Закон № 59 от 22.04.2021

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о внесении изменений в некоторые нормативные акты

№ 59  от  22.04.2021

 (в силу 21.05.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 122-128 ст. 149 от 21.05.2021

* * *

Парламент принимает настоящий органический закон.

Ст.I. – В Закон о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 181–184, ст.595), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Дополнить закон статьей 3² следующего содержания:

"Статья 3². Предупреждение нарушения законодательства и консультирование лица, подлежащего контролю

(1) В целях правильного и единообразного применения положений законодательства контролирующие органы обязаны оказывать консультативную поддержку физическим и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

(2) В целях реализации консультационной функции контролирующие органы:

а) разрабатывают и публикуют на своих официальных веб-страницах процедуры по оказанию консультативной поддержки и процедуры контроля, используемые всеми компетентными для осуществления контроля лицами;

b) публикуют на своих официальных веб-страницах наиболее часто встречающиеся случаи, установленные типичные нарушения, а также выдаваемые в таких случаях рекомендации и предписания;

c) разрабатывают и публикуют на своих официальных веб-страницах документы и руководства, предназначенные для информирования о правах и обязанностях контролирующих органов, правах и обязанностях лиц, подлежащих контролю, о соответствующем действующем законодательстве с указанием при этом возможных нарушений, допускаемых лицами, подлежащими контролю, деяний, составляющих правонарушения, соответствующих санкций и других применимых мер по каждому контролирующему органу;

d) активно выполняют консультирующую роль в ходе каждого контроля во избежание нарушения положений законодательства.

(3) Орган центрального публичного управления, ответственный за надзор над осуществлением контроля, публикует на веб-странице Государственного реестра контроля предусмотренные в части (2) документы, разработанные контролирующими органами.".

2. Статью 8 дополнить частью (4) следующего содержания:

"(4) Если при составлении протокола контроля, которым констатировано правонарушение, составлен согласно положениям главы V¹ Кодекса о правонарушениях № 218/2008 также план по исправлению, контролирующие органы в срок не более 5 рабочих дней со дня составления последнего включают информацию о соответствующем плане в Государственный реестр контроля.".

3. Часть (2) статьи 27 после слов "возмещается за счет контролирующего органа" дополнить словами "и/или его сотрудников".

4. Часть (4) статьи 29 после второго предложения дополнить предложением: "Срок выполнения предписания не может быть менее 30 рабочих дней и более 90 рабочих дней.".

Ст.II. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78–84, ст.100), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1. Раздел I дополнить главой V¹ следующего содержания:

"Глава V¹

ИСПРАВЛЕНИЕ НАРУШЕНИЙ,

СОСТАВЛЯЮЩИХ ПРАВОНАРУШЕНИЕ

Статья 46¹. План по исправлению

(1) План по исправлению представляет собой приложение к протоколу о правонарушении, которое составляется в соответствии с положениями настоящей главы и в котором констатирующий субъект устанавливает в форме рекомендаций исправительные меры и срок их реализации в целях обеспечения соблюдения правонарушителем требований законодательства.

(2) План по исправлению составляется и прилагается констатирующим субъектом к протоколу о правонарушении, которым в результате государственного контроля, осуществленного органами, наделенными функциями контроля, в соответствии с Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012 установлено правонарушение.

(3) В случае составления плана по исправлению не применяются наказания за правонарушение, включая дополнительные, до истечения срока исправления.

(4) Срок исправления представляет собой период времени от 30 до 90 рабочих дней с даты сообщения протокола о правонарушении, в течение которого правонарушитель имеет возможность устранить установленные нарушения и обеспечить соблюдение требований законодательства. Срок исправления устанавливается с учетом обстоятельств совершения деяния и в зависимости от сложности действий, которые необходимо выполнить правонарушителю. Установленный констатирующим субъектом срок исправления не подлежит изменению.

(5) Констатирующий субъект не составляет план по исправлению в случае, если:

а) правонарушитель незамедлительно устраняет установленное нарушение;

b) в течение трех месяцев со дня реализации исправительной меры, предусмотренной планом по исправлению, правонарушитель совершает правонарушение, в связи с которым она была установлена;

c) в соответствии с Законом о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131/2012 правонарушителю выданы контролирующим органом предписания по тем же нарушениям, однако он их не выполнил в установленный срок.

(6) Ответственность за реализацию исправительных мер возлагается на лицо, которое в соответствии с законом несет правонарушительную ответственность за установленные деяния.

(7) Образец плана по исправлению установлен в приложении к настоящему кодексу.

(8) Составление протокола о правонарушении с нарушением положений настоящей главы влечет ничтожность протокола.

(9) В течение 10 рабочих дней по истечении срока исправления констатирующий субъект проверяет предпринятые правонарушителем действия и заполняет часть II плана по исправлению, в которой указывает степень реализации установленных исправительных мер.

(10) Если в результате проверки, предусмотренной частью (9), констатируется необеспечение соблюдения правонарушителем законных требований и невыполнение установленных исправительных мер в установленный срок, констатирующий субъект составляет другой протокол о правонарушении, которым к ответственному за него лицу применяются соответствующие наказания за правонарушение.

(11) Положения настоящей главы применяются за правонарушения, предусмотренные статьями 55–61, 74–74³, 76¹, частями (1)–(7) статьи 77, статьей 77¹, частями (1) и (5) статьи 79, статьями 80–84, 91¹, 93–95, статьями 97–98, 109–156, частями (1)–(3), (5) и (6¹) статьи 157, статьями 158–169, 177, 180¹, 182–196¹, частями (1)–(10) и (12)–(29) статьи 197, статьями 198–200¹, 204, 206, 207, 221¹, 224, 246–259¹, 268–271, частями (3), (7)–(11), (13) и (14) статьи 272¹, пунктами 1)–4), 6), 10)–14), 17) и 18) статьи 273, частями (2)–(4), (6) и (7) статьи 274, статьями 275, 276, 277¹–281, 283–285, частями (1), (2) и (5) статьи 286, частями (4) и (5) статьи 293², статьями 330¹, 330³, 330⁵, 344–345, 348, частями (1) и (4) статьи 349, статьями 358, 358¹, частями (6)–(8) статьи 364, статьей 364¹.".

2. Дополнить кодекс приложением следующего содержания:

Ст.III. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с ним.