Постановление № 499 от 06.07.2012

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о подразделении по е-Преобразованию в составе

органа центрального публичного управления

№ 499  от  06.07.2012

 (в силу 13.07.2012) 

Мониторул Офичиал № 143-148 ст.546 от 13.07.2012

* * *

На основании Закона № 173 от 28 июля 2011 года о ратификации Финансового соглашения между Республикой Молдова и Международной ассоциацией развития для реализации Проекта “е-Преобразование управления” (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 131-133, ст.425), а также в целях внедрения положений Постановления Правительства № 710 от 20 сентября 2011 г. “Об утверждении Стратегической программы технологической модернизации управления (е-Преобразование)” (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 156-159, ст.780) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерствам, другим центральным административным органам учредить в центральном аппарате подразделение по е-Преобразованию в качестве обязательного структурного подразделения в пределах утвержденной штатной численности.

В случае органов центрального публичного управления с предельной штатной численностью менее 20 единиц обязанности и полномочия в данной области возлагаются на одно из существующих подразделений.

2. Утвердить Рамочное положение о подразделении по е-Преобразованию в составе органа центрального публичного управления (прилагается).

3. Министерствам, другим центральным административным органам:

в 60-дневный срок пересмотреть структуру центрального аппарата;

утвердить положение о подразделении по е-Преобразованию и должностные инструкции в соответствии с требованиями Рамочного положения, утвержденного настоящим Постановлением.

4. Государственной канцелярии при содействии Центра электронного управления:

предоставить методологическую поддержку в процессе учреждения подразделений по е-Преобразованию;

способствовать расширению и укреплению функциональных возможностей соответствующих подразделений путем организации обучающих мероприятий и обмена опытом.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственную канцелярию.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 499 от 6 июля 2012 г.

РАМОЧНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о подразделении по е-Преобразованию в составе

органа центрального публичного управления

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Рамочное положение о подразделении по е-Преобразованию в составе органа центрального публичного управления (в дальнейшем – орган) устанавливает порядок организации и функционирования указанного подразделения.

2. Подразделение по е-Преобразованию, действующее в составе органа, способствует улучшению качества управления путем использования информационных технологий (в дальнейшем – ИТ).

3. Задача подразделения по е-Преобразованию состоит в обеспечении синхронизации секторальных политик и стратегий с программой технологической модернизации управления для эффективного выполнения задач и целей органа, повышения результативности его деятельности и улучшения качества предоставляемых гражданам публичных услуг.

4. Подразделение по е-Преобразованию осуществляет свою деятельность, постоянно сотрудничая и взаимодействуя с другими структурными подразделениями органа, деконцентрированными общественными службами, подведомственными органами и учреждениями.

5. Численность специалистов подразделения по е-Преобразованию устанавливается руководителем органа в пределах штатной численности, утвержденной Правительством, и в зависимости от сферы деятельности соответствующего органа, объема и специфики оказываемых публичных услуг.

Глава II

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ

[Пкт.6 исключен Пост.Прав. N 655 от 16.08.2017, в силу 18.08.2017]

7. Подразделение по е-Преобразованию может иметь статус управления, отдела или службы в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством.

[Пкт.8 утратил силу согласно Пост.Прав. N 255 от 27.03.2018, в силу 30.03.2018]

9. В подразделении будут работать специалисты в областях, необходимых в процессе успешного внедрения программы по е-Преобразованию:

1) архитектура в крупном масштабе, инфраструктура, информационные сети;

2) менеджмент ИТ-проектов;

3) анализ информации и данных.

По решению руководителя органа в указанных областях возможно экстернализация услуг в соответствии с действующим законодательством.

10. Подразделение по е-Преобразованию включает кроме начальника, по крайней мере, одного специалиста, в зависимости от деятельности, осуществляемой в данном органе в области технологической модернизации управления.

Глава III

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ НАЧАЛЬНИКА

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ/КООРДИНАТОРА ПО Е-ПРЕОБРАЗОВАНИЮ

11. В основные задачи начальника подразделения входит:

1) координация процесса е-Преобразования на уровне органа и сектора деятельности при участии в разработке секторальных политик и стратегий и их синхронизация в соответствии с целями программы по е-Преобразованию управления;

2) координация применения ИТ, участие в реорганизации порядка деятельности органа в целях повышения результативности и улучшения качества предоставляемых публичных услуг;

3) координация ИТ-проектов;

4) координация технологических решений и ИТ-ресурсов;

5) координация процесса укрепления способностей в области электронного управления;

6) координация деятельности специалистов подразделения.

