, Анений Ной и Орхей;

d) Регион 5 – Унгень, Ниспорень, Криулень;

e) Регион 7 – мун. Бэлць, Дрокия, Рышкань, Глодень, Флорешть, Фэлешть, Сынджерей, Сорока, Шолдэнешть, Резина и Теленешть;

f) Регион 8 – Бричень, Окница, Единец и Дондушень.";

дополнить статью частью (2¹) следующего содержания:

"(2¹) Перераспределение по группам и/или изменение масштабов регионов по управлению отходами может осуществляться на основе аргументированных технико-экономических обоснований.".

6. В статье 12:

в третьем предложении части (1) слова "Импорт на таможенную территорию Республики Молдова" заменить словами "Выпуск в свободное обращение (импорт)";

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Для зарегистрированных в Агентстве государственных услуг физических и юридических лиц, находящихся на территории Республики Молдова и не имеющих налоговых отношений с ее бюджетной системой, размещение на рынке осуществляется на основе утвержденного Правительством положения при условии размещения на рынке на территории, не контролируемой конституционными органами Республики Молдова.";

в третьем предложении части (8) слова "Индивидуальные системы и коллективные системы," заменить словами "Коллективные системы,".

7. В статье 12¹:

часть (2) признать утратившей силу;

в части (3) слова "природоохранного разрешения на управление отходами," заменить словами "разрешения на управление отходами,".

8. В статье 16:

в части (6) слова "природоохранного разрешения на управление отходами, выданного в соответствии с положениями статьи 25." заменить словами "комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выданных на основании Закона о промышленных выбросах № 227/2022.";

в подпункте b) пункта 2) части (7) слова "природоохранного разрешения по управлению отходами" заменить словами "комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения".

9. В статье 17:

часть (7) после слов "настоящим законом" дополнить словами ", Законом о промышленных выбросах № 227/2022";

часть (10) дополнить словами ", комплексным природоохранным разрешением или природоохранным разрешением, выданными на основании Закона о промышленных выбросах № 227/2022.";

часть (11) дополнить словами ", комплексным природоохранным разрешением или природоохранным разрешением, выданными на основании Закона о промышленных выбросах № 227/2022.".

10. В статье 18³:

в части (2) слова "природоохранное разрешение на управление отходами," заменить словами "разрешение на управление отходами либо комплексное природоохранное разрешение или природоохранное разрешение, выданные для видов деятельности по управлению отходами,";

в части (4) слова "природоохранного разрешения на управление отходами в соответствии с положениями статьи 25." заменить словами "комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выдаваемых на основании Закона о промышленных выбросах № 227/2022.".

11. В статье 20 слова "природоохранного разрешения на управление отходами, выдаваемого согласно статье 25," заменить словами "комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выдаваемых в соответствии с Законом о промышленных выбросах № 227/2022,".

12. В статье 24:

в части (1) слова "природоохранного разрешения на управление отходами, выданного" заменить словами "комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выданных", слова "частям (4)–(8) статьи 25." заменить словами "Закону о промышленных выбросах № 227/2022.";

в частях (2) и (3) слова "природоохранного разрешения на управление отходами," заменить словами "разрешения на управление отходами,";

часть (4) изложить в следующей редакции:

"(4) Запрос и выдача разрешения на управление отходами либо комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения осуществляются согласно статье 25 настоящего закона и с соблюдением условий, установленных Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.";

в пункте а) части (5) слова "природоохранным разрешением на управление отходами, выданным согласно статье 25;" заменить словами "разрешением на управление отходами либо комплексным природоохранным разрешением или природоохранным разрешением;".

13. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Порядок выдачи разрешений в области управления отходами

(1) Оператор установки и/или деятельности по управлению отходами подает лично или через своего законного представителя в электронной форме посредством единого правительственного портала государственных услуг или единого окна Агентства окружающей среды заявление на выдачу разрешения на управление отходами, комплексного природоохранного разрешения и природоохранного разрешения для:

а) установок и/или видов деятельности по управлению отходами, определенных в таблице 1 приложения 3¹ (комплексное природоохранное разрешение или природоохранное разрешение, выдаваемые согласно Закону о промышленных выбросах № 227/2022);

b) малых установок по обработке отходов, указанных в таблице 3 приложения 3¹ (комплексное природоохранное разрешение или природоохранное разрешение, выдаваемые согласно Закону о промышленных выбросах № 227/2022);

c) реализации отходов (разрешение на управление отходами, выдаваемое согласно положениям настоящего закона);

d) внедрения расширенной ответственности производителя (разрешение на управление отходами, выдаваемое согласно положениям настоящего закона).

