Закон № 54 от 31.03.2011
о бюджете государственного социального страхования на 2011 год
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о бюджете государственного социального
страхования на 2011 год
№ 54 от 31.03.2011
(в силу 20.04.2011)
Мониторул Офичиал № 63-64 ст.153 от 20.04.2011
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст.1. – Бюджет государственного социального страхования на 2011 год утверждается по доходам в сумме 9122778,7 тысячи леев и по расходам в сумме 9303545,2 тысячи леев, с превышением расходов над доходами в сумме 180766,5 тысячи леев.
[Ст.1 изменена Законом N 264 от 19.12.2011, в силу 17.01.2012]
Ст.2. – (1) Свод доходов и расходов бюджета государственного социального страхования представлен в приложении 1.
(2) Перечень программ, включенных в бюджет государственного социального страхования, представлен в приложении 2.
Раздел II
ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УПЛАТЫ ВЗНОСОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ И
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ
К ДОХОДАМ И РАСХОДАМ
Ст.3. – Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования и представления плательщиками деклараций о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования, а также виды застрахованных социальных пособий представлены в приложении 3.
Ст.4. – Из тарифа взносов обязательного государственного социального страхования, предусмотренного для работодателей в сфере сельского хозяйства, указанных в пункте 1.4 приложения 3, часть тарифа в размере 6 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты перечисляется в бюджет государственного социального страхования посредством трансфертов из государственного бюджета.
Ст.5. – (1) Индивидуальный взнос обязательного государственного социального страхования, вносимый застрахованными лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору или иным договорам о выполнении работ или оказании услуг, лицами, работающими на выборных должностях или назначенными в органы исполнительной власти, судьями, прокурорами, парламентскими адвокатами, устанавливается в размере 6 процентов месячной заработной платы и других выплат.
(2) Годовая расчетная база индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования не может превышать пятикратного размера среднемесячной заработной платы, прогнозируемой по экономике, умноженного на 12. Прогнозируемая среднемесячная заработная плата по экономике ежегодно утверждается Правительством.
(3) Излишек индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченных застрахованным лицом в бюджет государственного социального страхования, возвращается в порядке, установленном Правительством.
Ст.6. – (1) Категории лиц, не перечисленные в приложении 3, могут быть застрахованы на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, с уплатой взносов государственного социального страхования в размере 4368 леев в год, а физические лица – собственники или арендаторы сельскохозяйственных земель, обрабатывающие землю индивидуально, – в размере 1080 леев в год, но не менее 1/12 соответствующих сумм ежемесячно, что составляет застрахованный период, который включается в застрахованный стаж для назначения пенсии по возрасту и пособия на погребение. При уплате плательщиком взносов государственного социального страхования в размере 39633 леев в год, но не менее 1/12 этой суммы ежемесячно, данная сумма учитывается также при определении его среднемесячного застрахованного дохода для назначения пенсии по возрасту.
(2) Физические лица могут быть застрахованы за период начиная с 1999 года на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, при условии уплаты взносов государственного социального страхования за каждый год в размере, предусмотренном частью (1), что дает им право на соответствующие социальные выплаты, предусмотренные частью (1).
(3) В случае расторжения договора, указанного в частях (1) и (2), уплаченные взносы государственного социального страхования не возвращаются. Страховой стаж, реализованный до даты расторжения договора, указанного в частях (1) и (2), учитывается при установлении права на социальное страхование.
Ст.7. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования, в том числе финансируемые из национального публичного бюджета, обязаны перечислять в соответствующем размере, в порядке и сроки, установленные в приложении 3, взносы обязательного государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования по начисленной заработной плате и другим выплатам.
(2) Взносы обязательного государственного социального страхования считаются уплаченными с момента их зачисления на счет Министерства финансов – Государственного казначейства.
(3) Одновременно с выдачей финансовых средств для выплаты заработной платы финансовые учреждения осуществляют контроль за перечислением плательщиками денежных средств в бюджет государственного социального страхования.
(4) Суммы взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченные за определенный период не в полном объеме, распределяются по индивидуальным счетам застрахованных лиц пропорционально исчисленным для социального страхования каждого лица суммам.
Ст.8. – Виды социальных выплат некоторым категориям населения, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета через Национальную кассу социального страхования, представлены в приложении 4.
Ст.9. – Виды платежей и доходов, из которых, в отступление от положений статьи 23 Закона о государственной системе социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 года, не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования, представлены в приложении 5.
Ст.10. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования ежеквартально представляют в территориальные подразделения Национальной кассы социального страхования декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования по форме, разработанной Национальной кассой социального страхования. В целях осуществления Государственной налоговой службой контроля своевременности перечисления взносов обязательного государственного социального страхования Национальная касса социального страхования в 35-дневный срок по окончании отчетного квартала представляет данной службе информацию в порядке, установленном Национальной кассой социального страхования и Главной государственной налоговой инспекцией.
