Постановление № 403 от 06.04.2016
об утверждении Национального плана действий на 2016-2020 годы по реализации Национальной стратегии по профилактикe и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Национального плана действий на 2016-2020 годы по реализации
Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных
заболеваний на 2012-2020 годы
№ 403 от 06.04.2016
(в силу 15.04.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 100-105 ст. 464 от 15.04.2016
* * *
На основании статей 9 и 50 Закона о государственном надзоре за общественным здоровьем № 10-XVI от 3 февраля 2009 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями и дополнениями, и в целях реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы, утвержденной Постановлением Парламента № 82 от 12 апреля 2012 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 126-129, ст.412), Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Национальный план действий на период 2016-2020 годов по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы (согласно приложению № 1);
Персональный состав Национального координационного совета по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний (согласно приложению № 2);
Положение о Национальном координационном совете по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний (согласно приложению № 3).
2. Установить, что в случае освобождения от государственной должности, занимаемой членами Совета, их обязанности в составе Совета будут выполнять вновь назначенные на соответствующие должности лица без издания нового постановления Правительства.
3. Министерствам и другим центральным административным органам:
обеспечить в пределах предоставленных полномочий реализацию настоящего Постановления и мер, включенных в Национальный план действий на период 2016-2020 годов по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы;
ежегодно до 31 марта представлять Министерству здравоохранения отчет о выполнении Национального плана действий на период 2016-2020 годов по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы.
4. Министерству здравоохранения представлять Правительству и Национальному координационному совету ежегодно до 15 апреля отчет о реализации мер, предусмотренных в Национальном плане действий на период 2016-2020 годов по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы, и обеспечивать его опубликование на веб-странице.
5. Рекомендовать органам местного публичного управления:
разработать и утвердить в течение двух месяцев местные планы действий для выполнения Национального плана действий на период 2016-2020 годов по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы;
ежегодно рассматривать выполнение местных планов действий по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы и предпринимать соответствующие меры для выполнения поставленных задач.
6. Финансирование мероприятий, предусмотренных Национальным планом действий на период 2016-2020 годов по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы, осуществлять за счет и в пределах средств национального публичного бюджета, а также из других источников в соответствии с законодательством. Предполагаемые затраты на мероприятия будут корректироваться в ходе реализации Плана, исходя из объема ассигнований, предоставляемых компонентам национального публичного бюджета.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| Контрасигнуют: | |
| зам. премьер-министра, | |
| министр экономики | Октавиан КАЛМЫК |
| министр здравоохранения | Руксанда ГЛАВАН |
| министр труда, социальной | |
| защиты и семьи | Стела ГРИГОРАШ |
| министр сельского хозяйства | |
| и пищевой промышленности | Эдуард ГРАМА |
| министр просвещения | Корина ФУСУ |
| министр финансов | Октавиан АРМАШУ |
| № 403. Кишинэу, 6 апреля 2016 г. |
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 403 от 6 апреля 2016 г.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
на период 2016-2020 годов по реализации Национальной стратегии
по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний
на 2012-2020 годы
| № п/п |
Действия, предпринимаемые для выполнения целей | Сроки выпол- нения |
Ответственные за реализацию | Смета расходов на реализацию действий, тыс. леев |
Показатели выполнения | |||||
| годы | ||||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | всего | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
1. Общая цель: Развитие межотраслевой национальной структуры по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний |
||||||||||
|
1.1. Конкретная цель: Укрепление многоотраслевых действий и партнерских отношений для оперативного реагирования страны в целях профилактики и контроля неинфекционных заболеваний |
||||||||||
| 1.1.1. | Ежегодный мониторинг выполнения Плана действий и информирование Правительства и Национального координационного совета об уровне реализации и прогрессе в процессе профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | Ежегодно, апрель | Министерство здравоохранения | Отчет о мониторинге внедрения Плана действий, разработанный и представленный Правительству и Национальному координационному совету | ||||||
| 1.1.2. | Оценка Плана действий относительно достижения национальных целей по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний по сравнению с базовым 2013 годом | 2020 год | Министерство здравоохранения | 100,0 | 100,0 | Разработанный отчет об оценке Плана действий | ||||
| 1.1.3. | Участие в рамках технической рабочей группы в деятельности публичных органов власти относительно профилактики и контроля неинфекционных заболеваний и определяющих их факторов риска | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство просвещения, Министерство регионального развития и строительства, Министерство окружающей среды, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Количество организованных заседаний технической рабочей группы | ||||||
| 1.1.4. | Создание и содержание веб-портала для обеспечения эффективной коммуникации в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 2017-2020 годы | Министерство здравоохранения, Министерство информационных технологий и связи | 200,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 500,0 | Функционирующий веб-портал | |
| 1.1.5. | Создание координационных пунктов в рамках центральных публичных органов посредством административного акта, составленного Министерством здравоохранения, в целях укрепления межотраслевого потенциала в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 2016 год | Министерство здравоохранения, компетентные министерства и другие центральные административные органы | Количество созданных координационных пунктов | ||||||
| 1.1.6. | Непрерывное обучение партнеров из различных немедицинских отраслей в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 300,0 | Количество организованных курсов.
Количество разработанных информационных материалов. Количество обученных лиц |
| 1.1.7. | Реализация мероприятий в сфере психического здоровья, в соответствии с Национальной программой в области психического здоровья на 2012-2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 1025 от 28 декабря 2012 г., в пределах выделенных финансовых средств | 2016 год | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Разработанный отчет о мониторинге мероприятий Программы | ||||||
| 1.1.8. | Разработка Национальной программы в области психического здоровья | 2017-2021 годы | Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Разработанная Программа | ||||||
| 1.1.9. | Разработка Национальной программы по профилактике и борьбе с сахарным диабетом | 2017-2021 годы | Министерство здравоохранения | Разработанная Программа | ||||||
| 1.1.10. | Реализация мероприятий по профилактике и контролю диабета, в соответствии с новой Национальной программой по профилактике и борьбе с сахарным диабетом на 2017-2021 годы, в пределах выделенных финансовых средств | 2017-2021 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Количество отчетов о мониторинге выполнения мероприятий Программы.
Разработанный отчет об оценке |
||||||
| 1.1.11. | Реализация мероприятий по профилактике и контролю сердечно-сосудистых заболеваний в соответствии с Национальной программой по профилактике и контролю сердечно-сосудистых заболеваний на 2014-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 300 от 24 апреля 2014 г., в пределах выделенных финансовых средств | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Количество отчетов о мониторинге выполнения мероприятий Программы.
Разработанный отчет об оценке |
||||||
| 1.1.12. | Разработка Национальной программы по контролю рака | 2016 год | Министерство здравоохранения | Разработанная Программа | ||||||
| 1.1.13. | Реализация мероприятий по профилактике и контролю рака, в соответствии с новой Национальной программой по контролю рака в Республике Молдова на 2016-2025 годы, в пределах выделенных финансовых средств | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Разработанный отчет о мониторинге мероприятий Программы.
