Закон № 413 от 29.03.1995

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений и дополнений

в Закон о Правительстве

N 413-XIII от 29.03.95

 (в силу 01.06.1995) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 29-30 ст.324 от 01.06.1995

* * *

Во исполнение положений Конституции Республики Молдова и в целях обеспечения соответствия законодательства высшему закону государства

Парламент принимает настоящий закон.

Ст. 1 - В Закон N 64-XII от 31 мая 1990 года о Правительстве (Ведомости Верховного Совета и Правительства ССР Молдова, 1990 г., N 8, ст. 191; Монитор Парламента Республики Молдова, 1992 г., N 7, ст. 150; 1993 г., N 1, ст. 4; N 6, cт. 165; 1994 г., N4, ст. 75,77; N 6, ст.35) внести следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Роль Правительства

Правительство обеспечивает проведение внутренней и внешней политики государства, осуществляет общее руководство публичным управлением и несет ответственность перед Парламентом.

Отношения Правительства с Президентом Республики Молдова регламентируются Конституцией Республики Молдова.

При осуществлении своих полномочий Правительство руководствуется программой деятельности, одобренной Парламентом".

2. В статье 3:

дополнить статью пунктом 5(1) следующего содержания:

"5(1) защищает национальные интересы в сфере экономической, финансовой и валютной деятельности;";

дополнить статью пунктом 6(1) следующего содержания:

"6(1) обеспечивает защиту национальных интересов во внешнеэкономической деятельности, проводит политику свободного обмена либо политику протекционизма, исходя из национальных интересов;";

в пункте 11) слово "государственного" заменить словом "публичного".

3. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Состав и порядок образования Правительства.

Правительство образуется в составе Премьер-министра, первого заместителя, заместителей Премьер-министра, министров и других членов, определенных законом.

Членами Правительства могут быть только граждане Республики Молдова.

Президент Республики Молдова после консультаций с парламентским большинством выдвигает кандидатуру на должность Премьер-министра.

Кандидат на должность Премьер-министра в 15-дневный срок после выдвижения просит Парламент выразить вотум доверия программе деятельности и всему составу Правительства.

Президент Республики Молдова на основании вотума доверия, выраженного Парламентом, назначает Правительство.

При обновлении Правительства или появления в нем вакантных должностей Президент Республики Молдова по предложению Премьер-министра освобождает от должности и назначает на должность отдельных членов Правительства.

Правительство осуществляет свои полномочия со дня принесения присяги его членам перед Президентом Республики Молдова и до признания действительными выборов нового Парламента. Члены Правительства, назначенные на должности согласно части шестой, осуществляют свои полномочия после принесения присяги в том же порядке.

В случае выражения Парламентом вотума недоверия Правительству, отставки Премьер-министра или выборов нового Парламента Правительство до принесения присяги членами нового Правительства исполняет только функции управления общественными делами".

4. Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Ответственность и подотчетность Правительства

Члены Правительства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Правительство не реже одного раза в год отчитывается перед Парламентом о своей деятельности.

Министры и руководители департаментов по решению Парламента отчитываются перед ним о своей работе.

Члены Правительства обязаны в установленном порядке давать ответы на вопросы и запросы депутатов о деятельности Правительства и подведомственных ему органов.

Правительство рассматривает решения комиссий Парламента, относящиеся к деятельности Правительства или подведомственных ему органов, информирует комиссии о результатах рассмотрения решений или принятых по ним мерах".

5. Части четвертую и пятую статьи 6 изложить в следующей редакции:

"Заявление об отставке премьер-министра и Правительства в полном составе представляется Парламенту, который должен высказаться по нему.

Заявление об отставке отдельных членов Правительства представляются Премьер-министру и доводятся до сведения Президента Республики Молдова.".

6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статью 7. Выражение вотума недоверия Правительству

Парламент по предложению не менее одной четверти депутатов может выразить вотум недоверия Правительству.

Вотум недоверия Правительству выражается большинством голосов депутатов".

7. Статью 8 дополнить частью второй следующего содержания:

"При необходимости участие членов Правительства в работе Парламента обязательно".

8. В пункте 3) статьи 10 слова "исполнительных органов местного самоуправления" заменить словами "органов местного публичного управления".

9. В статье 11:

пункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) принимает меры для увеличения количества рабочих мест, создания условий для повышения жизненного уровня, нормальных условий труда и отдыха, социального обеспечения;";

10. В статье 12:

дополнить статью пунктом 2 (1) следующего содержания:

"2(1) принимает меры по обеспечению свободы торговли и предпринимательства, защите добросовестной конкуренции, созданию благоприятных условий для использования всех производственных факторов;";

пункт 9) дополнить словами", а также поддержанию экологического равновесия;";

пункт 10) изложить в следующей редакции:

"10) проводит политику неприкосновенности инвестиций физических и юридических лиц, в том числе иностранных;".