(2) Неуплата в установленные сроки взносов обязательного государственного социального страхования влечет начисление пени в размере 0,1 процента суммы задолженности за каждый день просрочки включая дату перечисления задолженности. Начисление пени за просрочку осуществляется Национальной кассой социального страхования, а по взносам обязательного государственного социального страхования, начисленным в результате налогового контроля, – Государственной налоговой службой. Пеня не начисляется за период нахождения на рассмотрении документов о переводе взносов обязательного государственного социального страхования с одного счета на другой.
(3) Для работодателей в сфере сельского хозяйства независимо от вида собственности и организационно-правовой формы пеня за неуплату в сроки, установленные в пункте 1.4 приложения 3, взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных за 2011 год, начисляется начиная с 1 ноября 2011 года.
(4) Занижение размера взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных в фиксированной сумме, влечет наложение штрафа в размере суммы занижения.
(5) Занижение размера взносов обязательного государственного социального страхования путем непредставления декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования или представления декларации, содержащей неверные информацию или данные, и соответственно неуплата взносов влекут наложение штрафа в размере 5 процентов суммы занижения.
(6) Занижение или сокрытие фонда оплаты труда и других выплат, на которые подлежат начислению взносы обязательного государственного социального страхования, влечет наложение штрафа в размере суммы взносов, начисленных на сумму занижения или сокрытия.
(7) Помимо штрафа, налагаемого согласно частям (4), (5) и (6), с плательщиков взимается сумма, на которую занижены взносы обязательного государственного социального страхования, либо сумма взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных на сумму, на которую была занижена расчетная база, и начисляется пеня за несвоевременное перечисление соответствующей суммы в бюджет государственного социального страхования.
(8) Меры, предусмотренные частями (4), (5), (6) и (7), применяются работниками Государственной налоговой службы.
(9) Суммы взносов обязательного государственного социального страхования, взимаемые сотрудниками Государственной налоговой службы за занижение или сокрытие фонда оплаты труда и других выплат, распределяются по индивидуальным счетам застрахованных лиц. Информация о расшифровке пересчитанных сумм представляется плательщиками взносов в бюджет государственного социального страхования территориальным подразделениям Национальной кассы социального страхования в срок до одного месяца со дня выявления нарушения.
Ст.11. – (1) Средства, поступившие в бюджет государственного социального страхования (включая пени и штрафы, начисленные на взносы обязательного государственного социального страхования), накапливаются на счете Министерства финансов – Государственного казначейства, перечисляются ежедневно на счет Национальной кассы социального страхования, открытый в составе единого казначейского счета Министерства финансов, и используются в соответствии с настоящим законом.
(2) Не допускается отвлечение средств бюджета государственного социального страхования на цели, предусмотренные государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц, а также отвлечение их Национальной кассой социального страхования на иные, кроме предусмотренных законодательством, цели.
Ст.12. – (1) Государственное казначейство Министерства финансов перечисляет предусмотренные настоящим законом суммы из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования на банковские счета Национальной кассы социального страхования, предназначенные для социальных выплат из государственного бюджета.
(2) Выплата социальных выплат за счет средств государственного бюджета осуществляется после перечисления соответствующих сумм из государственного бюджета на банковские счета Национальной кассы социального страхования, предназначенные для социальных выплат из государственного бюджета.
Ст.13. – (1) Адресные компенсации, ежемесячные государственные пособия, пособия семьям с детьми, компенсации и материальная помощь участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и членам их семей, ежемесячные персональные государственные пособия за особые заслуги перед государством назначаются лицам, имеющим право на получение этих социальных выплат из государственного бюджета через государственную систему социального страхования, Национальной кассой социального страхования и выплачиваются через финансовые учреждения и/или государственное предприятие “Poşta Moldovei” на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, согласно действующим нормативным актам.
(2) Пособия по временной нетрудоспособности, обусловленные общим заболеванием или несчастным случаем, не связанным с работой, пособия по материнству лицам, работающим по индивидуальному трудовому договору, и пособия по материнству супругам, находящимся на иждивении работающих супругов, исчисляются и выплачиваются по месту основной работы в соответствии с Законом о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях государственного социального страхования № 289-XV от 22 июля 2004 года.
(21) Пособия по временной нетрудоспособности, финансируемые из бюджета государственного социального страхования, и пособия по материнству выплачиваются за счет взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых работодателем в бюджет государственного социального страхования.
(3) Пожизненные пособия спортсменам высокого класса, социальная помощь и помощь в холодный период года выплачиваются Национальной кассой социального страхования через финансовые учреждения на основании договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, согласно действующим нормативным актам.
(4) Социальные выплаты, указанные в приложении 1, за исключением предусмотренных частями (2) и (3) настоящей статьи, предоставляемые лицам, имеющим право на их получение через государственную систему социального страхования, исчисляются Национальной кассой социального страхования, а предоставляемые безработным – территориальными агентствами занятости населения и выплачиваются через государственное предприятие “Poşta Moldovei”, финансовые учреждения и пенитенциарные учреждения согласно договору, заключенному соответственно с Национальной кассой социального страхования или Национальным агентством занятости населения.
