бюджеты административно-территориальных единиц – бюджеты сел (коммун), городов, муниципиев, уездов, автономного территориального образования и муниципия Кишинэу;

бюджетное равновесие – равенство между доходами и расходами бюджета;

бюджетный дефицит – превышение бюджетных расходов над бюджетными доходами;

бюджетный излишек – превышение бюджетных доходов над бюджетными расходами;

нормативы отчислений от общегосударственных доходов – процентные нормативы отчислений от общегосударственных доходов для административно-территориальных единиц, утверждаемые Парламентом в законе о бюджете на год или советами уездов, автономного территориального образования и муниципия Кишинэу для местных бюджетов;

нормативы отчислений от местных налогов – процентные нормативы отчислений от налога на недвижимое имущество, утвержденные соответствующим советом;

трансферты – финансовые средства, выделенные в соответствии с требованиями законодательства однозначно и в абсолютной сумме из государственного бюджета уездным бюджетам, центральному бюджету автономного территориального образования и муниципальному бюджету муниципия Кишинэу или из уездных бюджетов, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу местным бюджетам для выравнивания финансовых возможностей территорий в целях обеспечения выполнения определенных государственных функций, финансирования сфер деятельности, относящихся к компетенции местных публичных властей, или для других специальных целей;

займы – финансовые средства, полученные на возвратной основе на определенный срок, как правило, под проценты и с соблюдением требований законодательства;

распорядители кредитов (исполнители бюджета) – лица, имеющие право осуществлять расходы на мероприятия, утвержденные в бюджете и внебюджетных фондах.

[Ст.1 дополнена Законом N 1040-XV от 03.05.2002, в силу 01.07.2002]

Статья 2. Местные публичные финансы

(1) Местные публичные финансы являются составной частью системы национальных публичных финансов и включают:

1) бюджеты уездов, состоящие из:

a) уездного бюджета, представляющего собой совокупность доходов и расходов, необходимых для выполнения функций, относящихся к компетенции уезда в целом, или функций, делегированных ему Правительством;

b) местных бюджетов – бюджетов сел (коммун), городов и муниципиев, расположенных на территории уезда;

2) бюджет автономного территориального образования, состоящий из:

a) центрального бюджета автономного территориального образования, представляющего собой совокупность доходов и расходов, необходимых для выполнения функций, относящихся к компетенции автономного территориального образования в целом, или функций, делегированных ему Правительством;

b) местных бюджетов – бюджетов сел (коммун), городов и муниципиев, расположенных на территории автономного образования;

3) бюджет муниципия Кишинэу, состоящий из:

a) муниципального бюджета, представляющего собой совокупность доходов и расходов, необходимых для выполнения функций, относящихся к компетенции муниципия в целом, или функций, делегированных ему Правительством;

b) местных бюджетов – бюджетов сел (коммун) и городов, составляющих пригород муниципия Кишинэу;

4) внебюджетные фонды административно-территориальных единиц.

(2) Бюджеты, перечисленные в части (1) настоящей статьи, представляют собой самостоятельные элементы, разрабатываемые, утверждаемые и исполняемые на условиях финансовой автономии в соответствии с положениями настоящего закона.

(3) Бюджет каждой административно-территориальной единицы содержит в своем составе бюджеты публичных учреждений, расположенных на соответствующей территории и получающих финансовую поддержку органа публичного управления.

Глава II

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

Статья 3. Доходы бюджетов административно-территориальных единиц

(1) Доходы бюджетов административно-территориальных единиц состоят из налогов, сборов и прочих доходов, предусмотренных законодательством, и подразделяются на:

a) собственные доходы бюджетов административно-территориальных единиц, состоящие из местных налогов и сборов, предусмотренных на каждой территории в отдельности в соответствии с Налоговым кодексом и Законом о местных налогах и сборах и прямо и полностью перечисляемых в соответствующие бюджеты;

b) поступления специальных средств, полученных от выполнения работ, оказания услуг или осуществления за плату других видов деятельности публичными учреждениями, финансируемыми из бюджета, за исключением публичных учреждений здравоохранения, получающих средства из фондов обязательного медицинского страхования и другие финансовые средства, не запрещенные действующим законодательством;

c) отчисления от общегосударственных доходов согласно процентным нормативам, установленным законом о бюджете на год, по ставкам не ниже предусмотренных пунктом 2) части (2) и пунктом 2) части (3) статьи 4 настоящего закона. Для местных бюджетов эти нормативы устанавливаются ежегодно соответственно советом уезда, автономного территориального образования и муниципия Кишинэу;

d) отчисления от местных налогов (налог на недвижимое имущество) согласно процентным нормативам, утвержденным соответствующим советом;

е) трансферты из государственного бюджета уездным бюджетам, центральному бюджету автономного территориального образования, муниципальному бюджету муниципия Кишинэу и трансферты из уездных бюджетов, центрального бюджета автономного территориального образования, муниципального бюджета муниципия Кишинэу местным бюджетам.

(2) Доходы бюджетов всех уровней не включают займы, полученные из государственного или какого-либо другого бюджета, а также займы из банковской системы.

[Ст.3 дополнена Законом N 173-XV от 10.04.2003, в силу 23.05.2003]

[Ст.3 дополнена Законом N 1040-XV от 03.05.2002, в силу 01.07.2002]

Статья 4. Распределение доходов между бюджетами административно-территориальных единиц

(1) Доходы бюджетов сел (коммун), городов и муниципиев состоят из:

1) прямого и полного поступления следующих видов налогов, сборов и прочих доходов:

а) доходов от продажи квартир (домов) гражданам;

b) доходов от продажи земли, находящейся в публичной собственности административно-территориальных единиц в соответствии с законодательством;

c) местных налогов и сборов, установленных в соответствии с законодательством местными советами;

d) приватного налога (по принадлежности);

e) поступлений от реализации конфискованного имущества (по принадлежности);

f) платы за выдачу лицензий (разрешений) на занятие определенным видом деятельности;

g) платы за предпринимательский патент – в части, принадлежащей местным бюджетам;

h) поступлений от сдачи в аренду местного имущества;

i) прочих доходов, предусмотренных законодательством;

2) отчислений от следующих видов общегосударственных доходов:

a) подоходного налога с предпринимательской деятельности юридических лиц, расположенных на соответствующей территории;

b) подоходного налога с физических лиц;

c) налога на добавленную стоимость на товары и услуги, произведенные и оказанные на соответствующей территории;

3) отчислений от местных налогов (налог на недвижимое имущество) согласно процентным нормативам, утвержденным соответствующим советом;

4) поступлений специальных средств от выполнения работ, оказания услуг или осуществления за плату других видов деятельности публичными учреждениями, финансируемыми из местных бюджетов;

5) трансфертов из уездного бюджета, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего закона.