11. В статье 13:

пункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) ежегодно разрабатывает и представляет Парламенту на рассмотрение и утверждение проекты государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования, а также проект внебюджетного фонда при его образовании;";

из пункта 4) слова "устанавливает квоты и таможенные пошлины" исключить.

12. В пункте 4) статьи 17 слово "обороной" заменить словом "защитой".

13. Пункт 3) статьи 18 изложить в следующей редакции:

"3) представляет Президенту Республики Молдова предложения по аккредитованию и отзыву дипломатических представителей Республики Молдова, по учреждению, упразднению и изменению ранга дипломатических миссий;".

14. В статье 19 слова "исполнительные органы местного самоуправления" и "местное самоуправление" заменить словами "органы местного публичного управления" в соответствующем падеже.

15. В статье 21:

в части первой слова "центральными органами исполнительной власти в республике" заменить словами "центральными отраслевыми органами государства";

часть третью дополнить словами "и несут ответственность за свою деятельность".

16. Часть вторую статьи 24 после абзаца "Департамент охраны окружающей среды" дополнить абзацами:

"Департамент гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций

Департамент издательств, полиграфии и книжной торговли".

17. В статье 25:

часть третью изложить в следующей редакции:

"На заседаниях Правительства председательствует Премьер-министр или один из его заместителей. В случае, когда в заседаниях Правительства участвует Президент Республики Молдова, он председательствует на них";

дополнить статью частями четвертой, пятой и шестой следующего содержания:

"Заседания Правительства являются открытыми. По решению Президента Республики Молдова или Премьер-министра они могут быть закрытыми.

В заседаниях Правительства могут принимать участие депутаты Парламента.

Правительство обеспечивает гласность своей деятельности".

18. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Президиум Правительства

Для организации внутренней деятельности Правительства образуется Президиум Правительства в составе Премьер-министра, первого заместителя, заместителей Премьер-министра и государственного министра".

19. В статье 27:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Премьер-министр руководит Правительством и координирует деятельность его членов с учетом предоставленных им полномочий.";

в части второй:

пункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) председательствует на заседаниях Правительства;";

в пункте 4) слово "государственного" заменить словом "публичного";

дополнить часть пунктом 6) следующего содержания:

"6) информирует Президента Республики Молдова по вопросам, имеющим важное значение для страны.";

дополнить статью частью четвертой следующего содержания:

"В случае, когда Премьер-министр не в состоянии исполнять свои обязанности, Президент Республики Молдова назначает другого члена Правительства временно исполняющим обязанности Премьер-министра. Временное исполнение обязанностей Премьер-министра прекращается, если Премьер-министр возобновляет работу в Правительстве".

20. Часть вторую статьи 28 исключить.

21. В статье 29:

абзац пятый части первой изложить в следующей редакции:

"не вправе занимать какие-либо другие оплачиваемые должности.";

дополнить статью частью третьей следующего содержания:

"Полномочия члена Правительства прекращаются в случае отставки, освобождения от должности, несовместимости должностей или смерти".

22. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Постановления и распоряжения Правительства

Для осуществления конституционных и вытекающих из настоящего закона полномочий, а также для организации исполнения законов Правительство принимает постановления и издает распоряжения, обязательные для исполнения.

Постановления принимаются большинством голосов членов Правительства.

Распоряжения издаются Премьер-министром для организации внутренней деятельности Правительства.

Постановления и распоряжения Правительства подписываются Премьер-министром. Некоторые постановления контрассигнуются министрами, в обязанность которых входит введение их в действие:

постановления по вопросам исполнения бюджета, использования внутренних и внешних займов и кредитов, проведения финансово-экономических и социальных реформ, управления публичной собственностью - соответственно министром финансов, министром экономики и министром приватизации и управления государственным имуществом;

постановления по вопросам обеспечения государственной безопасности, общественного порядка, обороноспособности, деятельности Вооруженных сил - соответственно министром, национальной безопасности, министром внутренних дел и министром обороны;

постановления по вопросам внешней политики - министром иностранных дел;

постановления по вопросам осуществления Правительством права экономической инициативы, разработки программ законодательной деятельности, одобрения проектов законов и представления их Парламенту на рассмотрение - соответственно министром юстиции и министром по связям с Парламентом;

постановления комплексного характера, регламентирующие функционирование различных отраслей национальной экономики, контрассигнуются по решению Премьер-министра министром, ответственным за введение их в действие.

Постановления и распоряжения Правительства публикуются в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением постановлений и распоряжений предназначенных для служебного пользования и содержащих государственную тайну.

Неопубликование постановлений и распоряжений, являющихся обязательными для опубликования, влечет их недействительность.

Постановления и распоряжения Правительства вступают в силу в соответствии с действующим законодательством".

23. По всему тексту закона слова "указы и распоряжения Президента Республики Молдова заменить словами "указы Президента Республики Молдова" в соответствующем падеже.

Ст.II. - Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.