[Ст.13 изменена Законом N 264 от 19.12.2011, в силу 17.01.2012]
Ст.14. – (1) Выплаты на профилактику заболеваний и восстановление трудоспособности работников в специализированных учреждениях финансируются Национальной кассой социального страхования за счет средств бюджета государственного социального страхования.
(2) Организация восстановления здоровья работников путем санаторно-курортного лечения осуществляется Национальной кассой социального страхования при участии профсоюзов и патронатов в соответствии с утвержденным Правительством положением.
(3) Организация восстановления здоровья путем санаторно-курортного лечения получателей пенсий через государственную систему социального страхования согласно Закону о ветеранах № 190-XV от 8 мая 2003 года, а также граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, согласно Закону о социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы № 909-XII от 30 января 1992 года осуществляется Национальной кассой социального страхования.
(4) Услуги по восстановлению здоровья приобретаются согласно Закону о государственных закупках № 96-XVI от 13 апреля 2007 года.
Ст.15. – (1) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат, оказываемые государственным предприятием “Poşta Moldovei”, устанавливаются в размере, не превышающем 0,8 процента суммы, выдаваемой в качестве выплат, финансируемых за счет средств государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования. Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат, оказываемые финансовыми учреждениями, устанавливаются в размере, не превышающем 0,6 процента суммы, выдаваемой в качестве выплат, финансируемых за счет средств государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования.
(2) После закрытия месяца по выплатам, при условии представления отчетов, Национальная касса социального страхования выплачивает государственному предприятию “Poşta Moldovei” суммы, причитающиеся за услуги по выдаче социальных выплат, согласно тарифу, предусмотренному частью (1).
(3) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат посредством почтовых переводов, оказываемые государственным предприятием “Poşta Moldovei”, устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами.
(4) Пенсии, пособия и государственные социальные выплаты доставляются лицам преклонного возраста и лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно получать их в почтовых отделениях, по их просьбе на дом.
Ст.16. – (1) Комиссионные сборы с сумм, выдаваемых финансовыми учреждениями в качестве социальных выплат в виде наличных денежных средств, устанавливаются в размере, не превышающем 0,25 процента выдаваемой суммы.
(2) После закрытия месяца по выплатам, при условии представления отчетов и подтверждающих документов, Национальная касса социального страхования возмещает государственному предприятию “Poşta Moldovei” и финансовым учреждениям комиссионные сборы, предусмотренные частью (1).
Ст.17. – (1) Тарифы на оказываемые финансовыми учреждениями услуги по приему от населения взносов обязательного государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования устанавливаются в размере, не превышающем 0,2 процента поступающей суммы.
(2) Финансовыми учреждениями не взимаются комиссионные сборы за услуги, предусмотренные частью (1), со сборщиков налогов, а также с физических лиц – собственников или арендаторов сельскохозяйственных земель, обрабатывающих землю индивидуально, которые уплачивают взносы обязательного государственного социального страхования наличными денежными средствами.
Ст.18. – (1) Независимо от категории пенсионеров, проживающих в подведомственных Министерству труда, социальной защиты и семьи домах (интернатах, центрах) для престарелых и инвалидов, после выплаты им суммы в размере 25 процентов назначенной месячной пенсии и осуществления при необходимости удержаний по исполнительным документам остаточная сумма пенсий в соответствии с представленным Министерством труда, социальной защиты и семьи планом финансирования перечисляется Национальной кассой социального страхования этим домам (интернатам, центрам) и используется на содержание пенсионеров, приобретение для них продуктов питания, медикаментов, белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви.
(2) Дома (интернаты, центры) для престарелых и инвалидов ежеквартально представляют Национальной кассе социального страхования отчеты об использовании по назначению перечисленных им из бюджета государственного социального страхования сумм и информацию о номинальном учете лиц, находящихся на полном государственном содержании.
Ст.19. – (1) Выплата пенсий, ежемесячных выплат, пособий, компенсаций и денежной помощи производится наличными денежными средствами.
(2) Выплата адресных компенсаций осуществляется в соответствии с положениями Закона об особой социальной защите некоторых категорий населения № 933-XIV от 14 апреля 2000 года в порядке, установленном Правительством.
Ст.20. – В соответствии с Законом о капитализации повременных платежей № 123-XIV от 30 июля 1998 года ликвидационная комиссия обеспечивает в первоочередном порядке погашение задолженностей ликвидируемого предприятия перед получателями пособий и пенсий по инвалидности или по случаю потери кормильца, назначенных вследствие производственных травм или профессиональных заболеваний, путем перечисления финансовых средств Национальной кассе социального страхования. При недостаточности финансовых средств у предприятия указанные выплаты осуществляются правопреемником данного предприятия, а при отсутствии такового – за счет средств государственного бюджета в установленном Правительством порядке.