(2) Доходы уездных бюджетов и центрального бюджета автономного территориального образования состоят из:

1) прямого и полного поступления следующих видов налогов, сборов и прочих доходов:

a) подоходного налога с физических лиц;

b) налога на использование природных ресурсов;

c) доходов от операций с капиталом, за исключением акций, составляющих долю государства;

d) приватного налога (по принадлежности);

e) поступлений от реализации конфискованного имущества (по принадлежности);

f) государственной пошлины за рассмотрение дел в судебных инстанциях, за исключением экономических судебных инстанций, и за оформление документов;

g) штрафов, налагаемых сотрудниками муниципальной полиции;

h) прочих доходов, предусмотренных законодательством;

2) отчислений от следующих видов общегосударственных доходов:

a) подоходного налога с предпринимательской деятельности юридических лиц, расположенных на соответствующей территории, – не менее 50 процентов;

b) налога на добавленную стоимость на товары и услуги, произведенные и оказанные на соответствующей территории, – не менее 10 процентов;

c) сбора за пользование автомобильными дорогами с владельцев транспортных средств, зарегистрированных в Республике Молдова, – не менее 50 процентов;

3) отчислений от местных налогов (налог на недвижимое имущество) согласно процентным нормативам, утвержденным уездным советом;

4) поступлений специальных средств от выполнения работ, оказания услуг или осуществления за плату других видов деятельности публичными учреждениями, финансируемыми из соответствующих бюджетов;

5) трансфертов из государственного бюджета, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего закона.

(3) Доходы муниципального бюджета муниципия Кишинэу состоят из:

1) прямого и полного поступления следующих видов налогов, сборов и прочих доходов:

a) подоходного налога с физических лиц;

b) налога на недвижимое имущество;

с) налога на использование природных ресурсов;

d) доходов от операций с капиталом, за исключением акций, составляющих долю государства;

e) доходов от продажи квартир (домов) гражданам;

f) доходов от продажи земли, находящейся в публичной собственности административно-территориальной единицы в соответствии с законодательством;

g) местных налогов и сборов, установленных в соответствии с законодательством муниципальным советом;

h) приватного налога (по принадлежности);

i) поступлений от реализации конфискованного имущества (по принадлежности);

j) платы за выдачу лицензий (разрешений) на занятие определенным видом деятельности;

k) платы за предпринимательский патент;

l) государственной пошлины за рассмотрение дел в судебных инстанциях, за исключением экономических судебных инстанций, и за оформление документов;

m) штрафов, налагаемых сотрудниками муниципальной полиции;

n) прочих доходов, предусмотренных законодательством;

2) отчислений от следующих видов общегосударственных доходов:

3) поступлений специальных средств от выполнения работ, оказания услуг или осуществления за плату других видов деятельности публичными учреждениями, финансируемыми из муниципального бюджета;

4) трансфертов из государственного бюджета, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего закона.

[Ст.4 дополнена Законом N 1440-XV от 08.11.2002, в силу 01.01.2003]

[Ст.4 изменена Законом N 1040-XV от 03.05.2002, в силу 01.07.2002]

[Ст.4 изменена Законом N 1101-XIV от 30.06.2000, в силу 31.08.2000]

Статья 5. Специальные средства

(1) Средства, полученные в соответствии с законодательством публичными учреждениями от выполнения работ, оказания услуг или осуществления за плату других видов деятельности (специальные средства), поступают полностью на специальный счет соответствующего учреждения в казначействе и расходуются в соответствии с утвержденной сметой.

(2) Специальные средства, накопленные учреждением сверх утвержденной сметы, могут быть использованы им с согласия соответствующего совета.

Статья 6. Расходы бюджетов административно-территориальных единиц

(1) В бюджетах административно-территориальных единиц предусматриваются необходимые ассигнования для обеспечения функционирования публичных учреждений и других служб на территории.

(2) Ежегодные расходы бюджетов административно-территориальных единиц утверждаются только в пределах имеющихся финансовых ресурсов. Это положение не действует при получении займов, предусмотренных статьей 15 настоящего закона.

(3) Расходы, утвержденные в бюджетах административно-территориальных единиц, являются максимальными величинами, которые не могут быть превышены. Заключение договоров на работы, услуги, товарно-материальные ценности и осуществление расходов производятся распорядителями кредитов только при условии соблюдения требований законодательства и в пределах утвержденных лимитов.

(4) Правительство не может обязать органы местного публичного управления оказывать новые виды услуг или осуществлять дополнительные расходы без одновременного выделения им соответствующих средств, необходимых для выполнения новых обязательств.

(5) Советы административно-территориальных единиц ответственны за определение приоритетности своих расходов и за утверждение в пределах имеющихся финансовых ресурсов расходов, не предусмотренных настоящим законом.

Статья 7. Разграничение компетенции по осуществлению публичных расходов

(1) Компетенция по осуществлению публичных расходов разграничивается между бюджетами административно-территориальных единиц на основании Закона о местном публичном управлении.

(2) Из бюджетов сел (коммун), городов и муниципиев финансируются расходы, связанные с:

1) обустройством территории;

2) строительством и содержанием в границах соответствующих населенных пунктов автомобильных дорог, улиц, мостов и общественных мест, освещением улиц;

3) содержанием следующих публичных учреждений и проведением следующих мероприятий:

a) дошкольные учреждения; начальные школы; общеобразовательные средние школы, гимназии; вечерние и заочные общеобразовательные средние школы; другие учреждения образования, обслуживающие население соответствующих населенных пунктов;

b) мероприятия для молодежи, физическая культура и спорт;

c) учреждения клубного типа, библиотеки и другие учреждения культуры;

d) спасательные службы, станции и посты на водах;

e) учреждения и мероприятия в области социального обеспечения, в том числе на дому;

f) опека и попечительство, выплата пособий и адресных компенсаций;

g) аппарат примэрии и централизованная бухгалтерия;

h) другие учреждения и мероприятия, необходимые для обеспечения нормального функционирования соответствующей территории.