12. Начальник подразделения имеет следующие полномочия:

1) координация процесса е-Преобразования на уровне органа и сектора деятельности, при участии в разработке секторальных политик и стратегий и их синхронизация в соответствии с целями программы е-Преобразования управления:

a) согласовывает ИТ с целью, порядком организации и функционирования органа и обеспечивает соответствие органа целям технологической модернизации управления путем разработки политик и стратегии е-Преобразования сектора;

b) координирует процессы планирования, развития, внедрения и эффективного операционного менеджмента ресурсов и информационной инфраструктуры на уровне органа;

c) контролирует применение и соблюдение законных положений, относящихся к технологической модернизации управления, а по необходимости, вносит предложения по усовершенствованию законодательной базы;

d) обеспечивает участие органа в межсекторальном сотрудничестве по реализации электронного управления;

e) определяет потенциальные партнерства в ИТ-сфере и координирует их претворение в жизнь;

2) координация применения ИТ, участие в реорганизации порядка деятельности органа в целях повышения результативности и улучшения качества предоставляемых публичных услуг:

a) участвует в изучении и реорганизации внутренних процессов и публичных услуг, в том числе в планировании деятельности, менеджменте ресурсов;

b) координирует создание публичных услуг в электронном формате;

c) продвигает е-услуги и информационные системы;

d) применяет менеджмент изменений, определяет потребности в плане повышения результативности деятельности органа посредством ИТ;

3) координация ИТ-проектов:

a) оценивает потребности в инвестициях в области ИТ;

b) участвует в планировании бюджета инвестиций и закупок в области ИТ;

c) осуществляет мониторинг процесса разработки концепций, используемых терминов и сопутствующей технической документации, необходимой для закупки ИТ-решений;

d) координирует ИТ-проекты и обеспечивает контроль за выполнением запланированных целей в установленные сроки и в установленном качестве;

e) координирует процесс одобрения органом закупленных ИТ-решений;

4) координация технологических решений и ИТ-ресурсов:

a) координирует мониторинг последовательности инвестиций и информационную и технологическую инфраструктуру на уровне органа и обеспечивает организационное взаимодействие в соответствии с целями технологической модернизации управления;

b) обеспечивает непрерывную поддержку процесса технологической инновации в соответствующем органе;

c) разрабатывает и продвигает стандарты качества для менеджмента информации и оказания электронных услуг в соответствующем органе;

d) изучает стоимость предоставленных услуг и возможность альтернативных источников финансирования;

e) осуществляет мониторинг стоимости, выгоды и затрат ИТ-поддержки;

5) координация процесса укрепления способностей в области электронного управления:

a) координирует совместно с подразделением управления кадров процесс обучения в области ИТ, обеспечивая таким образом соответствие программ непрерывного профессионального совершенствования сотрудников органа требованиям и задачам процесса е-Преобразования управления;

b) обеспечивает содействие и активную поддержку менеджмента знаний;

c) координирует создание и управление электронными образовательными платформами;

d) обеспечивает поддержку процесса эффективного общения для реализации электронного управления;

e) координирует и направляет процесс информирования сотрудников и общественности об электронном управлении и осознания ими важности электронного управления;

f) сотрудничает с аналогичными подразделениями других органов для обмена опытом в соответствующей области;

6) координация деятельности специалистов подразделения по е-Преобразованию:

a) координирует, осуществляет мониторинг и направляет деятельность специалистов подразделения по е-Преобразованию;

b) осуществляет текущий контроль за исполнением задач и полномочий специалистами подразделения по е-Преобразованию;

c) созывает оперативные заседания для рассмотрения проблем, связанных с деятельностью подразделения по е-Преобразованию.

Глава IV

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО Е-ПРЕОБРАЗОВАНИЮ

Раздел 1

Специалист по архитектуре в крупном масштабе,

 инфраструктуре и информационным сетям

13. Основными задачами специалиста по архитектуре в крупном масштабе, инфраструктуре и информационным сетям являются:

1) планирование ресурсов, инвестиций и закупок в области ИТ для осуществления процесса е-Преобразования органа;

2) поддержание архитектуры информационной и технологической инфраструктуры;

3) обеспечение безопасности информации и инфраструктуры в области ИТ;

4) технологическое управление и оценка ресурсов в области ИТ.