Ст.21. – Службы по сбору местных налогов и сборов в составе примэрий обеспечивают погашение недоимок по взносам обязательного государственного социального страхования, пеням и штрафам по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования, взимаемым с физических лиц – собственников или арендаторов сельскохозяйственных земель, обрабатывающих землю индивидуально.
Ст.22. – Перечень должностей персонала гражданской авиации, условия работы которого относятся к специальным, представлен в приложении 6.
Раздел III
ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ
Ст.23. – (1) Размер единовременного пособия при рождении ребенка, рожденного живым, составляет:
2000 леев – на первого ребенка;
2300 леев – на каждого последующего ребенка.
(2) Размер пособия на погребение застрахованного лица, пенсионера государственной системы социального страхования, безработного, а также члена семьи, находящегося на иждивении данных лиц, или лица, имеющего общий страховой стаж не менее трех лет, составляет 1000 леев.
Раздел IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст.24. – Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Мариан ЛУПУ |
Кишинэу, 31 марта 2011 г. |
|
| № 54. |
|
Приложение 1 Свод доходов и расходов бюджета государственного социального страхования на 2011 год -тыс.леев- |
|
| ДОХОДЫ, ВСЕГО | 9122778,7 |
| I. Собственные доходы | 6580386,8 |
| 1. Текущие доходы | 6578686,8 |
| 1.1. Взносы обязательного государственного социального страхования | 6576966,8 |
| Взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные работодателями | 5150892,6 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования | 1386674,2 |
| Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные физическими лицами – собственниками сельскохозяйственных земель | 5600,0 |
| Индивидуальные взносы государственного социального страхования, перечисленные физическими лицами, заключившими индивидуальный договор | 5468,4 |
| Взносы обязательного государственного социального страхования, перечисленные обладателями предпринимательского патента | 28331,6 |
| 1.2. Прочие доходы от предпринимательской деятельности и собственности | 1000,0 |
| Проценты на остатки денежных средств бюджета государственного социального страхования на текущих счетах в банковских учреждениях | 1000,0 |
| 1.3. Административные штрафы и санкции | 720,0 |
| Штрафы по платежам в бюджет государственного социального страхования | 720,0 |
| 2. Прочие доходы | 1700,0 |
| II. Трансферты | 2542391,9 |
| Трансферты из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования | 2542391,9 |
| Трансферты из государственного бюджета бюджету государственного социального страхования для социальных выплат | 1700615,3 |
| Компенсация разницы в тарифах обязательного государственного социального страхования в сфере сельскохозяйственного производства | 34211,3 |
| Возврат списанных сумм взносов обязательного государственного социального страхования | 865,3 |
| Трансферты из государственного бюджета для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования | 806700,0 |
| РАСХОДЫ, ВСЕГО | 9303545,2 |
| A. Выплаты социального страхования | 7602929,9 |
| 1. Пенсии социального страхования | 6339628,2 |
| Пенсии по возрасту | 4944148,0 |
| Пенсии по инвалидности | 1105014,6 |
| Пенсии по случаю потери кормильца | 113763,1 |
| Пенсии за выслугу лет | 36851,5 |
| Пенсии депутатам | 9280,4 |
| Пенсии членам Правительства | 4137,3 |
| Пенсии государственным служащим | 98342,6 |
| Пенсии местным выборным лицам | 9241,3 |
| Пенсии сотрудникам таможенных органов | 394,7 |
| Пенсии прокурорам и судьям | 12850,4 |
| Остаточная сумма после частичной выплаты пенсий пенсионерам, содержащимся в учреждениях опеки и попечительства | 5604,3 |
| 2. Пособия социального страхования | 1069857,4 |
| Единовременное пособие при рождении ребенка, для застрахованных лиц | 27060,6 |
| Ежемесячное пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста трех лет, для застрахованных лиц | 323815,5 |
| Пособия по временной нетрудоспособности в связи с производственными травмами или профессиональными заболеваниями | 897,3 |
| Пособия по временной нетрудоспособности | 429259,2 |
| Пособия по материнству | 197720,9 |
| Пособия по инвалидности | 3138,2 |
| Пособия в случае смерти в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания | 386,8 |
| Пособия на погребение, для получателей пенсий социального страхования | 30154,0 |
| Пособия на погребение, для работающих | 4471,0 |
| Пособия на погребение, для безработных | 0,0 |
| Пособие по безработице и социальные выплаты безработным | 52953,9 |
| 3. Другие выплаты социального страхования | 10000,0 |
| Расходы на оздоровление застрахованных лиц посредством санаторно-курортного лечения и реабилитации | 10000,0 |
| 4. Затраты на организацию и функционирование государственной системы социального страхования | 183944,3 |
| Расходы на выдачу пенсий, пособий и компенсаций, в том числе посредством почтовых переводов | 53720,6 |
| Расходы на банковское обслуживание | 12609,7 |
| Расходы на развитие и ведение Государственного регистра индивидуального учета в государственной системе социального страхования | 10469,1 |
| Затраты на содержание Национальной кассы социального страхования | 107144,9 |
|
в том числе капитальные вложения |
1054,9 |
| 5. Чистое кредитование | -500,0 |
| Регрессные и капитализированные повременные платежи | -4100,0 |
| Возврат в государственный бюджет средств, не использованных в предыдущие годы | 3276,3 |
| Возврат излишне уплаченных индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования застрахованным лицам | 323,7 |
| B. Выплаты социального обеспечения | 1700615,3 |
| ДЕФИЦИТ (-); ОСТАТОК (+) | -180766,5 |
| Источники финансирования | 180766,5 |
| Изменение остатков на счетах | 180766,5 |