(2) Технические условия эксплуатации установки по сбору, хранению, переработке или удалению являются неотъемлемой частью комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения и устанавливаются с учетом заключений о наилучших имеющихся методах (НИМ) и по обстоятельствам справочных документов по НИМ.

(3) Пакет документов для получения комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выдаваемых согласно Закону о промышленных выбросах № 227/2022 для установок и/или видов деятельности по управлению отходами, определенных в таблице 1 приложения 3¹, содержит:

а) заявление на выдачу комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, дополненное сведениями, установленными статьей 15 Закона о промышленных выбросах № 227/2022;

b) наименование или торговое наименование, организационно-правовую форму, государственный идентификационный номер (IDNO) юридического лица;

c) идентификационный номер (IDNP) заявителя;

d) наименование и адрес установки по управлению отходами, к которой относится заявление, включая доказательство правовых отношений заявителя с оператором данной установки, и/или координаты в единой системе координат MOLDREF 99; в случае мобильной установки также указывается адрес местонахождения заявителя;

e) определение установки и/или видов деятельности по управлению отходами согласно таблице 1 приложения 3¹;

f) техническое описание установки, включая описание смежных установок и технологического процесса по управлению отходами на установке;

g) перечень видов и категорий отходов согласно Перечню отходов, утвержденному Постановлением Правительства № 99/2018, поступающих и покидающих установку; если на установке образуются продукты, представляется описание этих продуктов с указанием сертификатов соответствия;

h) описание маршрутов доступа на установку применительно к каждому виду транспортировки отходов на установку, за исключением случая мобильного оборудования;

i) мощности установки, связанные со способом ее функционирования, согласно таблице 2 приложения 3¹;

j) метод обработки отходов, образующихся на установке;

k) программу мониторинга воздействия на окружающую среду и здоровье населения, оказываемого функционированием установки, связанного с видом и категорией отходов;

l) план профессиональной подготовки персонала установки;

m) информацию о наличии природоохранного соглашения на запланированную деятельность или заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, обосновывающего эксплуатацию существующей установки, полученного до вступления в силу Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты № 226/2022, с приложением копий разрешительных документов; если функционирование установки осуществлялось в отсутствие данных документов, оператор установки должен представить отчет о соответствии в отношении деятельности по управлению отходами, составленный согласно части (19);

n) условия и журнал эксплуатации установки;

о) меры по закрытию и метод обеспечения безопасности установки, гарантирующие, что после закрытия установка не будет подвергать опасности окружающую среду и здоровье населения.

(4) Для получения комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выдаваемых для видов деятельности, указанных в пунктах а) и b) настоящей части, заявитель дополнительно к документам, предусмотренным частью (3), в обязательном порядке представляет:

а) договор передачи на установку, имеющую разрешение на обработку отходов, – для деятельности по сбору отходов черных и цветных металлов, муниципальных отходов и опасных отходов;

b) договор с индивидуальными или коллективными системами согласно положениям статьи 12 – для деятельности по обработке отходов продуктов, подпадающих под правила расширенной ответственности производителя.

(5) Для получения комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выдаваемых для малых установок по обработке отходов, указанных в таблице 3 приложения 3¹, подается пакет документов согласно части (3), за исключением документов, указанных в пунктах h), k) и l).

(6) Если какое-либо из требований для получения комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выдаваемых для одной из установок, указанных в частях (3)–(5), содержится в условиях эксплуатации установки, при подаче пакета документов согласно части (3) делается отсылка на соответствующие положения условий эксплуатации установки. В обоснованных случаях, в частности по техническим и экономическим причинам, достаточно предоставить карты, изображения и графические данные, являющиеся частью условий эксплуатации установки согласно пункту n) части (3), только на бумажном носителе.

