Постановление № 569 от 21.05.2007
об утверждении Плана действий по внедрению и реализации Стратегии развития агропродовольственного сектора в 2006-2015 гг.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Плана действий по внедрению и реализации
Стратегии развития агропродовольственного сектора
в 2006-2015 гг.
N 569 от 21.05.2007
(в силу 01.06.2007)
Мониторул Офичиал N 74-77 ст.604 от 01.06.2007
* * *
Утратил силу: 21.03.2008
Постановление Правительства N 282 от 11.03.2008
В целях выполнения положений Стратегии развития агропродовольственного сектора в 2006-2015 гг., утвержденной Постановлением Правительства № 1199 от 17 октября 2006 г., а также для создания благоприятных условий для развития агропродовольственного сектора, обеспечения продовольственной безопасности страны и снижения уровня бедности Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План действий по внедрению и реализации Стратегии развития агропродовольственного сектора в 2006-2015 гг. (прилагается).
2. Возложить мониторинг и координацию процесса внедрения и реализации Стратегии развития агропродовольственного сектора в 2006-2015 гг. на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.
3. Министерствам, другим центральным административным органам и органам местного публичного управления, привлеченным к реализации мер, предусмотренных указанным планом, информировать о принятых мерах Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным полугодием, которое, в свою очередь, представляет отчеты Правительству о выполнении настоящего постановления.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТАРЛЕВ |
Контрассигнуют: |
|
| министр сельского хозяйства | |
| и пищевой промышленности | Анатолие ГОРОДЕНКО |
| министр экономики и торговли | Игорь ДОДОН |
| министр финансов | Михаил ПОП |
Кишинэу, 21 мая 2007 г. |
|
| № 569. |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 569 от 21 мая 2007 г.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
ПО ВНЕДРЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЕКТОРА В 2006-2015 гг.
| N п/п | Наименование задач | Наименование действий | Исполнители | Период внедрения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Создание благоприятной макроэкономической и регуляторной среды для развития предпринимательской деятельности в агропродовольственном секторе | Улучшение менеджмента предприятий агропродовольственного сектора посредством поддержки и продвижения государственными органами сертификации системы менеджмента качества | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности; Служба стандартизации и метрологии; районные управления сельского хозяйства и продовольствия | 2007-2015 гг. |
| Дальнейшее осуществление процесса гармонизации национального законодательства со стандартами и нормами ЕС, касающимися агропродовольственной продукции | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | постоянно | ||
| Разработка проекта закона об организации и осуществлении деятельности ветеринарным врачом; утверждение Деонтологического кодекса ветеринарною врача | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | первое полугодие 2007 г. | ||
| Внедрение Закона № 257-XVI от 27 июля 2006 г. «Об организации и функционировании рынков сельскохозяйственной и агропродовольственной продукции посредством: | ||||
| - создания советов по продукту (по группам продуктов) | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство экономики и торговли, Министерство финансов, Национальное агентство по защите конкуренции | второе полугодие 2007 г. | ||
| - создания межпрофессиональных организаций по продукту | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство экономики и торговли | первое полугодие 2008 г. | ||
| - создания и поддержания деятельности Информационной системы сельскохозяйственных и агропродовольственных рынков | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Национальное бюро статистики | первое полугодие 2008 г. | ||
| Разработка проекта закона о внесении изменений в законодательство, касающееся режима сельскохозяйственных земель, в целях усовершенствования системы регламентирования порядка осуществления инвестиций в сельскохозяйственные земли | Министерство экономики и торговли, Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | первое полугодие 2007 г. | ||
| Утверждение в внедрение Стратегии безопасности продовольственных продуктов | Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Служба стандартизации и метрологии | 2007-2009 гг. | ||
| Разработка концепции регионального развития агропродовольственного комплекса | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | IV квартал 2007 г. | ||
| 2. | Повышение эффективности администрирования публичных затрат в целях поддержки развития аграрного сектора | Разработка и внедрение Концепции субсидирования в сельском хозяйстве | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | первое полугодие 2007 г. |
| Учреждение Агентства по платежам | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | второе полугодие 2008 г. | ||
| 3. | Консолидация сельскохозяйственных земель на основе механизмов рыночной экономики | Введение и внедрение пилотных проектов по перепарцелляции и консолидации сельскохозяйственных участков, основанных на рыночных принципах, посредством купли-продажи и аренды сельскохозяйственных участков | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007 г. |
| 4. | Актуализация базы данных в сельскохозяйственном секторе | Организация и проведение Первой всеобщей сельскохозяйственной переписи | Национальное бюро статистики, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2008-2009 гг. |
| 5. | Рост объема сельскохозяйственной продукции с высокой добавленной стоимостью | Актуализация Программы по развитию садоводства | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007 г. |
| 6. | Модернизация отраслей сельскохозяйственного производства на основе применения передовых сельскохозяйственных методов и современных технологий по увеличению производства растительной и животноводческой продукции | Разработка Программы по развитию технических культур | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | IV квартал 2007 г. |
| Разработка Программы по развитию зерновых культур | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | I квартал 2008 г. | ||
| Разработка Программы по выращиванию овощей | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | IV квартал 2008 г. | ||
| Внедрение Программы по выращиванию картофеля | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | постоянно | ||
