Постановление № 500 от 13.07.1994

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА О Министерстве юстиции Республики Молдова Nr.500 от 13.07.94 * * * Утратил силу: 24.02.2000 Постановление Правительства N 129 от 15.02.2000 В соответствии с Законом Республики Молдова "О Правительстве" Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о Министерстве юстиции Республики Молдова согласно приложению N 1 и структуру центрального аппарта Министерства согласно приложению N 2. 2. Установить предельную численность аппарата Министерства юстиции в количестве 115 единиц (без персонала по обслуживанию и охране зданий) с соответствующим годовым фондом оплаты труда. [Пкт.2 изменен Пост. Прав. N 829 от 03.09.97] [Пкт.2 изменен Пост. Прав. N 356 от 24.06.96] [Пкт.2 изменен Пост. Прав. N 865 от 28.12.95] [Пкт.2 изменен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 3. Разрешить Министерству юстиции иметь 3 заместителей Министра, в том числе одного первого, и коллегию в составе 9 человек. [Пкт.3 изменен Пост. Прав. N 865 от 28.12.95] [Пкт.3 изменен Пост. Прав. N 751 от 03.11.95] 4. Установить, что при Министерстве юстиции функционируют Центральная научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз и Государственная регистрационная палата. Положение о Государственой регистрационной палате утверждается Правительством. В целях координации нотариальной деятельности и проведения конкурса на утверждение в должности нотариуса при Министерстве юстиции образуются и действуют Квалификационная комиссия и Апелляционная комиссия. Положения о деятельности этих комиссий и их состав утверждаются Министерством юстиции по согласованию с Советом Союза нотариусов. [Абзац 3 введен Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] 5. Сохранить установленное двойное подчинении органов, регистрирующих акты гражданского состояния, районному исполнительному комитету или примэрии города и Министерству юстиции. 6. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Молдова согласно приложению N 3. Премьер-министр Республики Молдова АНДРЕЙ САНГЕЛИ Приложение N 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 500 от 13 июля 1994 г. П О Л О Ж Е Н И Е о Министерстве юстиции Республики Молдова I. Общие положения 1. Министерство юстиции является центральным органом государственной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере юстиции, и в своей деятельности подчиняется Правительству Республики Молдова. Для реализации Правительством права законодательной инициативы Министерство юстиции наделено правом представлять Правительство во взимоотношениях с Парламентом. [Абзац 2 введен Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] 2. Министерство юстиции разрабатывает проекты важнейших законодательных актов, проводит работу по систематизации и совершенствованию законодательства, ведению Государственного регистра юридических актов, обеспечивает организацию работы судебных инстанций по исполнению судебных решений и осуществляет их материально-техническое обеспечение, осуществляет руководство пенитенциарным учреждениями, регистрирует уставы общественных объединений, осуществляет общее руководство адвокатурой, осуществляет с Советом Союза нотариусов административный контроль и контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей, судебно-экспертными учреждениями, органами записи актов гражданского состояния представляет интересы Правительства Республики Молдова в Европейской комиссии по правам человека и в Европейском суде по правам человека и обеспечивает реализацию международных отношений в области юстиции. [Пкт.2 изменен Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] [Пкт.2 изменен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] [Пкт.2 изменен Пост. Прав. N 829 от 03.09.97] [Пкт.2 дополнен Пост. Прав. N 865 от 28.12.95] [Пкт.2 изменен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 3. Министерство юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом Республики Молдова "О Правительстве", другими законами Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Молдова, а также настоящим Положением, в пределах своей компетенции организует проведение в жизнь законов и других нормативных актов и проверяет их исполнение в подведомственных учреждениях. [Пкт.3 изменен Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] 4. Основными задачами Министерства юстиции являются: разработка проектов законодательных актов и решений Правительства в области юстиции, а также проектов важнейших законодательных актов в других социально-экономических областях систематизации законодательства и подготовка предложений по его кодификации, содействие повышенного уровня нормотворческой работы, проводимой министерствами и департаментами, совершенствование законодательства; [Абзац 2 пкт.4 дополнен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] обеспечение необходимых условий функционирования судов; координация работы по реализации судебной реформы; участие в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан; представляет интересы Правительства Республики Молдова в Европейской комиссии по правам человека и в Европейском суде по правам человека. [Абзац 6 введен Пост. Прав. N 829 от 03.09.97] 5. Численность, структура центрального аппарта Министерства юстиции и годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата утверждаются Правительством. 