Постановление № 415 от 08.07.2009

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Ветеринарно-санитарной нормы по защите

цыплят, предназначенных для производства мяса

N 415  от  08.07.2009

 (в силу 17.07.2009) 

Мониторул Офичиал N 112-114 ст.478 от 17.07.2009

* * *

В соответствии со cт.35 Закона № 221-XVI от 19 октября 2007 г. о ветеринарно-санитарной деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 51-54, ст.153), в целях совершенствования системы продовольственной безопасности для потребителей Республики Молдова и защиты продуктивных животных и получения безвредных и безопасных  пищевых продуктов Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Ветеринарно-санитарную норму по защите цыплят, предназначенных для производства мяса (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 513 от 02.07.2014, в силу 04.07.2014]

Утверждена

Постановлением Правительства

№ 415 от 8 июля 2009 г.

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ НОРМА

по защите цыплят, предназначенных для производства мяса

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Ветеринарно-санитарная норма по защите цыплят, предназначенных для производства мяса (в дальнейшем – Ветеринарно-санитарная норма), приведенная в соответствие с положениями Директивы Совета Европы 2007/43/CE от 28 июня 2007 г., устанавливающей минимальные нормы по защите цыплят, предназначенных для производства мяса (Официальный журнал Европейского Союза, № L 182, 12 июля 2007 г., с. 0019-0028), применяется к системам интенсивного выращивания цыплят вида Gallus gallus, предназначенных для производства мяса.

2. Положения настоящей Ветеринарно-санитарной нормы не применяются к:

a) объектам с поголовьем менее 500 цыплят;

b) объектам, выращивающим цыплят только для воспроизводства;

c) инкубаторам;

d) цыплятам, выращенным в птичниках по экстенсивной технологии, цыплятам, выращенным на полуволе, цыплятам, выращенным традиционно на воздухе и традиционно на полной воле;

e)  цыплятам, выращенным экологическим способом в соответствии с требованиями к экологическому производству сельскохозяйственных продуктов.

3. Если на объекте имеются как партии для воспроизводства, так и партии, предназначенные для потребления, положения настоящей Ветеринарно-санитарной нормы применяются только к партиям, предназначенным для потребления.

Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов (в дальнейшем – Агентство) принимает, при необходимости, строгие меры в области, регламентируемой настоящей Ветеринарно-санитарной нормой, в соответствии с частью (2) ст.26 Закона № 221-XVI от 19 октября 2007 г. о ветеринарно-санитарной деятельности, при условии, что эти меры не повлияют на торговлю с другими странами.

Основная ответственность за благополучие животных возлагается на владельца или ухаживающий за животными персонал.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 51 от 16.01.2013, в силу 22.01.2013]

4. Используемые в настоящей Ветеринарно-санитарной норме основные понятия  имеют следующие значения:

цыпленок – любое животное вида Gallus gallus, выращенное для производства мяса;

объект – место производства по выращиванию цыплят;

птичник – строение объекта, в котором выращивается партия цыплят;

используемая площадь – площадь, постоянно покрытая рассыпчатой подстилкой,  доступная для цыплят;

плотность посадки – общая масса тел живых цыплят, присутствующих одновременно на одном квадратном метре используемой площади;

партия цыплят – группа цыплят одного возраста, размещенных и присутствующих одновременно в птичнике одного объекта;

процент ежедневной смертности – количество павших цыплят в птичнике в один и тот же день, в том числе умерщвленных или убитых по причине болезни или по другим причинам, деленное на количество цыплят, присутствующих в птичнике в тот же день и умноженное на сто;

нарастающий процент ежедневной смертности – сумма процента ежедневной смертности.

5. Официальные или уполномоченные свободно практикующие  ветеринарные врачи ответственны за проведение ветеринарных и  зоотехнических проверок благополучия животных.