(3) Расходы по оплате труда работников учреждений, указанных в подпунктах a), b) и c) пункта 3) части (2), а также взносы на их обязательное государственное социальное страхование в бюджет государственного социального страхования будут осуществляться полностью за счет трансфертов специального назначения местным бюджетам из уездных бюджетов.

(4) Из уездных бюджетов и центрального бюджета автономного территориального образования финансируются расходы, связанные с:

1) строительством и содержанием дорог уездного и автономно-территориального значения;

2) строительством общественных объектов уездного и автономно-территориального значения;

3) содержанием следующих публичных учреждений и проведением следующих мероприятий:

a) муниципальная полиция;

b) пожарная и аварийно-спасательная служба;

c) лицеи; общеобразовательные школы-интернаты, гимназии-интернаты, лицеи-интернаты; спецшколы-интернаты; многопрофильные профессиональные училища; ремесленные училища; музыкальные и художественные школы и школы искусств;

d) учреждения и мероприятия по внешкольной работе с детьми и методическая работа в сфере образования;

e) музеи, выставки, театры и другие культурно-воспитательные учреждения и мероприятия культурно-воспитательного характера;

f) обязательное медицинское страхование неработающих лиц, категории которых предусмотрены в Законе о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593-XV от 26 декабря 2002 года, при осуществлении затрат на такое страхование органы местного публичного управления выступают в качестве страхователя;

g) учреждения и мероприятия в области социального обеспечения, в том числе на дому;

h) станции по борьбе с болезнями животных;

i) аппарат совета уезда и автономного территориального образования с входящими в него отраслевыми управлениями.

(5) Из муниципального бюджета муниципия Кишинэу финансируются расходы, связанные с:

1) обустройством территории;

2) строительством и содержанием в пределах соответствующей территории автомобильных дорог, улиц, мостов и общественных мест, освещением улиц;

3) строительством общественных объектов муниципального значения с отнесением к межбюджетным отношениям расходов по объектам, включенным в государственную программу капитальных вложений;

4) содержанием следующих публичных учреждений и проведением следующих мероприятий:

a) муниципальная полиция;

b) пожарная и аварийно-спасательная служба;

c) дошкольные учреждения; начальные школы; общеобразовательные средние школы, гимназии; лицеи; вечерние (сменные) и заочные общеобразовательные средние школы; общеобразовательные школы-интернаты, гимназии-интернаты, лицеи-интернаты; спецшколы-интернаты; многопрофильные профессиональные училища; ремесленные училища; музыкальные и художественные школы и школы искусств; другие учреждения образования, обслуживающие население соответствующей территории;

d) мероприятия для молодежи, физическая культура и спорт;

e) учреждения клубного типа, библиотеки и другие учреждения культуры;

f) музеи, выставки, театры и другие культурно-воспитательные учреждения и мероприятия культурно-воспитательного характера;

g) обязательное медицинское страхование неработающих лиц, категории которых предусмотрены в Законе о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593-XV от 26 декабря 2002 года, при осуществлении затрат на такое страхование органы местного публичного управления выступают в качестве страхователя;

h) спасательные службы, станции и посты на водах;

i) учреждения и мероприятия в области социального обеспечения, в том числе на дому;

j) опека и попечительство, выплата пособий и адресных компенсаций;

k) аппарат примэрии муниципия с входящими в него отраслевыми управлениями;

l) другие учреждения и мероприятия, необходимые для обеспечения нормального функционирования соответствующей территории.

(6) Местные советы могут принимать решения о финансировании некоторых работ и услуг общего характера путем кооперирования в пределах имеющихся финансовых средств.

[Ст.7 изменена Законом N 173-XV от 10.04.2003, в силу 23.05.2003]

[Ст.7 изменена Законом N 1040-XV от 03.05.2002, в силу 01.07.2002]

Статья 8. Трансферты

Для обеспечения бюджетного выравнивания административно-территориальных единиц законом о бюджете на год из государственного бюджета для уездных бюджетов, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу устанавливаются следующие виды трансфертов:

a) трансферты за счет фонда финансовой поддержки территорий, предназначенные для выравнивания финансовых возможностей территорий и используемые в первую очередь для выплаты заработной платы работникам учреждений, финансируемых из бюджетов административно-территориальных единиц, для отчислений в бюджет государственного социального страхования и для оплаты энергетических ресурсов, потребленных учреждениями, финансируемыми из соответствующих бюджетов;

b) трансферты специального назначения, предназначенные для финансирования выполнения функций, делегированных Правительством, или для других специальных целей.

[Ст.8 дополнена Законом N 1049-XIV от 15.06.2000, в силу 08.07.2000]

Статья 9. Трансферты за счет фонда финансовой поддержки территорий

(1) Фонд финансовой поддержки территорий формируется из:

a) ассигнований, ежегодно утверждаемых в государственном бюджете;

b) отчислений, производимых административно-территориальными единицами, доходы бюджетов которых превышают на 20 процентов средний уровень бюджетных расходов на одного жителя соответствующей территории.

(2) Устанавливается следующий порядок исчисления трансфертов:

a) в соответствии с положениями частей (2), (3) и (4) статьи 7 настоящего закона по каждой группе расходов в отдельности рассчитываются публичные расходы в среднем на одного жителя, которые в предстоящем бюджетном году согласно законодательным нормам должны быть осуществлены административно-территориальными единицами (с). (Бюджетные расходы в среднем на одного жителя рассчитываются ежегодно по каждой группе расходов на стадии разработки макроэкономического прогноза на предстоящий финансовый год);

b) для административно-территориальных единиц, которые согласно законодательным нормам производят специфические расходы, применяются выравнивающие коэффициенты средних расходов на одного жителя (f);

c) на основе положений статьи 4 настоящего закона, за исключением местных налогов и сборов, установленных в соответствии с законодательством местными советами, поступлений специальных средств от выполнения работ, оказания услуг или осуществления за плату других видов деятельности публичными учреждениями, финансируемыми из бюджета, и трансфертов из других бюджетов, прогнозируется налоговая база каждой административно-территориальной единицы;

d) на основании прогноза налоговой базы определяется доля доходов, приходящихся на одного жителя по каждой территории (v);

e) разница между суммой средних расходов на одного жителя каждой административно-территориальной единицы (Σс) и долей доходов на одного жителя соответствующей территории составляет сумму трансфертов, приходящихся на одного жителя (t):

t = Σcf – v

f) путем умножения суммы трансфертов, приходящихся на одного жителя, на общую численность населения соответствующей территории (n) исчисляется объем трансфертов для каждой административно-территориальной единицы (T):

T = tn

(3) Административно-территориальные единицы, в которых доля доходов, приходящихся на одного жителя, превышает сумму средних расходов на одного жителя на 20 процентов (v на 20% > Σcf), перечисляют в фонд финансовой поддержки территорий сумму налоговых доходов, превышающих на 20 процентов минимальные потребности в расходах соответствующей территории.