Количество получателей единовременной материальной помощи из республиканских и местных фондов социальной поддержки населения. Разработанный отчет об оценке внедрения |
||||||
| 1.1.14. | Реализация мероприятий по снижению заболеваний, обусловленных дефицитом железа и фолиевой кислоты, в соответствии с Национальной программой по снижению нарушений, обусловленных дефицитом железа и фолиевой кислоты до 2017 года, утвержденной Постановлением Правительства № 171 от 19 марта 2012 г., в пределах выделенных финансовых средств | 2016- 2017 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | Разработанный отчет о мониторинге мероприятий Программы | ||||||
| 1.1.15. | Утверждение изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 730 от 8 сентября 2014 г. «Об утверждении Национальной программы в области питания и рациона питания на 2014-2020 годы и Плана действий на 2014-2016 годы по внедрению Национальной программы» | 2016 год | Министерство здравоохранения | Утвержденная Программа, с изменениями и дополнениями | ||||||
|
1.2. Конкретная цель: Разработка национальной системы мониторинга неинфекционных заболеваний и факторов риска |
||||||||||
| 1.2.1. | Стандартизация показателей мониторинга неинфекционных заболеваний на основе целей настоящего Плана действий | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальное бюро статистики | Набор стандартизированных показателей | ||||||
| 1.2.2. | Оценка и актуализация набора статистических данных в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения, относительно сбора, анализа и представления отчетности на местном, региональном и национальном уровнях о мониторинге неинфекционных заболеваний и определяющих их факторов риска | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальное бюро статистики | Отчет об оценке.
Актуализированный набор статистических данных согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения |
||||||
| 1.2.3. | Проведение национальных исследований относительно целевых групп населения, подверженных факторам риска развития неинфекционных заболеваний | 2016-2019 годы | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения | 1000,0 | 3000,0 | 600,0 | 2000,0 | 6600,0 | Количество проведенных исследований.
Отчеты о результатах проведенных исследований |
|
| 1.2.4. | Создание механизма мониторинга и оценки эффективности государственной политики в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения | В пределах бюджетных ассигнований и других источников финансиро- вания |
Разработанный и внедренный механизм мониторинга и оценки | |||||
| 1.2.5. | Укрепление способностей специалистов, ответственных за мониторинг и оценку программ в области неинфекционных заболеваний | 2017-2020 годы | Министерство здравоохранения | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 60,0 | Количество учебных семинаров/ специализаций. 100% ответственных специалистов обладают необходимыми способностями |
|
|
1.3. Конкретная цель: Укрепление научного компонента в развитии исследований в сфере профилактики и контроля неинфекционных заболеваний и определяющих их факторов риска |
||||||||||
| 1.3.1. | Представление проектов научных исследований и разработок в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний согласно приоритетным направлениям Министерства здравоохранения | ежегодно | Академия наук Молдовы, Министерство здравоохранения, Государственный университет медицины и фармации имени Николае Тестемицану | Количество утвержденных проектов исследований | ||||||
| 1.3.2. | Регулярная организация национальных и международных конференций в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 2018 год, 2020 год | Академия наук Молдовы, Министерство здравоохранения, Государственный университет медицины и фармации имени Николае Тестемицану | 300,0 | 300,0 | 600,0 | Количество организованных конференций.
Число участников |
|||
| 1.3.3. | Развитие партнерских отношений на национальном и международном уровнях в сфере научных исследований и инноваций по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний | 2016-2020 годы | Академия наук Молдовы, Министерство здравоохранения, Государственный университет медицины и фармации имени Николае Тестемицану | Подписанные соглашения о партнерстве на национальном и международном уровнях | ||||||
|
2. Общая цель: Снижение факторов риска неинфекционных заболеваний |
||||||||||
|
2.1. Конкретная цель: Снижение уровня подверженности населения общим модифицируемым факторам риска развития основных неинфекционных заболеваний |
||||||||||
| 2.1.1. | Реализация мероприятий по снижению вредного потребления алкоголя, в соответствии с Национальной программой по контролю за алкоголем на 2012-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 360 от 6 июня 2012 г., в пределах выделенных финансовых средств | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Количество отчетов по мониторингу реализации мероприятий Программы.
Разработанный отчет об оценке |
||||||
| 2.1.2. | Реализация мероприятий по снижению потребления табака и подвергания пассивному курению в соответствии с Национальной программой по контролю над табаком на 2012-2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 100 от 16 февраля 2012 года в пределах выделенных финансовых средств | 2016 год | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | Разработанный отчет по мониторингу мероприятий Программы | ||||||
| 2.1.3. | Разработка новой Национальной программы по контролю над табаком | 2016 год | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | Разработанная Программа | ||||||
| 2.1.4. | Реализация мероприятий по снижению неинфекционных заболеваний, связанных с питанием, недоеданием и дефицитом питательных веществ, в соответствии с Национальной программой в области питания и рациона питания на 2014-2020 годы и Плана действий на 2014-2016 годы по внедрению Национальной программы, утвержденных Постановлением Правительства № 730 от 8 сентября 2014 г., в пределах выделенных финансовых средств | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | Количество отчетов по мониторингу выполнения мероприятий Программы.
Разработанный отчет об оценке |
||||||
|
2.2. Конкретная цель: Снижение не менее чем на 5% уровня недостаточной физической активности и сидячего образа жизни среди населения |
||||||||||
| 2.2.1. | Разработка руководства по физической активности и здоровью для различных групп населения | 2017 год | Министерство здравоохранения, Министерство молодежи и спорта | В пределах бюджетных ассигнований и других источников финансиро- вания |
Разработанное Руководство | |||||
| 2.2.2. | Организация общественных кампаний по пропаганде физической культуры, ориентированных на сообщество, семью и человека | 2016-2020 годы | Министерство молодежи и спорта, Министерство здравоохранения, Национальная компания по медицинскому страхованию, Министерство просвещения в сотрудничестве со средствами массовой информации | В пределах бюджетных ассигнований и других источников финансиро- вания |
Количество организованных кампаний.
