Закон № 55 от 31.03.2011
о фондах обязательного медицинского страхования на 2011 год
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
З А К О Н
о фондах обязательного медицинского
страхования на 2011 год
№ 55 от 31.03.2011
(в силу 20.04.2011)
Мониторул Офичиал № 63-64 ст.155 от 20.04.2011
* * *
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст.1. – Фонды обязательного медицинского страхования на 2011 год утверждаются по доходам в сумме 3673033,7 тысячи леев и по расходам в сумме 3673033,7 тысячи леев.
Ст.2. – Свод доходов и расходов фондов обязательного медицинского страхования на 2011 год представлен в приложении 1.
Ст.3. – Перечень предусмотренных законодательством фондов обязательного медицинского страхования, основывающихся на программах и подпрограммах, представлен в приложении 2.
Ст.4. – (1) Взнос обязательного медицинского страхования, исчисленный в процентном отношении к заработной плате и другим выплатам для категорий плательщиков, указанных в приложении 1 к Закону о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593-XV от 26 декабря 2002 года, устанавливается в размере 7,0% (по 3,5% для каждой категории, в том числе для работника и работодателя).
(2) Взнос обязательного медицинского страхования, исчисленный в виде фиксированной суммы в абсолютной величине для категорий плательщиков, указанных в Законе № 1593-XV от 26 декабря 2002 года, устанавливается в размере 2772 леев.
(3) Физическим лицам, предусмотренным подпунктом а) пункта 1 приложения 2 к Закону № 1593-XV от 26 декабря 2002 года, уплатившим до 31 октября 2011 года фиксированную сумму взноса обязательного медицинского страхования, предоставляется скидка в размере 75% суммы, указанной в части (2) настоящей статьи, если данные лица не относятся одновременно к категориям плательщиков, предусмотренных в подпунктах b), c), d) и e) пункта 1 и в пункте 2 приложения 2 к указанному закону. В отступление от положений части (1) статьи 22 Закона № 1593-XV от 26 декабря 2002 года для соответствующих физических лиц срок уплаты взносов обязательного медицинского страхования продлевается до 31 октября 2011 года.
(4) Физическим лицам, предусмотренным подпунктами b), c), d) и e) пункта 1 и пунктом 3 приложения 2 к Закону № 1593-XV от 26 декабря 2002 года, уплатившим до 30 апреля 2011 года фиксированную сумму взноса обязательного медицинского страхования, предоставляется скидка в размере 50% суммы, указанной в части (2) настоящей статьи.
[Ст.4 дополнена Законом N 211 от 27.10.2011, в силу 25.11.2011]
Ст.5. – (1) В отступление от Закона об обязательном медицинском страховании № 1585-XIII от 27 февраля 1998 года и Закона № 1593-XV от 26 декабря 2002 года физические лица, предусмотренные в подпунктах а), b) и d) пункта 1 приложения 2 к Закону № 1593-XV от 26 декабря 2002 года, подтвердившие уплату фиксированной суммы взноса обязательного медицинского страхования на 2011 год, освобождаются от уплаты недоимок в фонды обязательного медицинского страхования за предшествующий 2011 году период, которые не были погашены до вступления в силу настоящего закона.
(2) Органом, компетентным в погашении задолженностей, упомянутых в части (1) настоящей статьи, является Национальная медицинская страховая компания.
Ст.6. – Аннулируется задолженность государственного бюджета перед фондами обязательного медицинского страхования по состоянию на 1 января 2011 года в размере 12650,7 тыс.леев, связанная с лечением незастрахованных лиц, в соответствии с Законом о финансировании в 2008 году расходов на лечение незастрахованных лиц с социально обусловленными заболеваниями, негативно влияющими на общественное здоровье, № 174-XVI от 10 июля 2008 года.
Ст.7. – (1) Финансовые средства, накопленные на едином счете Национальной медицинской страховой компании, включая средства, составляющие превышение прогнозируемых годовых доходов, а также суммы штрафов и денежных санкций, начисленных за неуплату в установленный срок взносов обязательного медицинского страхования, распределяются фондам обязательного медицинского страхования в соответствии с установленными законодательством процентными долями.
(2) По достижении пределов, указанных в приложении 1 для резервного фонда обязательного медицинского страхования, фонда профилактических мероприятий (предупреждение рисков заболевания), фонда развития и модернизации публичных поставщиков медицинских услуг и фонда управления системой обязательного медицинского страхования, накопленные финансовые средства полностью направляются в фонд оплаты текущих медицинских услуг (основной фонд).
Ст.8. – В отступление от Закона № 1585-XIII от 27 февраля 1998 года в случае возникновения в течение года необходимости в перераспределении финансовых средств между видами медицинской помощи перераспределение осуществляется один раз в полугодие по решению Административного совета Национальной медицинской страховой компании, без внесения изменений в настоящий закон, в пределах не более 2% годовой суммы основного фонда.