(7) Для получения комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выдаваемых для эксплуатации полигона отходов, дополнительно к документам, указанным в части (3), прилагаются:

а) гидрогеологическое исследование, геологоразведочные изыскания и геотехнические условия полигона отходов;

b) проектная документация; и

с) проект плана закрытия и последующего содержания полигона отходов на период после закрытия;

d) информация о финансовой безопасности, предусмотренной для этой деятельности (доказательство финансовой гарантии для обеспечения того, что обязательства, вытекающие из разрешения, выполнены и процедуры закрытия полигона соблюдены).

Размещение отходов на участках недр с целью их хранения осуществляется согласно положениям Кодекса о недрах.

(8) В случае существующих полигонов отходов, находящихся в ведении органов местного публичного управления, пакет документов для получения комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения содержит информацию, указанную в пунктах a)–j) части (3), план закрытия полигонов отходов и подтверждение присоединения к комплексной системе управления отходами на региональном уровне. Условия и сроки прекращения деятельности полигонов отходов предусматриваются соответствующим природоохранным разрешением.

(9) Для получения разрешения на управление отходами, выдаваемого для реализации отходов, заявитель должен представить:

а) заявление на выдачу разрешения на управление отходами от имени заявителя или уполномоченного представителя;

b) наименование или торговое наименование, организационно-правовую форму, государственный идентификационный номер (IDNO) юридического лица, фамилию и имя заявителя, если он является физическим лицом (IDNP);

c) идентификационный номер (IDNP) заявителя, в случае юридических лиц;

d) перечень видов и категорий отходов, на которые будет распространяться действие разрешения.

(10) В случае запроса разрешения на управление отходами для внедрения расширенной ответственности производителя посредством коллективных систем за продукты, указанные в части (14) статьи 12, заявитель должен приложить к заявлению на выдачу разрешения следующие документы:

1) учредительный документ юридического лица и перечень членов коллективной системы;

2) план действий на предусмотренный период действия разрешения, содержащий как минимум следующее:

a) количество продуктов, подлежащих управлению по видам и источникам происхождения;

b) описание способа выполнения обязательств для достижения установленных целевых показателей;

c) представление способа покрытия всей территории Республики Молдова;

d) финансовый план внедрения режима расширенной ответственности производителя;

3) для продления срока действия разрешения представляется аудиторское заключение о деятельности коллективной системы за период действия предыдущего разрешения.

(11) Агентство окружающей среды проверяет, является ли пакет документов для получения разрешения полным и соответствует ли представленная информация требованиям, определенным настоящим законом. Если выявляется, что пакет документов является неполным или информация является несоответствующей, Агентство окружающей среды приостанавливает течение срока, установленного для выдачи разрешения, и уведомляет заявителя о приостановлении, информируя его о невыполненных требованиях и о том, что заявитель должен представить и/или выполнить для того, чтобы заявление могло быть рассмотрено. Приостановление срока заканчивается со дня представления заявителем необходимых документов или информации.

(12) В процессе рассмотрения заявления Агентство окружающей среды посредством единого окна передает пакет документов Инспекции по охране окружающей среды и запрашивает проведение рассмотрения с выездом на место для проверки аспектов, устанавливающих соблюдение норм охраны окружающей среды, и выполнения необходимых условий для выдачи запрошенного разрешения.

(13) Разрешение на управление отходами выдается за плату согласно сборам, установленным в таблице 5 приложения 3¹, в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления вместе со всеми указанными документами на срок действия до пяти лет с возможностью продления на аналогичный срок по запросу оператора.

(14) Положение об организации процедуры выдачи разрешения на установки и/или для видов деятельности по управлению отходами, наряду с техническими условиями эксплуатации, указанными в части (2), должно содержать:

а) предусмотренные частями (3)–(10) данные из приложенной к заявлению информации, по обстоятельствам;

b) требования к ведению учета и отчетности.

(15) Комплексные природоохранные разрешения и природоохранные разрешения, выдаваемые для операций по переработке путем сжигания или совместного сжигания с получением энергии, должны соответствовать условиям, предусмотренным частью (9) статьи 17 и приложением 2.

(16) Комплексное природоохранное разрешение или природоохранное разрешение, выдаваемые для видов деятельности по управлению отходами, а также разрешение на управление отходами не могут быть предоставлены, если:

а) разрешение заявителя отозвано в соответствии с частью (21) или (22) в течение пяти лет, предшествующих подаче заявления;

b) член руководящего органа заявителя являлся членом уставного органа юридического лица в течение пяти лет, предшествующих подаче заявления, периода, в течение которого произошло событие, повлекшее отзыв разрешения в соответствии с частью (21) или (22);

с) методы и операции по управлению отходами не соответствуют статье 4.

