Судебные акты
Постановление № 445 от 28.06.1995
об утверждении Положения об Управлении государственной торговой инспекции по защите прав потребителей Министерства промышленности и торговли Республики Молдова
Примечание: В постановлении слова "Департамент торговли" заменить
словами "Министерство промышленности и торговли" в
соответст. с Пост. Прав. N 993 от 28.10.99
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
об утверждении Положения об Управлении государственной торговой
инспекции по защите прав потребителей Министерства промышленности
и торговли Республики Молдова
Nr.445 от 28.06.95
Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 48-49/360 от 31.08.1995
* * *
Утратил силу: 07.10.2005
Постановление Правительства N 1030 от 03.10.2005
В целях обеспечения постоянного государственного контроля за
деятельностью хозяйствующих субъектов в сфере розничной торговли и
общественного питания на территории Республики Молдова Правительство
Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об Управлении государственной торговой
инспекции по защите прав потребителей Министерства промышленности и
торговли Республики Молдова (прилагается).
2. Предоставить Управлению государственной торговой инспекции по
защите прав потребителей Министерства промышленности и торговли
Республики Молдова право осуществления государственного контроля за
соблюдением правил торговли в торговых предприятиях независимо от форм
собственности и ведомственной подчиненности с составлением при
необходимости протоколов об административных правонарушениях в
установленном порядке, а также отбора образцов товаров с отнесением их
стоимости и затрат на проведение испытаний (анализов) на издержки
производства проверяемых субъектов торговой деятельности.
3. Министерству внутренних дел поручить городским и районным
управлениям и отделам полиции оказывать инспекторам Управления
государственной торговой инспекции по защите прав потребителей
Министерства промышленности и торговли Республики Молдова практическую
помощь при выполнении ими должностных обязанностей в случае оказания им
противодействия и других действий, препятствующих выполнению возложенных
на них функций.
4. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Молдавской
ССР N 228 от 10 июня 1987 г. "Об утверждении Положения об Управлении
государственной инспекции по контролю за соблюдением правил советской
торговли и качества товаров Министерства торговли Молдавской ССР".
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Андрей САНГЕЛИ
г. Кишинэу, 28 июня 1995 г.
N 445.
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении государственной торговой инспекции
по защите прав потребителей Министерства промышленности и
торговли Республики Молдова
I. Общие положения
1. Управление государственной торговой инспекции по защите прав
потребителей Министерства промышленности и торговли Республики Молдова
(далее именуемое Госторгинспекцией) является специализированным органом
государственного регулирования в области торговли, осуществляющим
постоянный контроль на территории республики за соблюдением основных
правил торговли, порядком применения цен и качеством реализуемых
населению товаров в предприятиях торговли и общественного питания
независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
2. Госторгинспекция входит в состав Министерства промышленности и
торговли Республики Молдова на правах структурного подразделения и
возглавляется начальником который назначается и освобождается от
должности генеральным директором Министерства промышленности и торговли.
3. Госторгинспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Молдова, законами Республики Молдова, указами Президента,
постановлениями и решениями Парламента и Правительства Республики
Молдова, приказами и инструкциями Министерства промышленности и торговли
другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
4. Госторгинспекция при реализации возложенных на нее задач и функций
взаимодействует с правоохранительными органами, а также с Департаментом
стандартов, метрологии и технического надзора Республики Молдова,
службами санитарно-эпидемиологического надзора и другими органами
государственного управления, осуществляющими в пределах своей
компетенции контроль за соблюдением законодательства Республики Молдова,
регулирующего торговую деятельность, а также с республиканскими и
местными общественными организациями по защите прав потребителей.
5. Основными задачами Госторгинспекции являются:
а) осуществление контроля за соблюдением норм и правил торговли и
общественного питания, порядком применения свободных розничных цен,
качеством и безопасностью поступающих в торговую сеть товаров народного
потребления;
б) контроль за соблюдением качества реализуемых населению предприя-
тиями торговли товаров народного потребления, а также изготовленной
предприятиями общественного питания собственной продукции;
в) защита прав потребителей от ущерба, причиненного деятельностью
производителя или продавца товара, а также соблюдение хозяйствующими
субъектами установленного порядка обмена непродовольственных товаров,
купленных в розничной торговой сети;
г) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, предприятий,
учреждений и организаций, материалов, опубликованных в средствах
массовой информации, о качестве товаров народного потребления,
нарушениях правил торговли и порядка применения цен, а также участие в
разрешении конфликтов между потребителем, продавцом и производителем;
д) контроль за соблюдением особых условий, предусмотренных в
государственной лицензии на право осуществления торговой деятельности,
за наличием и правильностью использования весоизмерительных приборов и
кассовых аппаратов, а также за наличием сертификатов качества и
происхождения имеющихся в продаже товаров.
