Постановление № 434 от 23.07.1996

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Инструкции по учету детей и подростков в

возрасте от 5 до 16 лет

N 434  от  23.07.96

 (в силу 10.10.1996) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 65-66 ст.487 от 10.10.1996

* * *

В целях реализации положений статей 9, 17 и 45 Закона об образовании Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Инструкцию по учету детей и подростков в возрасте от 5 до 16 лет и форму списка контингента детей (подростков) по годам рождения (прилагаются).

2. Районным исполнительным комитетам, примэриям муниципиев городов, сел, коммун и муниципальным претурам начиная с 1996 года проводить учет детей и подростков в возрасте от 5 до 16 лет в соответствии с утверждаемой инструкцией.

3. Издание указанной инструкции, формы списка и сводного статистического отчета по учету детей и подростков в возрасте от 5 до 16 лет, а также обеспечение ими районных исполнительных комитетов, примэрий муниципиев, городов, сел, коммун, а также муниципальных претур возложить на Департамент статистики.

4. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Молдавской ССР № 43 от 14 февраля 1973 г. “Об утверждении Инструкции по учету детей и подростков школьного возраста” (Ведомости Молдавской ССР, 1973 г., № 2 и 3, ст.24).

ИНСТРУКЦИЯ

по учету детей и подростков в возрасте от 5 до 16 лет

Учет детей и подростков в возрасте от 5 до 16 лет включительно осуществляется постоянно в целях подготовки детей к школе и реализации обязательного 9-летнего обучения.

Учет организуется и ведется районными исполнительными комитетами, примэриями муниципиев городов, сел, коммун, а также муниципальными претурами.

Вышеуказанные органы отвечают за охват обязательной подготовкой к школе детей в возрасте от 5 до 6 лет в детских садах, школьных подготовительных группах (классах) или семьях, а также за полный охват детей и подростков в возрасте от 7 до 16 лет школьным обучением и привлекают в процессе осуществления учета местные структуры государственной статистики.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В целях организации точного учета дошкольников в возрасте от 5 до 6 лет, детей и подростков школьного возраста районные исполнительные комитеты, примэрии муниципиев и городов ежегодно своими распоряжениями организуют на своих подведомственных территориях следующие мероприятия по:

а) уточнению регистрации детей в возрасте от 5 до 16 лет в каждом населенном пункте в похозяйственных книгах и в списках временно прописанных граждан;

b) организации посредством местных структур государственной статистики инструктажа лиц, отвечающих за осуществление полного и своевременного учета детей и подростков в возрасте от 5 до 16 лет;

с) обеспечению необходимыми бланками органов, в компетенцию которых входит непосредственное осуществление учета детей и подростков в возрасте от 5 до 16 лет;

d) контролю за качеством учета этих детей.

2. Для определения детских садов и школ, в которых дети будут охвачены подготовкой к школе или школьным обучением, органы местного публичного управления делят территории населенных пунктов на микрорайоны и прикрепляют их специальным распоряжением к детским садам и школам.

II. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УЧЕТА

3. В населенных пунктах учету подлежат все дети и подростки в возрасте от 5 до 16 лет включительно по месту проживания родителей (независимо от формы подготовки к школе, профиля посещаемого детского сада или учебного заведения, а также от того, посещают они их или нет, окончили или не окончили гимназический курс).

4. В городах и муниципиях списки контингента детей и подростков составляются управлениями жилищно-эксплуатационных участков и жилищно-строительных кооперативов, комендантами ведомственных домов и общежитий, директорами детских домов и школ-интернатов, а списки детей, семьи которых проживают в собственных домах или на правах квартиросъемщиков в частных домах, – уполномоченными примэрий или претур и представляются примэриям и претурам.

В сельских населенных пунктах списки составляются соответствующими примэриями.

5. Ежегодно с 15 июля по 1 августа органы местного публичного управления составляют списки детей, которым к 1 сентября текущего года исполняется 5 лет, и списки контингента детей по годам рождения от 5 до 16 лет, прибывших для проживания в соответствующий населенный пункт, при этом вносятся необходимые отметки в списки контингента прошлых лет в отношении детей и подростков, выбывших из населенного пункта. В случаях, когда определенные данные по этому поводу вызывают сомнения, они уточняются непосредственно по месту жительства соответствующего ребенка.