Глава II

ТРЕБОВАНИЯ К ВЫРАЩИВАНИЮ ЦЫПЛЯТ

Часть 1

Плотность посадки

6. Агентство должно убедиться в том, что:

a) перевозка цыплят для размещения в птичниках осуществляется специализированным авторизованным транспортом, в упаковках (одноразовых картонных коробках или дезинфицированных пластмассовых коробках), по 80 голов в коробке, с соблюдением параметров микроклимата (t – +27 – +28°C, относительная влажность 70-75%);

b) все птичники отвечают требованиям к объектам, предусмотренным в главе III настоящей Ветеринарно-санитарной нормы;

c) официальный или уполномоченный свободно практикующий  ветеринарный врач проводит инспекцию, мониторинг и надзор за выращиванием цыплят, включая мероприятия, предусмотренные в главе VI настоящей Ветеринарно-санитарной нормы;

d) максимальная плотность посадки на объекте или в птичнике объекта не превышает 33 кг/м².

В отступление от подпункта d) настоящего пункта Агентство может разрешить увеличение плотности посадки на объекте или в птичнике объекта до 39 кг/м² при условии, что владелец или ухаживающий персонал соблюдают требования к объектам и требования к практикованию большей плотности посадки, предусмотренные в главах III и IV настоящей Ветеринарно-санитарной нормы.

7. При соблюдении критериев использования большей плотности посадки, предусмотренной в главе V настоящей Ветеринарно-санитарной нормы, Агентство может разрешить увеличение максимальной плотности посадки, указанной в пункте 6 настоящей Ветеринарно-санитарной нормы, не более чем на 3 кг/м².

Часть 2

Подготовка и консультирование лиц,

занимающихся выращиванием цыплят

8. Агентство:

a) должно убедиться в том, что ухаживающий персонал – физические лица получили достаточную подготовку в связи с поставленными перед ними задачами и что существуют соответствующие подготовительные курсы в области выращивания цыплят;

b) должно установить систему контроля и утверждения бесплатных подготовительных курсов. Ухаживающий персонал должен иметь официальный сертификат, выданный профильным государственным учреждением, который свидетельствует об обучении на данных курсах или о приобретении эквивалентного этим курсам опыта;

c) может признать опыт, приобретенный владельцем или ухаживающим персоналом до утверждения настоящей Ветеринарно-санитарной нормы, приравнять его к участию в подобных подготовительных курсах и выдать справку, подтверждающую приравнивание;

d) применять в приоритетном порядке требования настоящей части к владельцам, не имеющим образования в данной области и не располагающим ухаживающим персоналом.

9. Подготовительные курсы, организованные Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, должны включать аспекты, связанные с благополучием и защитой цыплят, и, в частности:

a) требования к объектам и к практикованию повышенной плотности посадки, предусмотренные в главах III и IV настоящей Ветеринарно-санитарной нормы;

b) физиологические аспекты (потребность в воде и кормах, поведение животных и понятия о стрессе);

c) практическое руководство по внимательному обращению с цыплятами при их отлове, погрузке и перевозке;

d) экстренная помощь цыплятам, срочный убой и умерщвление;

e) превентивные меры биобезопасности.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

10. Владелец или ухаживающий персонал разрабатывают инструкции и справочники по основным требованиям в области благополучия животных, в том числе по методам умерщвления и убоя, используемым на объекте лицами, принятыми на работу для ухода за цыплятами или для их отлова и погрузки.

Глава III

ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ

11. Объекты должны отвечать требованиям, изложенным в Ветеринарно-санитарной норме по защите сельскохозяйственных животных, Ветеринарно-санитарной норме по оповещению, декларированию и нотификации некоторых передающихся болезней животных, Ветеринарно-санитарной норме по  профилактике, надзору и борьбе с болезнью Ньюкастла (псевдочумой птиц), Ветеринарно-санитарной норме по запрещению использования некоторых веществ с гормональным или тиреостатическим действием, а также бетаагонистов при выращивании сельскохозяйственных животных, Ветеринарно-санитарной норме по надзору, контролю и борьбе с птичьим гриппом, а также в настоящей главе.

