Закон № 45 от 02.04.2026

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о внесении изменений в Закон о Национальном банке Молдовы № 548/1995

(аспекты институционального управления)

№ 45  от  02.04.2026

 (в силу 23.04.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 176-179 ст. 141 от 23.04.2026

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о Национальном банке Молдовы № 548/1995 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 297–300, ст.544), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. В статье 2 понятие "Грубый проступок" изложить в следующей редакции:

"Грубый проступок – противоправное действие или бездействие, совершенное при исполнении профессиональных обязанностей, которое является достаточно серьезным, чтобы оправдать освобождение ответственного лица от должности, а также в случае члена Надзорного совета, указанного в пункте d) части (1) статьи 23, – отсутствие без уважительной причины на трех заседаниях Надзорного совета подряд.".

2. В статье 23:

в части (1):

пункт с) признать утратившим силу;

в пункте d) слово "четырех" заменить словом "пяти";

часть (3) дополнить текстом следующего содержания: "До представления Парламенту предложенного кандидата Председатель Парламента запрашивает консультативное заключение Надзорного совета в отношении соответствия кандидата условиям, предусмотренным частью (7). Консультативное заключение Надзорного совета представляется Парламенту до вынесения на голосование вопроса о назначении на должность предложенного кандидата. Заключение, указанное в настоящем пункте и пунктах (4) и (5), выдается в соответствии с внутренними регламентами, утвержденными Надзорным советом.";

часть (4) дополнить текстом следующего содержания: "До представления Парламенту предложенного кандидата президент Национального банка консультируется с Надзорным советом в отношении соответствия кандидата условиям, предусмотренным частью (7). Консультативное заключение Надзорного совета представляется Парламенту до вынесения на голосование вопроса о назначении на должность предложенного кандидата.";

часть (5) изложить в следующей редакции:

"(5) Члены Надзорного совета, указанные в пункте d) части (1), назначаются Парламентом по предложению парламентской Комиссии по экономике, бюджету и финансам в соответствии с установленной ею процедурой. До представления Парламенту предложенного кандидата парламентская Комиссия по экономике, бюджету и финансам запрашивает консультативное заключение Надзорного совета в отношении соответствия кандидата условиям, предусмотренным частью (7), включая в отношении необходимых на коллективном уровне надлежащих знаний, навыков и опыта членов Надзорного совета. Консультативное заключение Надзорного совета представляется Парламенту не менее чем за пять рабочих дней до вынесения на голосование вопроса о назначении на должность предложенного кандидата. Непредставление соответствующего заключения в установленный срок не препятствует вынесению на голосование вопроса о назначении на должность предложенного кандидата.";

часть (7) изложить в следующей редакции:

"(7) Кандидат на должность члена Надзорного совета или Исполнительного комитета должен иметь гражданство Республики Молдова, высшее образование, обладать хорошей репутацией, в отношении него не должен быть установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности, за последние пять лет не иметь в регистре тестирования профессиональной неподкупности записей относительно отрицательного результата теста на профессиональную неподкупность за нарушение обязанности, предусмотренной пунктом а) части (2) статьи 7 Закона об оценке институциональной неподкупности № 325/2013, а также кандидат на должность члена Надзорного совета должен обладать не менее чем десятилетним опытом работы в области финансовой отчетности, аудита, управления рисками, кибернетической безопасности либо состоять в научной или академической должности в соответствующих областях, из которых иметь не менее пяти лет управленческого опыта, или в случае кандидата на должность члена Исполнительного комитета обладать не менее чем десятилетним опытом работы в финансовой или денежной сфере. Члены Надзорного совета должны обладать на коллективном уровне надлежащими знаниями, навыками и опытом, соответствующими выполняемым ими функциям.";

части (8) и (10) изложить в следующей редакции:

"(8) Члены Надзорного совета, не являющиеся также членами Исполнительного комитета, назначаются на должность на пятилетний срок, а члены Исполнительного комитета – на семилетний срок с возможностью назначения в обоих случаях еще на один срок полномочий. По истечении срока полномочий член Надзорного совета, не являющийся также членом Исполнительного комитета, и член Исполнительного комитета остаются в должности до назначения на соответствующую должность нового члена.";

"(10) Член Надзорного совета или член Исполнительного комитета может быть отозван Президентом Республики Молдова по предложению Парламента, внесенному в соответствии с процедурой, предусмотренной частями (10¹)–(11¹), только в случае, если соответствующий член более не отвечает условиям, необходимым для выполнения им своих обязанностей, или совершил грубый проступок.";

дополнить статью частью (10¹) следующего содержания:

"(10¹) До вынесения на голосование проекта постановления Парламента, которым предлагается отзыв члена Надзорного совета или члена Исполнительного комитета, соответствующий член имеет право быть заслушанным по поводу соответствующих фактов и обстоятельств. Член Надзорного совета или Исполнительного комитета уведомляется о дате слушания и ему предоставляется подробная информация в отношении обоснования предложения об отзыве не менее чем за пять дней до слушания.";