[Приложение N 1 в редакции Закона N 264 от 19.12.2011, в силу 17.01.2012]
|
Приложение 2 Перечень программ, включенных в бюджет государственного социального страхования на 2011 год -тыс.леев- |
||||
| Программа | Цель программы | Стоимость программы |
Источники финансирования |
|
| бюджет государ- ственного социаль- ного страхо- вания |
государ- ственный бюджет |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 90 02. Деятельность по поддержанию системы социальной защиты | Управление бюджетом государственного социального страхования | 201068,0 | 183944,3 | 17123,7 |
| 90 03. Защита в случае заболевания или временной нетрудоспособности | Возмещение неполученного дохода в связи с временной нетрудоспособностью, инвалидностью, несчастными случаями | 1737230,2 | 1538309,3 | 198920,9 |
| 90 04. Социальная защита по старости | Возмещение неполученного дохода в связи с достижением пенсионного возраста | 5307130,2 | 5120850,5 | 186279,7 |
| 90 05. Защита в случае потери кормильца | Оказание социальной защиты наследникам в случае потери кормильца | 152681,4 | 148774,9 | 3906,5 |
| 90 06. Защита семьи и ребенка | Финансовая поддержка семей с детьми | 761482,3 | 548597,0 | 212885,3 |
| 90 08. Занятость населения и защита в случае безработицы | Финансовая поддержка безработных | 52953,9 | 52953,9 | |
| 90 10. Защита от исключения из социума | Оказание социальной помощи путем социальных выплат лицам, находящимся в трудном положении | 892619,0 | 892619,0 | |
| 90 12. Дополнительная поддержка некоторых категорий населения | Финансовая поддержка лиц, имеющих особые заслуги перед государством | 198880,2 | 10000,0 | 188880,2 |
|
ВСЕГО |
9304045,2 | 7603429,9 | 1700615,3 | |
[Приложение N 2 в редакции Закона N 264 от 19.12.2011, в силу 17.01.2012]
|
Приложение 3 Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования и представления плательщиками деклараций о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования и виды застрахованных социальных пособий 1. Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования, а также виды застрахованных социальных пособий устанавливаются следующим образом: |
| Категория плательщиков и застрахованных лиц |
Тариф взноса обязательного государственного социального страхования и расчетная база | Сроки перечисления |
Виды застрахованных социальных пособий |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1.1. Работодатель: - за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору, иным договорам о выполнении работ или оказании услуг, за исключением лиц, указанных в пунктах 1.2-1.4 настоящего приложения; - за граждан Республики Молдова, работающих по договору в международных проектах, учреждениях и организациях, независимо от источника финансирования деятельности, если международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова, не предусмотрено освобождение от уплаты взносов обязательного государственного социального страхования; - за лиц, работающих на выборных должностях или назначенных в органы исполнительной власти; - за судей, прокуроров, парламентских адвокатов |
23 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным | Все виды пособий государственного социального страхования |
| 1.2. Работодатель – на социальное страхование своих работников, работающих в специальных условиях труда, согласно приложению 6 к настоящему закону | 33 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным | Все виды пособий государственного социального страхования |
| 1.3. Работодатель – на социальное страхование своих работников, отвечающих требованиям, установленным частью (20) статьи 24 Закона о введении в действие разделов I и II Налогового кодекса № 1164-XIII от 24 апреля 1997 года | Фиксированная месячная сумма, исчисленная по тарифу 23 процента на расчетную базу, равную двум среднемесячным заработным платам по экономике, прогнозируемым на 2011 год | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным | Все виды пособий государственного социального страхования |
| 1.4. Работодатели в сфере сельского хозяйства (физические и юридические лица), осуществляющие исключительно виды деятельности, предусмотренные группами 01.1-01.4 Классификатора видов экономической деятельности Молдовы (КЭДМ 007-2000), утвержденного Постановлением Департамента “Молдова-Стандарт” № 694-ST от 9 февраля 2000 года, за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору или иным договорам о выполнении работ или оказании услуг: | 22 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты всем работникам предприятия | Все виды пособий государственного социального страхования | |
| - из средств работодателя | 16 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты | Ежемесячно до конца месяца, следующего за отчетным | |
| - из государственного бюджета | 6 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты | ||
| 1.5. Физические лица, за исключением пенсионеров и инвалидов, а также лиц, относящихся к категориям плательщиков, указанным в пунктах 1.1-1.4, находящиеся в одном из следующих положений: - индивидуальные предприниматели; - частные адвокаты, публичные нотариусы и судебные исполнители, работающие на основании полученной в установленном законом порядке лицензии, независимо от организационно-правовой формы, медиаторы, работающие на основании выданного Советом по медиации аттестата |
4368 леев в год для индивидуального страхования | Ежемесячно по 1/12 годовой суммы до конца месяца, следующего за отчетным | Минимальная пенсия по возрасту и пособие на погребение |
| 1.6. Обладатели предпринимательского патента, за исключением пенсионеров и инвалидов, а также лиц, относящихся к категориям плательщиков, указанным в пунктах 1.1-1.5 | 4368 леев в год за одно лицо, но не менее 1/12 этой суммы ежемесячно, в зависимости от продолжительности периода работы на основе предпринимательского патента | На момент обращения за выдачей предпринимательского патента или продления срока его действия | Минимальная пенсия по возрасту и пособие на погребение |