(17) За 60 дней до истечения срока действия разрешения на управление отходами, если не произошло никаких изменений в функционировании установки или в осуществляемой деятельности, обладатель разрешения может запросить продление срока его действия в соответствии с положениями настоящего закона и статьи 6 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011, приложив к заявлению на продление Отчет об оценке деятельности по управлению отходами, разработанный заявителем или экспертами в данной области. В процессе рассмотрения заявления Агентство окружающей среды запрашивает Инспекцию по охране окружающей среды рассмотреть с выездом на место ситуацию, изложенную в Отчете об оценке деятельности по управлению отходами, и представить соответствующий акт контроля.

(18) Если заявление на продление не подано в Агентство окружающей среды в течение срока, установленного в части (17), разрешение на управление отходами по истечении срока действия утрачивает силу.

(19) Отчет о соответствии деятельности по управлению отходами, представленный согласно пункту m) части (3) при подаче заявления на выдачу комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выдаваемых на виды деятельности по управлению отходами, содержит:

а) оценку текущей ситуации по функционированию установки по управлению отходами с указанием имеющихся разрешительных документов, в том числе уровней выбросов загрязнителей, которые могут быть выброшены в воздух и сброшены в воду, а также менеджмент отходов;

b) оценку отдельных положений технических условий эксплуатации установки и/или деятельности по управлению отходами;

с) заключение о соответствии установки положениям настоящего закона, законодательства в области охраны окружающей среды в части соблюдения пределов относительно качества воздуха, управления водными ресурсами, управления отходами и т. д., касающихся установки и/или деятельности по управлению отходами.

(20) Отчет об оценке деятельности по управлению отходами, разработанный согласно части (17) до истечения срока действия разрешения на управление отходами, а также комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выданных для видов деятельности по управлению отходами, содержит:

а) оценку соблюдения условий, указанных в разрешении на управление отходами, в комплексном природоохранном разрешении или в природоохранном разрешении, выданных для видов деятельности по управлению отходами, включая отдельную оценку условий эксплуатации установки;

b) перечень предложений по изменению технических условий эксплуатации установки, необходимых для включения в разрешение на управление отходами, в комплексное природоохранное разрешение или в природоохранное разрешение, выданные для видов деятельности по управлению отходами, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством в области охраны окружающей среды, а при отсутствии таких предложений – заключение о том, что нет необходимости в изменениях, включая его обоснование;

с) контрольные мероприятия, проведенные Инспекцией по охране окружающей среды в период действия разрешения, вынесенные предписания, принятые меры.

(21) Комплексное природоохранное разрешение и природоохранное разрешение, выданные для установок и/или видов деятельности по управлению отходами, указанных в пунктах a) и b) части (1), а таже разрешение на управление отходами, выданное для видов деятельности, указанных в пункте d) части (1), отзываются по решению Агентства окружающей среды в одной из следующих ситуаций:

а) возникновение опасности загрязнения окружающей среды в масштабах, превышающих допустимые пределы;

b) несоблюдение требований по эксплуатации установки;

c) выход из строя механизмов или сооружений, что препятствует нормальной эксплуатации установки;

d) отсутствие учета данных об отходах и о сдающих их юридических и физических лицах согласно части (5) статьи 18²;

e) обладатель разрешения повторно нарушает обязательства, предусмотренные настоящим законом, или неоднократно не выполняет условия, установленные в разрешении, в том числе не достигает ежегодных целевых показателей сбора и/или обработки, обязательных для производителей согласно статье 12;

f) обладатель разрешения нарушает предусмотренный частью (4) статьи 18⁴ запрет на прием отходов от физических лиц, не осуществляющих коммерческую деятельность; или

g) обладатель разрешения обеспечивает оплату закупленных отходов иным способом, чем предусмотренный частью (5) статьи 18⁴.