II. Основные функции
6. В соответствии с возложенными на нее задачами Госторгинспекция
выполняет следующие функции:
а) осуществляет контроль за соблюдением законодательных и других ак-
тов, регулирующих торговлю на предприятиях и в организациях, независимо
от их ведомственной подчиненности и форм собственности, и дает
обязательные для выполнения указания об устранении в определенный срок
выявленных нарушений;
б) при невыполнении требований об устранении выявленных нарушений
ставит перед органами местного публичного управления вопрос об отзыве
лицензии или приостановления деятельности торговых предприятий до
устранения выявленных нарушений;
в) проводит контрольные покупки товаров и блюд, повторное взвешивание
и перемеривание товаров, проданных покупателям, проверяет нормы закладки
сырья в блюда и закуски, как отпущенные, так и подготовленные к подаче,
проводит контрольные заказы блюд;
г) проверяет соблюдение порядка формирования и применения свободных
розничных цен на товары, наличие и правильность оформления ярлыков цен,
их соответствие с ценами, указанными в товарных (платежных) документах,
а также обозначения розничных цен на товарах народного потребления при
их маркировке;
д) контролирует соблюдение работниками предприятий оптовой и розни-
чной торговли и общественного питания правил приемки товаров по
количеству и качеству, состоянию упаковки, хранения и соблюдения сроков
реализации продукции;
е) приостанавливает реализацию товаров (и оказываемых услуг), не
имеющих сертификата качества и не соответствующих по качеству
обязательным требованиям стандартов, опасных для жизни, здоровья и
имущества граждан;
ж) рассматривает в соответствии с законодательством письма, заяв-
ления, жалобы граждан на качество товаров, нарушения правил торговли в
предприятиях торговли и общественного питания и после соответствующих
проверок принимает по ним решения, обязательные для исполнения
хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность,
обеспечивает широкую гласность результатов проверок;
з) принимает участие от лица потребителя и отстаивает его права в
конфликтах между производителем, продавцом и потребителем по вопросам
недоброкачественных и нестандартных товаров.
III. Права Госторгинспекции
7. Госторгинспекция имеет право:
а) осуществлять проверки с правом беспрепятственного доступа на
торговых предприятиях независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности в соответствии с основными задачами и функциями,
определенными настоящим Положением;
б) производить контрольные покупки товаров с целью определения
правильности расчетов с покупателями, контролировать обеспеченность касс
разменной монетой, сверку наличия денег у кассира с показаниями счетчика
кассового аппарата, осуществлять контроль за наличием сертификатов
качества и происхождения товаров и других документов, удостоверяющих
качество реализуемых товаров и соответствие их требованиям
нормативно-технической документации;
в) вносить предложения Департаменту стандартов, метрологии и
технического надзора о прекращении приемки в торговую сеть
некачественных товаров в случае установления фактов неоднократного
поступления в торговую сеть товаров, не соответствующих требованиям
нормативно-технической документации;
г) запрещать предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам
применять неисправные, не имеющие установленных клейм весовые и
измерительные приборы, а в случае необходимости изымать у них документы,
образцы недоброкачественных товаров, изделий, свидетельствующие о
злоупотреблениях и нарушениях, оформляя такое изъятие в каждом случае
соответствующим актом;
д) отбирать в установленном порядке образцы товаров и продукции
предприятий общественного питания и делать заказ на физико-химические
анализы для определения их качества с оплатой стоимости образцов и
проводимых работ (анализов, экспертизы) за счет проверяемых предприятий,
товары или изделия которых подвергались анализу, и о результатах
информировать потребителей;
е) проводить за счет предприятий общественного питания, которые
проверяются, контрольные покупки вырабатываемой ими продукции для
определения качества и правильности расчетов с покупателями;
ж) в необходимых случаях выносить в установленном порядке решения о
проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей или денежных
средств на предприятиях и в организациях торговли, общественного питания
в которых установлены факты злоупотреблений правилами торговли,
порядком применения цен при реализации товаров и оказания услуг;
з) требовать в необходимых случаях снятия натуральных остатков
товаров и наличия денег в кассе в тех предприятиях торговли и
общественного питания, где установлены факты завышения цен, обмеривания
и обвешивания покупателей;
и) принимать решения, обязательные для исполнения предприятиями,
учреждениями и организациями об изъятии в доход государственного бюджета
излишне полученных с населения сумм с сообщением об этом соответствующим
налоговым органам;
к) составлять протоколы об административных правонарушениях по
вопросам, отнесенным к ее компетенции, представлять их копии органам
местного публичного управления для лишения хозяйствующих субъектов,
осуществляющих торговую деятельность, лицензий либо приостановления их
действия до устранения вскрытых недостатков;
л) проверять внезапно торговые предприятия, расположенные на тер-
ритории Республики Молдова.
IV. Порядок обжалования решений Госторгинспекции,
ответственность и правовая защита ее работников
8. Решения Госторгинспекции могут быть обжалованы вышестоящему в
порядке подчиненности органу или должностному лицу. Решение начальника
Госторгинспекции может быть обжаловано в установленном порядке в
Министерстве промышленности и торговли Республики Молдова.
Решения о наложении административного взыскания в виде штрафа
обжалуются в порядке, установленном действующим законодательством.
Решения Госторгинспекции об изъятии средств в государственный бюджет
могут быть обжалованы в течение 10 дней со дня их получения.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения, за
исключением случаев обжалования в установленный срок решений об изъятии
средств в государственный бюджет. Их изъятие приостанавливается до
принятия решения по жалобе.
9. Работники Госторгинспекции, обнаружившие злоупотребления и другие
нарушения или знающие об этих нарушениях и злоупотреблениях, но не
принимающие предусмотренных законом мер, привлекаются к ответственности
согласно действующему законодательству.
10. Должностные лица и граждане, препятствующие выполнению работ-
никами Госторгинспекции своих профессиональных обязанностей, несут
ответственность в порядке, установленном законодательством Республики
Молдова.