| 1.7. Граждане Республики Молдова, работающие по договору за рубежом, если международными соглашениями и конвенциями, стороной которых является Республика Молдова, не предусмотрены иные условия | 4368 леев в год за одно лицо, но не менее 1/12 этой суммы ежемесячно, в зависимости от срока, указанного в индивидуальном трудовом договоре | При регистрации трудового договора в Национальной кассе социального страхования | Минимальная пенсия по возрасту и пособие на погребение |
|
2. Для целей настоящего закона выплатой считается любая сумма, уплаченная работодателем своему работнику (в его пользу) за работы или услуги, кроме платежей и доходов, из которых не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования. 3. Указанные в настоящем приложении плательщики, за исключением определенных в пунктах 1.6 и 1.7, обязаны представлять декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования по форме 4-BASS следующим образом: a) плательщики, определенные в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, а также в пункте 1.5, в том числе за наемных работников, исключая плательщиков, указанных в подпункте b) настоящего пункта: - за I-III кварталы – ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; - за IV квартал – до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; b) индивидуальные предприниматели, частные адвокаты, публичные нотариусы и судебные исполнители, работающие на основании полученной в установленном законом порядке лицензии, независимо от организационно-правовой формы, медиаторы, работающие на основании выданного Советом по медиации аттестата, которые не имеют работников, работающих по индивидуальному трудовому договору, – раз в год до 10 января 2012 года по форме 4-BASS (год), разработанной Национальной кассой социального страхования. 4. Декларация о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования представляется плательщиком (или уполномоченным им лицом) в территориальное подразделение Национальной кассы социального страхования административно-территориальной единицы, в котором он зарегистрирован. 5. Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования в размере 6 процентов заработной платы и других выплат, уплачиваемые лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору, лицами, работающими на выборных должностях или назначенными в органы исполнительной власти, судьями, прокурорами, парламентскими адвокатами, используются для обеспечения пенсий государственного социального страхования. 6. Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования, уплачиваемые застрахованными лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору, в размере 6 процентов, а также взносы обязательного государственного социального страхования, уплачиваемые работодателями, исчисляются и уплачиваются ежемесячно из суммы начисленной заработной платы и других выплат. 7. На период приостановления деятельности предприятие освобождается от представления деклараций и перечисления взносов обязательного государственного социального страхования. Данное положение применяется к предприятиям, которые приостановили деятельность в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220-XVI от 19 октября 2007 года. 8. В случае инициирования процедуры ликвидации индивидуального предприятия взносы обязательного государственного социального страхования исчисляются и уплачиваются до момента обращения за справкой об отсутствии задолженностей перед бюджетом государственного социального страхования для инициирования процедуры прекращения деятельности согласно статье 31 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220-XVI от 19 октября 2007 года. 9. Плательщики в бюджет государственного социального страхования представляют следующие документы по ведению индивидуального учета: a) анкету застрахованного лица – для принятых на работу лиц, не имеющих персонального кода социального страхования (CPAS), – не позднее 10 дней с момента зачисления на работу; b) ежегодную декларацию застрахованного лица за 2011 год: - до 25 февраля 2012 года – хозяйствующие субъекты с количеством деклараций до 20; - до 25 апреля 2012 года – хозяйствующие субъекты с количеством деклараций более 20; с) декларацию по форме “для назначения социальных выплат”, поданную для застрахованного лица, – не позднее 5 дней с момента обращения застрахованного лица или территориального подразделения Национальной кассы социального страхования. 10. Плательщики взносов обязательного государственного социального страхования с количеством деклараций более 10 представляют декларации застрахованных лиц за 2010 год в обязательном порядке на магнитном или электронном носителе в формате, предусмотренном Национальной кассой социального страхования. Декларации на магнитном или электронном носителе представляются вместе с декларациями на бумажном носителе, заверенными подписью и печатью. 11. Взимание взносов обязательного государственного социального страхования с плательщиков, указанных в пункте 1.6, осуществляется в следующем порядке: 11.1. Территориальная налоговая инспекция выдает заявителю предпринимательский патент только после подтверждения подразделениями Национальной кассы социального страхования уплаты взносов обязательного государственного социального страхования за весь заявленный период работы на основе предпринимательского патента. 11.2. Обладатели предпринимательского патента, застраховавшие себя на период, выходящий за пределы текущего бюджетного года, в следующем году обязаны уплатить разницу исходя из тарифа следующего года, обратившись в территориальную кассу социального страхования по месту осуществления предпринимательской деятельности. 11.3. Территориальная налоговая инспекция осуществляет контроль за соблюдением данных положений и информирует территориальные кассы социального страхования о принятых мерах в порядке, установленном Главной государственной налоговой инспекцией и Национальной кассой социального страхования. 12. В случае расторжения трудового договора взносы обязательного государственного социального страхования, уплаченные застрахованными лицами, определенными в пункте 1.7, не возвращаются, за исключением случаев, когда данные лица подтверждают свое трудоустройство в Республике Молдова. Взносы обязательного государственного социального страхования возвращаются в порядке, установленном Национальной кассой социального страхования. |