| Разработка, внедрение и мониторинг выполнения программы по утверждению новых сортов отечественного табака и рассмотрение возможности внедрения конкурентоспособных иностранных сортов | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Агропромышленное агентство «Moldova-Tutun» | 2007 г. | ||
| Разработка Положения о виноградарском кадастре | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | 2007 г. | ||
| Стимулирование деятельности по переходу к производству безвирусного виноградного посадочного материала, не имеющего скрытых форм бактериального рака, а также по полному обеспечению потребностей страны в отечественной продукции | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | 2007-2010 гг. | ||
| Повышение темпов закладки современных виноградных насаждений высокопродуктивными сортами, а также темпов выкорчевывания нерентабельных и малопродуктивных виноградников | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | 2007-2015 гг. | ||
| Широкое внедрение проектов по стимулированию создания виноградных насаждений малыми и средними производителями винограда столовых сортов, а также применение капельного орошения виноградных насаждений | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | 2007-2015 гг. | ||
| 7. | Развитие зоотехнического сектора | Создание территориальных ассоциаций животноводов по породам животных | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, органы местного публичного управления | 2007-2010 гг. |
| 8. | Развитие новых пород животных и птиц | Содействие основанию ферм по простому скрещиванию свиней по второму сегменту схемы свиноводства в стране | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2013 гг. |
| 9. | Создание новых структур по производству животноводческой продукции | Стимулирование создания малых и средних зоотехнических ферм по выращиванию крупного рогатого скота, свиней, мелкого рогатого скота и птицы | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, органы местного публичного управления | 2007-2010 гг. |
| 10. | Производство конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках | Создание на основе импорта новых центров чистопородного крупного рогатого скота для производства мяса, его тестирование и накопление семенного материала, необходимого для промышленного скрещивания (гибридизации) отечественных пород рогатого скота | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. |
| Отбор и качественное улучшение импортных пород свиней - «Yorkshire», «Hampshire», «Duroc», «Landrace» и «Pietrain», а также их размножение для увеличения племенного материала | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. | ||
| Повсеместное внедрение в южной зоне страны новых высокопродуктивных пород мелкого рогатого скота «Ţigaie Moldovenesc de Alexanderfeld» | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. | ||
| Утверждение созданной новой отечественной породы овец «Karakul Moldovenesc Corpolent» | Министерство сельского хозяйства b пищевой промышленности | 2007-2015 гг. | ||
| Создание Национального птицеводческого центра, а также создание и улучшение пород племенных птиц, высокопродуктивных отечественных пород, прародительских форм мясного направления - бройлер, яйценоские и смешанного типа (яйце-мясной) | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007 г. | ||
| 11. | Создание современной институциональной базы в отраслях по производству, заготовке, переработке и реализации животноводческой продукции | Помощь в создании заготовительных пунктов живых животных для убоя и использование скотобоен системы потребительской кооперации | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. |
| Внедрение Программы по выращиванию крупного рогатого скота | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. | ||
| Внедрение и реализация Программы по выращиванию свиней | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. | ||
| Внедрение Программы по выращиванию мелкого рогатого скота и коз | Министерство сельского хозяйства к пищевой промышленности | 2007-2015 гг. | ||
| Внедрение Программы по птицеводству | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. | ||
| Внедрение Программы по пчеловодству | Министерство сельского хозяйстве и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. | ||
| 12. | Увеличение объема экологической сельскохозяйственной продукции | Создание "пилотных" ферм с оптимальными площадями, специализирующихся в области экологического сельскохозяйственного производства | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. |
| Создание национальной структуры по исследованию и сертификации экологической агропродовольственной продукции | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Центр прикладного почвоведения | 2015 г. | ||
| 13. | Уменьшение до минимального уровня негативного влияния процесса сельскохозяйственного производства на окружающую среду | Регламентирование максимально допустимых пределов остатков пестицидов для исключения случаев чрезмерного использования химических средств в зоо- и фитотехническом секторах | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Центр прикладного почвоведения | 2008 г. |
| Разработка положений об экологическом производстве по культурам и пищевым продуктам, издание материалов по технологиям культур в экологическом сельском хозяйстве, брошюр, буклетов | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Академия наук Молдовы, Центр прикладного почвоведения | 2007-2009 гг. | ||
| Поддержка создания «пилотного» рынка и магазинов экологически чистой сельскохозяйственной продукции | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство экономики и торговли | 2007-2010 гг. | ||
| Отбор и сертификация сельскохозяйственных производителей, занимающихся выращиванием экологически чистой сельскохозяйственной продукции | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | ежегодно | ||
| 14. | Интеграция производителей сырья с перерабатывающими предприятиями и торговыми агентами | Поддержка и стимулирование вертикальной и горизонтальной интеграции путем добровольного объединения сельскохозяйственных производителей и переработчиков | Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство экономики и торговли, Торгово-промышленная палата | 2007-2015 гг. |