(4) Система финансовой поддержки территорий, предусмотренная частями (2) и (3) настоящей статьи, применяется для определения сумм трансфертов из уездных бюджетов, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу местным бюджетам.

Статья 10. Трансферты специального назначения

(1) Трансферты специального назначения предусматриваются в законе о бюджете на год и могут быть выделены бюджетам административно-территориальных единиц в случае:

a) делегирования Правительством некоторых функций органам местного публичного управления;

b) возмещения выпадающих доходов бюджетов административно-территориальных единиц вследствие изменения налогового законодательства;

c) изменения административно-территориального устройства;

d) принятия законодательных и других нормативных актов, вступление в силу которых требует дополнительных бюджетных средств.

(2) Трансферты специального назначения, выделенные из государственного бюджета или из уездного бюджета, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу и использованные административно-территориальными единицами не по назначению, до конца бюджетного года перечисляются в размере соответствующей суммы в бюджет, из которого они были получены. На основании годового отчета Министерство финансов или главное финансовое управление уезда, исполнительного органа публичного управления автономного территориального образования и примэрии муниципия Кишинэу вправе востребовать трансферты, использованные не по назначению, путем взаимных расчетов между бюджетами.

[Ст.10 изменена Законом N 669-XV от 23.11.2001, в силу 11.12.2001]

[Ст.10 изменена Законом N 298-XV от 22.06.2001, в силу 27.06.2001]

Статья 11. Бюджетное равновесие

(1) Годовые бюджеты административно-территориальных единиц не могут утверждаться и исполняться с бюджетным дефицитом. Это положение не действует при получении займов, предусмотренных статьей 15 настоящего закона.

(2) Органы местного публичного управления обязаны предпринимать все необходимые меры для поддержания утвержденного бюджетного равновесия.

(3) В случае непоступления доходов в размере прогнозируемой суммы органы публичного управления соответствующих территорий обязаны уменьшить свои расходы, включающие установленные обязательства и платежи, с целью завершения года со сбалансированным бюджетом.

Статья 12. Недостаточность бюджетных средств

Прогнозируемые и не поступившие в бюджет административно-территориальной единицы доходы, а также произведенные из ее бюджета дополнительные расходы не восстанавливаются из бюджета другого уровня.

Статья 13. Излишки бюджетных средств

Налоговые доходы, поступившие в процессе исполнения бюджета сверх предусмотренных законом о бюджете на год, а также экономия по расходам, за исключением средств, подлежащих перечислению в соответствии с частью (3) статьи 9 настоящего закона, остаются в распоряжении соответствующих органов публичного управления.

Статья 14. Займы со сроком погашения в том же финансовом году

(1) Органы публичного управления уезда, автономного территориального образования и муниципия Кишинэу на основании своего решения могут получать займы со сроком погашения в том же финансовом году из государственного бюджета и банковской системы.

(2) Органы публичного управления сел (коммун), городов и муниципиев могут получать займы со сроком погашения в том же финансовом году из уездного бюджета, центрального бюджета автономного территориального образования, муниципального бюджета муниципия Кишинэу.

(3) Органы публичного управления административно-территориальных единиц любого уровня не могут получать займы со сроком погашения в том же финансовом году в размере, превышающем сумму, которую они могут погасить в течение одного финансового года, а также в случае наличия задолженности по полученным ими ранее займам.

(4) Общий объем займов со сроком погашения в том же финансовом году не может превышать 5 процентов общей суммы собственных доходов, которые административно-территориальная единица прогнозирует получить в течение финансового года, в котором выделяется займ, при условии обеспечения доходами данного займа и других ее задолженностей.

Статья 15. Займы по договорам на капитальные расходы

(1) Префект уезда совместно с советом уезда, исполнительный орган публичного управления автономного территориального образования с согласия представительного органа автономного территориального образования и примэрия муниципия Кишинэу с согласия совета муниципия Кишинэу имеют право заключать договоры на получение долгосрочных займов на капитальные расходы или на рефинансирование существующей задолженности по капитальным расходам.

(2) Префект уезда совместно с советом уезда, исполнительный орган публичного управления автономного территориального образования с согласия представительного органа автономного территориального образования и примэрия муниципия Кишинэу с согласия совета муниципия Кишинэу имеют право заключать договоры о долгосрочных займах с финансовыми учреждениями страны, а также в соответствии с положениями Закона о рынке ценных бумаг выпускать ценные бумаги – договоры краткосрочного или долгосрочного займа в национальной валюте, заключаемые между органом публичного управления уезда, автономного территориального образования или муниципия Кишинэу в качестве дебитора (получателя) и физическими и юридическими лицами в качестве кредиторов.

(3) Долгосрочные займы представляют собой приоритетные обязательства, подлежащие погашению согласно заключенным договорам из доходов бюджета, находящихся в распоряжении соответствующей административно-территориальной единицы.

(4) Документы, оформляемые при заключении договоров о долгосрочных займах, включают условия, обязывающие префекта уезда и совет уезда, исполнительный орган публичного управления автономного территориального образования, примэрию муниципия Кишинэу погасить основную сумму займа и выплатить проценты по нему только из доходов соответствующего бюджета, без возложения каких-либо платежных обязательств на Правительство или подведомственный ему орган публичного управления либо использования кредитоспособности и платежеспособности Правительства или подведомственного ему органа публичного управления для гарантирования возврата задолженности соответствующей административно-территориальной единицы. Договоры, не содержащие таких условий, признаются недействительными.