|
Приложение 4 Виды социальных выплат некоторым категориям населения, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета через Национальную кассу социального страхования 1. Государственное социальное пособие некоторым категориям граждан. 2. Ежемесячное государственное пособие некоторым категориям населения. 3. Социальные пособия по уходу за инвалидами с детства I группы, по уходу в домашних условиях за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет с поражением I степени, за инвалидами I группы, прикованными к постели, из числа лиц, ставших инвалидами вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и инвалидами по зрению I группы. 4. Ежемесячное государственное пособие получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования, проживающим в селах (коммунах) Кочиерь, Кошница, Дороцкая, Моловата Ноуэ, Пырыта и Копанка. 5. Ежемесячное персональное государственное пособие за особые заслуги перед государством. 6. Единовременное пособие при рождении ребенка, для незастрахованных лиц. 7. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, для незастрахованных лиц. 8. Адресные компенсации некоторым категориям населения. 9. Путевки на санаторно-курортное лечение, компенсации и материальная помощь участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и их семьям, сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или ставшим инвалидами: a) бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, а при невозможности предоставления путевок – денежная компенсация в размере средней стоимости одной путевки: - инвалидам и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986–1990 годах; - сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или ставшим инвалидами; - детям участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, родившимся после 1986 года; b) единовременная компенсация инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с аварией на Чернобыльской АЭС, лицам, заболевшим лучевой болезнью или ставшим инвалидами вследствие ядерных испытаний, радиационных аварий и участия в ликвидации их последствий на гражданских или военных ядерных объектах; c) единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца в результате ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; d) ежегодная единовременная материальная помощь на оздоровление участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или ставшим инвалидами: - инвалидам; - участникам ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах; - участникам ликвидации последствий аварии в 1988-1990 годах; e) ежегодная материальная помощь детям, потерявшим кормильца вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; f) ежегодная компенсация за дополнительный отпуск (14 дней) лицам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или ставшим инвалидами; g) ежемесячная денежная компенсация взамен обеспечения продуктами питания и пищевыми добавками, способствующими выведению радионуклидов из организма. 10. Путевки на санаторно-курортное лечение или денежная компенсация вместо санаторных путевок в соответствии с Законом о ветеранах № 190-XV от 8 мая 2003 года получателям пенсий, назначенных и выплачиваемых через государственную систему социального страхования. 11. Пособие на погребение, для незастрахованных лиц. 12. Пожизненное пособие спортсменам высокого класса. 13. Социальная помощь. 14. Капитализированные повременные платежи. 15. Социальная помощь в холодный период года. |
|
Приложение 5 Виды платежей и доходов, из которых не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования В отступление от положений статьи 23 Закона о государственной системе социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 года взносы обязательного государственного социального страхования (включая индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования в размере 6 процентов заработной платы и других выплат, осуществленных работодателем работнику или в пользу работника) не исчисляются из следующих видов платежей и доходов: 1. Материальная помощь, оказываемая в связи со стихийными бедствиями и другими чрезвычайными обстоятельствами, предоставляемая постановлением Правительства или решением органа местного публичного управления, решением совета республиканского фонда или совета местного фонда социальной поддержки населения. 2. Материальная помощь в денежном или натуральном выражении, оказываемая работодателем на протяжении года работникам или бывшим работникам по месту основной работы в иных, чем указанные в пункте 1, случаях в размере, не превышающем одной прогнозируемой среднемесячной заработной платы по экономике, ежегодно утверждаемой Правительством. 3. Компенсационные выплаты (суточные за период нахождения в командировке и выплаты взамен суточных, возмещение ущерба, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья на производстве), кроме компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. 