| 15. | Обеспечение пищевой промышленности необходимым сырьем | Создание сети малых и средних предприятий по производству и переработке сельскохозяйственного сырья в сельских населенных пунктах; создание (возобновление деятельности) пунктов по заготовке сельскохозяйственной продукции | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, органы местного публичного управления | 2007-2015 гг. |
| 16. | Повышение качества и конкурентоспособности продовольственных товаров | Создание и оснащение единого современного центра по проверке качества алкогольной продукции | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | 2007 г. |
| Стимулирование деятельности по внедрению на винодельческих предприятиях менеджмента качества и их аккредитации в рамках национальных систем оценки соответствия продукции основных стран-импортеров | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | 2007-2009 гг. | ||
| Создание и обеспечение деятельности Центра учета оборота этилового спирта и алкогольной продукции; внедрение государственной торговой марки | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | 2007-2015 гг. | ||
| Ориентирование и стимулирование деятельности по возврату на традиционные рынки сбыта и продвижение на новые рынки молдавской алкогольной продукции | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | 2007 г. | ||
| Приведение нормативно-технологических актов в виноградарско-винодельческой области в соответствие со стандартами Европейского Союза | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | 2007-2008 гг. | ||
| 17. | Удовлетворение спроса на агропродовольственные товары на внутреннем рынке | Составление и представление предложений по модернизации системы распределения продукции аграрного сектора | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерство экономики и торговли, Министерство местного публичного управления | 2007 г. |
| Оказание поддержки по открытию в районных центрах фирменных магазинов «Găinuşa» | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2008 гг. | ||
| 18. | Диверсификация рынков сбыта продукции агропродовольственного сектора, а также увеличение объема экспорта | Совершенствование и повышение эффективности торговой и таможенной документации с целью сокращения логистических затрат экспортных поставок | Министерство экономики и торговли, Таможенный отдел, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2008 г. |
| Информирование и предоставление помощи экспортерам в рамках тортовых преференций, существующих в Европейском Союзе | Министерство экономики и торговли, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | постоянно | ||
| 19. | Приведение системы стандартизации и сертификации агропродовольственной продукции в соответствие с нормами Европейского Союза | Оснащение лабораторий по сертификации агропродовольственной продукции передовым оборудованием, их аккредитация полномочными структурами Европейского Союза и привлечение внешнего финансирования | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Центр по аккредитации в области учета соответствия продукции | 2008 г. |
| 20. | Проведение активной инновационной деятельности, постоянное усиление научного потенциала, улучшение профессиональной подготовки кадров в сельскохозяйственном секторе | Диверсификация организационных форм научных институтов в агропродовольственном секторе | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Академия наук Молдовы | 2007-2015 гг. |
| 21. | Реорганизация образования в аграрной сфере и исследований для повышения эффективности | Разработка Положения об установлении механизмов технологического обмена и реализации результатов научно-инновационной деятельности в агропродовольственном секторе | Академия наук Молдовы, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2008 г. |
| Разработка предложений по внесению изменений в Закон об авторских и смежных правах № 293-ХIII от 23 ноября 1994 года для запрещения использования разработок научно-инновационных институтов экономическими агентами, не имеющими разрешения | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Академия наук Молдовы, Государственное агентство по интеллектуальной собственности | 2008-2009 гг. | ||
| Интенсификация международных отношений по сотрудничеству в области научных исследований, подготовки и усовершенствования кадров в виноградарско-винодельческой области | Агропромышленное агентство «Moldova-Vin» | постоянно | ||
| 22. | Развитие и укрепление инфраструктуры в сельских населенных пунктах | Создание Республиканского центра по усовершенствованию в области механизации сельского хозяйства | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007 г. |
| Оснащение новой сельскохозяйственной техникой машинно-технологических станций | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. | ||
| Улучшение генетического потенциала животных путем создания новой сети ветеринарно-фармацевтических отделов | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2009 гг. | ||
| 23. | Охрана здоровья людей и животных | Создание Агентства по охране здоровья животных и безопасности продовольственной продукции как единого органа в данной области | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007 г. |
| Учреждение Колледжа ветеринарных врачей | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007 г. | ||
| 24. | Реформирование зооветеринарных служб | Реорганизация территориальных санитарно-ветеринарных служб | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2008 г. |
| Разработка и внедрение программ надзора, профилактики и борьбы с заболеваниями животных, по предупреждению передачи заболеваний от животных к человеку и по защите окружающей среды; а также планов мониторинга этих мер | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007 г. | ||
| Реорганизация ветеринарных лабораторий в единую сеть зональных лабораторий | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007 г. | ||
| Переоборудование и оснащение ветеринарных лабораторий передовым оборудованием | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. | ||
| Аккредитация Национальной лаборатории ветеринарной диагностики и испытания продовольственной продукции животного происхождения, а также территориальных филиалов этой лаборатории в соответствии с международными стандартами (IS0 17025) | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2008 г. | ||
| Создание и внедрение системы ветеринарного аудита | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2009 гг. | ||
| Санитарно-ветеринарная подготовка предприятий к экспорту животных и продукции животного происхождения в Европейский Союз | Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности | 2007-2015 гг. |