70% общей численности населения проинформировано о важности физической активности |
|||||
| 2.2.3. | Разработка градостроительных планов населенных пунктов, включающих создание велосипедных дорожек и дорожек для спортивной ходьбы | 2016-2020 годы | Местные органы публичного управления | Местные бюджеты, средства партнеров по развитию, частные инвестиции, прочие источники |
Количество разработанных и утвержденных градостроительных планов | |||||
| 2.2.4. | Создание в городских населенных пунктах велосипедных дорожек, площадок для игр и безопасной физической деятельности | 2016-2020 годы | Местные органы публичного управления | Местные бюджеты, средства партнеров по развитию, частные инвестиции, прочие источники |
Количество созданных дорожек, площадок для игр и безопасной физической деятельности | |||||
| 2.2.5. | Продвижение инициатив по восстановлению спортивных секций, спортивных лагерей и спортивных площадок для поощрения занятий физической деятельностью среди детей и молодежи | 2016-2017 годы | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения, Министерство молодежи и спорта | Количество проведенных мероприятий или информационных кампаний | ||||||
| 2.2.6. | Реконструкция и строительство спортивных площадок в населенных пунктах страны | 2016-2020 годы | Министерство молодежи и спорта в сотрудничестве с Молдавской федерацией по футболу | В пределах бюджетных ассигнований и других источников финансиро- вания |
Количество реконструированных и построенных спортивных площадок | |||||
|
3. Общая цель: Укрепление усилий системы здравоохранения по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний |
||||||||||
|
3.1. Конкретная цель: Увеличение на 20% к 2020 году мероприятий, организованных системой здравоохранения, направленных на профилактику и контроль неинфекционных заболеваний |
||||||||||
| 3.1.1. | Непрерывное обучение медицинских кадров в области профилактики, ранней диагностики и менеджмента неинфекционных заболеваний | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения в сотрудничестве с Государственным университетом медицины и фармации имени Николае Тестемицану и международными организациями | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 500,0 | Разработанные учебные программы.
Обучение 80%медицинского персонала |
| 3.1.2. | Обновление/разработка руководств на основе фактических данных и протоколов для медицинских работников в области ранней диагностики неинфекционных заболеваний, сопутствующих факторов риска и их контроля | 2017-2019 годы | Министерство здравоохранения | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 150,0 | Количество обновленных/ разработанных руководств, протоколов | ||
| 3.1.3. | Развитие и поддержка на национальном и местных уровнях школьных сетей для пациентов с неинфекционными заболеваниями (например, «кардиошкола», «школа для пациентов с сахарным диабетом») и разработка учебных программ для этих школ | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 300,0 | Развитая школьная сеть.
Разработанная учебная программа. Количество школ, участвующих в сети. Число пациентов, посещающих эти школы |
| 3.1.4. | Охват целевых групп населения скрининг-программами (рак шейки матки, рак молочной железы, рак простаты, гипертония, инсульт, сахарный диабет) | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования | В пределах бюджетных ассигнований и других источников финансиро- вания |
Доля населения целевых групп, включенных в программы скрининга | |||||
| 3.1.5. | Выявление и внедрение гибких способов стимулирования медицинских работников при проведении мероприятий по просвещению пациентов в области профилактики неинфекционных заболеваний и укрепления здоровья | 2016 год | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования | Определенные и утвержденные показатели эффективности.
Отчет о мониторинге выполнения показателей |
||||||
|
3.2. Конкретная цель: Обеспечение равноправного доступа к качественным медицинским услугам, с ориентированием на первичную медико-санитарную помощь |
||||||||||
| 3.2.1. | Пересмотр и пополнение списка компенсируемых лекарств для контроля неинфекционных заболеваний | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования | Пересмотренный список.
Количество включенных в список компенсированных лекарств для контроля неинфекционных заболеваний |
||||||
| 3.2.2. | Создание центров консультирования и обеспечение их функциональности по снижению факторов риска неинфекционных заболеваний | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 2500,0 | Созданные консультационные центры.
Разработанные Руководства по консультированию. Количество подготовленных медработников в области консультирования |
| 3.2.3. | Развитие частно-государственных партнерств для оказания услуг по паллиативному уходу | 2017-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Количество заключенных соглашений о партнерстве | ||||||
|
4. Общая цель: Усиление компонента укрепления здоровья и повышения уровня ответственности граждан за собственное здоровье |
||||||||||
|
4.1. Конкретная цель: Повышение к 2020 году доли общей численности населения, обладающего знаниями и позитивным отношением к здоровым навыкам для предупреждения неинфекционных заболеваний на 10% у взрослых и на 25% у детей и молодежи, и до 5% населения, применяющих эти навыки |
||||||||||
| 4.1.1. | Проведение информационных и коммуникационных кампаний в рамках разработанных и утвержденных программ по контролю неинфекционных заболеваний и преобладающих факторов риска | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство просвещения, Министерство молодежи и спорта, Министерство труда, социальной защиты и семьи, в сотрудничестве со средствами массовой информации и неправительственными организациями | 1000,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 7000,0 | Количество организованных кампаний |
| 4.1.2. | Разработка методических пособий (руководств) для учащихся и преподавателей в целях формирования здоровых навыков и профилактики неинфекционных заболеваний | 2016-2017 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство просвещения | 500,0 | 500,0 | 1000,0 | Количество разработанных методических материалов | |||
| 4.1.3. | Разработка Национальной программы укрепления здоровья | 2016 год | Министерство здравоохранения | Разработанная Программа | ||||||
| 4.1.4. | Обеспечение внедрения и оценка новой Национальной программы по укреплению здоровья на 2016-2020 годы в пределах выделенных финансовых средств | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство просвещения, Министерство молодежи и спорта, Министерство окружающей среды, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство регионального развития и строительства | Количество отчетов о мониторинге выполнения Программы.
Разработанный отчет об оценке |
||||||
| 4.1.5. | Разработка руководства "Правила здорового образа жизни для людей всех возрастов" | 2017 год | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство труда, социальной защиты и семьи | Разработанное руководство | ||||||
|
4.2. Конкретная цель: Создание и развитие инициатив «здоровая среда» |
||||||||||
| 4.2.1. | Укрепление потенциала на национальном уровне и разработка методологической поддержки по внедрению инициативы «Школы, содействующие укреплению здоровья» | 2016-2017 годы | Министерство здравоохранения в партнерстве с неправительственными организациями и международными организациями, Министерство просвещения | 500,0 | 500,0 | 1000,0 | Количество тренингов. Количество разработанных методических материалов |
|||
| 4.2.2. | Создание частно-государственного партнерства для обеспечения внедрения требований/критериев «Школы, содействующие укреплению здоровья» в учебных заведениях | 2017-2020 годы | Местные органы публичного управления в сотрудничестве с гражданским обществом, Национальной компанией медицинского страхования, неправительственными и международными организациями | Количество подписанных соглашений о частно-государственном партнерстве | ||||||
| 4.2.3. | Внедрение национальной сети «Школы, содействующие укреплению здоровья» в Республике Молдова | 2018-2020 годы | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения в партнерстве с неправительственными и международными организациями | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 6000,0 | Количество школ, содействующих укреплению здоровья | ||
| 4.2.4. | Продвижение инициатив и разработка национальных критериев для «Здоровых городов», «Больниц, способствующих укреплению здоровья» | 2018-2019 годы | Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи в сотрудничестве с неправительственными организациями | 300,0 | 300,0 | 600,0 | Разработанные наборы критериев.