4. Пособия, выплачиваемые на основании части (3) статьи 24 Закона о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 года. 5. Суммы компенсации несвоевременно выплаченной заработной платы, предоставляемые согласно Постановлению Правительства об утверждении Порядка исчисления и выплаты суммы компенсации потерь части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты № 535 от 7 мая 2003 года. 6. Суммы, получаемые работниками – гражданами Республики Молдова при реализации проектов технической помощи, финансируемых внешними донорами, если международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова, предусмотрено освобождение от уплаты взносов обязательного государственного социального страхования. 7. Суммы, получаемые застрахованными лицами по обязательному или добровольному страхованию, независимо от того, кем внесены страховые взносы. 8. Пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством при увольнении, за исключением единовременного пособия, предоставляемого в соответствии с частью (3) статьи 42 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года, частью (1) статьи 25 Закона о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 года и статьей 45 Закона о службе в таможенных органах № 1150-XIV от 20 июля 2000 года. 9. Суммы на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, молока и лечебно-диетического питания, суммы для оплаты путевок в санатории, дома отдыха и детские оздоровительные учреждения. 10. Суммы, представляющие собой стоимость подарков (вещевых премий), получаемых работниками или бывшими работниками по месту основной работы, а также суммы, представляющие собой стоимость вещевых призов и денежных вознаграждений, полученных на конкурсах и соревнованиях. 11. Стипендии учащимся, студентам и докторантам дневной формы обучения и стипендии спортсменам, установленные в соответствии с законодательством. 12. Суммы, выплачиваемые учащимся многопрофильных профессиональных и ремесленных училищ, общеобразовательных школ за выполненные ими работы. 13. Суммы, выплачиваемые в возмещение расходов на проезд, провоз имущества и наем жилья при переводе или переезде в служебных целях на работу в другую местность. 14. Вознаграждения за работу во внеурочное время, перечисляемые в соответствующий бюджет или благотворительные фонды. 15. Пособие, выплачиваемое молодым специалистам за счет плательщика взносов за отпуск, предоставленный после окончания высшего, среднего специального или среднего профессионального учебного заведения. 16. Единовременное пособие, выплачиваемое молодым специалистам при приеме на работу согласно Постановлению Правительства о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы № 321 от 20 марта 1998 года. 17. Пособие по временной нетрудоспособности. 18. Пособия социального страхования. 19. Все виды пособий, компенсаций, ежемесячных выплат и денежной помощи, выплачиваемые получателям из государственного бюджета или из бюджетов административно-территориальных единиц через государственную систему социального страхования. 20. Все виды пенсий, назначенных в соответствии с пенсионным законодательством. 21. Доходы от управления собственностью (дивиденды, проценты, платежи по долевому участию). 22. Выигрыши по облигациям государственных займов и суммы, получаемые при погашении облигаций. 23. Выигрыши по лотереям, проводимым в порядке и на условиях, установленных Правительством. 24. Компенсационные выплаты за донорство крови согласно Постановлению Правительства об утверждении норм обеспечения продуктами питания, медикаментами и расходными материалами больных (взрослых и детей), а также норм компенсирования для доноров и их питания № 1240 от 27 октября 2006 года. 25. Суммы, получаемые застрахованными физическими лицами в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных международными и национальными учреждениями, международными благотворительными организациями (фондами), а также хозяйствующими субъектами. 26. Суммы, выплачиваемые по авторским правам и правам, вытекающим из гражданских договоров, кроме доходов, полученных по договорам о выполнении работ или оказании услуг. 27. Суммы, выплачиваемые согласно законодательству за внедрение изобретений и рационализаторских предложений, а также за авторское право на эти изобретения и предложения. 28. Материальная помощь, оказываемая профсоюзами и патронатами согласно положениям об этих организациях. 29. Единовременные компенсации и пособия для выпускников учебных заведений в первые три года работы, предоставляемые согласно статье 11 Закона об охране здоровья № 411-XIII от 28 марта 1995 года и части (9) статьи 53 Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 года. 30. Единовременное пособие в случае ограничения трудоспособности или смерти работника в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, предоставляемое согласно статье 18 Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186-XVI от 10 июля 2008 года. |
|
Приложение 6 Перечень должностей персонала гражданской авиации, условия работы которого относятся к специальным 1. Летный персонал: а) члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; b) летно-инструкторский состав; c) командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты летной службы (летной работы) министерств, других центральных административных органов, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; d) парашютисты всех профилей, спасатели, а также десантники-пожарные всех профилей, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники штатных и внештатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме полета на высоте не менее 10 метров; е) бортпроводники. 2. Персонал, осуществляющий управление воздушным движением. 3. Инженерно-технический персонал авиации: а) авиационные техники (механики, мотористы) всех профилей; b) мастера всех профилей; с) инженеры всех профилей; d) начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. |