6. Министерство юстиции, его органы и учреждения образуют систему Министерства. 7. Министерство юстиции является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и со своим наименованием. П. Функции Министерства юстиции 8. Министерство юстиции в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 1) подготавливает проекты законодательных актов и решений Правительства в области юстиции, а также проекты важнейших законодательных актов в других социально-экономических областях дает заключения по проектам нормативных актов, вносимым в Правительство Республики Молдова; [Подпкт.1 пкт.8 дополнен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 2) разрабатывает с учетом предложений министерств и департаментов проекты представляемых Правительству планов по совершенствованию законодательства; 3) проводит работу по систематизации и кодификации законодательства, подготавливает предложения об его изменении; 4) координирует деятельность центральных отраслевых органов государства по подготовке проектов нормативных актов, оказывает им методическую помощь в подготовке проектов законов и постановлений Правительства; [Подпкт.4 в редакции Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 5) составляет и подготавливает к изданию собрания законов Республики Молдова, кодексы Республики Молдова, вносит предложения по изданию юридической литературы; 6) разрабатывает и внедряет в жизнь систему правовой информации; ведет Государственный реестр юридических актов Республики Молдова; 7) обеспечивает Парламент, Правительство, министерства, департаменты государственные службы, инспекции, учреждения и организации правовой информацией; оказывает юридическим и физическим лицам услуги, связанные с правовой информацией; 8) обеспечивает и координирует работу по реализации судебной реформы; 8/1) осуществляет меры по созданию необходимых условий для работы судебных инстанций; [Подпкт.8/1 введен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] 9) осуществляет меры по созданию надлежащих условий для работы пенитенциарных учреждениях в том числе по их кадровому обеспечению, а также образованию резерва кадров; [Подпкт.9 изменен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] [Подпкт.9 дополнен Пост. Прав. N 865 от 28.12.95] [Подпкт.10 исключен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] [Подпкт.11 исключен Пост. Прав. N 865 от 28.12.95] 12) организует работу по ведению судебной статистики и анализирует статистические данные, готовит обзоры судебной статистики; 13) организует работу по исполнению решений, определенний и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, приговоров, определений и постановлений судов по угоовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений других органов, исполнение которых возложено на судебных исполнителей; 13/1) обеспечивает выполнение уголовно-исполнительного законодательства, организует охрану, этапирование и конвоирование осужденных, осуществляет руководство пенитенциарными учреждениями; определяет организационную структуру, функции Управления пенитенциарных учреждений и униформу его военного персонала; [Подпкт.13/1 введен Пост. Прав. N 865 от 28.12.95] 14) обеспечивает единое применение нотариальной практики, статистический анализ нотариальных действий; по предложению Совета Союза нотариусов устанавливает количество нотарильных контор, осуществляет совместно с Советом Союза нотариусов надзор за деятельностью нотариусов; [Подпкт.14) в редакции Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] 15) осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью органов записи актов гражданского состояния, содействует повышению уровня их работы; 16) регистрирует уставы общественных объединений и осуществляет контроль за соблюдением ими требований действующего законодательства; 17) содействует в оказании гражданам и организациям надлежащей юридической помощи через коллегии адвокатов, представляет интересы граждан за границей через Инюрколлеию; 17/1) представляет интересы Правительства Республики Молдова в Европейской комиссии по правам человека и в Европейском суде по правам человека; [Подпкт.17/1 введен Пост. Прав. N 829 от 03.09.97] 18) организует научно-исследовательскую работу в области криминологии, криминалистики и судебной экспертизы; руководит деятельностью