(22) Отзыв разрешения на управление отходами, выданного для реализации отходов, осуществляется по решению Агентства окружающей среды в одной из следующих ситуаций:

а) произошло изменение условий, существенных для выдачи разрешения;

b) коммерсант отходов не обеспечил условия охраны окружающей среды и здоровья населения;

c) коммерсант отходов неоднократно нарушает обязанности, предусмотренные настоящим законом, или неоднократно не выполняет условия, установленные в разрешении; или

d) при проведении контроля соблюдения предусмотренных обязанностей согласно статьям 30 и 31 коммерсант отходов неоднократно нарушает обязанности физического лица или должностного лица.

(23) Отзыв разрешения на управление отходами, комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выданных для видов деятельности по управлению отходами, в указанных в частях (21) и (22) ситуациях осуществляется в соответствии с процедурами, предусмотренными Законом об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности № 235/2006 и Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

(24) Внесение исправлений в разрешение на управление отходами и его переоформление осуществляются в следующих ситуациях:

а) существенное изменение и расширение установок, а также изменение технологии переработки или удаления отходов;

b) установление в ходе инспекционной проверки и контроля новых обстоятельств, не указанных в поданных для получения разрешения документах, или изменений, внесенных после выдачи разрешения;

с) принятие новых правовых норм.

(25) Для видов деятельности, предусматривающих использование, производство или выброс опасных веществ с риском загрязнения воздуха, воды и почвы, а также использование ресурсов поверхностных и подземных вод, растительного и животного мира, почвы и недр, экосистем и природных ресурсов, материальных ценностей и культурного наследия на месте расположения установки, оператор дополнительно подготавливает и представляет в Агентство окружающей среды Базовый отчет до подачи заявления на выдачу первого комплексного природоохранного разрешения или первого природоохранного разрешения согласно части (1) статьи 14 Закона о промышленных выбросах № 227/2022. Если Агентство окружающей среды предоставляет переходный срок для приведения в соответствие с положениями Закона о промышленных выбросах № 227/2022 с требованиями и условиями проекта комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, оператор разрабатывает план приведения в соответствие согласно статье 18 Закона о промышленных выбросах № 227/2022.".

14. В статье 26:

в наименовании статьи слова "природоохранного разрешения на управление отходами" заменить словами "разрешения на управление отходами и комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выданных для видов деятельности по управлению отходами";

в водной части слова "природоохранного разрешения на управление отходами" заменить словами "разрешения на управление отходами и комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выданных для видов деятельности по управлению отходами,".

15. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Отступление от обязанности получения разрешения

Отступление от предусмотренных статьей 25 требований по получению разрешения предоставляется учреждениям и предприятиям, внедряющим расширенную ответственность производителя в индивидуальной системе.".

16. В части (1) статьи 30 слова "№ 235-XVI от 20 июля 2006 года и Закону о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8 июня 2012 года." заменить словами "№ 235/2006 и Закону о государственном контроле № 131/2012.".

17. В части (6) статьи 44 слова "природоохранного разрешения на управление отходами," заменить словами "разрешения на управление отходами,".

18. В пунктах b), e) и g) статьи 47 слова "природоохранном разрешении на управление отходами" заменить словами "разрешении на управление отходами".

19. В статье 54:

часть (11) изложить в следующей редакции:

"(11) Производители, указанные в части (10), освобождаются от обязанности вести учет и представлять информацию, предусмотренную статьей 12 и настоящей статьей, а также от обязанности регистрации в соответствии с процедурой, установленной Правительством.";

дополнить статью частью (12) следующего содержания:

"(12) Производители, указанные в части (10), подают в Агентство окружающей среды декларацию под свою ответственность по образцу, предусмотренному в приложении 8. Агентство окружающей среды регистрирует указанных производителей в отдельном регистре и выдает подтверждение регистрации.".

20. В вводной части части (5) статьи 54⁴ слово "разрешения" заменить словами "разрешения на управление отходами".

21. В части (3) статьи 58, части (4) статьи 59 и части (3) статьи 60 слова "природоохранного разрешения на управление отходами, выданного в соответствии с положениями статьи 25, с соблюдением условий разрешения." заменить словами "комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выданных для видов деятельности по управлению отходами, с соблюдением условий разрешений.".

22. В части (3) статьи 61 слова "природоохранного разрешения на управление отходами, выданного в соответствии с положениями статьи 25, с соблюдением условий разрешения." заменить словами "разрешения на управление отходами либо комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения, выданных для видов деятельности по управлению отходами, с соблюдением условий разрешений.".