Количество мероприятий по информированию |
|||
| ИТОГО | 3720,0 | 6485,0 | 5585,0 | 6685,0 | 4735,0 | 27210,0 | ||||
|
Приложение № 1 к Национальному плану действий на 2016-2020 годы по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы Национальные цели по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения |
|||
| Основной элемент | Национальные цели для достижения к 2020 году (по сравнению с 2013 годом) |
Показатели | Актуальность показателя и имеющийся или возможный источник для его сбора |
|
A. Смертность и заболеваемость |
|||
| Преждевременная смертность от неинфекционных заболеваний | 1. Снижение к 2020 году общей смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 10%, от рака на 7%, от заболеваний органов пищеварения, хронических респираторных заболеваний и от диабета на 10% | 1. Необусловленная вероятность смерти у лиц в возрасте от 30 до 70 лет в результате сердечно-сосудистых заболеваний, рака, хронических заболеваний органов пищеварения, хронических респираторных заболеваний и диабета | Показатель актуален, его можно рассчитать и измерить |
| 2. Дополнительный показатель: Заболеваемость раком по видам онкологических заболеваний на 100000 населения | Показатель актуален, его можно рассчитать и измерить | ||
|
B. Поведенческие факторы риска |
|||
| Вредное потребление алкоголя | 2. Сокращение на 5% вредного потребления алкоголя среди лиц в возрасте15 лет и старше | 3. Общее (зарегистрированное и незарегистрированное) потребление алкоголя на душу населения (в возрасте 15 лет и старше) в литрах чистого спирта | Показатель актуален
Источник: периодические исследования (например: Мультииндикаторное кластерное исследование, Исследование в области демографии и здравоохранения) |
| 4. Стандартизированная по возрасту распространенность потребления алкоголя среди подростков и взрослых | Показатель актуален
Источник: периодические исследования (например: Поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору факторов риска развития неинфекционных заболеваний, Мультииндикаторное кластерное исследование) |
||
| 5. Связанная с употреблением алкоголя заболеваемость и смертность среди подростков и взрослых лиц | Показатель актуален
Источник: данные Национального центра общественного здоровья Министерства здравоохранения |
||
| Недостаточная физическая активность | 3. Снижение на 5% распространенности недостаточной физической активности | 6. Распространенность недостаточной физической активности среди подростков (определяемая как физическая активность от умеренной до высокой интенсивности, осуществляемая в течение не менее 60 минут в день) | Показатель актуален
Источник: периодические исследования |
| 7. Стандартизованная по возрасту распространенность недостаточной физической активности среди лиц в возрасте 18 лет и старше (определяемая как физическая активность умеренной интенсивности, осуществляемая менее 150 минут в неделю, или эквивалент) | Показатель актуален
Источник: периодические исследования (Поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору факторов риска развития неинфекционных заболеваний) |
||
| Потребление соли/натрия | 4. Снижение на 30% среднего потребления соли/натрия населением | 8. Стандартизованное по возрасту среднее потребление соли (хлорида натрия) в день (граммов) населением в возрасте 18 лет и старше | Показатель актуален
Источник: периодические исследования потребления продуктов питания, выделения натрия с мочой, с внешней поддержкой (Всемирной организации здравоохранения) |
| Употребление табака | 5. Снижение на 3% распространенности употребления табака в настоящее время среди подростков и взрослых | 9. Распространенность употребления табака в настоящее время среди подростков | Индикатор актуален
Источник: периодические исследования (Глобальный опрос молодежи о табаке) |
| 10. Стандартизованная по возрасту распространенность употребления табака в настоящее время среди лиц в возрасте 18 лет и старше | Показатель актуален
Источник: периодические исследования (Мультииндикаторное кластерное исследование, Поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору факторов риска развития неинфекционных заболеваний) |
||
|
C. Биологические факторы риска |
|||
| Повышенное кровяное давление | 6. Снижение на 10% распространенности повышенного кровяного давления | 11. Стандартизованная по возрасту распространенность повышенного кровяного давления у лиц в возрасте 18 лет и старше (определяется как систолическое кровяное давление ≥ 140 мм рт.ст. и/или диастолическое ровяное давление ≥ 90 мм рт.ст.) | Показатель актуален
Источник: периодические исследования (Поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору факторов риска развития неинфекционных заболеваний или другие подобные исследования) |
| Диабет и ожирение | 7. Снижение на 5% среднего уровня глюкозы в крови у взрослого населения и на 15% распространенности повышенного уровня глюкозы в крови у взрослого населения | 12. Стандартизованная по возрасту распространенность повышенного уровня глюкозы в крови /диабета у лиц в возрасте 18 лет и старше (определяется как уровень глюкозы в плазме натощак ≥ 6,1 ммоль/л), принимающих лекарства для снижения уровня глюкозы в крови | Показатель актуален
Источник: периодические исследования (Поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору факторов риска развития неинфекционных заболеваний или другие подобные исследования) для возрастных групп от 18 до 69 лет |
| 7.1. Обеспечение остановки роста ожирения (рост на уровне 0%) | 13. Распространенность избыточной массы тела и ожирения у подростков (определяются в соответствии с принятыми Всемирной организацией здравоохранения стандартными показателями развития детей школьного возраста и подростков как одно среднеквадратичное отклонение индекса массы тела, с учетом возраста и пола – избыточная масса тела и два среднеквадратичных отклонения индекса массы тела с учетом возраста и пола – ожирение) | Показатель актуален
Источник: периодические исследования (Ожирение у детей школьного возраста) для учащихся начальных классов; статистические данные, полученные в результате ежегодного медицинского обследования учащихся, с их последующим обновлением; данные истории болезни пациента (в электронном виде), в соответствии с законодательством о защите персональных данных; данные об использовании для измерений стандартизированного оборудования |
|
| 14. Стандартизированная по возрасту распространенность избыточной массы тела и ожирения у лиц в возрасте 18 лет и старше (определяется как индекс массы тела ≥ 25 кг/м² для избыточной массы и индекс массы тела ≥ 30 кг/м²– для ожирения) | Показатель актуален
Источник: периодические исследования (Поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору факторов риска развития неинфекционных заболеваний или другие подобные исследования) для возрастных групп от 18 до 69 лет |
||
| Дополнительные показатели | 15. Стандартизированная по возрасту средняя доля общего потребления калорий за счет насыщенных жирных кислот у лиц в возрасте 18 лет и старше | Показатель на данный момент не может быть получен, но может быть предметом дальнейших действий | |
| 16. Стандартизированная по возрасту распространенность лиц в возрасте 18 лет и старше, потребляющих менее пяти суммарных порций (400 граммов) фруктов и овощей в день | Показатель актуален
Источник: периодические исследования (Поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору факторов риска развития неинфекционных заболеваний или потребления продуктов питания) в рамках эпиднадзора факторов риска для неинфекционных заболеваний |
||