6. Из общих списков выписываются дети и подростки с умственными и физическими недостатками, которые включаются в отдельные списки и подлежат устройству в специальные заведения (по рекомендациям медико-психолого-педагогических консультаций).

К началу каждого учебного года до 10 августа медико-психолого-педагогические консультации представляют районным, муниципальным управлениям (преториальным отделам) образования списки детей с умственными и физическими недостатками, выявленных к этому сроку.

7. Органы местного публичного управления составляют по микрорайонам в двух экземплярах списки детей, которым на 1 сентября текущего года исполнилось 5 лет, и вместе со списками детей 6-летнего возраста, с указанием прибывших и выбывших детей, и не позднее 15 августа передают их детским садам. В этот же срок соответствующим школам передаются списки детей 6-летнего возраста и списки по годам рождения прибывших и выбывших из соответствующего микрорайона детей в возрасте от 7 до 16 лет. Второй экземпляр указанных списков сохраняется в примэрии (претуре) как документ, на основании которого осуществляется контроль за выполнением Закона об образовании (статья 9, пункт 7 статьи 17, пункт 1 статьи 19 и подпункт “b” статьи 45). Второй экземпляр используется также для составления статистического отчета по форме 77-РИК.

Все переданные детским садам и школам списки в обязательном порядке подписываются примарами (преторами) и заверяются печатями примэрий (претур).

Ежегодно до 15 сентября один заполненный экземпляр формы 77-РИК представляется районному или городскому (муниципальному) органу статистики, который, в свою очередь, на основании полученных из населенных пунктов форм составляет статистический отчет по району или городу (муниципию).

Дирекция школы ежегодно вносит в списки отметки, отражающие изменения в составе детей по годам рождения (записываются прибывшие, исключаются выбывшие, делаются отметки о переводе детей из класса в класс).

III. КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ УЧЕТА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ,

ОХВАЧЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОДГОТОВКОЙ К ШКОЛЕ

И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ОБУЧЕНИЕМ

8. Директора детских садов и школ ежегодно 1 сентября проверяют явку детей и подростков в детские сады и школы, устанавливают причины неявки и немедленно направляют поименные списки отсутствующих детей примэриям сел, коммун, городов, муниципиев и муниципальным претурам, районным, муниципальным управлениям (преториальным отделам) образования цифровую информацию о неохваченных обучением детях и подростках в возрасте от 5 до 16 лет, с указанием мер, которые необходимо принять для их охвата подготовкой к школе и обучением.

9. Ежегодно к 14 сентября детские сады и школы представляют примэриям (претурам) и районным (муниципальным) управлениям (преториальным отделам) образования уточненную информацию о количестве детей и подростков, посещающих детские сады и школы, с указанием причин отсутствия, и только примэриям (претурам) – списки детей и подростков, посещающих детский сад или школу, но не включенных в списки учета.

10. На основании списков детей, подлежащих охвату подготовкой к школе или школьным обучением, и в соответствии с полученной из детских садов и школ информацией о детях и подростках, не посещающих детский сад или школу, примэрии (претуры) составляют годовой статистический отчет по форме 77-РИК и ежегодно до 15 сентября представляют его районным и муниципальным структурам статистики, которые на основании формы 77-РИК составляют сводный статистический отчет по району или муниципию.

11. В течение учебного года начальники жилищно-эксплуатационных участков, председатели жилищно-строительных кооперативов, коменданты общежитий и ведомственных жилых домов, директора детских домов и школ-интернатов представляют соответствующим примэриям городов (претурам) информацию о детях и подростках в возрасте от 5 до 16 лет, прибывших для проживания в данный населенный пункт или выбывших из него после начала учебного года, а примэрии городов (муниципальные претуры) информируют детские сады и школы соответствующих микрорайонов об этих детях.

Примэрии сел и коммун информируют подведомственные им детские сады и школы о детях и подростках в возрасте от 5 до 16 лет, прибывших или выбывших после начала учебного года.

Вся эта информация направляется детским садам и школам не позднее 5 дней после прибытия или выбытия данных детей и подростков.

12. Руководители детских садов несут установленную ответственность за сохранение контингента детей 5-6-летнего возраста, не посещающих 1 класс и не охваченных подготовкой к школе, а руководители школ за сохранение контингента учащихся до достижения ими возраста 16 лет.