(5) Префект уезда и совет уезда, исполнительный орган публичного управления автономного территориального образования, примэрия муниципия Кишинэу не имеют права на какие-либо долгосрочные займы, если общая годовая задолженность, состоящая из задолженности по займам со сроком погашения в том же финансовом году и других задолженностей административно-территориальной единицы, а также займ, который должен быть получен, превышают 20 процентов общей суммы прогнозируемых собственных годовых доходов.

(6) Займы, подлежащие оформлению договорами согласно положениям настоящей статьи, регистрируются Министерством финансов, что является обязательным условием для их выделения.

[Ст.15 изменена Законом N 669-XV от 23.11.2001, в силу 11.12.2001]

[Ст.15 изменена Законом N 298-XV от 22.06.2001, в силу 27.06.2001]

Статья 16. Учет займов

Главное финансовое управление уезда, исполнительного органа публичного управления автономного территориального образования и примэрии муниципия Кишинэу ведет регистр займов. Эти займы отражаются ежегодно в бухгалтерской отчетности.

[Ст.16 изменена Законом N 669-XV от 23.11.2001, в силу 11.12.2001]

Статья 17. Недопустимость отвлечения бюджетных средств

(1) Префект уезда и советы административно-территориальных единиц не вправе отвлекать бюджетные средства в форме кредитов, гарантий или финансовой помощи, предоставляемых юридическим и физическим лицам, в том числе в благотворительных и спонсорских целях.

(2) Действие части (1) не распространяется на предоставление гарантий органами местного публичного управления для возврата льготных кредитов, выделенных коммерческими банками участникам боевых действий в Афганистане, ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, боевых действий по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова, гражданам, которые не принимали участия в боевых действиях, но дома которых были разрушены в результате таких действий, беженцам, реабилитированным жертвам политических репрессий, участникам второй мировой войны, лицам, пострадавшим от стихийных бедствий в 1994 году, а также жилищно-строительным кооперативам в соответствии с постановлениями Парламента и другими нормативными актами.

[Ст.17 дополнена Законом N 1497-XV от 29.11.2002, в силу 17.12.2002]

[Ст.17 изменена Законом N 669-XV от 23.11.2001, в силу 11.12.2001]

Статья 18. Резервные фонды органов публичного управления

Органы публичного управления могут создавать резервные фонды в размере не более 2 процентов объема расходов соответствующих бюджетов на основании утвержденных ими положений о порядке использования резервных фондов.

Глава III

РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

Статья 19. Разработка бюджетов административно-территориальных единиц

(1) Органы публичного управления административно-территориальных единиц ответственны за разработку и утверждение своих бюджетов в соответствии с единой бюджетной классификацией и на основании требований законодательства.

(2) Бюджеты административно-территориальных единиц разрабатываются соответствующими органами публичного управления в установленном ими порядке с учетом следующих положений:

a) в установленные Правительством сроки Министерство финансов доводит до сведения органов публичного управления уездов, автономного территориального образования и муниципия Кишинэу макроэкономические прогнозы, основные принципы государственной политики в области доходов и расходов бюджета на предстоящий год, прогнозы нормативов отчислений от общегосударственных доходов в соответствующие бюджеты и некоторые специфические моменты исчисления трансфертов, которые предполагается выделить данным бюджетам из государственного бюджета;

b) в пятидневный срок после получения методических указаний, предусмотренных пунктом a) настоящей части, главные финансовые управления уезда, исполнительного органа публичного управления автономного территориального образования и примэрии муниципия Кишинэу доводят до сведения органов публичного управления сел (коммун), городов и муниципиев основные принципы государственной политики в области доходов и расходов бюджета на предстоящий год, прогнозы нормативов отчислений от общегосударственных доходов в бюджеты сел (коммун), городов и муниципиев и некоторые специфические моменты исчисления трансфертов, которые предполагается выделить данным бюджетам из уездного бюджета, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу;

c) в 20-дневный срок после получения методических указаний, предусмотренных пунктом b) настоящей части, примэрии сел (коммун), городов и муниципиев разрабатывают на основе принципов налоговой политики прогноз всех видов налогов и сборов, подлежащих поступлению в предстоящем году на соответствующей территории, а также проект бюджета данной территории, который представляется для анализа главному финансовому управлению уезда, исполнительного органа публичного управления автономного территориального образования и примэрии муниципия Кишинэу;

d) в установленные Правительством сроки главные финансовые управления уезда, исполнительного органа публичного управления автономного территориального образования и примэрии муниципия Кишинэу направляют Министерству финансов прогноз всех видов налогов и сборов, подлежащих поступлению в предстоящем году на соответствующей территории, а также представляют для анализа проекты бюджетов по доходам и расходам уездов, автономного территориального образования и муниципия Кишинэу.

(3) Анализ проектов бюджетов уездов, автономного территориального образования и муниципия Кишинэу носит консультативный характер. Министерство финансов не может обязать органы публичного управления административно-территориальных единиц внести изменения в проекты бюджетов, за исключением случаев противоречия их требованиям законодательства, принципам бюджетно-налоговой политики государства или некоторым специфическим положениям на предстоящий бюджетный год, доведенным до сведения соответствующих органов публичного управления министерством.

(4) В случае внесения Министерством финансов каких-либо обоснованных изменений в проекты бюджетов административно-территориальных единиц эти изменения должны быть доведены до сведения соответствующих органов публичного управления в 10-дневный срок.

[Ст.19 изменена Законом N 669-XV от 23.11.2001, в силу 11.12.2001]

[Ст.19 изменена Законом N 298-XV от 22.06.2001, в силу 27.06.2001]

Статья 20. Рассмотрение и утверждение местных бюджетов

(1) Примар села (коммуны), города и муниципия рассматривает проект разработанного бюджета и не позднее 1 ноября издает распоряжение о представлении его на утверждение местному совету.

(2) Проект местного бюджета, представленный на утверждение местному совету, включает:

a) проект решения местного совета об утверждении бюджета;

b) приложения к проекту решения, отражающие:

- доходы и расходы бюджета, предусмотренные на предстоящий бюджетный год;

- ставки местных налогов и сборов, подлежащих поступлению в бюджет;

- суммы специальных средств, которые поступят по каждому публичному учреждению, финансируемому из бюджета, от выполнения работ, оказания услуг или осуществления за плату других видов деятельности, и тарифы на эти работы и услуги;

- лимиты штатной численности работающих в публичных учреждениях, финансируемых из бюджета;

c) другие дополнительные данные согласно требованиям местного совета;

d) пояснительную записку к проекту бюджета.