| 17. Стандартизированная по возрасту распространенность повышенного уровня общего холестерина у лиц в возрасте 18 лет и старше (определяется как уровень общего холестерина ≥ 5,0 ммоль/л)и средний уровень общего холестерина | Показатель актуален
Источник: периодические исследования (Поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору факторов риска развития неинфекционных заболеваний или другие подобные исследования) для возрастных групп от 18 до 69 лет |
||
|
D. Национальные системы реагирования |
|||
| Медикаментозная терапия для профилактики сердечных приступов и инсульта | 8. Охват лекарственной терапией и консультированием не менее 50% лиц из групп риска для профилактики сердечных приступов и инсультов | 18. Доля лиц, имеющих соответствующие показания (возраст 40 лет и старше, с риском развития сердечно-сосудистых заболеваний в течение 10 лет ≥ 30%, включая лиц с сердечно-сосудистыми заболеваниями), получающих медикаментозную терапию или консультирование (включая гликемический контроль) для профилактики сердечных приступов и инсультов | Показатель актуален
Источник: периодические исследования, например Поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору факторов риска развития неинфекционных заболеваний |
| Основные лекарственные средства и технологии для лечения важнейших неинфекционных заболеваний | 9. Обеспечение наличия и доступности до 80% основных диагностических лекарственных средств, включая генерики, необходимых для лечения важнейших неинфекционных заболеваний, как в государственных, так и в частных учреждениях | 19. Наличие и доступность качественных, безопасных и эффективных основных лекарственных средств для лечения неинфекционных заболеваний, включая генерики, и основных технологий в государственных и частных учреждениях | Показатель на данный момент не может быть получен
Источник возможен в перспективе |
| Дополнительные показатели | 20. Доступ к паллиативному лечению, оцениваемый по потреблению морфина, эквивалентного сильным опиоидным анальгетикам (исключая метадон) на один случай смерти от онкологического заболевания | Показатель на данный момент не может быть получен
Источник возможен в перспективе |
|
| 21. Принятие национальной политики по ограничению содержания насыщенных жирных кислот и фактическое исключение из употребления частично гидрогенизированных растительных масел в пищевых продуктах | Показатель актуален
Источник возможен в перспективе: национальная государственная политика/ нормативные акты, ограничивающие использование насыщенных жирных кислот и постепенно запрещающие использование гидрогенизированных растительных масел в производстве и приготовлении пищевых продуктов, принятые и внедренные |
||
| 22. Наличие, при необходимости, вакцины против вируса папилломы человека, в соответствии с национальными программами и политикой | Показатель не может быть получен
Источник возможен в перспективе |
||
| 23. Политика по сокращению воздействия на детей маркетинга пищевых продуктов и безалкогольных напитков с высоким содержанием насыщенных жиров, трансжирных кислот, свободных сахаров или соли | Индикатор актуален
Источник возможен в перспективе: Национальная политика в данной сфере, принята и реализуется, осуществляются ее мониторинги оценка. Разработчик – Национальный центр общественного здоровья |
||
| 24. Охват вакцинацией против вируса гепатита В, с мониторингом числа детей грудного возраста, получивших третью дозу вакцины Hep-B (HepB3) | Показатель актуален
Источник: отчеты о реализации Национальной программы по иммунизации. Разработчик – Национальный центр общественного здоровья |
||
| 25. Доля женщин в возрасте 30-49 лет, проходивших скрининг на рак шейки матки не менее одного раза или чаще, а также более молодых или старших возрастных групп в соответствии с национальными программами и политикой | Показатель актуален
Источник: Периодические исследования(Поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору факторов риска развития неинфекционных заболеваний), организованные программы скрининга рака шейки матки |
||
|
Приложение № 2 к Национальному плану действий на 2016-2020 годов по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы Бюджет Национального плана действий на период 2016-2020 годов по реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы |
||||||||
| Цели и действия | Стоимость, тыс. леев | |||||||
| 2016 год | 2017 год | |||||||
| общая стоимость |
государ- ственный бюджет |
фонды обяза- тельного меди- цинского страхо- вания |
другие источ- ники |
общая стоимость |
государ- ственный бюджет |
фонды обяза- тельного меди- цинского страхо- вания |
другие источ- ники |
|
|
1. Цель: Развитие межотраслевой национальной структуры по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний |
||||||||
| 1.1.2. Оценка Плана действий относительно достижения национальных целей по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний по сравнению с базовым 2013 годом | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1.1.4. Создание и содержание веб-портала для обеспечения эффективной коммуникации в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 200,0 | 100,0 | 0,0 | 100,0 |
| 1.1.6. Непрерывное обучение партнеров из различных немедицинских отраслей в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 60,0 | 30,0 | 15,0 | 15,0 | 60,0 | 30,0 | 15,0 | 15,0 |
| 1.2.3. Проведение национальных исследований относительно целевых групп населения, подверженных факторам риска развития неинфекционных заболеваний | 1000,0 | 0,0 | 0,0 | 1000,0 | 3000,0 | 0,0 | 0,0 | 3000,0 |
| 1.2.5. Укрепление способностей специалистов, ответственных за мониторинг и оценку программ в области неинфекционных заболеваний | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 15,0 | 15,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1.3.2. Регулярная организация национальных и международных конференций в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
3. Цель: Укрепление усилий системы здравоохранения по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний |
||||||||
| 3.1.1. Непрерывное обучение медицинских кадров в области профилактики, ранней диагностики и менеджмента неинфекционных заболеваний | 100,0 | 20,0 | 0,0 | 80,0 | 100,0 | 20,0 | 0,0 | 80,0 |
| 3.1.2. Обновление/разработка руководств на основе фактических данных и протоколов для медицинских работников в области ранней диагностики неинфекционных заболеваний, сопутствующих факторов риска и их контроля | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 50,0 | 20,0 | 0,0 | 30,0 |
| 3.1.3. Развитие и поддержка на национальном и местных уровнях школьных сетей для пациентов с неинфекционными заболеваниями (например «кардиошкола», «школа для пациентов с сахарным диабетом») и разработка учебных программ для этих школ | 60,0 | 0,0 | 40,0 | 20,0 | 60,0 | 0,0 | 40,0 | 20,0 |
| 3.2.2. Создание центров консультирования и обеспечение их функциональности по снижению факторов риска неинфекционных заболеваний | 500,0 | 0,0 | 300,0 | 200,0 | 500,0 | 100,0 | 300,0 | 100,0 |
|
4. Цель: Усиление компонента укрепления здоровья и повышение уровня ответственности граждан за собственное здоровье |
||||||||
| 4.1.1. Проведение информационных и коммуникационных кампаний в рамках разработанных и утвержденных программ по контролю неинфекционных заболеваний и преобладающих факторов риска | 1000,0 | 200,0 | 800,0 | 0,0 | 1500,0 | 500,0 | 1000,0 | 0,0 |
| 4.1.2. Разработка методических пособий (руководств) для учащихся и преподавателей в целях формирования здоровых навыков и профилактики неинфекционных заболеваний | 500,0 | 400,0 | 0,0 | 100,0 | 500,0 | 400,0 | 0,0 | 100,0 |