Обязательность посещения школы прекращается в конце учебного года, в котором учащемуся исполняется 16 лет.

Директора детских садов и школ немедленно информируют примэрии (претуры), в ведении которых они находятся, о случаях систематического и немотивированного отсутствия дошкольников или учащихся.

Примэрии сел, коммун, городов и муниципальные претуры совместно с администрацией детских садов и школ принимают все предусмотренные действующим законодательством меры для охвата детей обучением в детском саду или школе.

IV. ДОКУМЕНТЫ ПО УЧЕТУ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ВОЗРАСТЕ ОТ 5 ДО 16 ЛЕТ,

КОТОРЫЕ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ ВЕДУТСЯ В ДЕТСКИХ САДАХ,

ШКОЛАХ И В РАЙОННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ

(ПРЕТОРИАЛЬНЫХ ОТДЕЛАХ) ОБРАЗОВАНИЯ

13. Каждый руководитель детского сада в отношении детей, проживающих в данном микрорайоне, должен вести:

а) списки детей, которым на 1 сентября текущего года исполнилось 5 лет, подписанные примарами (преторами) и заверенные их печатью для использования и в следующем году;

b) списки детей в возрасте 5 лет с умственными и физическими недостатками, исключенных из общих списков.

Каждый директор школы в отношении детей из своего микрорайона должен вести:

а) список детей, которым на 1 сентября текущего года исполнилось 6 лет, подписанный примаром (претором) и заверенный соответствующей печатью;

b) списки детей и подростков по годам рождения, переданные школам примэриями (претурами) в предыдущие годы;

с) списки детей и подростков с умственными и физическими недостатками, исключенных из общих списков;

d) списки детей и подростков, которым на 1 сентября текущего года не исполнилось 16 лет и которые не окончили гимназический курс и не продолжают обучение;

е) списки детей и подростков, исключенных из общих списков, которые посещают школы в других микрорайонах (утвержденные подписью директора и печатями этих школ);

f) книга приказов по школе о движении учащихся;

g) книга учета учащихся (алфавитная);

h) классные журналы;

i) личные дела учащихся;

j) заявления родителей учащихся, выбывших из школы, с указанием адресов нового места жительства и подтверждение примэрии (претуры) случая выбытия, приложенное к этим заявлениям. При этом школа должна иметь подтверждение тех учебных заведений, в которых продолжают обучение дети, родители которых проживают в микрорайоне соответствующей школы.

Учащиеся, временно не посещающие школу по причине болезни, должны представить медицинскую справку с указанием диагноза, а отсутствующие по другим причинам письменное объяснение родителей.

14. Районные (муниципальные) управления (преториальные отделы) образования обеспечивают точное и полное ведение в детских садах и школах вышеуказанных документов; сохраняют копии статистических отчетов по району, городу (преториальному сектору) по форме 77-РИК и имеют списки детей и подростков, не подлежащих охвату обязательным школьным обучением, утвержденные в установленном порядке медико-психолого-педагогическими консультациями.

15. Муниципальные управления образования автономно устанавливают форму учета движения детей и подростков в возрасте от 5 до 16 лет в пределах территории муниципия, согласовав данную форму с Министерством образования.

V. ОБЯЗАННОСТИ МЕСТНЫХ СТРУКТУР ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

16. Местные структуры государственной статистики:

а) проверяют точность записей в статистическом отчете об учете детей (форма 77-РИК) и принимают меры по устранению выявленных недостатков;

b) в соответствии с полученными от примэрий и претур статистическими отчетами заполняют форму статистического отчета 77-РИК по району или муниципию и в установленный срок представляют его в главный вычислительный центр Департамента статистики, районному исполнительному комитету и примэриям муниципиев;

с) информируют районные исполнительные комитеты и примэрии муниципиев о данных проведенного учета детей и подростков, а также о результатах проверки правильности и полноты учета детей и подростков в возрасте от 5 до 16 лет;

d) обеспечивают районные исполнительные комитеты, примэрии муниципиев городов, сел, коммун и претуры формами статистической отчетности (77-РИК) и бланками списков контингента детей и подростков от 5 до 16 лет по годам рождения.