12. Вода подлежит лабораторному исследованию. Поилки располагаются и содержатся таким образом, чтобы сократить до минимума случайное выливание.

13. Корма подлежат лабораторному исследованию, они должны быть всегда в наличии, в форме порций; цыплята не должны голодать более 12 часов до предполагаемого убоя.

14. Все цыплята должны иметь постоянный доступ к сухой и рассыпанной на поверхности подстилке.

15. Вентиляция должна быть достаточной, чтобы исключить перегрев, и при необходимости, комбинироваться с системами обогрева для удаления избыточной влажности.

16. Уровень шума снижается до минимума. Вентиляторы, устройства для распределения корма или любое другое снаряжение строятся, устанавливаются, манипулируются и содержатся таким образом, чтобы издавать, по возможности, как можно меньше шума.

17. Все птичники должны иметь освещение интенсивностью не менее 20 люкс в период освещения (измеряется на уровне глаз птицы и покрывает не  менее 80% используемой площади).

18. Начиная с седьмого дня помещения цыплят в птичник и за три дня до запланированной даты убоя освещение должно быть обеспечено в течение 24 часов и включать периоды темноты общей продолжительностью не менее шести часов с одним непрерывным периодом продолжительностью не менее 4 часов.

19. Все выращиваемые на объекте цыплята осматриваются не менее двух раз в день. Особое внимание обращается на признаки, указывающие на снижение уровня благополучия и/или ухудшение здоровья животных.

20. Тяжело раненные цыплята или цыплята с явными признаками расстройства здоровья, такими, как трудности при передвижении, тяжелая форма асцита или тяжелые врожденные нарушения в виде физических недостатков, должны получить соответствующее лечение или незамедлительно быть убиты под контролем уполномоченного свободно практикующего ветеринарного врача.

21. Птичники, снаряжение или оборудование, входящие в контакт с цыплятами, полностью чистятся и дезинфицируются после окончательного освобождения, перед завозом новой партии. После полного освобождения птичников от птиц удаляется вся подстилка, и пол покрывается другой чистой подстилкой.

22. Владелец или ухаживающий персонал ведут для каждого птичника объекта журнал, в котором регистрируют:

a) количество завозимых цыплят и дату посадки;

b) используемую площадь;

c) количество найденных мертвыми цыплят с указанием причин, если они известны, а также количество обоснованно умерщвленных или убитых птиц;

d) количество оставшихся в партии цыплят после удаления цыплят в целях продажи или убоя;

e) проведенные диагностические исследования и ветеринарно-санитарные мероприятия.

23. Соответствующие журналы хранятся в течение не менее 3 лет и предоставляются в распоряжение официальному или уполномоченному ветеринарному врачу.

24. Все хирургические вмешательства, проводимые в других, кроме лечебных или диагностических, целях, приводящие к повреждениям или утрате чувствительности тела или нарушению структуры костей, запрещаются.

Обрезание клюва может быть разрешено в том случае, если исчерпаны  остальные меры по предупреждению выклевывания перьев и каннибализма. В подобных случаях эта процедура применяется квалифицированным персоналом к цыплятам до достижения ими 10-дневного возраста только после консультаций со свободно практикующим ветеринарным врачом и по его рекомендации.

Агентство может разрешить кастрацию цыплят самцов. Кастрация проводится специально подготовленным для этих целей персоналом под надзором уполномоченного свободно практикующего ветеринарного врача.

Глава IV

НОТИФИКАЦИЯ, ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ И ПРОВЕРКА

ПАРАМЕТРОВ МИКРОКЛИМАТА ПРИ ПРАКТИКОВАНИИ

ПОВЫШЕННОЙ ПЛОТНОСТИ ПОСАДКИ

25. Владелец или ухаживающий персонал должны сообщить Агентству о намерении применения плотности посадки более 33 кг/м² живой массы, указав при этом точную цифру и информируя Агентство о любом изменении плотности посадки не менее чем за 15 дней до размещения партии в птичнике.

