Постановление № 475 от 19.06.2014

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о некоторых мерах по исполнению Закона № 269/2008 о применении

тестирования на детекторе симуляции (полиграфе)

№ 475  от  19.06.2014

 (в силу 27.06.2014) 

Мониторул Офичиал № 169-173 ст.521 от 27.06.2014

* * *

Примечание: В наименовании и по всему тексту постановления текст "Закон № 269-XVI от 12 декабря 2008 года" в любой грамматической форме заменить текстом "Закон № 269/2008" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023

В целях исполнения положений пункта а) части (5) статьи 20 и части (2) статьи 30 Закона № 269/2008 о применении тестирования на детекторе симуляции (полиграфе) (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 57-58, ст.161), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение об организации и функционировании Государственной комиссии по тестированиям с применением полиграфа согласно приложению № 1;

Перечень должностей, на которые принимаются (на которых служат) лица, подпадающие под действие статьи 7 Закона № 269/2008 о применении тестирования на детекторе симуляции (полиграфе), согласно приложению № 2.

2. Высшему совету магистратуры, Высшему совету прокуроров, Министерству внутренних дел, Министерству обороны, Национальному центру по борьбе с коррупцией, Службе информации и безопасности, Службе государственной охраны и Таможенной службе, подведомственной Министерству финансов, утвердить внутренние нормативные акты, с учетом специфики учреждения, стандартную форму отчетов об исследовании симуляции, а также других актов и формуляров, которые включаются в процедуру тестирования с применением детектора симуляции.

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 244 от 13.05.2026, в силу 21.05.2026]

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023]

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 475 от 19 июня 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Государственной

комиссии по тестированиям с применением полиграфа

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и функционирование Государственной комиссии по тестированиям с применением полиграфа (в дальнейшем – Положение) устанавливает порядок организации и функционирования Комиссии.

2. Государственная комиссия по тестированиям с применением полиграфа (в дальнейшем – Комиссия) является коллегиальным органом, созданным на неограниченный срок, с целью координирования деятельности полиграфологов и их ассистентов, а также с целью обеспечения координирования и контроля процесса проведения тестирований на детекторе симуляции (полиграфе) (в дальнейшем – полиграф) согласно положениям Закона № 269/2008 о применении тестирования на детекторе симуляции (полиграфе).

3. Комиссия имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим названием на государственном языке, которые хранятся в учреждении, обеспечивающем делопроизводство Комиссии.

4. Учреждение, выполняющее функцию председателя Комиссии, планирует бюджетные средства, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии (канцелярские принадлежности, материалы и предметы хозяйственного назначения).

5. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании следующих принципов:

a) законность;

b) прозрачность и гласность;

c) беспристрастность;

d) профессионализм;

e) ответственность ее членов при исполнении возложенных на них задач в пределах своей компетенции;

f) недопущение давления на ее членов с целью влияния на принимаемые решения.

6. Комиссия имеет следующие задачи:

a) утверждает единые методологические нормы по проведению тестирований с применением полиграфа, деонтологический кодекс полиграфолога и ассистента полиграфолога, другие инструкции и регламенты в целях выполнения задач, относящихся к области компетенций Комиссии;

b) аттестовывает и регистрирует полиграфологов органов, наделенных правом инициирования тестирования, а также частных полиграфологов;

c) проверяет соблюдение требований проведения тестирований с помощью полиграфа;

d) рассматривает жалобы в отношении полиграфологов и ассистентов полиграфологов, а также совершенные ими деонтологические нарушения;

e) регистрирует и ведет учет ассистентов полиграфологов;

f) вносит предложения по улучшению законодательства в области своей деятельности;

g) сообщает компетентным органам о нарушениях, совершенных в области применения тестирований с использованием полиграфа, с целью привлечения к ответственности лиц в соответствии со статьей 29 Закона № 269/2008 о применении тестирования на детекторе симуляции (полиграфе);

h) обеспечивает сотрудничество и обмен опытом с зарубежными органами, наделенными правом инициирования тестирования, а также международными профильными организациями.

7. При осуществлении своих задач Комиссия обладает следующими правами:

a) требовать и получать от органов, в которых применяется полиграф, информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;

b) требовать и получать от органов, в которых применяется полиграф, конкретные статистические данные и информацию об использовании полиграфа в процессе отбора кадров и в специальной розыскной деятельности;

c) приглашать на заседания Комиссии лиц, обладающих специальными знаниями по вопросам, относящимся к компетенции и деятельности Комиссии.

8. Комиссия представляет ежегодные отчеты о своей деятельности профильной парламентской комиссии (по национальной безопасности, обороне и общественному порядку).