Ст.9. – Финансовое учреждение, обслуживающее счета фондов обязательного медицинского страхования, уплачивает проценты на остатки на счетах в размере, установленном договором, но не менее средневзвешенной процентной ставки по банковской системе на депозиты с одинаковыми сроками хранения, рассчитанной исходя из средних ставок, применяемых за последние три месяца. Эти проценты ежемесячно перечисляются на банковские счета Государственного казначейства, Национальной медицинской страховой компании и ее территориальных агентств.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА | Мариан ЛУПУ |
Кишинэу, 31 марта 2011 г. |
|
| № 55. |
|
Приложение 1 Свод доходов и расходов фондов обязательного медицинского страхования на 2011 год -тыс.леев- |
|
| I. Доходы, всего
в том числе: |
3673033,7 |
| 1. Взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в процентном отношении к заработной плате и другим выплатам, уплаченные работодателями и работниками | 1641975,3 |
| 2. Взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в фиксированной сумме, уплаченные физическими лицами с местонахождением или местожительством в Республике Молдова | 42769,5 |
| 3. Прочие доходы | 4000,0 |
| 4. Трансферты из государственного бюджета для медицинского страхования категорий лиц, страхование которых осуществляется Правительством | 1983300,0 |
| 5. Трансферты из государственного бюджета для возмещения упущенной выгоды в соответствии со статьей 3 Закона № 39-XVI от 2 марта 2006 года | 988,9 |
| II. Расходы, всего
в том числе: |
3673033,7 |
| 1. Фонд оплаты текущих медицинских услуг (основной фонд) | 3486612,4 |
| 2. Резервный фонд обязательного медицинского страхования | 55095,5 |
| 3. Фонд профилактических мероприятий (предупреждение рисков заболевания) | 36730,3 |
| 4. Фонд развития и модернизации публичных поставщиков медицинских услуг | 55095,5 |
| 5. Фонд управления системой обязательного медицинского страхования | 39500,0 |
|
Приложение 2 Перечень предусмотренных законодательством фондов обязательного медицинского страхования, основанных на программах и подпрограммах |
||
| Программа/подпрограмма/фонд | Цель подпрограммы | Стоимость, тыс.леев |
| 1 | 2 | 3 |
Программа “Общественное здравоохранение и медицинские услуги”, в том числе: |
||
| I. Подпрограмма “Индивидуальные медицинские услуги” | Повышение уровня справедливости в распределении и использовании населением высококачественных медицинских услуг за счет адекватного финансирования услуг, предусмотренных в Единой программе | |
| 1. Фонд оплаты текущих медицинских услуг (основной фонд), всего | 3486612,4 | |
| Виды помощи (деятельности): | ||
| a) неотложная догоспитальная медицинская помощь | 306821,9 | |
| b) первичная медицинская помощь | 1045983,7 | |
| в том числе компенсированные лекарства | 150000,0 | |
| c) специализированная амбулаторная медицинская помощь | 261495,9 | |
| d) стационарная медицинская помощь | 1779915,7 | |
| e) высокоспециализированные медицинские услуги | 87165,3 | |
| f) медицинский коммунитарный уход, паллиативный уход и уход на дому | 5229,9 | |
| 2. Резервный фонд обязательного медицинского страхования, всего | 55095,5 | |
| II. Подпрограмма “Приоритетные действия в общественном здравоохранении” компоненты “Контроль за передающимися и непередающимися заболеваниями и охрана здоровья”, “Здоровье матери, ребенка и молодежи” | Улучшение общественного здравоохранения за счет совместного финансирования мероприятий по профилактике и снижению рисков заболевания | |
| Фонд профилактических мероприятий, всего | 36730,3 | |
| в том числе: | ||
| a) пропаганда здорового образа жизни | 3000,0 | |
| b) осуществление мер по снижению рисков заболевания и проведение скрининга по некоторым социально значимым заболеваниям | 33730,3 | |
| III. Подпрограмма “Развитие ресурсов системы здравоохранения” компонент “Укрепление материально-технической базы учреждений системы здравоохранения” | Улучшение качества помощи за счет финансирования проектов по развитию и модернизации медицинских технологий и модернизации материально-технической базы публичных медико-санитарных учреждений на всех уровнях | |
| Фонд развития и модернизации публичных поставщиков медицинских услуг | 55095,5 | |
| IV. Подпрограмма “Разработка политики и менеджмента системы здравоохранения” компонент “Управление фондами обязательного медицинского страхования” | Усиление управленческого потенциала фондов обязательного медицинского страхования за счет финансирования мер по реализации политик максимального охвата населения страхованием и по адекватной поддержке инфраструктуры соответствующей системы | |
| Фонд управления системой обязательного медицинского страхования | 39500,0 | |