По просьбе Агентства соответствующая нотификация сопровождается документом, обобщающим информацию, содержащуюся в документации, указанной в пункте 26 настоящей Ветеринарно-санитарной нормы.

26. Владелец или ухаживающий персонал должны хранить и разместить на объекте документацию с подробным описанием системы производства, которая должна включать, в частности, информацию о технических деталях птичника и его оборудования, к примеру:

a) схема птичника с указанием размеров площадей, занимаемых цыплятами;

b) система вентиляции и, при необходимости, система охлаждения и обогрева, в том числе их размещение, схема вентиляции, содержащая ключевые параметры качества воздуха: объем поступившего воздуха, скорость и температура воздуха;

c) информация о системах кормления и поения и их размещении;

d) системы оповещения и дополнительные системы на случай аварии автоматического или основного механического снаряжения;

e) тип  пола и используемой обычно подстилки.

Документация предоставляется Агентству, по требованию, и периодически обновляется согласно техническим инструкциям соответствующей системы. В частности, регистрируются технические поверки систем оповещения и вентиляции.

27. Владелец или ухаживающий персонал должны:

1) немедленно сообщать официальному или уполномоченному ветеринарному врачу о любых изменениях, происходящих в птичнике, в снаряжении или процедурах, которые могут повлиять на благополучие птиц;

2) обеспечить каждый птичник вентиляционной системой и, при необходимости, системами обогрева и охлаждения, при проектировании, строительстве и эксплуатации которых должно приниматься во внимание, чтобы:

a) концентрация аммиака (NH₃) не превышала 20 ppm, а концентрация диоксида углерода (CO₂) – 3000 ppm; эти значения измеряются на уровне голов цыплят;

b) температура внутри птичника не превышала температуру за его пределами более чем на 3˚C в случае, если внешняя температура, измеряемая в тени, превышает 30˚C;

c) средняя относительная влажность внутри птичника в течение 48 часов не превышала 70% в случае, если внешняя температура ниже 10˚C.

Глава V

КРИТЕРИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОВЫШЕННОЙ ПЛОТНОСТИ ПОСАДКИ

28. В случае использования повышенной плотности посадки должны соблюдаться следующие критерии:

a) при мониторинге объекта, проводимого Агентством в последние два года, не были выявлены отклонения от требований настоящей Ветеринарно-санитарной нормы;

b) владелец или ухаживающий персонал проводит мониторинг, используя при этом руководства по добросовестному производству, указанные в подпункте с) пункта 35 настоящей Ветеринарно-санитарной нормы;

c) при проверке семи последовательных партий в одном птичнике нарастающий процент ежедневной смертности составил менее 1 ± 0,06%, умноженный на возраст убоя партии, выраженный в днях.

Если Агентство не проводило мониторинг в последние два года, следует провести хотя бы один мониторинг для проверки выполнения требований подпункта  a) настоящего пункта.

29. В отступление от подпункта c) пункта 28 настоящей Ветеринарно-санитарной нормы Агентство может дать разрешение на увеличение плотности посадки при условии соблюдения владельцем или ухаживающим персоналом требований главы IV.

Глава VI

МОНИТОРИНГ И ПРОСЛЕЖИВАНИЕ НА БОЙНЕ

30. Если плотность посадки превышает 33 кг/м², в сопроводительных документах на партию указываются ежедневная смертность и нарастающая ежедневная смертность.

Количество павших по прибытии цыплят, предназначенных для производства мяса, регистрируется под надзором официального ветеринарного врача с указанием объекта и птичника. Характер данных и нарастающего процента ежедневной смертности проверяется с учетом количества убитых бройлеров и количества бройлеров, павших по прибытии на бойню.

Перевозка цыплят на бойню осуществляется специализированным авторизованным транспортом с соблюдением ветеринарно-санитарных требований; при этом следует избегать их переохлаждения и перегрева.