(3) Местный совет рассматривает проект местного бюджета в двух чтениях с интервалом между ними не более пяти дней.

(4) Местный совет утверждает бюджет на предстоящий бюджетный год не позднее 10 декабря каждого года.

Статья 21. Рассмотрение и утверждение уездного бюджета, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу

(1) Постоянное бюро уездного совета, исполнительный орган публичного управления автономного территориального образования и примэрия муниципия Кишинэу не позднее 15 ноября рассматривают на специальном заседании проект уездного бюджета, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу и принимают решение о представлении его на утверждение соответствующему совету.

(2) Проект уездного бюджета, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу, представленный на утверждение соответствующему совету, включает:

a) проект решения соответствующего совета об утверждении бюджета;

b) приложения к проекту решения, отражающие:

- доходы и расходы соответствующего бюджета, предусмотренные на предстоящий бюджетный год;

- нормативы отчислений от общегосударственных доходов в местные бюджеты;

- суммы специальных средств, которые поступят по каждому публичному учреждению, финансируемому из соответствующего бюджета, от выполнения работ, оказания услуг или осуществления за плату других видов деятельности, и тарифы на эти работы и услуги;

- нормативы отчислений от местных налогов (налог на недвижимое имущество) в местные бюджеты;

- трансферты из соответствующего бюджета местным бюджетам;

- лимиты штатной численности работающих в публичных учреждениях, финансируемых из соответствующего бюджета;

c) другие дополнительные данные согласно требованиям соответствующего совета;

d) пояснительную записку к проекту бюджета.

(3) Совет уезда, автономного территориального образования и муниципия Кишинэу рассматривает проект соответствующего бюджета в двух чтениях.

(4) При первом чтении совет заслушивает доклад председателя совета по проекту бюджета, рассматривает и утверждает общий объем доходов и расходов бюджета, тарифы на работы и услуги, выполняемые и оказываемые публичными учреждениями, финансируемыми из соответствующего бюджета.

(5) При втором чтении совет рассматривает и утверждает:

a) доходы в виде расчетов, их структуру;

b) прогноз расходов, их структуру и назначения;

c) некоторые капитальные расходы и источники их финансирования;

d) ассигнования, подлежащие финансированию в первоочередном порядке;

e) лимиты штатной численности работающих в публичных учреждениях, финансируемых из соответствующего бюджета;

f) другие детали бюджета.

(6) Совет уезда, автономного территориального образования и муниципия Кишинэу утверждает соответствующие бюджеты на предстоящий бюджетный год не позднее 20 декабря каждого года.

[Ст.21 дополнена Законом N 1040-XV от 03.05.2002, в силу 01.07.2002]

Статья 22. Гласность бюджетов административно-территориальных единиц

Бюджеты административно-территориальных единиц, утвержденные соответствующими советами, и уточнения к данным бюджетам в обязательном порядке доводятся до всеобщего сведения.

Статья 23. Действия в случае неутверждения бюджета административно-территориальной единицы

Если бюджет административно-территориальной единицы не утвержден до 31 декабря, финансирование расходов осуществляется ежемесячно пропорционально размеру одной двенадцатой части суммы расходов в разрезе бюджетной классификации предыдущего бюджетного года вплоть до утверждения нового бюджета.

Статья 24. Приведение бюджетов административно-территориальных единиц в соответствие с законом о бюджете на год

(1) Не позднее чем в 30-дневный срок со дня опубликования закона о бюджете на соответствующий год местный совет, совет уезда, представительный орган автономного территориального образования и совет муниципия Кишинэу приводят утвержденные ими бюджеты в соответствие с положениями указанного закона.

(2) Если бюджет административно-территориальной единицы не был утвержден до опубликования закона о бюджете на соответствующий год, совет данной административно-территориальной единицы утверждает соответствующий бюджет не позднее чем в 30-дневный срок со дня опубликования указанного закона. Утвержденный бюджет должен соответствовать положениям указанного закона.

(3) В случае несоблюдения положений частей (1) и (2) отчисления от общегосударственных доходов и трансферты из фонда финансовой поддержки территорий в бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц приостанавливаются.

[Ст.24 изменена Законом N 669-XV от 23.11.2001, в силу 11.12.2001]

Статья 25. Помесячное распределение доходов и расходов бюджетов административно-территориальных единиц

(1) В 10-дневный срок после утверждения местного бюджета централизованная бухгалтерия примэрии запрашивает от публичных учреждений, финансируемых из местного бюджета, предложения о помесячном распределении расходов, утвержденных в бюджете для соответствующего учреждения, и доходов, получаемых им от выполнения работ, оказания услуг или осуществления за плату других видов деятельности, и обобщает полученные предложения.

(2) В срок до 20 декабря примар утверждает помесячное распределение доходов и расходов местного бюджета в разрезе бюджетной классификации.

(3) В 10-дневный срок после утверждения уездного бюджета, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу главное финансовое управление соответствующей территории:

a) запрашивает от публичных учреждений, финансируемых из уездного бюджета, центрального бюджета автономного территориального образования и муниципального бюджета муниципия Кишинэу, предложения о помесячном распределении расходов, утвержденных в бюджете для соответствующего учреждения, и доходов, получаемых им от выполнения работ, оказания услуг или осуществления за плату других видов деятельности;

b) составляет помесячное распределение доходов, предусмотренных для поступления в уездный бюджет, центральный бюджет автономного территориального образования и муниципальный бюджет муниципия Кишинэу;

c) составляет помесячное распределение трансфертов местным бюджетам, предусмотренных в бюджете уезда, центральном бюджете автономного территориального образования и муниципальном бюджете муниципия Кишинэу.

(4) В срок до 30 декабря префект уезда, исполнительный орган публичного управления автономного территориального образования и примэрия муниципия Кишинэу утверждают помесячное распределение доходов и расходов соответствующего бюджета в разрезе бюджетной классификации.