23. В пункте а) части (1) статьи 62¹ слова "природоохранное разрешение на переработку отходов;" заменить словами "разрешение на управление отходами;".

24. В приложении 3¹:

в таблице 2:

в наименовании таблицы слова "природоохранного разрешения на управление отходами" заменить словами "комплексного природоохранного разрешения и природоохранного разрешения, выдаваемых для видов деятельности по управлению отходами,";

во второй позиции раздела "Мощности установки по обработке отходов" слова ". Данные указываются, если установка имеет комплексное природоохранное разрешение согласно Закону о промышленных выбросах № 227/2022" исключить;

в пункте 1 таблицы 5:

в вводной части слова "Природоохранное разрешение на управление отходами:" заменить словами "Разрешение на управление отходами:";

пункты а) и b) признать утратившими силу.

25. Приложение 7 дополнить следующими товарными позициями:

26. Дополнить закон приложением 8 следующего содержания:

Cт.VIII. – В Закон о промышленных выбросах № 227/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 326–333, ст.628) внести следующие изменения:

1. Пункт c) статьи 6 изложить в следующей редакции:

"c) утверждает на национальном уровне заключения по НИМ;".

2. Пункт l) части (2) статьи 7 изложить в следующей редакции:

"l) применяет заключения по НИМ при установлении условий выдачи разрешения и по обстоятельствам справочные документы по НИМ;".

3. В статье 15:

дополнить статью частью (2¹) следующего содержания:

"(2¹) Для видов деятельности по управлению отходами при выдаче комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения следует учитывать дополнительно положения Закона об отходах № 209/2016, а для видов деятельности по управлению водными ресурсами – положения Закона о воде № 272/2011.";

в вводной части части (3) слова "30 дней" заменить словами "15 дней".

4. В части (7) статьи 17 слова "или природоохранного разрешения" исключить.

5. В статье 27:

в части (1) слова "по истечении срока действия имеющегося разрешительного документа, но" исключить;

в части (3) слова "действия природоохранного разрешительного документа, имеющегося до вступления в силу настоящего закона." заменить словами "действия имеющегося природоохранного разрешительного документа.";

в части (4) цифры "12" заменить цифрами "24";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Операторы, деятельность которых подпадает под перечень указанных в приложениях 1 и 2 видов деятельности, но которые на момент вступления в силу настоящего закона не были обязаны иметь природоохранные разрешения, подают заявление на выдачу комплексного природоохранного разрешения или природоохранного разрешения в трехлетний срок со дня вступления в силу настоящего закона.".

6. В статье 29:

часть (1) изложить в следующей редакции:

"(1) Заключения по НИМ, опубликованные на румынском языке в Официальном журнале Европейского Союза, приказом министра окружающей среды принимаются в качестве национальных заключений по НИМ.";

в части (3) после слов "заключения по НИМ" дополнить словами "и по обстоятельствам справочные документы по НИМ".

7. Пункт а) части (3) статьи 60 изложить в следующей редакции:

"а) заключения по НИМ;".

8. В пункте 5 приложения 1:

наименование пункта изложить в следующей редакции:

"5. Управление отходами согласно Перечню установок и/или видов деятельности по управлению отходами (таблица 1) приложения 3¹ к Закону об отходах № 209/2016";

в подпунктах 1) и 2) слово "рекуперация" заменить во всех случаях словом "переработка";

в вводной части подпункта 4) слова "Рекуперация" и "рекуперации" заменить соответственно словами "Переработка" и "переработки".

9. В приложении 2:

в разделе 5:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"5. Управление отходами согласно Перечню установок и/или видов деятельности по управлению отходами (таблица 1) приложения 3¹ к Закону об отходах № 209/2016. Очистка сточных вод/отходов";

позиции 146–149 таблицы изложить в следующей редакции:

таблицу раздела 10 дополнить позицией следующего содержания:

Cт.IX. – Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением пункта 24 статьи VII в части, касающейся признания утратившими силу пунктов а) и b) пункта 1 таблицы 5, который вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова Методологии расчета стоимости комплексного природоохранного разрешения и природоохранного разрешения, Номенклатуры услуг, связанных с выдачей комплексного природоохранного разрешения и природоохранного разрешения, и размера тарифов на эти услуги.