судебно-экспертных учреждений, совместно с научными учреждениями, соответствующими министерствами и департаментами организует научные конференции и совещания по вопросам развития правовой науки; 19) способствует развитию систем юридических услуг в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан, прав юридических лиц; осуществляет регистрацию и выдачу лицензий гражданам и юридическим лицам на занятие деятельностью по оказанию правовых услуг и проведению судебной экспертизы и на право занятия нотариальной деятельностью; [Подпкт.19) дополнен Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] 20) представляет в установленном порядке предложения о заключении международных договоров между Республикой Молдова и другими государствами о правовой помощи и ведет соответствующие переговоры, заключает соглашения о правовом сотрудничестве с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями; организует выполнение догвооров о правовой помощи, а также других международных договоров, соглашений и конвенций в части, относящейся к компетенции Министерства юстиции; подготавливает предложения о присоединении Республики Молдова к международным актам в области права, по просьбе международных организций дает информацию о законодательстве, судебной и нотариальной практике; 21) создает резерв кадров Министерства юстиции, подведомственных учреждений и организует их подготовку; [Подпкт.21 изменен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] 21/1) по предложению Совета Союза нотариусов отбирает на конкурсной основе кандидатов на должность нотариуса; устанавливает совместно с Советом Союза нотариусов количество нотариусов-стажеров, которые могут быть приняты на работу в нотариальные конторы, и кандидатов на должности нотариусов-стажеров; в случае временного отсутствия нотариуса по предложению коллегии Нотариальной палаты назначает для его замещения другого нотариуса; [Подпкт.21/1 введен Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] 22) организует повышение квалификации работников Министерства юстиции, обучение магистратов, кадров подведомственных Министерству юстиции учреждений; принимает участие в разработке учебных программ по юридическим дисциплинам в системе повышения квалификации; [Подпкт.22 изменен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] 23) разрабатывает предложения о материальном и социальном обеспечении работников Министерства юстиции и подведомственных учреждений; [Подпкт.23 изменен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] 24) обеспечивает судебные инстанции и подведомственные учреждения и организации законодательными актами, коментариями, справочниками и юридической литературой, которые необходимы для выполнения профессиональных обязанностей; [Подпкт.24 изменен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] 25) осуществляет за счет государственного бюджета материально - техническое обеспечение судебных инстанций; представляет Правительству и органам местного публичного управления рекомендации по обеспечению судебных инстанций служебными помещениями, транспортными средствами и другим необходимым оснащением; [Подпкт.25 в редакции Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] 26) в установленном порядке финансирует суды, трибуналы, Апелляционную палату и подведомственные учреждения; осуществляет контроль за бухгалтерским учетом и отчетностью, обеспечивает представление в установленном порядке сводной бухгалтерской и статистической отчетности; [Подпкт.26 изменен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] 27) рассматривает предложений, заявлений и жалобы граждан, направляемые Министерству юстиции, и принимает меры по их разрешению. Ш. Права Министерства юстиции 9. В целях выполнения возложенных на него задач Министерство юстиции имеет право: 1) получать от министерство, департаментов, государственных служб, инспекций, научных учреждений и учебных заведений заключения по разрабатываемым Министерством юстиции проектам законов Республики Молдова, решений Правительства Республики Молдова и других документов, а также заключения по уставам и положениям общественных объединений; 2) образовывать из числа представителей министерств, департаментов, государственных служб, инспекций, учреждений и организаций по договоренности с их руководятелями комиссии (рабочие группы) по разработке проектов законодательных актов и решений Правительства Республики Молдова, относящихся к области юстиции а также проектов важнейших законодательных актов в других социально-экономических областях; [Подпкт.2 пкт.9 дополнен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 3) привлекать к разработке важнейших проектов законов экспертов, советников, консультантов из страны и из-за рубежа (в том числе и по контракту); [Подпкт.3 в редакции Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 4) давать