(5) В срок до 30 декабря каждая примэрия представляет главному финансовому управлению уезда, исполнительного органа публичного управления автономного территориального образования и примэрии муниципия Кишинэу помесячное распределение доходов и расходов местного бюджета в разрезе бюджетной классификации.

(6) Главные финансовые управления на основе помесячного распределения доходов и расходов местных бюджетов составляют своды помесячного распределения доходов и расходов бюджетов уездов, бюджета автономного территориального образования и бюджета муниципия Кишинэу и ежегодно не позднее 15 января представляют их Министерству финансов.

[Ст.25 изменена Законом N 669-XV от 23.11.2001, в силу 11.12.2001]

Статья 26. Представление утвержденных бюджетов

(1) Сразу же после утверждения местного бюджета органы местного публичного управления представляют главному финансовому управлению уезда, исполнительного органа публичного управления автономного территориального образования и примэрии муниципия Кишинэу его заверенную копию.

(2) В установленные Министерством финансов сроки главные финансовые управления представляют министерству бюджет уезда, бюджет автономного территориального образования и бюджет муниципия Кишинэу для включения их в консолидированный бюджет страны.

[Ст.26 изменена Законом N 669-XV от 23.11.2001, в силу 11.12.2001]

[Ст.26 изменена Законом N 298-XV от 22.06.2001, в силу 27.06.2001]

Статья 27. Уточнение бюджетов административно-территориальных единиц

(1) В случае необходимости исполнительные органы публичного управления вносят в соответствующие советы предложения об уточнении утвержденных бюджетов.

(2) Уточнение бюджетов утверждается только при условии сохранения бюджетного равновесия.

(3) Уточнение бюджетов утверждается советами административно-территориальных единиц в случае, если:

a) изменились условия взимания местных налогов и сборов;

b) уменьшилась потребность в расходах, утвержденных в бюджете;

c) возникла необходимость в расходах, не утвержденных в бюджете.

(4) Источниками при уточнении бюджетов административно-территориальных единиц могут служить заемные средства, полученные на срок свыше одного года, средства, полученные в течение бюджетного года из государственного бюджета посредством трансфертов специального назначения доходы, поступившие в соответствующие бюджеты в размерах, превышающих годовые прогнозы, и остатки денежных средств, образовавшиеся после исполнения бюджета за предыдущий год.

Глава IV

ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

Статья 28. Кассовое исполнение бюджетов административно-территориальных единиц

(1) Кассовое исполнение бюджетов административно-территориальных единиц осуществляется через казначейскую систему с отражением на отдельных счетах:

a) поступления бюджетных доходов в соответствии со структурой бюджетной классификации;

b) осуществления расходов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и согласно установленным назначениям;

c) других финансовых операций.

(2) Казначейская система, через которую осуществляется кассовое исполнение бюджетов административно-территориальных единиц и регулирование расчетов между бюджетами всех уровней, представлена Государственным казначейством, состоящим из Центрального казначейства и территориальных казначейств.

(3) Центральное казначейство на основе закона о бюджете на год осуществляет выделение трансфертов из государственного бюджета уездным бюджетам, центральному бюджету автономного территориального образования и муниципальному бюджету муниципия Кишинэу, а также отчисления в эти бюджеты от общегосударственных доходов.

(4) Территориальные казначейства выполняют следующие функции:

a) осуществляют на основе решений совета уезда или автономного территориального образования выделение трансфертов из уездного бюджета или центрального бюджета автономного территориального образования местным бюджетам, а также отчисления в эти бюджеты от общегосударственных доходов;

b) обеспечивают исполнение бюджетов публичных учреждений, финансируемых из уездного бюджета или центрального бюджета автономного территориального образования;

c) обеспечивают исполнение бюджетов сел (коммун), городов и муниципиев, а также финансируемых из этих бюджетов публичных учреждений, расположенных в районе деятельности территориального казначейства.

(5) Казначейство муниципия Кишинэу является территориальным казначейством и выполняет следующие функции:

a) осуществляет на основе решений муниципального совета выделение трансфертов из муниципального бюджета местным бюджетам, а также отчисления в эти бюджеты от общегосударственных доходов;

b) обеспечивает исполнение бюджетов публичных учреждений, финансируемых из муниципального бюджета, а также бюджетов сел (коммун) и городов, входящих в состав муниципия.

(6) Счета для управления доходами и расходами административно-территориальных единиц, а также для управления бюджетами публичных учреждений, финансируемых из бюджетов, могут быть открыты только в соответствующих территориальных казначействах.

(7) Методика исполнения бюджетов административно-территориальных единиц через казначейскую систему утверждается Министерством финансов по согласованию с Национальным банком Молдовы в соответствии с Положением об организации и функционировании Государственного казначейства, а также с положениями настоящего закона.

Статья 29. Отчеты об исполнении бюджетов административно-территориальных единиц

(1) Финансовые подразделения исполнительных органов публичного управления административно-территориальных единиц (централизованные бухгалтерии и главные финансовые управления) и территориальные казначейства составляют месячные, квартальные и годовые отчеты об исполнении соответствующих бюджетов.

(2) Квартальный отчет рассматривается и утверждается соответственно примаром, постоянным бюро уездного совета и исполнительным органом публичного управления автономного территориального образования.

(3) Отчет о ходе исполнения бюджета административно-территориальной единицы за первое полугодие и за 9 месяцев текущего года рассматривается и утверждается соответствующим советом.

(4) Годовой отчет об исполнении бюджета административно-территориальной единицы представляется на утверждение соответствующего совета исполнительным органом публичного управления не позднее 1 февраля следующего года.

(5) Главные финансовые управления в установленные Министерством финансов сроки представляют министерству месячные, квартальные и годовые отчеты об исполнении бюджетов административно-территориальных единиц для включения их в отчет об исполнении консолидированного бюджета страны.

Глава V

ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ КРЕДИТОВ

Статья 30. Распорядители кредитов

(1) Примары сел (коммун), городов и муниципиев, префекты уездо, глава автономного территориального образования, генеральный примар муниципия Кишинэу являются главными распорядителями кредитов бюджетов административно-территориальных единиц.

(2) Руководители публичных учреждений, подведомственных совету уезда, автономного территориального образования, муниципия Кишинэу и местному совету и имеющих статус юридического лица, являются распорядителями кредитов второй степени.

