Постановление № 490 от 08.07.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Заключения по проекту Закона о внесении изменений

в статью 18 Закона № 289/2004 о пособиях по временной

нетрудоспособности и других пособиях социального

страхования

№ 490  от  08.07.2020

 (в силу 10.07.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 165-176 ст. 589 от 10.07.2020

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить и представить Парламенту Заключение по проекту Закона о внесении изменений в статью 18 Закона № 289/2004 о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 490/2020

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по проекту Закона о внесении изменений в статью 18 Закона № 289/2004

о пособиях по временной нетрудоспособности и других

пособиях социального страхования

Правительство рассмотрело проект Закона о внесении изменений в статью 18 Закона № 289/2004 о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования, представленный в качестве законодательной инициативы (№ 212 от 1 июня 2020 г.) госпожой Стелой Макарь, депутатом Парламента, и сообщает следующее.

Согласно пояснительной записке, основной целью проекта является усовершенствование правовых положений о социальных пособиях, на которых имеют право застрахованные лица, путем индексации ежегодно, 1 апреля, пособия по воспитанию ребенка соотносительно с годовым уровнем инфляции.

Сообщаем, что в целях развития мотивационных и поддерживающих схем для родителей, были внесены изменения в Закон № 289/2004 о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования, согласно которым начиная с 1 января 2020 года предоставляется возможность реализации/запроса права на ежемесячное пособие по воспитанию ребенка на выбор, а именно:

- со дня предоставления отпуска по воспитанию ребенка и до достижения им возраста 3 лет в размере 30 процентов основы для исчисления пособия, установленной для каждого года;

- со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения им возраста 2 лет и 2 месяцев в размере 60% за первый год и в размере 30% за второй год из основы для исчисления пособия, установленной для каждого года.

Более того, начиная с 1 июля 2019 года мать или отец имеет право на ежемесячное пособие по воспитанию ребенка, если после предоставления отпуска по уходу за ребенком восстанавливается на работе, устраивается на работу, осуществляет деятельность в целях получения дохода либо увольняется до истечения отпуска по уходу за ребенком.

Таким образом, мать или отец имеет право в то же время получать ежемесячное пособие по воспитанию ребенка и осуществлять деятельность в целях получения дохода.

Также, согласно положениям действующего законодательства, основой для исчисления ежемесячного пособия по воспитанию ребенка является застрахованный доход, реализованный за короткий период времени, а именно за 12 календарных месяцев, предшествовавших наступлению страхового риска, а назначение данного социального пособия имеет краткосрочный характер.

Дополнительно отмечаем, что, поскольку предлагаемое вмешательство оказывает воздействие на бюджет государственного социального страхования и требует определения дополнительных финансовых средств из государственного бюджета для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования, объем которых в среднесрочной и долгосрочной перспективе не установлен, представленный проект закона не может быть поддержан.

Между тем, согласно положениям части (6) статьи 131 Конституции, никакие бюджетные расходы не могут быть утверждены без установления источника финансирования.