31. Официальный ветеринарный врач оценивает результаты посмертного исследования для выявления других возможных показателей, нарушающих благополучие, таких, как повышенный уровень контактного дерматита, паразиты и системные болезни на объекте или в птичнике объекта происхождения.

32. В случае, если процент смертности или результаты посмертного исследования указывают на отклонения в благополучии животных, официальный ветеринарный врач  сообщает об этом владельцу или ухаживающему персоналу, а также Агентству.

Глава VII

ЭТИКЕТИРОВАНИЕ МЯСА ПТИЦ

33. Агентство применяет схему этикетирования мяса птицы и продуктов из мяса в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарной нормы по  профилактике, надзору и борьбе с болезнью Ньюкастла (псевдочумой птиц), Ветеринарно-санитарной нормы по запрещению использования некоторых веществ с гормональным или тиреостатическим действием, а также бетаагонистов при выращивании сельскохозяйственных животных, Ветеринарно-санитарной нормы по надзору, контролю и борьбе с птичьим гриппом.

34. По окончании первого года деятельности в условиях настоящей Ветеринарно-санитарной нормы Агентство должно представить Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды отчет, включающий анализ возможного социально-экономического влияния на экономических агентов и экономических партнеров, соответствие схемы этикетирования нормам Всемирной торговой организации, а также соответствующие предложения, учитывающие эти аспекты и накопленный опыт в применении схем этикетирования.

[Пкт.34 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

Глава VIII

МЕРЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ, ИНСПЕКЦИИ И ОТЧЕТНОСТЬ

35. Для единого применения положений настоящей Ветеринарно-санитарной нормы Агентство должно:

a) утвердить план конкретных мер в зависимости от специфики экономического агента;

b) ввести в действие адекватные процедуры по установлению плотности посадки;

c) разработать, совместно с ассоциацией экономических агентов в  соответствующей области, руководства по  добросовестному производству, включающие наставления по соблюдению положений настоящей Ветеринарно-санитарной нормы;

d)  содействовать распространению и использованию этих руководств;

e) проводить недискриминационные инспекции для проверки соответствия положениям настоящей Ветеринарно-санитарной нормы.  Эти проверки проводятся на соответствующем количестве животных, выращенных каждым экономическим агентом, и одновременно с проверками, имеющими другие цели;

f) незамедлительно информировать и нотифицировать Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды о принятых мерах и препятствиях на пути их принятия в целях соответствия положениям настоящей Ветеринарно-санитарной нормы;

g) представлять Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды:

до 31 марта каждого года ежегодный отчет о проведенных в предыдущем  году проверках. Отчет должен содержать наиболее значимые действия, предпринятые Агентством в целях решения основных выявленных проблем благополучия;

подробный, объективный научный и сравнительный анализ результатов отбора проб и полученных данных, указанных в главе VI настоящей Ветеринарно-санитарной нормы, на основании мониторинга представительных проб партий, убитых на протяжении не менее одного года.

[Пкт.35 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

Глава IX

ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

36. Чтобы не отступать от положений настоящей Ветеринарно-санитарной нормы, экономические агенты, занимающиеся птицеводством, должны разработать и представить Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды планы реструктуризации предприятий.

[Пкт.36 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]

37. Агентство представляет Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, при необходимости, предложения о внесении изменений и дополнений в настоящую Ветеринарно-санитарную норму:

a) в зависимости от развития научно-технического прогресса, в случае установления на международном уровне некоторых новых требований в соответствующей области;

b) о влиянии положений настоящей Ветеринарно-санитарной нормы на благополучие цыплят, развитие показателей благополучия с учетом различных условий и методов производства;

c) о социально-экономическом и административном влиянии настоящей Ветеринарно-санитарной нормы, в том числе о региональных аспектах.

При внесении предложений об изменении и дополнении должен учитываться научный отзыв Консультативного совета о влиянии генетических параметров на обнаружение недостатков, вызванных пониженным уровнем благополучия цыплят.

[Пкт.37 изменен Пост.Прав. N 1143 от 21.11.2018, в силу 18.01.2019]