| 4.2.1. Укрепление потенциала на национальном уровне и разработка методологической поддержки по внедрению инициативы «Школы, содействующие укреплению здоровья» | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | 100,0 | 0,0 | 400,0 |
| 4.2.3. Внедрение национальной сети «Школы, содействующие укреплению здоровья» в Республике Молдова | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.2.4. Продвижение инициатив и разработка национальных критериев для «Здоровых городов», «Больниц, способствующих укреплению здоровья» | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
Общая стоимость |
3720,0 | 650,0 | 1155,0 | 1915,0 | 6485,0 | 1285,0 | 1355,0 | 3845,0 |
| Цели и действия | Стоимость, тыс. леев | |||||||||||
| 2018 год | 2019 | 2020 год | ||||||||||
| общая стои- мость |
государ- ственный бюджет |
фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
другие источ- ники |
общая стои- мость |
государ- ственный бюджет |
фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
другие источ- ники |
общая стои- мость |
государ- ственный бюджет |
фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
другие источ- ники |
|
|
1. Цель: Развитие межотраслевой национальной структуры по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний |
||||||||||||
| 1.1.2. Оценка Плана действий относительно достижения национальных целей по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний по сравнению с базовым 2013 годом | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 |
| 1.1.4. Создание и содержание веб-портала для обеспечения эффективной коммуникации в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 |
| 1.1.6. Непрерывное обучение партнеров из различных немедицинских отраслей в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 60,0 | 30,0 | 15,0 | 15,0 | 60,0 | 30,0 | 30,0 | 0,0 | 60,0 | 30,0 | 30,0 | 0,0 |
| 1.2.3. Проведение национальных исследований относительно целевых групп населения, подверженных факторам риска развития неинфекционных заболеваний | 600,0 | 0,0 | 0,0 | 600,0 | 2000,0 | 0,0 | 0,0 | 2000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1.2.5. Укрепление способностей специалистов, ответственных за мониторинг и оценку программ в области неинфекционных заболеваний | 15,0 | 0,0 | 0,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 0,0 | 0,0 | 15,0 | 15,0 | 0,0 | 0,0 |
| 1.3.2. Регулярная организация национальных и международных конференций в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 300,0 | 50,0 | 0,0 | 250,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 300,0 | 50,0 | 0,0 | 250,0 |
|
3. Цель: Укрепление усилий системы здравоохранения по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний |
||||||||||||
| 3.1.1. Непрерывное обучение медицинских кадров в области профилактики, ранней диагностики и менеджмента неинфекционных заболеваний | 100,0 | 40,0 | 0,0 | 60,0 | 100,0 | 40,0 | 0,0 | 60,0 | 100,0 | 40,0 | 0,0 | 60,0 |
| 3.1.2. Обновление/разработка руководств на основе фактических данных и протоколов для медицинских работников в области ранней диагностики неинфекционных заболеваний, сопутствующих факторов риска и их контроля | 50,0 | 20,0 | 0,0 | 30,0 | 50,0 | 20,0 | 0,0 | 30,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 3.1.3. Развитие и поддержка на национальном и местных уровнях школьных сетей для пациентов с неинфекционными заболеваниями (например «кардиошкола», «школа для пациентов с сахарным диабетом») и разработка учебных программ для этих школ | 60,0 | 0,0 | 60,0 | 0,0 | 60,0 | 0,0 | 40,0 | 20,0 | 60,0 | 0,0 | 60,0 | 0,0 |
| 3.2.2. Создание центров консультирования и обеспечение их функциональности по снижению факторов риска неинфекционных заболеваний | 500,0 | 100,0 | 300,0 | 100,0 | 500,0 | 100,0 | 300,0 | 100,0 | 500,0 | 100,0 | 300,0 | 100,0 |
|
4. Цель: Усиление компонента укрепления здоровья и повышения уровня ответственности граждан за собственное здоровье |
||||||||||||
| 4.1.1. Проведение информационных и коммуникационных кампаний в рамках разработанных и утвержденных программ по контролю неинфекционных заболеваний и преобладающих факторов риска | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 1500,0 | 500,0 | 1000,0 | 0,0 | 1500,0 | 500,0 | 800,0 | 200,0 |
| 4.1.2. Разработка методических пособий (руководств) для учащихся и преподавателей в целях формирования здоровых навыков и профилактики неинфекционных заболеваний | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.2.1. Укрепление потенциала на национальном уровне и разработка методологической поддержки по внедрению инициативы «Школы, содействующие укреплению здоровья» | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.2.3. Внедрение национальной сети «Школы, содействующие укреплению здоровья» в Республике Молдова | 2000,0 | 500,0 | 0,0 | 1500,0 | 2000,0 | 500,0 | 0,0 | 1500,0 | 2000,0 | 1000,0 | 0,0 | 1000,0 |
| 4.2.4. Продвижение инициатив и разработка национальных критериев для «Здоровых городов», «Больниц, способствующих укреплению здоровья» | 300,0 | 100,0 | 0,0 | 200,0 | 300,0 | 100,0 | 0,0 | 200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
Общая стоимость |
5585,0 | 1340,0 | 875,0 | 3370,0 | 6685,0 | 1305,0 | 1370,0 | 4010,0 | 4735,0 | 1735,0 | 1190,0 | 1810,0 |
| Цели и действия | Сроки осущест- вления |
Ответственные | Общая стоимость на 2016-2020 годы | Обоснование | |||
| общая стои- мость |
государ- ственный бюджет |
фонды обяза- тельного медицин- ского страхо- вания |
другие источ- ники |
||||
|
1. Цель: Развитие межотраслевой национальной структуры по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний |
|||||||
| 1.1.2. Оценка Плана действий относительно достижения национальных целей по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний по сравнению с базовым 2013 годом | 2020 год | Министерство здравоохранения | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | Создание рабочей группы для оценки мер (16 человек × 12 месяцев), с привлечением международных экспертов (2 человека × 4 месяца) и подготовка отчета для ВОЗ |
| 1.1.4. Создание и содержание веб-портала для обеспечения эффективной коммуникации в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 2017-2020 годы | Министерство здравоохранения, Министерство информационных технологий и связи | 500,0 | 100,0 | 0,0 | 400,0 | Создание сети электронной связи – 2017 год (200 тысяч леев), поэтапное внедрение на национальном и местном уровнях, с привлечением НПО, гражданского общества и научных кругов к 2020 году (100 тысяч леев ежегодно) |
| 1.1.6. Непрерывное обучение партнеров из различных немедицинских отраслей в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения | 300,0 | 150,0 | 105,0 | 45,0 | Обучение партнеров из немедицинских отраслей – ежегодная организация четырех обучений (20 человек × 4 обучения = 60 тысяч леев/год) |
| 1.2.3. Проведение национальных исследований относительно целевых групп населения, подверженных факторам риска развития неинфекционных заболеваний | 2016-2019 годы | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения | 6600,0 | 0,0 | 0,0 | 6600,0 | Проведение исследований: 2016 год – исследование по употреблению соли в Республике Молдова (1000 тысяч леев); 2017 год – SDS (3000 тысяч леев); 2018 – COSI для детей (350 тысяч леев) и распространенности курения среди подростков (250 тысяч леев); 2019 – STEPS (2000 тысяч леев) |
| 1.2.5. Укрепление способностей специалистов, ответственных за мониторинг и оценку программ в области неинфекционных заболеваний | 2017-2020 годы | Министерство здравоохранения | 60,0 | 45,0 | 0,0 | 15,0 | Организация ежегодных обучений (10 человек × 2 обучения = 15 тысяч леев/год) |