разъяснения и рекомендации центральным отраслевым органам по технике подготовки проектов нормативных актов; [Подпкт.4 введен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 5) получать от центральных отраслевых органов, других заинтересованных учреждений и организаций необходимую информацию о подготавливаемых ими проектах нормативных актов, систематизировать представленную информацию и представлять Правительству проекты планов по совершенствованию законодательства; [Подпкт.5 введен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 6) вносить в Правительство предложения о возложении заданий по подготовке проектов нормативных актов на конкретные центральные отраслевые органы; [Подпкт.6 введен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] [Подпкт.7,8 исключены Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] 9) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке учреждения, находящиеся в ведении Министерства юстиции. IV. Организация работы Министерства юстиции 10. Министерство юстиции возглавляет Министр, назначенный в порядке, установленном законодательством. Министр юстиции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством по представлению Министра подчиняются непосредственно Министру и организует деятельность и делопроизводство Министерства юстиции в пределах возложенных на них обязанностей. 11. В Министерстве юстиции образуется коллегия в составе Министра (председатель) и заместителей Министра, других работников Министерства юстиции и начальника Управления юстиции Гагаузии (Гагауз Ери). Персональный состав коллегии утверждается Правительством. [Пкт.11 изменен Пост. Прав. N 751 от 03.11.95] 12. Министр юстиции: 1) осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполение возложенных Министерству юстиции задач, за рациональное использование бюджетных средств, сохранность финансовых средств и материальных ценностей, достоверность показателей учета и отчетности; 2) распределяет обязанности между заместителями Министра; 3) устанавливает степень ответственности заместителей Министра, руководителей департамента управлений и отделов Министерства юстиции за руководство отдельными областями деятельности Министерства юстиции, за работу подведомственных Министерству юстиции учреждений; [Подпкт.3 дополнен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 3/1) по представлению Народного собрания Гагаузии назначает и освобождает от должности начальника управления юстиции территориального автономного образования с особым правовым статусом Гагаузии (Гагауз Ери); [Подпкт.3/1 введен Пост. Прав. N 356 от 24.06.96] 4) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства проекты нормативных актов подготовленные министерством; [Подпкт.4 изменен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] [Подпкт.5,6,7 исключены Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] 8) налагать дисциплинарные взыскания на руководителей департаментов, управлений и отделов, других работников Министерства юстиции, руководящих работников подведомственных учреждений, а также в отношении нотариусов после консультаций с Дисциплинарной комиссией Нотариальной палаты; [Подпкт.8 дополнен Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] [Подпкт.8 в редакции Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] [Подпкт.8 дополнен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 8/1) принимает на службу, повышает в звании и переводит приказом в резерв военный персонал Управления пенитенциарных учреждений; [Подпкт.8/1 введен Пост. Прав. N 865 от 28.12.95] 9) по предложению Совета Союза нотариусов осуществляет актуализацию количества нотариусов в порядке, установленном Законом о нотариате; [Подпкт.9 в редакции Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] 10) принимает на работу и освобождает от работы руководителей департамента управлений и отделов, других работников Министерства юстиции и руководящих работников подведомственных учреждений, по предложению Совета Союза нотариусов утверждает в должности нотариусов; [Подпкт.10 изменен Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] [Подпкт.10 дополнен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 11) созывает заседания коллегии Министерства юстиции и руководит ими; 12) вносит в утвержденную структуру центрального аппарата Министерства юстиции изменения, вызываемые необходимостью использования новых, прогрессивных организационных форм и эффективной техники управления в пределах установленного Правительством фонда оплаты труда и предельной численности работников органа управления; 13) утверждает положениия об департаменте управлениях, отделах Министерства юстиции и других подведомственных учреждениях; [Подпкт.13 изменен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] 14) назначает проведение контроля нотариальной деятельности, прекращает деятельность нотариуса, а также по ходатайству Совета Союза нотариусов приостанавливает деятельность нотариуса; [Подпкт.14 в редакции Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] [Подпкт.14 изменен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] 15) утверждает структуру, штатное расписание и смету расходов Центральной научно-исследовательской лаборатории судебных экспертиз; 16) подписывает в установленном порядке международные договоры и соглашения о правовой помощи; 17) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом. В случае отсутствия Министра юстиции его обязанности исполняет один из заместителей Министра. 