14. Основными полномочиями специалиста по архитектуре в крупном масштабе, инфраструктуре и информационным сетям являются:

1) планирование ресурсов, инвестиций и закупок в области ИТ для осуществления процесса е-Преобразования органа:

a) определяет потребности в закупке средств в области ИТ;

b) участвует в разработке концепций, ориентировочных сроков, технических условий и другой технической документации, необходимой для процесса закупки ИТ-решений;

c) планирует поэтапные закупки компьютерного оборудования и программного обеспечения, исходя из установленных потребностей;

d) участвует в процессе одобрения органом закупленных ИТ-решений;

e) определяет источники финансирования и принимает участие в процессе разработки сметы расходов исходя из плана закупок;

f) согласовывает план закупок с начальником подразделения по е-Преобразованию;

2) поддержание архитектуры информационной и технологической инфраструктуры:

a) разрабатывает и документирует архитектуру информационной и технологической инфраструктуры, в том числе топологию сети, каналы доступа к Интернету, архитектуру данных;

b) поддерживает архитектуру информационной и технологической инфраструктуры;

3) обеспечение безопасности информации и инфраструктуры в области ИТ:

a) осуществляет анализ оценки рисков и слабых сторон;

b) планирует меры по предупреждению и реагированию на инциденты информационной безопасности;

c) изучает и исследует инциденты информационной безопасности и планирует меры по их устранению;

d) осуществляет мониторинг внедрения мер по устранению;

e) обеспечивает применение стандартов и политик в области безопасности информации;

4) технологическое управление и оценка ресурсов в области ИТ:

a) проводит мониторинг последовательности инвестиций в информационную и технологическую инфраструктуру на уровне органа и обеспечивает организационное взаимодействие в соответствии с целями технологической модернизации управления;

b) обеспечивает точный менеджмент информации;

c) разрабатывает совместно с начальником подразделения по е-Преобразованию стандарты качества по оказанию электронных услуг в рамках органа;

d) определяет и внедряет меры по усовершенствованию качества в области менеджмента информации;

e) планирует и осуществляет сдачу в эксплуатацию и снятие с эксплуатации ИТ-ресурсов (компьютерного оборудования и программного обеспечения);

f) управляет ИТ-активами (компьютерным оборудованием и программным обеспечением);

g) планирует потребности в ИТ-ресурсах для обеспечения надлежащей деятельности органа;

h) осуществляет мониторинг рынка компьютерного оборудования и программного обеспечения с целью их использования для повышения результативности деятельности органа и качества оказываемых услуг;

i) обеспечивает целостность и сохранность ИТ-ресурсов.

Раздел a 2-a

Специалист в области управления ИТ-проектами

15. Основными задачами специалиста в области управления ИТ-проектами являются:

1) осуществление управления ИТ-проектами;

2) участие в осуществлении управления ИТ-закупками и обеспечении управления ИТ-договорами.

16. Основными обязанностями специалиста в области управления ИТ-проектами являются:

1) осуществление управления ИТ-проектами (e-услуги, внутренние и общеправительственные информационные системы в рамках органа и пр.):

a) планирует осуществление ИТ-проектов, в том числе принимая участие в разработке концепции и проектной документации, определении этапов деятельности;

b) осуществляет мониторинг и контроль за внедрением ИТ-проектов, в том числе путем управления рисками, оценки деятельности, развития ИТ-систем, снятия с эксплуатации ИТ-оборудования;

2) участие в осуществлении управления ИТ-закупками и обеспечение управления договорами в ИТ-проекте:

a) участвует в рабочей группе по закупкам, созданной органом, для осуществления процесса закупок в области ИТ;

b) осуществляет мониторинг за исполнением договорных условий;

c) осуществляет менеджмент изменений в процессе выполнения договора;

d) отчитывается перед начальником подразделения по е-Преобразованию о результатах, достигнутых в выполнении договора в ИТ-области.

Раздел 3

Специалист в области анализа информации и данных

17. Основными задачами специалиста в области анализа информации и данных являются:

1) участие в развитии информационных систем органа;

2) обеспечение полноты информации/данных;

3) участие в изучении и интерпретации собранных данных.

18. Основными полномочиями специалиста в области анализа информации и данных являются:

1) участие в развитии информационных систем органа:

a) участвует в разработке технических условий развития информационных систем;

b) разрабатывает критерии отбора и сбора данных;

c) участвует в определении и интерпретации показателей достижений для процессов деятельности с использованием ИТ;

2) обеспечение полноты информации/данных:

a) осуществляет мониторинг процесса сбора данных с учетом требований информационных систем;

b) осуществляет мониторинг качества данных;

3) участие в изучении и интерпретации собранных данных:

a) разрабатывает выводы о данных в формате, который смогут использовать лица, принимающие решения, в том числе в виде отчетов, графиков и т. д.;

b) на основе изученной и интерпретированной информации предоставляет руководству органа консультации в процессе принятия решений;

c) оказывает подразделениям органа помощь в освоении электронных методов и электронных приложений обработки данных.