9. Ежегодные отчеты Комиссии публикуются на web-страницах учреждений, предусмотренных в пункте 11 настоящего Положения, за исключением информации, относящейся к деятельности Службы информации и безопасности Республики Молдова.

Глава II

СТРУКТУРА КОМИССИИ

Часть 1

Члены Комиссии

10. Комиссия состоит из 9 членов, возглавляется председателем, которому в его деятельности помогает секретарь. По необходимости Комиссия может создавать рабочие группы для выполнения определенных конкретных задач в установленные ею сроки.

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 244 от 13.05.2026, в силу 21.05.2026]

[Пкт.10 изменен Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023]

11. Членами Комиссии являются лица, занимающие руководящие государственные должности в следующих учреждениях:

a) Генеральная прокуратура;

b) Служба информации и безопасности;

c) Национальный центр по борьбе с коррупцией;

d) Министерство внутренних дел;

d¹) Министерство обороны;

e) Таможенная служба, подведомственная Министерству финансов;

f) Высший совет магистратуры;

g) Высший совет прокуроров;

h) Служба государственной охраны.

Члены Комиссии назначаются приказом руководителя публичного учреждения или решением соответствующего совета.

[Пкт.11 дополнен Пост.Прав. N 244 от 13.05.2026, в силу 21.05.2026]

[Пкт.11 дополнен Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023]

12. Члены Комиссии:

a) выдвигают предложения, относящиеся к области деятельности Комиссии;

b) участвуют в обсуждении и принимают решения по вопросам, представленным на рассмотрение;

c) оценивают правильность принятых решений и предпринимают меры по их реализации;

d) участвуют в принятии решений посредством голосования и выражают по необходимости отдельное мнение;

e) представляют информацию, необходимую для деятельности Комиссии.

13. В случае истечения или отзыва мандата лица, занимающего должность, предусмотренную в пункте 11 настоящего Положения, полномочия члена Комиссии исполняет вновь назначенное учреждением лицо.

Часть II

Председатель Комиссии

14. Председатель Комиссии избирается путем тайного голосования большинства ее членов на 2-летний срок.

15. Председатель Комиссии:

a) председательствует на заседаниях Комиссии;

b) представляет Комиссию в отношениях с публичными властями;

c) устанавливает дату и время проведения заседаний после консультации с членами Комиссии;

d) запрашивает информацию, необходимую для организации заседаний Комиссии;

e) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

f) назначает одного заместителя председателя из числа членов Комиссии, который в его отсутствие исполняет его полномочия;

g) назначает секретаря Комиссии из учреждения, которое представляет председатель Комиссии.

16. Если ситуация, предусмотренная в пункте 13 настоящего Положения, наступает в случае председателя Комиссии, новый председатель избирается из числа членов Комиссии в 3-месячный срок, в рамках заседания, созванного секретарем, назначенным бывшим председателем, или одним из членов Комиссии.

Часть III

Секретарь Комиссии

17. Делопроизводство Комиссии обеспечивается лицом из учреждения, к которому относится председатель Комиссии, посредством секретаря (в дальнейшем – секретарь Комиссии), назначенного председателем в соответствии с подпунктом g) пункта 15 настоящего Положения.

18. Секретарь Комиссии обеспечивает целостность и сохранность ее материалов (акты, принятые Комиссией, протоколы, журнал учета аттестованных полиграфологов, журнал учета ассистентов полиграфологов, корреспонденция Комиссии и т.д).

19. Подразделение секретариата учреждения, в котором действует председатель Комиссии, ведет учет корреспонденции Комиссии в отдельном журнале.

20. В случае назначения нового председателя Комиссии, ранее назначенный секретарь исполняет свои обязанности до назначения нового секретаря.

21. Ранее назначенный секретарь передает все материалы Комиссии новому секретарю, который должен обеспечить их принятие.

22. Секретарь Комиссии:

a) подготавливает материалы, касающиеся деятельности Комиссии, составление которых ему доверяет председатель или заместитель председателя;

b) созывает заседания Комиссии по инициативе председателя Комиссии или любого другого ее члена, обеспечивая их проведение;

c) информирует членов Комиссии, приглашенных лиц о повестке дня заседания и проектах документов, которые будут предложены на рассмотрение в ходе заседания;

d) осуществляет контроль за выполнением постановлений, принятых Комиссией;

e) обеспечивает деятельность рабочих групп, созданных Комиссией;

f) обеспечивает хранение протоколов заседаний Комиссии и принятых ею решений.

[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023]

Часть IV

Рабочие группы

23. В рабочие группы могут делегироваться лица из органов, наделенных правом проведения тестирований, и могут привлекаться специалисты в данной области.