13. Министерство юстиции на основании и во исполнение законов Республики Молдова, указов и распоряжений Президента Республики Молдова, постановлений и распоряжений Правительства Республики Молдова издает приказы и другие акты, организует и проверяет их исполнение. Приказы и другие акты Министерства юстиции по вопросам записи актов гражданского состояния, организации судебных экспертиз, ведения судебной статистики и другим вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для министерств, департаментов, государственных служб, инспекций, исполнительных органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций. [Абзац 2 пкт.13 изменен Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] Министерство юстиции при необходимости издает совместные с другими министерствами, департаментами, государственными службами и инспекциями приказы и другие акты. 14. Коллегия Министерства юстиции рассматривает основные вопросы деятельности Министерства юстиции, заслушивает информацию председателей судебных инстанций об исполнении судебных решений, доклады руководителей органов записи актов гражданского состояния, отчеты руководителей департамента управлений и отделов Министерства юстиции и других подведомственных ему учреждений, обсуждает вопросы подбора и воспитания кадров, проверки исполнения решений, проекты важнейших приказов и других актов Министерства юстиции. Решения коллегии, как правило, проводятся в жизнь приказами Министра юстиции. [Пкт.14 изменен Пост. Прав. N 446 от 09.04.98] [Пкт.14 дополнен Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] Приложение N 2 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 500 от 13 июля 1994 г. С Т Р У К Т У Р А центрального аппарата Министерства юстиции Департамент законодательства Главное управление судебных органов, нотариата и адвокатуры Управление правительственного представителя и международных отношений Отдел правовой информатики и компьютеризации Главное управление актов гражданского состояния Отдел по регистрации общественных объединений Отдел кадров и подготовки кадров Главное планово-финансовое управление Канцелярия Управление юстиции территориального автономного образования с особым статусом Гагаузии (Гагауз Ери) [Приложение N2 изменено Пост. Прав. N 1183 от 08.12.98] [Приложение N2 изменено Пост. Прав. N 829 от 03.09.97] [Приложение N2 дополнено Пост. Прав. N 356 от 24.06.96] [Приложение N2 изменено Пост. Прав. N 830 от 18.12.95] Приложение N 3 к Постановлению Правительства Республики Молдова N 500 от 13 июля 1994 г. П Е Р Е Ч Е Н Ь утративших силу постановлений Правительства Республики Молдова 1. Постановление Правительства ССР Молдова N 347 от 21 сентября 1990 г. "Об основных функциях и структуре Министерства юстиции ССР Молдова" (Ведомости ССРМ), 1990 г., N 10, ст. 254). 2. Постановление Правительства Республики Молдова N 486 от 6 сентября 1991 г. "О внесении изменения в постановление Правительства ССР Молдова от 21 сентября 1990 г. N 347 г.". 3. Постановление Правительства Республики Молдова N 622 от 12 ноября 1991 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства ССР Молдова от 21 сентября 1990 г. N 347". 4. Постановление Правительства Республики Молдова N 555 от 26 августа 1992 г. "О некоторых изменениях в основных функциях и структуре Министерства юстиции" (Монитор Парламента Республики Молдова, 1992 г., N 8, ст. 252). 5. Пункт 5 Постановления Правительства Республики Молдова N 615 от 16 сентября 1992 г. "О Государственном реестре юридических актов Республики Молдова" (Монитор Парламента Республики Молдова, 1992 г., N 9 ст. 279). 6. Пункт 3 Постановления Правительства Республики Молдова N 733 от 10 ноября 1992 г. "Об увеличении численности центрального аппарата Министерства юстиции". 7. Пункт 2 Изменений, которые вносятся в постановления Правительства Республики Молдова, утвержденных Постановлением Правительства Республики Молдова N 770 от 25 ноября 1992 г. (Монитор Парламента Республики Молдова, 1992 г., N 11, ст. 354). 8. Пункт 1 Постановления Правительства Республики Молдова N 250 от 13 мая 1993 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Молдова" (Монитор Парламента Республики Молдова, 1993 г., N 5, ст. 153).