| 1.3.2. Регулярная организация национальных и международных конференций в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний | 2018, 2020 годы | Академия наук Молдовы, Министерство здравоохранения, Государственный университет медицины и фармации имени Николае Тестемицану | 600,0 | 100,0 | 0,0 | 500,0 | Проведение национальной конференции (50 человек – 60 тысяч леев), международного учебного визита (4 человека – 50 тыс.леев), международной конференции – (100 человек × 3 дня = 200 тысяч леев), с организационными мероприятиями (суточные, проживание, жилье, материалы, проезд, логистические мероприятия) |
|
3. Цель: Укрепление усилий системы здравоохранения по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний |
|||||||
| 3.1.1. Непрерывное обучение медицинских кадров в области профилактики, ранней диагностики и менеджмента неинфекционных заболеваний | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения в сотрудничестве с Государственным университетом медицины и фармации имени Николае Тестемицану и международными организациями | 500,0 | 160,0 | 0,0 | 340,0 | Организация ежегодных обучений, с обеспечением суточных, проживания, питания, материалов, проезда (20 человек × 6 обучений = 100 тысяч леев/год) |
| 3.1.2. Обновление/разработка руководств на основе фактических данных и протоколов для медицинских работников в области ранней диагностики неинфекционных заболеваний, сопутствующих факторов риска и их контроля | 2017-2019 годы | Министерство здравоохранения | 150,0 | 60,0 | 0,0 | 90,0 | Обновление/разработка руководств (содержание, экспертиза), рабочая группа (5 человек × 6 заседаний), ознакомительный визит, международные эксперты, утверждение и продвижение |
| 3.1.3. Развитие и поддержка на национальном и местных уровнях школьных сетей для пациентов с неинфекционными заболеваниями (например «кардиошкола», «школа для пациентов с сахарным диабетом») и разработка учебных программ для этих школ | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования | 300,0 | 0,0 | 240,0 | 60,0 | Разработка учебной программы и вспомогательных материалов (содержание, экспертиза, утверждение, разработка), 6 человек × 2 месяца (6 экспертов × 3500 тыс.леев × 2 месяца = 42 тысячи леев), издание учебных программ (редактирование, распечатка, дизайн) – 2000 экземпляров × 34 лея – 68 тысяч леев. Ежегодные обучения, с обеспечением дневного пребывания, питания, материалов, проезда (10 человек × 4 обучения = 50 тысяч леев/год) |
| 3.2.2. Создание центров консультирования и обеспечение их функциональности для снижения факторов риска неинфекционных заболеваний | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования | 2500,0 | 400,0 | 1500,0 | 600,0 | Создание шести центров консультирования (1 центр × 200 тысяч леев/год). Предоставление помещений, персонала, оборудования. Ежегодные обучения поставщиков услуг (18 человек × 10 дней × 4 обучения) (400 тысяч леев). Оплата труда специалистов |
|
4. Цель: Усиление компонента укрепления здоровья и повышения уровня ответственности граждан за собственное здоровье |
|||||||
| 4.1.1. Проведение информационных и коммуникационных кампаний в рамках разработанных и утвержденных программ по контролю неинфекционных заболеваний и преобладающих факторов риска | 2016-2020 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство просвещения, Министерство молодежи и спорта, Министерство труда, социальной защиты и семьи в сотрудничестве со средствами массовой информации и неправительственными организациями | 7000,0 | 2200,0 | 4100,0 | 700,0 | Разработка в 2017 и 2019 годах аудио/видео рекламы (4 аудио/видео рекламы = 900 тысяч леев/год); разработка, издание и распространение информационных материалов (плакаты, листовки и т.д. – 300000 экземпляров – 450 тыс.леев/год); разработка и монтаж баннеров (3 баннера × 3 муниципиях 6 месяцев = 400 тысяч леев/год); обучение преподавателей (20 человек × 5 дней × 3 обучения = 1 млн.леев/год.); организация семинаров в 36 населенных пунктах = 4,3 тысячи леев (2 человека × 2 дня × 4 семинара = 120 тыс.леев), проведение специальных занятий в школах (составление, издание и распространение материалов (2 материала × 300000 экземпляров – 250 тысяч леев в год) |
| 4.1.2. Разработка методических пособий (руководств) для учащихся и преподавателей в целях формирования здоровых навыков и профилактики неинфекционных заболеваний | 2016-2017 годы | Министерство здравоохранения, Национальная компания медицинского страхования, Министерство просвещения | 1000,0 | 800,0 | 0,0 | 200,0 | Разработка двух руководств (содержание, экспертиза, утверждение, продвижение), рабочая группа (6 человек × 12 месяцев) = (6 человек × 3500 леев × 6 месяцев = 252 тысячи леев), издание руководств (редактирование, распечатывание, дизайн) – 4000 экземпляров × 60 леев = 240 тысяч леев |
| 4.2.1. Укрепление потенциала на национальном уровне и разработка методологической поддержки по внедрению инициативы «Школы, содействующие укреплению здоровья» | 2016-2017 годы | Министерство здравоохранения, в партнерстве с неправительственными организациями и международными организациями, Министерство просвещения | 1000,0 | 100,0 | 0,0 | 900,0 | Разработка методических пособий (содержание, экспертиза, утверждение, продвижение), 6 человек × 12 месяцев (6 человек × 3500 леев × 6 месяцев = 252 тыс.леев), издание материалов (редактирование, распечатывание, дизайн) – 6000 экземпляров × 40 леев = 240 тыс.леев |
| 4.2.2. Внедрение национальной сети «Школы, содействующие укреплению здоровья» в Республике Молдова | 2018-2020 годы | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения в партнерстве с неправительственными и международными организациями | 6000,0 | 2000,0 | 0,0 | 4000,0 | Создание трех школ, содействующих укреплению здоровья, в соответствии с европейскими требованиями к школам здоровья (1 школа × 2000 тысяч леев) |
| 4.2.3. Продвижение инициатив и разработка национальных критериев для «Здоровых городов», «Больниц, способствующих укреплению здоровья» | 2018-2019 годы | Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи в сотрудничестве с неправительственными организациями | 600,0 | 200,0 | 0,0 | 400,0 | Разработка критериев (содержание, экспертиза, утверждение, продвижение), 6 человек × 12 месяцев (6 человек × 3500 леев × 6 месяцев = 252 тысячи леев), международные консультанты-эксперты (2 международных эксперта), международные поездки по обмену опытом (6 человек × 5 дней), издание (редактирование, печать) – 200 экземпляров × 68 леев = 13,6 тысяч леев |
|
Общая стоимость |
27210,0 | 6315,0 | 5945,0 | 14950,0 | |||
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 403 от 6 апреля 2016 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Национального координационного совета по профилактике и
контролю неинфекционных заболеваний
| БРЕГА Георге | – заместитель премьер-министра, председатель Совета |
| ГЛАВАН Руксанда | – министр здравоохранения, заместитель председателя Совета |
| ШАЛАРУ Ион | – заместитель директора Национального центра общественного здоровья, секретарь Совета |
| СЕРБУЛЕНКО Алёна | – заместитель министра здравоохранения, главный государственный санитарный врач |
| ОЛАРУ Николае | – заместитель министра сельского хозяйства и пищевой промышленности |
| КЭРЭУШ Мария | – заместитель министра финансов |
| ЧЕРНЕЙ Елeна | – заместитель министра просвещения |
| СПЫНУ Андрей | – заместитель министра молодежи и спорта |
| TAРЛЕВ Виталие | – заместитель министра информационных технологий и связи |