24. Рабочие группы Комиссии:

a) исполняют возложенные Комиссией задачи и принятые ею решения;

b) предлагают к обсуждению и принятию на заседаниях Комиссии постановления по различным рассмотренным проблемам;

c) выдвигают предложения, относящиеся к области деятельности Комиссии;

d) требуют от органов, наделенных правом проведения тестирования, информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.

[Пкт.24 изменен Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023]

Глава III

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИИ

25. Деятельность Комиссии осуществляется на заседаниях, которые созываются по необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

26. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее 5 членов.

[Пкт.26 изменен Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023]

27. Комиссия принимает постановления большинством голосов своих членов.

[Пкт.27 изменен Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023]

28. Кроме членов Комиссии в заседаниях могут участвовать и приглашенные лица по инициативе председателя Комиссии или другого члена.

29. Повестка дня заседаний Комиссии составляется секретарем и представляется на утверждение председателю Комиссии не менее чем за 15 дней до заседания.

30. Повестка дня доводится до сведения членов Комиссии и по необходимости приглашенных лиц не менее чем за 10 дней до заседания.

31. Информация по вопросам, включенным в повестку дня, проекты постановлений и другие материалы представляются членам Комиссии не менее чем за 3 дня до заседания.

[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023]

32. Постановления Комиссии составляются в письменном виде, подписываются председателем и членами Комиссии с указанием ее состава, повестки дня, даты и места принятия.

[Пкт.32 в редакции Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023] 

33. Постановления Комиссии могут быть обжалованы путем подачи предварительного заявления или заявления непосредственно в суд в соответствии с положениями Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.

[Пкт.33 в редакции Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023] 

34. Протоколы заседаний Комиссии и рабочих групп Комиссии подписываются председателем Комиссии и секретарем и передаются членам Комиссии в течение 10 дней от даты заседания.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 475 от 19 июня 2014 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

должностей, на которые принимаются (на которых служат) лица, подпадающие

под действие статьи 7 Закона № 269/2008 о применении

тестирования на детекторе симуляции (полиграфе)

Лица, участвующие в конкурсе по назначению на должность судьи или прокурора.

Служба информации и безопасности

Функции Службы информации и безопасности со следующим статусом:

1) офицер информации и безопасности (за исключением директора и заместителя директора);

2) государственный служащий;

3) вольнонаемный работник.

Служба государственной охраны

Должности в составе Службы государственной охраны:

офицеры охраны (за исключением директора и заместителей директора).

Министерство внутренних дел

Функции сотрудников Министерства внутренних дел:

1) государственные служащие со специальным статусом в административных органах и учреждениях, подведомственных Министерству внутренних дел, за исключением субофицеров Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям;

2) государственные служащие и персонал, осуществляющий техническое обслуживание, в рамках Министерства внутренних дел, административных органов и подведомственных учреждений, функции которых предусматривают работу с информацией, отнесенной к государственной тайне.

Министерство обороны

Должности сотрудников Министерства обороны:

1) военнослужащие по контракту;

2) государственные служащие и обслуживающий технический персонал, должности которых предусматривают работу с информацией, отнесенной к государственной тайне.

Национальный центр по борьбе с коррупцией

Функции сотрудников Национального центра по борьбе с коррупцией:

1) начальник главного управления;

2) заместитель начальника главного управления;

3) начальник управления;

4) заместитель начальника управления;

5) начальник службы;

6) заместитель начальника службы;

7) начальник отдела;

8) заместитель начальника отдела;

9) старший офицер по уголовному преследованию по особо важным делам, старший офицер по уголовному преследованию, офицер уголовного преследования;

10) старший розыскной офицер по особо важным делам, старший розыскной офицер, розыскной офицер;

11) главный инспектор, старший инспектор, инспектор;

12) главный судебный эксперт, старший судебный эксперт, судебный эксперт;

13) специалист, ведущий специалист;

14) консультант, старший консультант, главный консультант.

Таможенная служба,

подведомственная Министерству финансов

Государственные служащие со специальным статусом Таможенной службы:

1) начальник департамента;

2) заместитель начальника департамента;

3) начальник управления;

4) заместитель начальника управления;

5) начальник таможни;

6) заместитель начальника таможни;

7) начальник таможенного поста;

8) заместитель начальника таможенного поста;

9) начальник отдела;

10) начальник службы;

11) главный инспектор;

12) старший инспектор;

13) инспектор.

[Приложение N 2 дополнено Пост.Прав. N 244 от 13.05.2026, в силу 21.05.2026]

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 681 от 13.09.2023, в силу 14.09.2023]