(3) Руководители публичных учреждений, подведомственных совету уезда, автономного территориального образования, муниципия Кишинэу и местному совету, но не имеющих статус юридического лица, которые уполномочены использовать распределенные им финансовые средства только для нужд возглавляемого ими учреждения, являются распорядителями кредитов третьей степени.

[Ст.30 изменена Законом N 298-XV от 22.06.2001, в силу 27.06.2001]

Статья 31. Права распорядителей кредитов

(1) Главные распорядители кредитов распределяют ассигнования, утвержденные в соответствующих бюджетах, по подведомственным единицам согласно назначениям, предусмотренным в бюджетах, и утверждают осуществление расходов из соответствующих бюджетов с соблюдением требований законодательства.

(2) Распорядители кредитов второй степени утверждают осуществление расходов из своих бюджетов с соблюдением требований законодательства и распределяют утвержденные бюджетные ассигнования по подведомственным единицам, руководители которых являются распорядителями кредитов третьей степени.

(3) Распорядители кредитов третьей степени используют распределенные им бюджетные ассигнования только для нужд руководимых ими единиц согласно положениям утвержденных бюджетов и в соответствии с требованиями законодательства.

(4) Распорядители кредитов обязаны получать и использовать бюджетные ассигнования только в соответствии с утвержденными лимитами и назначениями на расходы, связанные непосредственно с деятельностью соответствующих публичных учреждений и служб, и с соблюдением требований законодательства.

[Ст.31 изменена Законом N 669-XV от 23.11.2001, в силу 11.12.2001]

Статья 32. Ответственность распорядителей кредитов

(1) Главные распорядители кредитов и распорядители кредитов второй и третьей степени ответственны за:

a) разработку проекта бюджета;

b) надзор за порядком поступления доходов;

c) необходимость, целесообразность и законность получения и использования бюджетных ассигнований в соответствии с лимитами и назначениями, утвержденными в бюджете;

d) сохранность находящегося в управлении имущества;

e) организацию и ежедневное ведение бухгалтерского учета и своевременное представление бухгалтерских балансов и отчетов и счетов исполнения бюджета. Данное положение не распространяется на распорядителей кредитов третьей степени.

(2) Получение бюджетных ассигнований и осуществление расходов из них утверждаются распорядителем кредита и производятся только с предварительной визой внутреннего финансового контроля, подтверждающей соблюдение требований законодательства, соответствие лимитам утвержденных бюджетных ассигнований и их назначениям.

Статья 33. Обоснование бюджетных расходов

Бюджетные расходы осуществляются только на основании подтверждающих документов, удостоверяющих наличие договорных обязательств, получение товарно-материальных ценностей, выполнение работ, оказание услуг, выплату заработной платы и других денежных прав, оплату бюджетных, а также иных обязательств.

Статья 34. Приоритеты при осуществлении бюджетных расходов

Главные распорядители кредитов обязаны обеспечить первоочередное финансирование учреждений народного образования.

Глава VI

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ПРОЦЕССОМ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ

Статья 35. Ответственность за исполнение бюджетов административно-территориальных единиц

(1) Ответственность за исполнение местных бюджетов возлагается на примаров сел (коммун), городов и муниципиев.

(2) Ответственность за исполнение уездного бюджета и центрального бюджета автономного территориального образования возлагается на префекта уезда и исполнительный орган публичного управления автономного территориального образования.

(3) Ответственность за исполнение муниципального бюджета муниципия Кишинэу возлагается на примэрию муниципия.

(4) Исполнительные органы публичного управления административно-территориальных единиц ответственны за:

a) правильность и достоверность разработанных бюджетов;

b) обеспечение полного сбора в установленные сроки собственных доходов;

c) использование по назначению утвержденных бюджетных ассигнований;

d) соблюдение сроков выплаты заработной платы работникам публичных учреждений, финансируемых из бюджета, и оплату договорных работ, услуг и товарно-материальных ценностей согласно утвержденным бюджетам.

(5) Руководители публичных учреждений, финансируемых из бюджета, ответственны за соблюдение лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных в сметах расходов.

(6) В случае осуществления публичным учреждением расходов, не предусмотренных в смете, исполнительные органы публичного управления вправе не покрывать расходы, произведенные без финансового обеспечения.

[Ст.35 изменена Законом N 298-XV от 22.06.2001, в силу 27.06.2001]

Статья 36. Финансовый контроль

(1) Контроль за правильностью исполнения бюджетов административно-территориальных единиц осуществляется территориальными финансовыми и налоговыми органами и Департаментом финансового контроля и ревизий при Министерстве финансов.

(2) Деятельность органов местного публичного управления подлежит специальной проверке со стороны Департамента финансового контроля и ревизий в следующих случаях:

a) если орган местного публичного управления не погасил все краткосрочные платежные обязательства до конца бюджетного года, в котором были получены займы;

b) если в какой-либо момент в течение бюджетного года краткосрочные займы органа местного публичного управления административно-территориальной единицы превысили лимиты, установленные в части (4) статьи 14 настоящего закона.

(3) Департамент финансового контроля и ревизий требует от органов местного публичного управления, находящихся в одном из положений, указанных в части (2) настоящей статьи, составления и представления соответствующего плана оздоровления, рассчитанного на 12 месяцев.

Глава VII

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Статья 37. Внебюджетные фонды административно-территориальных единиц

(1) Советы административно-территориальных единиц могут в соответствии с требованиями законодательства создавать внебюджетные фонды для поддержки некоторых программ местного значения.

(2) Источниками образования внебюджетных фондов могут быть:

a) добровольные взносы юридических и физических лиц, предназначенные для решения вопросов, представляющих общий интерес;

b) доходы, полученные от проведения местных лотерей, конкурсов и т.д.

(3) Источники образования внебюджетных фондов и их назначение утверждаются советами административно-территориальных единиц. Средства, полученные и поступившие в соответствии с настоящей статьей, перечисляются полностью на специальный счет административно- территориальной единицы в казначействе.

Глава VIII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 38. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2000 года, за исключением статьи 28, которая вступит в силу до 1 июля 2000 года.

Статья 39. Приведение законодательства в соответствие с настоящим законом

Правительству в двухмесячный срок:

a) представить Парламенту предложения о приведении законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Думитру ДЬЯКОВ
Кишинэу, 9 июля 1999 г.
№ 491-XIV.