часть (11) изложить в следующей редакции:

"(11) Постановление Парламента, которым предлагается отзыв президента Национального банка, принимается по предложению Председателя Парламента двумя третями голосов избранных депутатов. Постановление Парламента, которым предлагается отзыв других членов Надзорного совета или Исполнительного комитета, принимается по предложению Надзорного совета, внесенному на основании запроса президента Национального банка, или по предложению Председателя Парламента большинством голосов избранных депутатов.";

дополнить статью частью (11¹) следующего содержания:

"(11¹) Постановление Парламента, которым предлагается отзыв члена Надзорного совета или Исполнительного комитета, направляется для рассмотрения Президенту Республики Молдова не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия. Президент Республики Молдова принимает решение по предложению об отзыве члена Надзорного совета или Исполнительного комитета в 30-дневный срок со дня его получения.";

части (12) и (13) изложить в следующей редакции:

"(12) Акт об отзыве члена Надзорного совета или Исполнительного комитета может быть обжалован в Апелляционную палату Кишинэу в 15-дневный срок с даты его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова. Иск об обжаловании акта об отзыве рассматривается в трехмесячный срок со дня его подачи в Апелляционную палату Кишинэу.

(13) Национальный банк информирует Парламент о необходимости инициирования процедуры назначения членов Надзорного совета и Исполнительного комитета не менее чем за три месяца до истечения срока их полномочий. Парламент назначает членов Надзорного совета и Исполнительного комитета в срок не более трех месяцев с даты появления вакантной должности или в случае, предусмотренном во втором предложении части (8), в срок не более трех месяцев с даты истечения срока полномочий либо в случае, предусмотренном частью (9), в срок не более трех месяцев со дня уведомления Парламента об отставке.".

3. В части (1) статьи 26:

дополнить часть пунктом b¹) следующего содержания:

"b¹) принимает и пересматривает политику управления рисками;";

пункт d) изложить в следующей редакции:

"d) принимает нормы профессиональной этики и политику соответствия;";

в пункте е) слова "не менее чем двумя третями голосов назначенных членов" заменить словами "простым большинством голосов присутствующих на заседании членов, из которых не менее двух голосов "за" должны принадлежать членам Надзорного совета, являющимся также членами Исполнительного комитета,";

пункт i) дополнить словами: "простым большинством голосов присутствующих на заседании членов, из которых не менее двух голосов "за" должны принадлежать членам Надзорного совета, являющимся также членами Исполнительного комитета";

дополнить часть пунктом p) следующего содержания:

"p) выдает заключения в соответствии с частями (3)–(5) статьи 23.".

4. В части (1) статьи 27:

вводную часть изложить в следующей редакции:

"В дополнение к полномочиям по осуществлению исполнительного руководства Национальным банком Исполнительный комитет осуществляет следующие функции:";

дополнить часть пунктом g¹) следующего содержания:

"g¹) принимает регламент порядка планирования, организации и проведения оплачиваемых стажировок в Национальном банке Молдовы, а также размер ежемесячной стипендии для стажеров;".

5. В статье 31:

дополнить статью частью (1¹) следующего содержания:

"(1¹) Одно заседание Надзорного совета в году проводится под председательством его члена, который не является также членом Исполнительного комитета и выбран Надзорным советом посредством ротации. На данном заседании Надзорный совет рассматривает вопросы, касающиеся ежегодного отчета об осуществленной надзорной деятельности, предусмотренного частью (3) статьи 26.";

в части (2) статьи слова "четырех членов" заменить словами "двух членов".

6. Статью 34 дополнить частью (7) следующего содержания:

"(7) В отступление от положений статьи 11 Закона о неподкупности № 82/2017 стажеры, прошедшие полную стажировку и соответствующие критериям оценки, предусмотренным регламентом, принятым Исполнительным комитетом согласно пункту g¹) части (1) статьи 27, могут быть предложены для назначения на вакантную должность в Национальном банке, для которой не требуется профессиональный опыт, без проведения конкурса, если они отвечают условиям, предусмотренным внутренними правилами Национального банка и должностной инструкцией.".

7. Часть (2) статьи 39 признать утратившей силу.

Ст.II. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Положения пункта 2 статьи I в части, предусматривающей внесение изменений в части (1), (7) и (8) статьи 23, применяются к членам, назначенным на должность после вступления в силу настоящего закона.

(3) Член Надзорного совета, указанный в пункте с) части (1) статьи 23 Закона о Национальном банке Молдовы № 548/1995, находящийся в должности на дату вступления в силу настоящего закона, продолжает исполнять свои полномочия до истечения срока назначения в соответствии с Постановлением Парламента № 201/2021.