| ЗOЛOТКOВ Aнaтoлие | – заместитель министра регионального развития и строительства |
| ДУМБРЭВЯНУ Виорика | – заместитель министра труда, социальной защиты и семьи |
| TИГИНЯНУ Ион | – заместитель президента Академии наук Молдовы |
| ЦУРКАН Ион | – заместитель министра внутренних дел |
| ГРОСУ-АКСЕНТИ Диана | – заместитель генерального директора Национальной компании медицинского страхования |
| ИОНЕСИЙ Инга | – директор главного управления коммерческих политик, Министерство экономики |
| АБАБИЙ Ион | – ректор Государственного университета медицины и фармации имени Николае Тестемицану |
| СОЛТАН Виорел | – директор Центра политики и анализа в области здравоохранения |
| ЧОБАНУ Анджела | – национальный координатор, Бюро Всемирной организации здравоохранения в Молдове |
| ЧОКАН Дину | – член Координационного совета по телевидению и радио |
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 403 от 6 апреля 2016 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальном координационном совете по профилактике
и контролю неинфекционных заболеваний
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Национальный координационный совет по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний (в дальнейшем – Совет) создан в качестве консультативного органа при премьер-министре, без статуса юридического лица, для координации всех процессов, необходимых для организации эффективной деятельности по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в Республике Молдова.
2. Совет состоит из представителей центральных органов публичного управления, уполномоченных в данной области, академической среды и национальных и международных партнеров, действует на общественных началах и руководствуется приоритетами и обязательствами, принятыми Республикой Молдова в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний.
3. Миссия Совета заключается в улучшении взаимодействия и межотраслевого сотрудничества в ходе реализации Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы, а также национальных программ и планов действий в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний, и по созданию механизма эффективного мониторинга деятельности в этой области.
4. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением.
II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СОВЕТА
5. Совет осуществляет следующие функции:
1) координирует реализацию Национальной стратегии по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на 2012-2020 годы, национальных программ и планов действий в области профилактики неинфекционных заболеваний и пропаганды здорового образа жизни, а также контролирует и оценивает их эффективность;
2) обеспечивает участие заинтересованных сторон в процессе мониторинга мероприятий по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в Республике Молдова и способствует установлению прочных связей между всеми ключевыми ответственными лицами;
3) содействует межотраслевому партнерству между государственными учреждениями, международными и неправительственными организациями по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний и обеспечивает взаимный диалог между правительственными и неправительственными организациями в Республике Молдова и за рубежом;
4) координирует процесс разработки и согласования национального законодательства в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний в соответствии с законодательством Сообщества, а также внедрение законодательства и государственной политики в этой области;
5) содействует межотраслевому сотрудничеству для разработки государственной политики в области профилактики и контроля приоритетных неинфекционных заболеваний и обусловливающих их факторов риска, а также пропаганде здорового образа жизни, осуществляя координирование их реализации.
III. ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДСТВА И ЧЛЕНОВ СОВЕТА
6. Председатель Совета осуществляет следующие полномочия:
1) созывает заседания Совета;
2) руководит работой Совета;
3) подписывает решения Совета и осуществляет контроль за их выполнением;
4) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
7. Заместитель председателя Совета осуществляет полномочия председателя в его отсутствие.
8. Секретарь Совета обеспечивает:
1) подготовку материалов для заседаний Совета;
2) направление решений Совета его членам, министерствам, другим центральным административным органам и заинтересованным учреждениям;
3) обобщение результатов исполнения принятых решений и информирование об этом председателя Совета;
4) разработку планов деятельности Совета на основе предложений председателя (заместителя председателя), членов Совета и публичных органов власти, включая их представление для рассмотрения на заседаниях Совета;
5) другие виды деятельности Совета организационного, аналитического и информационного характера.
9. Члены Совета обязаны:
1) осуществлять полномочия в соответствии с настоящим положением;
2) участвовать в заседаниях Совета;
3) информировать руководство учреждений, которые они представляют, о решениях, принятых на заседаниях Совета.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
10. Совет осуществляет свою деятельность на пленарных заседаниях, организуемых не реже одного раза в полугодие.
11. Заседания Совета являются правомочными, если в них участвует большинство его членов.
12. В работе заседаний Совета могут участвовать в качестве приглашенных без права голоса и другие лица, представители центральных и местных публичных органов власти, государственных учреждений, предприятий, средств массовой информации, неправительственных организаций, международных организаций и других получателей информации.
13. Техническая работа секретариата обеспечивается Национальным центром общественного здоровья.
14. Для выполнения своей миссии Совет имеет право создавать технические рабочие группы в различных предметных областях, в которые будут входить специалисты в области профилактики и контроля неинфекционных заболеваний из государственного сектора, неправительственных организаций и партнеров по развитию.
V. ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
15. Заседания Совета проводятся по инициативе председателя, заместителя председателя или секретариата Совета либо по требованию 1/3 его членов, с информированием секретариата за один месяц об этом намерении.
16. Повестка дня заседаний Совета составляется секретарем по предложению председателя и представляется членам Совета для внесения дополнений и изменений не позднее чем за 14 дней до созыва заседания, совещания, после чего представляется для утверждения председателю Совета не менее чем за 7 рабочих дней до созыва заседания.
17. Уточненная повестка заседания доводится до сведения членов Совета и при необходимости, приглашенных лиц не позднее чем за 5 рабочих дней до созыва заседания.
18. Заседания проводятся под председательством председателя Совета, а в его отсутствие – заместителя председателя.
19. Протокол заседания Совета составляется его секретарем в течение не более двух рабочих дней со дня проведения заседания и подписывается председателем и секретарем Совета.
VI. РЕШЕНИЯ СОВЕТА
20. При осуществлении своих полномочий Совет принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию.
21. Решения Совета принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. Члены Совета являются равноправными партнерами, с полным правом на участие в процессе принятия решений и могут делегировать свой голос их полномочным представителям.
22. Решения Совета подписываются его председателем.
23. Поправки или изменения настоящего Положения утверждаются путем голосования не менее 2/3 избранных членов Совета.